SZENTES VÁROS POLGÁRMESTERÉTŐL 6600 Szentes, Kossuth tér 6. Tárgy: Gyermekvédelmi szakellátási intézményi társulás létrehozása Mell.: 1 db társulási megállapodás tervezet Szentes Város Önkormányzata Helyben Tisztelt Képviselő-testület! A Szentes Kistérség Többcélú Társulása 2004. évi megalakulásakor vállalt feladatai között volt egyes gyermekjóléti intézmények közös fenntartása, ezen belül a gyermekek átmeneti otthonának létesítése és annak működtetése. Ez év elején a pályázati sikeresség érdekében a vállalt feladatok körét ki kellett bővíteni a gyermekek átmeneti gondozását biztosító a családok átmeneti otthona és a helyettes szülői hálózat ellátási formával. A Magyar Köztársaság 2006. évi költségvetési törvénytervezete a többcélú kistérségi társulások támogatása körében a gyermekvédelmi szakellátási feladatok támogathatóságát további feltételhez köti. Kimondja, hogy a támogatást az a többcélú kistérségi társulás igényelheti, amely biztosítja, hogy a kistérség területén valamennyi, a gyermekek átmeneti gondozását biztosító alábbi intézmény társult formában működjön: helyettes szülői hálózat, a gyermekek átmeneti otthona, a családok átmeneti otthona. A társult formában történő intézményfenntartás követelménye akkor teljesül, ha a többcélú kistérségi társulás: ezen intézményeket fenntartja, vagy szervező tevékenységével biztosítja, hogy a kistérség területén valamennyi intézmény fenntartásáról intézményi társulások gondoskodjanak. A két lehetőség közül az intézményi társulás létrehozása a célravezető. A fenti szakellátási feladatokat ezideig Szentes Város Önkormányzata Családsegítő Központja látta el egyéb feladatai mellett. A továbbiakban ezt a feladatot a mellékelt társulási megállapodás tervezetben foglaltak szerint intézményi társulás formájában javasolom megvalósítani. Amennyiben az intézményi társulás létrejön a Szentes Kistérség Többcélú Társulási Megállapodást is módosítani szükséges a feladatellátás módjának változása miatt.
2 Tisztelt Képviselő-testület! Ahhoz, hogy a költségvetési törvénytervezetben megfogalmazott intézményi társulás létrejöjjön, a kistérség valamennyi települési önkormányzatának támogatása szükséges, nem mellékesen azonos tartalmú társulási megállapodás elfogadásával. Tájékoztatom a t arról, hogy a Többcélú Társulás jövőévi működésének előkészítése során további együttműködési lehetőségek felkutatását is célozzuk. Amennyiben ilyen, a települések számára előnyt jelentő feladatellátás szükségessége merül fel, a kérdés megtárgyalása és természetesen a döntés meghozatala a képviselő-testületek kompetenciája. A fentiek alapján az alábbi határozati javaslatot terjesztem a T. Képviselő-testület elé:./2005. (XII.16.) Kt. Tárgy: Gyermekvédelmi szakellátási intézményi társulás létrehozása HATÁROZATI JAVASLAT Szentes Város Önkormányzata a gyermekvédelmi szakellátás intézményi társulás létrehozására irányuló előterjesztést megtárgyalta és az alábbiak szerint határoz: 1.) A Képviselő-testület a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. tv. 10. (1) bekezdés e.) pontjában biztosított kizárólagos jogkörében eljárva a Szentesi Kistérség Önkormányzatainak Gyermekvédelmi Szakellátási Intézményi Társulása létrehozására és működtetésére irányuló megállapodást az előterjesztett szövegtartalommal jóváhagyja. 2.) A Képviselő-testület a Szentesi Kistérség Önkormányzatainak Gyermekvédelmi Szakellátási Intézményi Társulása létrehozása folytán a Szentes Kistérség Többcélú Társulási Megállapodásának "Feladat- és hatáskörellátás, az együttműködés lehetséges területei" című III. fejezet, "A feladat ellátás módja" szövegezésű 4. pontjának 4.3 alpontja a következőképpen módosul: 4.3 Az egyes gyermekjóléti intézmények (helyettes szülői hálózat, gyermekek átmeneti otthona, családok átmeneti otthona) közös fenntartásából eredő feladatokat a Többcélú Társulás a Szentesi Kistérség Önkormányzatainak Gyermekvédelmi Szakellátási Intézményi Társulásán keresztül biztosítja. A határozatról értesítést kap: 1./ Szentes Kistérség Többcélú Társulása Szentes, Kossuth tér 5. 2./ Polgármesteri Hivatal Jegyzői Irodája és általa az érintettek Szentes, 2005. november 30. Szirbik Imre
3 MEGÁLLAPODÁS gyermekvédelmi szakellátás intézményi társulás létrehozására és működtetésére A Szentesi Kistérséget alkotó települési önkormányzatok képviselő-testületei feladataik célszerűbb, gazdaságosabb, hatékonyabb megvalósítására, a polgároknak nyújtott közigazgatási szolgáltatások színvonalának javítására a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény (Ötv.) 10. (1) bekezdés e.) pontjában kapott át nem ruházható hatáskörükben eljárva, a 43. -ban foglaltak szerint a gyermekvédelmi szakellátási feladatok ellátása céljából gyermekvédelmi szakellátási intézményi társulást hoznak létre, 2006. január 1. napjával határozatlan időre. I. Általános rendelkezések 1.) A társulás elnevezése: "Szentesi Kistérség Önkormányzatainak Gyermekvédelmi Szakellátási Intézményi Társulása" 2.) A társulás székhelye: 6600 Szentes, Kossuth tér 5. 3.) A társulás tagjai: Szentes Város Önkormányzata (Székhelye: Szentes, Kossuth tér 6.) Árpádhalom Község Önkormányzata (Székhelye: Árpádhalom, Petőfi u. 17.) Derekegyház Község Önkormányzata (Székhelye: Derekegyház, Kossuth u. 4.) Eperjes Község Önkormányzata (Székhelye: Eperjes, Petőfi u. 1.) Fábiánsebestyén Község Önkormányzata (Székhelye: Fábiánsebestyén, Szabadság tér 2.) Nagymágocs Község Önkormányzata (Nagymágocs, Szentesi út 42.) Nagytőke Község Önkormányzata (Székhelye: Nagytőke, Széchenyi tér 6.) Szegvár Község Önkormányzata (Székhelye: Szegvár, Szabadság tér 2.) 4.) A társulás jogi személyiséggel nem rendelkezik. 5.) A társulás célja: a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. tv. által a gyermekek védelme helyi ellátó rendszerének kiépítésére és működtetésére, a területén lakó gyermekek ellátásának megszervezésére vonatkozó 94. -ban megfogalmazott feladatok ellátásának biztosítása. Átruházott feladat: helyettes szülői hálózat gyermekek átmeneti otthona családok átmeneti otthona ellátások biztosítása
4 6.) A társulás fenntartói: A megállapodás 3. pontjában felsorolt önkormányzatok 7.) A társulás működési területe: A Szentesi Kistérséghez tartozó települési önkormányzatok közigazgatási területe. II. Részletes rendelkezések 1.) A társult önkormányzatok az I. fejezet 5. pontjában megfogalmazott feladatokat a szentesi székhelyű Családsegítő Központ által működtetett helyettes szülői hálózat (Szentes, Csallány G. part 1.) gyermekek átmeneti otthona (Szentes, Munkácsy M. u. 3.) családok átmeneti otthona (Szentes, Koszta J. u. 7/A.) keretein belül biztosítják. 2.) a./ A társulás az intézményi üzemeltetéshez, fenntartáshoz, felújításhoz szükséges pénzügyi fedezetet a társuló képviselő-testületek döntésükkel évente a költségvetési tervezés időszakában, a polgármesterek által kialakított ajánlás figyelembevételével biztosítják. A megállapodó felek évente külön döntéssel határoznak a hozzájárulás tényleges mértékéről. A társulási hozzájárulást a tárgyév június 30. napjáig kell 12066007-00372800-00100007 számlaszámra átutalni. b./ A társulás tagjai a hozzájárulást az ellátásban résztvevők létszáma szerint fizetik. c./ A társulás működésének ellenőrzését célszerűségi és gazdasági szempontból Szentes Kistérség Belsőellenőrzési Társulása végzi. 3.) a./ A közös fenntartású intézménnyel kapcsolatos feladatok ellátására, hatáskörök gyakorlására Szentes Város Önkormányzata jogosult. b./ A társulással kapcsolatos minden döntésről Szentes város polgármestere köteles a döntéshozatalt követően a társulás többi tagját tájékoztatni. 4.) A társulás vagyona: A társulás saját vagyonnal nem rendelkezik. A helyi önkormányzatok társulásba bevitt vagyonát a társuló helyi önkormányzatok vagyonaként kell nyilvántartani, a vagyonszaporulat a vagyonszaporulat létrehozásához való anyagi hozzájárulás arányában a társult helyi önkormányzatok közös vagyona, és arra a Polgári Törvénykönyv közös tulajdonra vonatkozó szabályait kell alkalmazni.
5 III. Záró rendelkezések 1.) A társulás megszűnik: a./ a társulásban résztvevő önkormányzatok bármelyikének kezdeményezésére, képviselőtestületeinek erre irányuló külön-külön minősített többséggel hozott döntése alapján, figyelemmel a többcélú kistérségi társulások 2004. évi támogatása mértékének, igénylésének, döntési rendszerének, folyósításának és elszámolásának részletes feltételeiről szóló 65/2004. (IV.15.) Korm. rendelet 4. (2) bekezdés b.) pontján alapuló a Szentes Kistérség Többcélú Társulási Megállapodás Általános Rendelkezések című I. fejezet 3 4. bekezdésében foglaltakra. A felmondást a megállapodó felekkel írásban közölni kell. Felmondani csak a költségvetési év végével lehet. A felmondásról szóló döntést a képviselő-testület legalább három hónappal korábban köteles meghozni és a társulás tagjaival közölni. b./ a bíróság jogerős döntése alapján A társulás tagjai a társulás megszűnésekor kötelesek egymással a teljesített hozzájárulásokra tekintettel elszámolni. 2.) A társulás működése során felmerülő vitás kérdésekben a Szentesi Városi Bíróság az illetékes. Szentes, 2005. december Árpádhalom Község Önkormányzat Derekegyház Község Önkormányzat Eperjes Község Önkormányzat Fábiánsebestyén Község Önkormányzat Nagymágocs Nagyközség Önkormányzat Nagytőke Község Önkormányzat Szegvár Nagyközség Önkormányzat Szentes Város Önkormányzata Froman Róbert Szabó István Kollár János Dr. Kós György Dr. Czabarka János Staberecz Ferenc Szenczi Sándorné Szirbik Imre