NEMZETI FEJLESZTÉS I MINISZTÉRIUM

fro e á..%s: 3tyá ; I~~~Í 8 5G74 NEMZETI FEJLESZTÉS I MINISZTÉRIUM Érkezett : 2013 AUG 15. NÉMETH LÁSZLÓN É miniszte r PKF/ 16535-4 /2013-NF M Dr. Józsa István úr részére országgyűlési képvisel ő Budapest Széchenyi rkp. 19. 1358 Tisztelt Képvisel ő Úr! Az Országgy űlésről szóló 2012. évi XXXVf. törvény 42. -ának (8) bekezdésében foglalta k szerint hozzám intézett Hogyan alakulta megújuló energiaforrásokból termelt villamo s energia-részarány 2012-ben? cím ű, K/11856. számú írásbeli kérdésére az alább i tájékoztatást adom : Magyarország jó úton halad a megújuló energiával kapcsolatosan 2020-ra vállalt célo k teljesítésében. Ezt támasztja alá, hogy Magyarország az Európai Unió azon tagállamai közé tartozik, amelyeknek 2009. és 2012. között sikerült teljesíteniük a megújuló energiaforráso k területén id őarányosan vállalt célokat mind összességében, mind pedig az egyes vizsgál t szektorok (pl. a villamos energia és a közlekedés) területén is. Ezt az eredményt erősíti meg az Európai Bizottság által 2013. március 27-én publikált Megújuló Energia El őrehaladás i Jelentés is. 2012-ben a megújuló energiaforrásból él őállított villamos energia mennyisége a Magya r Energetikai és Közm ű-szabályozási Hivatal (a továbbiakban : Hivatal) adatai alapján 264 6 GWh volt. A Kötelez ő Átviteli rendszer (a továbbiakban KÁT) keretében az arra jogosul t villamosenergia-termel ők 1867 GWh (ebb ől megújuló bázison : 1862 GWh, hulladék bázison : 5 GWh) villamos energiát értékesítettek. A KÁT rendszeren belüli megújuló alap ú villamosenergia-értékesítés a 2011. évi 1840 GWh-ról enyhén emelkedve 1862 GWh-ra n őtt. A rendszer keretein belül 2012-ben 56,74 milliárd forint kifizetése történt meg, amelyb ő l a tényleges KÁT támogatás mértéke 28,71 milliárd forint volt. Az 1. számú táblázat mutatja be részletesen a Hivatal adatai alapján a 2012-ben a KÁ T rendszerben termelt villamos energia megoszlását energiaforrásonként, valamint a termel t Postacím: 1440 Budapest, PL 1 Telefon: (06 1) 795 5666 Fax : (06 1) 795 0631 E-mail : minisztor@nfm.gov.hu

2 megújuló energia mennyiség után kifizetett támogatás mértékét. A 2. számú táblázat a z egyes megújuló energiaforrások felhasználásának 2012. évi alakulását szemlélteti.! tf, ~ : t~` Í íi.(tfti isii N 1' i is ~lfis liiir!'- tkíél;f}:~r }~l l,i Íli ~ q{~f f ~ ft t xa { ~ Si.Ítt4 f{(u li } t I i S f `~~`y'i~~7~~[,} t fi= ~n:'i:.. lv ul~ ot rt; }Ilri r!~~~~ f 'I u}! j,í fí t t I ~é~= l,[ r t } Bee i,{, i tfolrls'óbó l KÁT ~, ix{ee t iiffl' t t, 11{ Po ~'!{ }Illi, i=nergfaforrá s t ésltmrly~' l ' ~tólftott 1 ' ',' { t t!,5 tf la{ }, r ( í vltlarrlp s ;;tárno i ík} tfit r é{lt{ j,9cf } :t',s it gatás " {~, fm1fe)=; ; :,t,,i t l r iíf {i`~,s } eflaji,. l, ; S, i z, r t ('Mnd Et ) iz 5:.~ aí 's, ~ f : t t, :i i, l:fitff l.... "'...,i '' ~... s4.,: t, t } i: -;i,: :{ ( t ti.t t3 t:?íei:fr ű fi :i ;a irlil 3 Ii'#nyg kse :. :. }.b, ; a =, }li' :... eg3f! ~c : :a ~t{}?.o mr nsar :!~ ~,t.. Szélenergia 328,93 742,49 23,69 Vízenergia 55,08 203,14 3,99 Tisztán biomassza tüzelés 101,00 600,48 18,9 7 Szén-biomassza vegye s tüzelés, 4,85 Biogáz 5. : 118,29 3,72 Depóniagáz 9,12 44,26 1,32 Szennyvízgáz 11,40 1,23 0,04 Napenergia 4,94 0,0 1 Hulladék 14,68 5,23 0,1 4 Eltérő tüzel őanyag 2 x: :J;rp>:}t,^:,. ;} : rr:*~: r., y~ { t ;,i 9' r lti:: i,,.,..,,....t :.,., ; ~, :o....:t ri :,i - 't' :: 1 4}} T,. f!s I, ;:!) ií tt ::t~ tt? :=? ` ~,., y,}g h, = ;.1..: ;, ;..1:..}_f :. ::t=.~ >~'! t n.a :e tnu,,,,:.~-. :. i 1,,}~}. tf = :i(.:tt. ~z{ S 0,0 0 i ::'i It :t :4' :: sí'i,;~~ :7 ^'<;}F ffil.,i { { N ~{; ;~a:, } i;~~~ }, a ( a 3rE t }:' í:n :: : F 9 i n=.,., ~..Ih :. }:i'i «^ 1. számú táblázat: A KAT rendszer keretén belül értékesített villamos energia mennyisége é s a kifizetett támogatás mértéke 2012-ben (forrás : MEKH ).... ;_ :^r.~ :,> ::: :~ : :,., r..,. ;,. s :~ :ur:a :a; :aa,.!,...,.. ~.,,í- h_ d., 6 ;.d.~ yi't } >.. f i },yi t,,.' ftsr r. Inii f ~;1S.l iilr,~fpis r t, { ' s. rf. seti; ' ;:b, S., :4 :' : L)b : ". i S s tst: ~~í~i'~{l~s~~uá.í3f+it~~jy~lii! }}~i 3 r! ;}`>" i qm: x} < ~ 't Íí,! I~.7.,5`~,~~rgfa ', Gi 9.ás! t (hi r p~..térni i!.. t~lés (~1N h }.. 1=ner~iaforras t 1'.1 N i:'...,.., `..: ~... i.. ; ~... :`'f. Szélenergia 328;93 771,1 8 Vízenergia 55,08 212,93 Tisztán biomassza tüzelés 139,00 690,6 7 Szén-biomassza vegyes tüzelés 3 184,49 618,82 Biogáz 30,08 139,44 Depóniagáz., 9,12 42,1 7 Szennyvízgáz 11,40 53,1 0 Napenergia 4 11,83 6,73 Kommunális hulladék megújuló 18,06 111,0 3 része s -~ i t. 5.;7 rylx:aifti j } :i; i, N. '. ::Összes megujuló,,~,i37,8fi!!9, ;.,,+- 2. számú táblázat: A megújuló energiaforrásokból termelt villamos energia alakulása 2012 - ben (forrás: MEKH ) 2 Megújuló energiaforrás vagy hulladék mellett max. 10% eltér ő (nem megújuló és nem hulladék) tüzel őanyagból termelt villamos energia is értékesíthet ő a KAT-ban, alacsonyabb áron. 3 A vegyes tüzelésű erőművek esetén a biomassza tüzel őanyag felhasználás arányában került meghatározásr a mind a kapacitás, mind a termelés. 4 Beleértve a háztartási méret ű kiseröm űvek kapacitását és termelését is. 5 A kommunális hulladék alapú kapacitás és megtermelt villamos energia fele részben megújulóként számolhat ó el. Postacím : 1440 Budapest, Pf. 1 Telefon: (06 1) 795 5666 Fax: (06 1) 795 0631 E-mail ; miniszter@nfm.gov.h u

3 2012-ben a megújuló alapú villamos energia aránya a teljes bruttó végs ő villamosenergia - fogyasztáshoz viszonyítva 6,26% volt, amelynek 100%-a Magyarországon m űködő megújuló villamosenergia-termelő egységekből származik. A hulladékból termelt villamos energia mennyisége 2012-ben 227,72 GWh volt. A hulladé k alapú villamos energia aránya a teljes bruttó villamosenergia-fogyasztáshoz viszonyítv a 0,54% volt, ebből a megújuló energiaforrásnak számító hulladék részaránya 0,26% volt, amely részét képezi a fenti 6,26%-nak is. 2012-ben a legtöbb megújuló alapú technológia esetén n őtt a villamosenergia-termelés. A korábbi időszakhoz (2011) képest kiugró növekedést ért el a biogáz (+46%) és a szélenergi a (+23%), illetve a tisztán biomassza alapú termelés is jelentősen bővült (+18%). Emellett a napenergia alapú áramtermelés több mint megduplázódott 2011-hez képest. A nagyob b erőm űegységekben történ ő szén-biomassza alapú vegyes tüzelés, valamint a hulladé k bázisú termelés mérsékl ődött, mivel egyes szén-biomassza vegyes tüzelés ű erőművek csökkentették a KÁT rendszerben értékesített villamos energia mennyiséget. A fentiek alapján megállapítható, hogy a kifejezetten megújuló er őforrásokra támaszkodó ki s és közepes erőm űegységek termelése progresszíven növekedik. Mindez abba az irányb a mutat, hogy a hazai megújuló alapú villamosenergia-termelés piacán egy szerkezet i átalakulásnak lehettünk tanúi. A megújuló energiaforrásokból előállított villamos energi a termelésében egyre nagyobb szerepet kapnak a 2010. év évégén elfogadott Magyarorszá g Megújuló Energia Hasznosítási Cselekvési Tervében (a továbbiakban : NCsT) célkén t meghatározott kis és közepes méret ű, lokális er őműegységek. A Nemzeti Fejlesztési Minisztérium az 1491/2012. (X1.13.) Korm. határozat értelmébe n megkezdte az NCsT felülvizsgálatát és finomhangolását. A felülvizsgálati szempontok a technológiai fejl ődés eredményeit és a nemzetközi gazdasági környezet változásait tartjá k szem el őtt. Egy olyan átdolgozott keretrendszer lesz az eredmény, amely a célok elérését a lehető leghatékonyabban tudja segíteni. Fontos kiemelni, hogy a 2020-ra önként vállalt 14,65%-os célszámot jelen felülvizsgálat ne m érinti, a cél továbbra is legalább 14,65%-os részarány elérése 2020-ra. A Kormány és a Nemzeti Fejlesztési Minisztérium számos intézkedéssel támogatja a zöldgazdaság-fejlesztést és ezen belül a megújuló energiaforrások alkalmazását. Az elmúl t három évben közel 150 milliárd forinttal segítette el ő a kit űzött célok megvalósítását. A zöld finanszírozás tekintetében jelent ős előrelépések történtek az elmúlt három év során. 2011 márciusában a tárca meghirdette az Új Széchenyi Terv Környezet és Energia Operatí v Program zölgazdaság-fejlesztési konstrukcióját 33 milliárd forint keretösszeggel. A lakossá g részére 2011-ben két új ZBR (Zöld Beruházási Rendszer) támogatási konstrukciót hirdettün k meg a Mi otthonunk felújítási és új otthon építési Alprogram 2,3 milliárd forint, a napkollektor alprogram a napkollektor rendszerek beszerzésére 2,97 milliárd forin t támogatási keretösszeggel nyílt meg. A KEOP és a ZBR keretében a támogatások kifizetése jelentős részben 2012-ben történt meg, ami hozzájárult a 2020-as megújuló energia célo k Postacím : 1440 Budapest, Ft, 1 Telefon : (06 1) 795 5666 Fax : (06 1) 795 0631 E-mail : minlszterqnfm.gov.hu

4 teljesítéséhez. 2013-ban 867,2 millió forint keretösszeggel nyílt meg pályázat bentlakáso s közintézmények energiahatékonyságának növelését szolgáló napkollektorok alkalmazása, használati meleg víz igény részbeni kielégítése támogatására, valamint 834,2 millió forin t keretösszeggel társasházak energetikai felújítására. Az 1235/2013. (IV. 23.) Korm. határozat értelmében az elmúlt id őszakban közel 100 milliárd forint keretösszeggel nyíltak meg támogatási konstrukciók a megújuló energiaforráso k alkalmazására és az energiahatékonyság növelésére irányuló beruházások megvalósítására a KEOP-on belül. Az EGT-Finaszírozási Mechanizmus (Norvég Alap) "Megújuló Energia" Programterületé n belül a 2013. évben várhatóan 2 milliárd keretösszeggel nyílik meg pályázati felhívás a geotermikus energia hasznosítására irányuló beruházások támogatására. A zöld finanszírozás egyik fontos forrását a további várható kvótabevételek teszik majd ki. Az EU 2013-tól induló új kvótakereskedelmi rendszeréb ől származó bevételeinek 50%-á t kötelez ő a Zöldgazdaság Finanszírozási Rendszer (ZFR) keretében zöldgazdaság-fejlesztés i célra fordítani. A Zöldgazdaság Finanszírozási Rendszer 2013. II. félévében indul, amelyne k 2013. évi előirányzata 5 milliárd forint. A kerétösszeget elsősorban lakosság i épületenergetikai beavatkozások támogatására javasoljuk felhasználni. Az Európai Unió 2014-2020-as id őszakra vonatkozó költségvetésének tervezése során a kormány és a Nemzeti Fejlesztési Minisztérium az energetika kérdéskörét kiemelten kezeli. A tematikus célkit űzések közül hangsúlyos szerepet tölt be az alacsony szén-dioxi d kibocsátású gazdaság felé történ ő elmozdulás támogatása minden ágazatban, amelyhez kapcsolódóan kiemelt beruházási prioritásként került meghatározásra az épületenergetika, a megújuló energiaforrások termelésének és elosztásának ösztönzése. E célkitűzések az 1600/2012. (XI1.17.) Korm. határozatban nevesített Környezeti és Energiahatékonyság i Operatív Program (KEHOP) és a kapcsolódó, a tervek szerint 2014-t ől meghirdetend ő támogatási konstrukciók kidolgozása során is érvényre jutnak. Az Európai Unió NER300 néven 2010-ben pályázatot hirdetett meg a szén-dioxi d környezetvédelmi szempontból biztonságos leválasztására és geológiai tárolására, valamin t a megújuló energiaforrások hasznosítására irányuló innovatív technológiák demonstráció s projektjeinek támogatására. A NER300 felhívásra az egész Európai Unió területér ől érkeztek be pályázatok. Az első, 2012 decemberében lezárult pályázati felhívásban a Nemzet i Fejlesztési Minisztérium szakmai közrem űködésével benyújtott Javított Geotermiku s Rendszerre (EGS) telepített villamos erőmű létesítésére vonatkozó pályázat jelent ős magyar sikerként 39,3 millió eurós (11,3 milliárd forintos) uniós támogatást nyert el. A megújuló alapú villamos energia kötelez ő átvételi rendszer jöv őjét illetöen a piac i szerepl őkkel, szakmai szervezetekkel közös együttgondolkodásban áttekintettük, hog y hosszabb távon milyen módosítások lehetnek indokoltak a jelenleg m űködő KÁ T rendszerben. A többszöri egyeztetések eredményeképpen a minisztérium kidolgozta a METÁR szabályozási koncepcióját, ami hosszabb távon az új, a jövőben építend ő erőművek fenntartható és a nemzetgazdasági szempontokkal összhangban álló támogatásá t biztosíthatja. Postacím: 1440 Budapest, Pf. 1 Telefon : (061) 795 5666 Fax: (06 1) 795 0631 E-mall: miniszter@nfm.cgov.hu

5 A METÁR kötelező átvételi rendszer az EUMSz. (Az Európai Unió M űködéséről szóló Szerz ődés) 107. cikke szerinti állami támogatást tartalmaz, ezért annak az Európa i Bizottsággal történ ő jóváhagyása (ún. notifikációja) szükséges. Ennek első fázisaként folyamatban van a METÁR ún. prenotifikációs eljárása, az EU Bizottság szolgálataiva l történ ő szakmai egyeztetése. A fentieken túl tájékoztatom, hogy a Magyar Energetikai és Közm ű-szabályozási Hivatalró l szóló 2013. évi XXII. törvény 1 értelmében a Hivatal önálló szabályozó szerv, amely csak a jogszabálynak van alárendelve. A Hivatal elnöke a Hivatal tevékenységéről külön felkérésre tájékoztatást ad az Országgy űlés feladatkörrel rendelkez ő bizottságának. Kérem, hogy válaszomat szíveskedjék elfogadni. Budapest, 2013. augusztus n 15." Üdvözlettel : Postacím : 1440 Budapest, Pf. 1 Telefon : (06 1) 795 5666 Fax: (06 1) 795 0631 E-mail : miniszter@nfm.gov.hu