A program célja Feladatok Program időtartama A megyei önkormányzat szerepe 4.1. Levegőtisztaság védelem Győr-Moson-Sopron megye levegőminőségének folyamatos figyelése, javítása Az új légszennyező források körül védelmi övezet kialakítása az előírásoknak megfelelően A légszennyező forrásoknál az elérhető legjobb technológia (BAT) alkalmazása Az illékony szerves vegyületek (VOC) kibocsátásának minimalizálása A légszennyezettségi zónarendszer kijelölése, a zónákban az előírt határértékek betartása A környezetet kevésbé szennyező tüzelőanyagok és berendezések részarányának növelése A belterületek átmenő forgalmát csökkentő elkerülő utak építése. Sopron, Mosonmagyaróvár, Kapuvár közlekedési rendszerének és fejlesztési irányainak felülvizsgálata Kerékpárút fejlesztési terv kidolgozása, a kerékpáros közlekedés feltételeinek javítása A legjobban terhelt belvárosok motorizációjának csökkentése forgalomszervezési intézkedésekkel A tömegközlekedésben környezetbarát járművek alkalmazása A légszennyezettségi (immissziós) mérőhálózat bővítése A legjobban szennyezett és legnépesebb városokban (Győr, Sopron) szmogriadó terv készítése A levegőben lebegő, allergiát okozó anyagok vizsgálatának bővítése a lakosság széleskörű tájékoztatása A lakosságot irritáló kisebb légszennyező források fokozott ellenőrzése, szabályozása Röv. táv Köz. táv Hossz. táv irányító Végrehajtó Közreműködő Erőforrások Vállalati központi központi Önk. Szakág, szakm. kompetencia Vállalatok ÉDUKÖF Önkormányzat 34
A program célja Feladatok Program időtartama Röv. Köz. Hossz. táv táv táv A megyei önkormányzat szerepe Végrehajtó irányító Közreműködő Erőforrások Szakág, szakm. kompetencia 4.2. Vizek védelme 1. A felszíni vizek minőségének javítása Az egyes felszíni vizek vízhasználati típusainak (kettős vagy többféle hasznosítások is) felmérése A felszíni vizek minőségi paramétereinek az egyes vízhasználati típusokra vonatkozó, közeljövőben kidolgozásra és nyilvánosságra kerülő immissziós határértékekkel való összevetését követően: erőfor., szennye zőanyag kibocsátók, Pályázat ÉDUVIZIG ÉDUKÖF ÁNTSZ GY-M-S Megyei Intézete Ahol a víz minősége megfelelő, ott a vízminőség legalább ilyen szinten való megtartása Ahol a víz minősége meghaladja a határértékeket, ott a vízminőség javítása érdekében csökkenteni kell a vízbe jutó mezőgazdasági, ipari és kommunális szennyeződéseket a tevékenységek szabályozásával (korlátozás, tiltás, gazdasági ösztönzők), valamint a kibocsátási határértékek betartásával és betartatásával A szennyvíz-befogadó vízfolyásokba érkező szennyvizek okozta terhelés csökkentése: (ld. még 8. pont) A megye területén lévő vízszennyező forrásoknál a megelőzés elvének érvényre juttatása (környezetbarát technológiák; ld. 35
még 4. pont) A mezőgazdasági eredetű nitrátszennyeződések ellen a vonatkozó kormányrendelet teljes körű betartása és betartatása, a legjelentősebb diffúzszennyező forrásokat feltüntető megyei kataszter készítése GY-M-S megyei Növény- és Talajvédelmi Szolgálat Területi vízminőség-kárelhárítási tervek kidolgozásának befejezése a megyében található minden vízgyűjtőre 2. Bányatavak, üdülő- és horgásztavak minőségének javítása A tavak vízminőségének felmérését követően a hasznosítási cél figyelembe vételével a kívánatos (esetenként I. osztályú) vízminőség helyreállítása A horgász- és üdülőtavak infrastrukturális ellátottságának növelése erőforr. Pályázat tulajdon osok ÉDUVIZIG Jobb vízcserét biztosító intézkedési terv kidolgozása a nem megfelelő vízcseréjű tavak (látványtavak) esetében, és ezen tervek megvalósítása A nem bányászati engedéllyel létrejött, ám bányászati tevékenység céljául szolgáló tavak felmérése, az illegális bányászati működés beszüntetése A környezetvédelmi kontroll kiterjesztése a nem bányászati tevékenységű tavakra is A mesterséges tavak környezetre gyakorolt különböző (minőségi, mennyiségi) negatív hatásaik miatt amely területeken ez szükséges a víz-szárazulat arányának határértékhez kötése javasolható (ld. még 4. 36
pont) 3. Vízellátás megoldása a Szigetközben, az Öreg-Duna rehabilitációja és a hullámtéri vízpótló eláraszthatóságának biztosítása Az alsó-szigetközi mentett oldali holtágak és csatornák vízellátásának biztosítása Az Ásványráró alatti szakasz mellékágrendszere megfelelő vízellátásának biztosítása erőforr. ÉDUVIZIG 4. A vízbázisok védelme, a felszín alatti vizek minőségének javítása különös tekintettel a megye legjelentősebb és legsérülékenyebb ivóvízkészletét jelentő szigetközi, rábaközi és Rába völgyi vízbázisokra Amely vízbázisok és vízilétesitmények esetében még nem történt meg, ott a védőidomok, védőterületek és védősávok kijelölése, a területen lévő pontszerű és diffúz szennyezőforrások számbavétele, majd a vízbázisok biztonságba helyezési tervének kidolgozása Adatbázis létrehozása az ivóvízbázisok hozamáról, vízminőségéről, vertikális és horizontális kiterjedéséről (a megfigyelő kúthálózat rendszerének szükség szerinti bővítése) Állami költs.vetés, Vízművek, Pályázat erőforr. ÉDUVIZIG ÉDUKÖF A már meglévő felszín alatti ivóvízbázis védőidom tervek megvalósítása, a vízbázisok biztonságba helyezése A szőgyei vízbázis hidrogeológiai védőidomán elhelyezkedő hulladékfeldolgozó üzemek szennyező hatásának feltárása, az eredmények ismeretében az üzemek tevékenységének felülvizsgálata, a szennyezés csökkentésére irányuló intézkedési terv kidolgozása és végrehajtása. Az ivóvízbázisok biztonságban tartása: megfigyelő-ellenőrző hálózat kiépítése és üzemeltetése, terv készítése a mentesítési 37
munkákról A védőterületekre eső korlátozott mezőgazdasági hasznosíthatóságú földterületek tulajdonosai kompenzálásának a megteremtése A vízminőség javítása érdekében csökkenteni kell a vízbe jutó mezőgazdasági, ipari és kommunális szennyeződéseket a tevékenységek szabályozásával (korlátozás, tiltás, gazdasági ösztönzők), valamint a kibocsátási határértékek betartásával és betartatásával A megye területén lévő vízszennyező forrásoknál a megelőzés elvének érvényre juttatása (környezetbarát technológiák) A mezőgazdasági eredetű nitrátszennyeződések ellen a vonatkozó kormányrendelet teljes körű betartása és betartatása Az engedély nélküli felszín alatti vízkitermelések feltérképezése és szankcionálása A korszerűtlen, nem megfelelően megépített házi oldómedencék és szikkasztóberendezések állapotának feltárása, majd korszerűsítése A szippantó kocsikkal elszállított szennyvizek leürítő helyeinek korszerűsítése: a szennyvíztárolók teljes körének vízzáróvá tétele, állapotának javítása Az illegális szennyvízkiürítések felszámolása 38
Az újonnan létesülő bánya-, horgász- és üdülőtavak számának korlátozása. (pl. a bányató ill. látványtó felszínek maximalizálásával; ld. még 2. pont) A maximális hatásfokú energiakinyeréssel a pazarló használat megszüntetése A csurgalékvizek sóterhelésének csökkentése ill. megszüntetése különböző sótalanítási eljárásokkal Pályázat 5. Környezetbarát termálvízgazdálkodás Üzemeltetők Üzemeltetők ÉDUVIZIG Korszerű visszasajtolási módszerek és technológiák felkutatása, ismertetése és támogatása Az újabb vízkivételekre vonatkozó engedélyek szigorítása: visszatáplálási vagy sótalanítási eljárások bevezetésének kötelezővé tétele 6. Az árvízi biztonság megteremtése A nem megfelelő védvonalak magasságának, keresztmetszetének ill. altalajállékonyságának előírás szerinti méretre és minőségre kiépítése A megye minden településére vízkárelhárítási terv készítése Hullámterek, parti sávok rendezése, a vonatkozó korm. rend. figyelembevételével. A hullámterek beépítésének rendelet szerinti Állami költségvetés, település i önkorm. ÉDUVIZIG 39
korlátozása, ill. tiltása árvíz levonulását akadályozó hullámtéri létesítmények felülvizsgálata Árvízvédelmi vonalak védősávjainak és parti sávok védőtávolságának visszanyerése Az árvizek és a jég kártétel nélküli levezetésének javítása folyóinkon 7. A belvízi biztonság megteremtése, a csapadékvíz-elvezetés teljes körű megoldása (síksági és dombvidéki településeken egyaránt) A belvízelvezető rendszerek kitisztítása, karbantartása és fejlesztése a tulajdonosok támogatásával és szankcionálásával A mélyfekvésű településeken a bel- és külterületi vízelvezető csatornahálózat teljes kiépítése, a belvízvédekezéskor szükséges teljes körű technikai és személyi feltételek biztosítása Zöld védősáv létrehozása a belvízelvezető csatornák teljes hosszában (A fasortelepítést az iskolai környezeti nevelés programok keretében kisebb anyagi ráfordítással meg lehet oldani.) A zöldsávok létrehozásának és fenntartásának népszerűsítése a földtulajdonosok körében is (ne szántsák ki a VIZIG által telepített partmenti fasorokat) erőforr. Kivitele ző cég, Pályázatok, Állami költségvetés, Települé si önkorm. lakosság A meglévő csapadékvíz-elvezető rendszerek felülvizsgálata a jelenlegi és jövőbeli hidraulikai terhelésre vonatkozóan A meglévő csapadékvízelvezető-hálózatok rekonstrukciója, a nyíltárkos rendszerek kitisztítása, rendszeres állapotfelmérése és karbantartása A csapadékvíz-elvezető hálózattal nem 40
rendelkező településeken a hálózat kiépítésével biztosítani kell a rendezett csapadékvíz-elvezetést A csapadékvíz-befogadók korszerűsítése 8. A 2000 lakosegyenérték feletti települések szennyvízelvezetésének és tisztításának biztosítása A rendszeresen belvízjárta területek alternatív hasznosítása, a művelési mód megváltoztatása (rét- és legelőgazdálkodás, vizes élőhelyek kialakítása) A kónyi, építés alatt álló csatornahálózat befejezése A kiépített csatornahálózattal rendelkező településeken a szükséges bővítések megvalósítása (pl. Győr, Mosonmagyaróvár) A bősárkányi, gönyüi és győrszemerei műszakilag előkészített csatornahálózat kiépítésének megvalósítása A szennyvízelvezető hálózatok állapotának felmérése A szennyvízelvezető hálózatok nem megfelelő állapotú szakaszainak korszerűsítése, rekonstruálása Kivitele ző cég, emberi erőforr. pályázat települ. önkorm. állami költségvetés Pannonvíz Rt. Sopron és környéke Vízés Csatornamű Rt, AQUA Kft. SZIGVIZ Kht. A régebbi építésű, korszerűtlen, felújításon még nem átesett szennyvíztisztítók rekonstrukciója és bővítése Az újonnan kialakításra kerülő lakó és ipari részeken a csapadékvíz és a szennyvízhálózat szétválasztási lehetőségének mérlegelése, megfelelő feltételek esetén megvalósítása A keletkező szennyvizek teljes mennyisége biológiailag tisztított legyen 41
A harmadlagos, fizikai-kémiai tisztítás arányának a növelése (kis lélekszámú településeken gazdasági szempontok okán, pl. gyökérzónás szennyvíztisztítás) A tisztított szennyvizek újrahasznosítása 9. A szennyvízelvezető csatornahálózatok kihasználtságának növelése 10. A kisebb lélekszámú (2000 lakosegyenérték alatti) települések szennyvízelvezetésének és tisztításának megoldása Az illegális rákötések feltárása, szankcionálása és megszüntetése A kiépített csatornaszakaszokra történő rácsatlakozásokat támogató és elősegítő rendszer kidolgozása, megteremtése és bevezetése A fenti intézkedésekkel a közel teljes körű lakossági rákötés megvalósítása A csatornahálózattal nem rendelkező településeken a keletkező szennyvizek eltávolítására és tisztítására környezetkímélő megoldások keresése, a valós helyzetekhez és igényekhez való igazítása, az érintettekkel való megismertetése, kidolgozása, megteremtése, támogatási rendszerének kidolgozása, támogatása és bevezetése erőforr. pályázat lakosság erőforr. pályázat lakosság Pannonvíz Rt. Sopron és környéke Vízés Csatornamű Rt, AQUA Kft. SZIGVIZ Kht. Pannonvíz Rt. Sopron és környéke Vízés Csatornamű Rt, AQUA Kft. SZIGVIZ Kht. Azon 2000 lakosegyenérték alatti települések meghatározása a megyében, ahol az egyedi szennyvízelvezetés és tisztítás vízgazdálkodási, környezetvédelmi és közegészségügyi szempontból megengedett Ez utóbbi településeken a korszerű, telkenként kiépített és működtetett oldómedencék és szikkasztóberendezések megépítése támogatási rendszerének kidolgozása, megteremtése és bevezetése 42
Az előkészített és megtervezett szennyvízcsatorna-hálózattal rendelkező településeken a kiépítés (anyagi forrásoktól függően) megvalósítása 11. Meglévő szennyvíztisztító művek kihasználtságának optimalizálása Egységenként fel kell tárni a bővítési és racionalizálási lehetőségeket, az esetleges megyehatárokat is átlépő kapcsolatok figyelembevételével A kiépített csatornaszakaszokra történő rácsatlakozásokat támogató és elősegítő rendszer kidolgozása, megteremtése és bevezetése (ld. még 9.pont) erőforr. kivitelező cég, pályázat A hiányzó csatornaszakaszok kiépítése Szippantott szennyvizek befogadása 12. A szennyvíziszapok elhelyezésének és hasznosításának megoldása A szennyvíziszap kezelésére szolgáló technológiák bevezetése, megvalósítása A szennyvíz és szennyvíziszap biztonságos kihelyezésére vonatkozó előírások és határértékek figyelembe vételével a megye területén lévő talajok és területhasználati módok értékelése, potenciális területek kijelölése erőforr. pályázat szakér - tők A fentiek, valamint a szennyvíztisztító telepek elhelyezkedésének (szállítás gazdaságossága) és kapacitásának figyelembe vételével a kihelyezésre alkalmas termőterületek lehatárolása Vizsgálatok az ezen területeket érintő termesztett kultúra váltás következményeinek prognosztizálására 43
13. Az állattartó telepeken keletkező hígtrágya mennyiségének csökkentése és környezetterhelésének megszüntetése 14. A vízparti szabad zöldterületek gyarapítása A kiadott engedélyek felülvizsgálata, a kiadott engedélyekben foglaltak betartatása Még a telepek létesítése előtt ösztönözni kell a gazdálkodókat a korszerű módszerek alkalmazására, az almos és ridegtartás propagálása Szabadon tartható zöldterületek létrehozása, fenntartása A vízpartokon, holtágakban, ártereken, árkokban a hulladéklerakás megakadályozása megfelelően kialakított ellenőrzési és szankcionálási rendszerrel (védelmi zónák kijelölése). A ligeterdők (galériaerdők) folyóvölgyeket szegélyező keskeny szakaszait lehetőség szerint szélesíteni kell, ennek fontos szerepe lehet az élővilág védelmében. erőforr. pályázat erőforr. pályázat ÉDUVIZIG önkormányzatok 44
A program célja Feladatok Program időtartama Röv. Köz. táv táv 4.3. Föld- és talajvédelem A föld- és talajvédelem eszközrendszerének bővítése, az információs bázis folyamatos fejlesztése, a termőföld mennyiségi és minőségi védelme A különböző lakossági és egyéb környezetvédelmi intézmények (KÖF, Talajvédelmi és Növényegészségügyi Állomás, ÁNTSZ, stb.) birtokában lévő, jellegében és arányaiban jelenleg széttagolt alap- vagy feldolgozott szintű adatok bekérésével, valamint nyilvántartásával egy adatbázis létrehozása, az említett adatforrásokkal való közvetlen, folyamatos kapcsolattartás kiépítésével együtt A megye területére eső (országos) talajvédelmi monitoring-rendszer bővítésének szorgalmazása, elősegítése, mert a meglévők nem reprezentatívak, csupán pontszerűen kezelhetők Az adatbázis elsősorban a vízellátás-szennyvízkibocsátás aránytalanságainak (különösen a nagyobb volumenű ipari tevékenység, állattenyésztés, és a lakossági felhasználás vonatkozásában) felderítését, a felszíni/felszín alatti CHés egyéb vegyianyag-tartályok, a fokozott kemizációs helyek számbavételét és minősítését, valamint a régi (legális/illegális) hulladéklerakók számbavételét, azok környezetterhelésének pontosítását és ezek ellenőrizhetőségét kell, célozza, különösen azokon a földrajzi helyeken, ahol a felszínen/felszínközelben kavicsösszlet található. Az eróziós problémák kezelése, megelőzése az érintett térségekben. A beépíthetőség ésszerű korlátozása A termőtalaj kisebb sérülésével járó technológiák preferálása A direkt módon és más környezeti elemek közvetítésével terjedő szennyező források csökkentése (pl.: permetezés, stb.) Hossz. táv A megyei önkormányzat szerepe Végrehajtó irányító Közreműködő Erőforrások Humán erőforrás + az adatbázis információ s feltételei Humán erőforrás + az adatbázis információ s feltételei Humán erőforrás + az adatbázis információ s feltételei Humán erőforrás + az adatbázis információ s feltételei Szakág, szakm. kompetencia ÉDUKÖF GY-M-S M. Növényés Talajvéd. Szolg. FVM GY-M-S M. FM. HIV. GY-M-S M. Földhivatal Gazdálkodó szervezetek 45
A program célja Feladatok Program időtartama Röv. Köz. Hossz. táv táv táv A megyei önkormányzat szerepe Végrehajtó irányító Közreműködő Erőforrások Szakág, Szakm. kompetencia 4.4. Épített környezet Az épített környezet óvása, minőségének javítása, környezetbarát megoldások kimunkálása, megvalósítása 1. Épületek megóvása (Győr) Az országos, megyei, települési rendezési tervek harmonizációjának megteremtése /96./XXIt./ Belvárosi tömbök felújításának folyamatos ellenőrzése, részvétel pályázatok kiírásában, környezetvédelmi szempontú ellenőrzés Megyei Önkormányzat önkormányzatok Foly amat os Szakértő önkormányzatok Épületek, építmények nyilvántartása térinformatikai rendszerben. Adatfeltöltés, működtetés Városi Önk. Panelépületek felújításának előkészítése. Műszaki és pénzügyi feltételek feltárása Városi Önk. 2. Környezetbarát közlekedés a városban (Győr) Kerékpár és gyalogos közlekedés hálózat bővítése Az autóbuszközlekedés környezetkímélő megoldásokat választó fejlesztése. A város környéki vasótvonalak elővárosi jellegű üzemvitelének vizsgálata Útállapot karbantartás, csomópontok korszerűsítése, kerékpár parkoló építés, kerékpáros tároló-kölcsönző megnyitás Mozgássérültek számára útkorrekciós tanulmány készítés Városi Önk. Városi önk. Városi Önk. Városi Önk. önkormányzatok 46
3. Zöldterületek ápolása (Győr) Parkok, játszóterek, fasorok fenntartása, közterületek tisztántartása Püspökerdő és Holt-Marcal rekreációs célú fejlesztése folya mato s Városi Önk. Városi Önk. önkormányzatok Vízpartok felmérése, rendezési terv Városi önk. 4. Sopron város központi területeinek tehermentesítése a káros közlekedési hatásoktól Intézkedési terv készítés a Várkerület közlekedési viszonyaira A tömegközlekedés korszerű és környezetbarát fejlesztésének vizsgálata Városi önk. önkormányzatok Utak téli sózás helyett más alternatívák elterjesztése Kerékpár utak tervezése és hálózat építési terv gyalogos közlekedés tovább fejlesztése 47
5. Sopron infrastruktúrájának javítása Elavult csatornahálózat rekonstrukciója, csapadékvíz elvezető-rendszer fejlesztése, területek bekapcsolása a hálózatba önkormányzat A települések területén lévő élővizek minőségének javítása, az élővíz-jelleg biztosítása 6. Sopron zöldterületek fenntartása A zöldterület kataszter elkészítése és nyilvántartása. Zöldterület-gazdálkodás környezetvédelmi szempontok érvényesítése (pl. rendeletek) Városi önk. önkormányzatok Közterületek állapotának javítására program kidolgozása Városi parkerdők fenntartása, együttműködés a nemzeti parki és erdőgazdasági partnerekkel 7. Sopron műemlékek megóvása Műemlékek nyilvántartása, fenntartása, megőrzése önkormányzatok 8. Csorna város tisztasága Illegális hulladéklerakók felderítése és felszámolása Városi önk. önkormányzatok Vilmos park és központi park pihenő övezetté való fejlesztése Városi Önk. Közterületek tisztítása, fák, árokparkok, cserjék rendben tartása; Városi Önk. 9. Települések, kistérségek rendelkezzenek környezetvédelmi programmal Mosonmagyaróvár, Kapuvár, Fertőd, Pannonhalma, Tét városfejlesztési tervének összehangolása környezetvédelmi célokkal, tervkészítés Települések, településcsoportok programkészítés Városi önk. önkormányzatok 48
10. Települések életminőségének javítása, megtartó erejének segítése Egészségügyi alapellátás és iskolafenntartás fejlesztése Célprogramok az otthonteremtés javítására önkormányzatok Célprogramok az infrastruktúra fejlesztés elősegítésére A nagyfeszültségű vezetékek, adótornyok építésekor, telepítésekor, üzemeltetésekor maximálisan ügyelni kell a vonatkozó előírásokra, a lakosság érzékenységére, a településképi és tájképi problémákra, hatásokra. ÁNTSZ Szolgáltatók 11. Helyi értékek védelme Épített értékek, régészeti lelőhelyek, tájelemek, reliktumok nyilvántartása és fenntartása pályázatok önkormányzatok 49
A program célja Feladatok Program időtartama Röv. Köz. Hossz. táv táv táv A megyei önkormányzat szerepe Végrehajtó irányító Közreműködő Erőforások Szakág, Szakm. kompetencia 4.5. Természet- és tájvédelem 1. A természeti értékek feltárása, védelem alá helyezésében, ill. a természeti területek megóvásában való közreműködés FHNP bővítésében való közreműködés A települések területén lévő természeti értékek feltárása, a védelem alá helyezés támogatása A Szigetköz NP létrehozásában való közreműködés Központi Önkorm. FHNP IG. ÉDUVIZIG A Szigetköz TK vízellátásának megoldása, amely megteremti az élővilág rehabilitációjának lehetőségét Pályázat A Pannonhalmi TK területén a tájrekonstrukciós munkálatok, valamint a Bioszféra rezervátum fenntartásának támogatása A természeti területek feltárása, megóvásuk támogatása Önkorm. A településeken lévő, természeti értéket jelentő parkok gondozása, felújítása a Szigetköz mint rehabilitálandó térség környezetvédelmi szempontból is kiemelt módon kezelendő. Értékeinek megóvása, a veszélyezetettség megszüntetése a megye határain túlnyúló érdek és feladat. 50
2. A turizmus fejlesztésében a természet- és tájvédelmi előírások megismertetése, érvényesítése, ellenőrzése Pihenőhelyek kialakítása, tanösvények létesítése, az ökoturizmus fejlesztése és támogatása A természetvédelmi oktatás hatékonyságának növelése (pl. Ökomobil alkalmazása a megyében) Pályázat Telep. Önk. Megyei Id. Hivatal Reg. Id. Bizottság 3. Közlekedés okozta természeti károk mérséklése az utak, vasutak által egymástól elválasztott populációk kapcsolatának megteremtése (Felüljárók, aluljárók építése) GY-M-S M. Áll. Közútkez. Igazgatóság 4. A tájromboló, a táj képét megváltoztató tevékenységek megszüntetése, a tájsebek felszámolása a kavicsbányák, horgásztavak kialakításakor a természet- és tájvédelem előírásainak betartatása Az illegális bányászkodást az ún. látványtavak nyitását hatóságilag meg kell akadályozni. Az engedély nélkül nyitott bányák területének revitalizációját el kell végeztetni. Pályázat ÉDUVIZIG KÖZL. FELÜGY. Bányakapitányság FHNP IG. MATÁV A felhagyott bányahelyek revitalizációjának végrehajtása Tájképi szempontból ahol lehetséges a villany- és telefonvezetékeket a földbe kell vezetni. ÉDÁSZ FHNP IG. Az illegálisan lerakott hulladék elszállítása; a lerakás ellenőrzéssel, bírságolással történő megakadályozása, különös tekintettel a védett területekre. 51
A program célja Feladatok Program időtartama Röv. Köz. Hossz. táv táv táv A megyei önkormányzat szerepe Végrehajtó irányító Közreműködő Erőforrások Szakág, Szakm. kompetencia 4.6. Hulladékgazdálkodás 1. A természeti erőforrások fenntartható használatának és védelmének biztosítása hulladék prevencióval és hulladékok minél nagyobb arányú úrjahasználatával A megye területén működő, anyag- és energiaátalakítást végző termelő- és szolgáltató vállalkozások hulladékgazdálkodási tervének elkészítése. A hulladékok csökkentését és a hatékonyabb anyagfelhasználást biztosító tisztább termelési stratégia, valamint a környezetközpontú irányítási rendszer általános bevezetése. Az integrált szennyezés megelőzés és ellenőrzés (IPPC) engedélyezési rendszer követelményrendszerének folyamatos bevezetése A kommunális szilárd hulladékok mennyiségének csökkentése a fogyasztási szokások megváltoztatásával, tudatformálással. A képződő kommunális szilárd hulladék veszélyes anyag tartalmának és hasznosítható komponenseinek különgyűjtése a keletkezés helyszínén (szelektív gyűjtés), hulladékgyűjtő szigetek és udvarok létesítésével emberi erőfor, ágazati fejlesztés, életterünk reg pályázatok TTGYRK szakértői közreműk emberi erőforr. alap-, közép és felsőfokú okt. KAC pályázatok KAC PHARE Szakértő cégek bevon. ÉDUKÖF önkormányzatok Közszolgáltatók A komplex és megfelelő műszaki védelemmel ellátott hulladéklerakók létesítése, amelyek kivétel nélkül tartalmaznak utóválogató egységeket. A szelektíven gyűjtött hulladék (alapanyagok, nyersanyagok) újrahasznosítását biztosító megyei környezetvédelmi ipar kialakítása. Hulladékégető kapacitás környezetbarát üzemeltetésének vizsgálata, tanulmánytervek készítése. központi Címzett és céltámogatások elnyerése A jelenlegi hulladéklerakók elhelyezkedésének, műszaki jellemzőinek, az elhelyezett hulladék összetételének és mennyiségének pontos feltárása, rendszerezése alapján a regionális (a megyében kb. 5-6 darab) korszerű hulladéklerakó hálózat építésének, megtervezése az egyegy hulladéklerakó vonzáskörzetéhez tartozó hulladékgazdálkodó közösségek (településcsoportok) létrehozása Az illegális hulladéklerakók megszüntetése a lerakók szakszerű rehabilitációja 52
közösségek (településcsoportok) kialakítása, hulladékgyűjtő udvarok, szigetek és hulladékátrakó állomások telepítési hálózatának megtervezése. A szervezett hulladékgyűjtés megvalósításának elősegítése a megye valamennyi településén. Megyei hulladékgazdálkodási terv készítése önkorm. Kac és Regionális pályázat életterünk ÉDUKÖF Közszolgáltatók 2. A folyékony települési hulladék minél nagyobb hányadának közcsatornába vezetése, a szippantott szennyvizek teljes körű előkezelésének biztosítása. A szennyvíziszap szántóföldi és energetikai hasznosítása 3. A képződő hulladékok mennyiségének, összetételének és kezelési módjának pontos rögzítése, az információ hozzáférhetővé tétele és a hulladékgazdálkodási tanácsadás rendszerének kialakítása Pontos felmérést kell végezni a települési folyékony hulladék mennyiségének és minőségének meghatározása, a hasznosítás leggazdaságosabb módjának (a közvetlen mezőgazdasági kihelyezés) elősegítésére és az előírásszerű kezelésének biztosítása érdekében. A lerakóra jövőben csökkenő arányban szállítható szennyvíziszap gazdaságos és hatékony kezelését biztosító komposztálási (egyéni, települési, ill. lerakóhoz kötött) technológia általános elterjesztése A megye területén meg kell valósítani a hulladékkezeléssel kapcsolatos adatok (információk) gyűjtésének tárolásának információs rendszerét úgy, hogy azok széleskörben hozzáférhetők legyenek. Tanácsadó rendszer kialakítása Regionális pályázat életterünk KAC Központi költségvetés Regionális Fejlesztési Tanács Kezdet adattár ÉDUKÖF Közszolgáltatók ÉDUKÖF Közszolgáltatók 53
A program célja Feladatok Program időtartama Röv. Köz. táv táv 4.7. Zaj- és rezgésvédelem A megye közlekedéséből származó zajterhelésének csökkentése, a zajforrás elszigetelése, az éjszakai rezgésterhelés csökkentése. Új utak tervezésénél, építésénél a megfelelő távolságtartást biztosító nyomvonalvezetés, zajárnyékoló létesítmények elhelyezésére vonatkozó rendeleti előírások betartásának figyelemmel kísérése A nappali 65 db-nél nagyobb zajterhelésű területek feltérképezése, zajárnyékolók elhelyezése. Hossz. táv A megyei önkormányzat szerepe Végrehajtó irányító Közreműködő Erőforrások erőforrás Szakág, Szakm. kompetencia GY-M-S M. ÁLL. KÖZÚTK. KHT. ÉDUKÖF Átfogó zajvédelmi programindítása a vasúti pályák amellett elhelyezkedő épületek zajterhelésének felmérésére. A közlekedésben résztvevő járműpark szigorúbb és gyakoribb ellenőrzése Az egyenetlen útszakaszok sima aszfaltburkolattal történő ellátása, a nehézjárművek forgalmának éjszakai korlátozása. A lakóterületeken és közvetlen közelükben lévő üzemi zajforrások korlátozása, ill. bővülésének megakadályozása. Ágazati fejl. A települési környezetvédelmi programok mérjék fel és rögzítsék a jelenlegi zajállapotokat. A települési környezetvédelmi programok jelöljenek ki csendes övezeteket. önk. A nappal 65 db-nél nagyobb, éjjel 60 db-nél nagyobb zajterhelésű területeken zajárnyékoló falakat telepíteni a településeken áthaladó vasúti pálya mellett. A települési rendeletek megalkotásának elősegítése a szórakozó helyek zajának csökkentése tekintetében. önk. A nagyforgalmú utak közvetlen közelében nem szabad lakóépületek telepítését engedélyezni, a meglévőket zajárnyékolókkal kell védeni. 54
A program célja Feladatok Program időtartama Röv. Köz. Hossz. táv táv táv A megyei önkormányzat szerepe Végrehajtó irányító Közreműködő Erőforrások Szakág, Szakm. kompetencia 4.8. Környezetbiztonság fokozása Az esetlegesen bekövetkező környezeti károk elhárítására alkalmas, szakmailag és technikailag felkészült környezeti kárelhárító szervezet működési feltételeinek biztosítása, a környezetbiztonsági infrastruktúra fejlesztése A határokon átnyúló együttműködés kialakítása és továbbfejlesztése a szomszédos államok régióival.(határ menti katasztrófa helyzet esetén egymás kölcsönös segítése, illetve az együttműködés megteremtése hasonló helyzetek elkerülésére). A mérő és adatszolgáltató rendszerek EU kompatibilissé tétele, az adatok folyamatos cseréjének megszervezése, a kibocsátott szennyezés terjedésének előrejelzése, követése és értékelése. A vízminőség kárelhárítással összefüggő feladatokról rendelkező kormányrendelet alapján a vízminőség kárelhárítás üzemi és területi tervezése. Kormány program Kormány program Kormány program Megyei program ÁNTSZ GY-M-S M. Katasztrófavéd. Ig. ÉDUVIZIG Vállalatok Árvíz és belvíz veszélyeztetés kapcsán a települések helyzetének felmérése és a mély fekvésű települések vízkárelhárítási tervének elkészítése. Kormány program A 2/2001. (I. 17.) Kormányrendelet alapján a katasztrófavédelem szempontjából felügyelet alá kerülő üzemek, illetve a 95/2001. (VI. 15.) Korm. Rendelet alapján a veszélyes anyagok szállításának ellenőrzése. 55
A program célja Feladatok Program időtartama Röv. Köz. Hossz. táv táv táv A megyei önkormányzat szerepe Végrehajtó irányító Közreműködő Erőforrások Szakág, Szakm. kompetencia 4.9. Energiaellátás A megye 1999. évben elfogadott energia koncepciójának aktualizálása, a jóváhagyott feladatok végrehajtása a környezet állapotának javítása érdekében Önkormányzati intézmények, energiaellátásban résztvevő vállalkozások energiahatékonyságának javítása.( energiaellátását segítő UNDP program). A megye városaiban működő távhőrendszerek korszerűsítése, a panel épületek energetikai és építési rehabilitációjának elősegítése. Korm. program Széchenyi Terv Széchenyi Terv Gazd. szervezetek A megújuló energiaforrások felhasználásának elterjesztése (biomassza, napenergia, szélenergia). HU-AU PHARE CBC A villamosenergia piac liberalizálásából adódó önkormányzati feladatok elvégzése A gázpiac megnyitásából adódó önkormányzati feladatok megoldása. (Nagyobb városok önkormányzati működtetésű intézményeinél pl. Győrhő Kft, Soproni Távhő Kft, Csornai-Kapuvári Hőszolgáltató Kft-nél a gázszolgáltatás új üzleti modelljének megfelelő üzemeltetés kidolgozása) 56
A program célja Feladatok Program időtartama Röv. Köz. táv táv 4.10. A megye lakosságának egészségi állapota Hossz. táv A megyei önkormányzat szerepe Végrehajtó irányító Közreműködő Erőforrások Szakág, Szakm. kompetencia 1. A Megyei Környezetegészségügyi Akcióprogram elkészítése 2. Környezetegészségügy: információs adatbázis létrehozása Pályázat kiírása a MKEAP elkészítésére Pályázati források Adatkérés ÁNTSZ-től területi bontásban: morbiditási és mortalitási adatok, szűrővizsgálatok adatai, immissziós adatok. Humán erőforrás GY-M-S M. Önk. GY-M-S M. ÁNTSZ Adatfeldolgozás Humán erőforrás 3. Környezetegészségügyi összefüggések, problémák feltérképezése a megyében 4. Környezetegészségügyi nevelés fejlesztése Adatok frissítése Kistérségek mortalitási és morbiditási mutatóinak összevetése Az anomáliák környezeti összefüggéseinek vizsgálata Egészséges életmódra nevelő általános és középiskolai programok kidolgozása, információs anyagok készítése Daganatos és légzőszervi szűrővizsgálatok propagálása, információs anyag készítése. Humán erőforrás Humán erőforrás, pályázat Humán erőforrás, pályázat Humán erőforrás, pályázat Humán erőforrás, pályázat Okt. Int. Önkorm. GY-M-S M. ÁNTSZ Allergén hatású növényekkel kapcsolatos információs anyagok készíttetése, allergia szűrővizsgálatok propagálása 57
A program célja Feladatok Program időtartama Röv. Köz. Hossz. táv táv táv A megyei önkormányzat szerepe Végrehajtó irányító Közreműködő Erőforrások Szakág, Szakm. kompetencia 4.11. Környezeti nevelés, tudatformálás, társadalmi részvétel 1. A környezeti nevelés ösztönzése, hatékonyságának növelése a közoktatásban Önálló környezeti nevelési programok, projektek készítésének segítése, megvalósulásuk támogatása. A környezeti nevelést segítő koordinációs központ létrejöttének támogatása, működésének segítése. pályázat MPI Okt. intézmények Önkorm. A környezeti nevelés jelentőségéhez mérten jelenjen meg a megyei, térségi, helyi programokban. Kutató-fejlesztő alkotóműhelyek támogatása, amelyek feladata a különböző módszerek, háttéranyagok, módszertani segédanyagok kidolgozása. 2. A megye felsőoktatási intézményeiben lévő oktatási, kutatási potenciál hatékonyabb kihasználása, megyei hasznosítása A felsőoktatásban lévő kutatási potenciál igénybevétele projektek előkészítésében, kidolgozásában. A felsőoktatási intézmények bekapcsolása a különböző oktatási-nevelési programok megvalósításába FŐISKOLÁK EGYETEMEK 58
3. Hatékonyabb együttműködés a társadalmi szervezetekkel, eredményeik fokozott hasznosítása A működő társadalmi szervezetek munkájának segítése Új szervezetek létrejöttének támogatása, különös tekintettel a kistérségekben, kistelepüléseken. erőforr. erőforr. Civil Szerv. Önk. GY-M-S M. Önk. A megyei adatbázis bővítése a társadalmi szervezetekről szóló információkkal erőforr. 4. A lakosság folyamatos, korrekt tájékoztatása a környezet állapotáról, a környezetminőséget javító intézkedésekről, a lakossági részvétel biztosítása a helyi környezetvédelmi ügyekben, jogszabályalkotásban Kiadvány a megye környezeti állapotáról és a környezetminőséget javító intézkedésekről. A megyei adatbázis folyamatos bővítése. Az adatok interneten való elérhetőségének biztosítása Az önkormányzatok az előírtaknak megfelelően folyamatosan tájékoztassák a lakosságot a környezetvédelmet érintő kérdésekben, biztosítsák a lakosság részvételét a helyi környezetvédelmi ügyekben, jogszabályalkotásban erőforrás erőforrás erőforrás, pályázati forrás Civil Szerv. Önk. GY-M-S M. Önk. A tanácsadó tevékenység önkormányzati biztosítása, a civil szervezetek tanácsadó tevékenységének támogatása, propagálása 59
A program célja Feladatok Program időtartama Röv. Köz. Hossz. táv táv táv A megyei önkormányzat szerepe Végrehajtó irányító Közreműködő Erőforrások Szakág, szakm. kompetencia 4.12. Ipar Az iparvállalatok EU kompatibilitását elősegítő Tisztább technológiai folyamatok elterjesztése, vállalati környezetirányítási rendszerek (ISO 14001, EMAS) bevezetése. A nagy kockázati tényezőt jelentő anyagok csökkentése az emberre veszélyes anyagok kibocsátásának megszüntetése. A légszennyező pontforrások adatai alapján Győr-Moson-Sopron megye szennyezettségi térképének elkészítése. Az információs rendszer adatai alapján a városi települési részletes rendezési tervek készítésekor a levegőtisztaság-védelmi szempontok érvényesítése Korm.r. 21/2001. (II. 14.) 33/2000. Korm. R. Korm. Rend. HU-AU PHARE CBC Vállalatok ÉDUKÖF Önk. A megyében működő nagyszámú kisvállalkozás környezetvédelmi ellenőrzésére alkalmas módszer kidolgozása és a felügyeleti szervekkel egyeztetett bevezetése. Információs rendszer kidolgozása a VHB- Bejelentő Lapok Veszélyes Hulladék Keletkezéséről adatszolgáltatás alapján, a keletkezési helyeket bemutató térkép elkészítése. A MOTIM vörösiszap tárolásával kapcsolatos szakszerű lerakási, rekultivációs és hasznosítási tevékenység szorgalmazása ellenőrzése Korm. Rend. Környezetvédel mi Alap Célfeladatok Környezetvédel mi Alap Célfeladatok 60
A program célja Feladatok Program időtartama A megyei önkormányzat szerepe 4.13. Mezőgazdaság Az 1999-ben megfogalmazott Nemzeti Agrár Környezetvédelmi Programban szereplő többfunkciós mezőgazdaság kialakítása Energia és víztakarékos talajművelési módszerek környezetkímélő talajművelési módok elterjesztése A megyében ökológiai szociális és gazdasági szempontokat egyesítő agrár-környezetvédelmi program megvalósítása, az ehhez szükséges mezőgazdasági szerkezetátalakítással (ésszerű táblák kialakítása, önkéntes földcsere elősegítése, birtokösszevonás, stb.) A környezet- és piacorientált földművelés és erdészeti tevékenység összehangolása A mezőgazdasági kemikáliák felhasználására vonatkozó jogszabályok pontosítása az EU csatlakozás idejére Szervesanyag gazdálkodás megalapozása, szervestrágyázásra alapozott tápanyag-gazdálkodás kialakítása A precíziós helyspecifikus növénytermesztési technológiák bevezetése Regionális és helyi környezetvédelmet elősegítő mezőgazdasági klaszterek kialakítása Az alternatív növénykultúrák terjesztése, vetésszerkezet bővítése, a művelt területek környezetbarát tájrendezése, művelési ág változtatása Rét, legelőgazdálkodás újraértékelése az EU ugaroltatási előírások függvényében (VO 1251/1999. és VO 1259/1999. számú EU rendeletek) A magas biológiai értéket képviselő kertészet értékesítési feltételeinek (tárolás, feldolgozás) javítása Ökológiai gazdálkodás, biotermesztés elterjesztése Röv.t áv Köz.t áv Hossz.táv irányító Végrehajtó Közreműködő Erőforrások Kormány program Kormány program (2000. évi XXXV. Törv.) 5/2001 (I. 16.) FVM 6/2001 (I. 16.) FVM 7-2001 (I. 16.) FVM Megyei körny.véd program 102/2001 FVM rend. támogatás a körny.barát mezőgazdaság megvalósí tása Szakág, szakm. kompetencia GY-M-S M. Földhiv. FH. HIV. GY-M-S M. Növ. és Talajv. Szolg. GY-M-S M. Állategészség. és Élelmiszer Ell. Áll. NY-M-E. Mezőg.- és Élelm. Tud. Kar 61
A program célja Feladatok Program időtartama A megyei önkormányzat szerepe 4.14. Közlekedés 1. Települések közúti terhelésének csökkentése Településeket érintő nagy forgalmú utak (főutak) elkerülő szakaszainak megépítése, forgalomcsökkentő intézkedések bevezetése. Terheléscsökkentő beruházások (pl. hanggátló falak) megvalósítása A megyén belüli gyorsforgalmú úthálózat építésének felgyorsítása 1. sz. főút: Gönyű, Abda, Öttevény, Mosonmagyaróvár Győr: 14. Sz. főút, Galántai u. Fehérváru u., 1. Sz. út, Szent István u. Szigethy A. u., Baross G. u., Nagy Imre u. 83. Sz. főút, Szent Imre u. 82 sz. főút 15 sz. főút Bezenye (Rajka, Pozsony felé) 16 sz. főút Levél (1 sz. főút kereszteződése) 81 sz. főút Pér, Mezőörs (Székesfehérvár felé) 82 sz. főút Nyúl, Écs, Ravazd Veszprémvarsány (Balaton) 83 sz. főút Győrszemere Tét, Gyarmat (Pápa, 8 sz. főút felé) 84 sz. főút Sopron, Kópháza, Pereszteg (Határforgalom) 85. sz. főút Enese, Csorna, Kapuvár 86. sz. főút Jánossomorja, Bősárkány, Csorna, Szilsárkány, Szil, Páli Sopron: - közlekedési koncepció elkészítése, közúti közlekedés, forgalomszervezés korszerűsítése, - Vasúti közlekedésből eredő zaj ellen passzív 10 akusztikai védelem megvalósítása, - GYSEV belterület és rendező pu. zajától lakosságot védő program, - Forgalomszervezési lehetőségek feltárása a GYSEV vasútvonalainak felhagyása után, - Intézkedési terv az ÉNY-i ipartelep tehergépjármű forgalmának a várost elkerülő kivezetésére, - A vasúton túli terület (Lővérek) forgalmának várost elkerülő irányba vezetése Harha felé, - Gyorsvasút városon történő átvezetésének nyomon követése és a 85 sz. főút Enese, Csorna, Kapuvár 86. Sz. főút Jánossomorja, Csorna, Szil, Páli közlekedésjavító szolgálatba állítása, - Távolsági autóbusz pályaudvar más elhelyezésének vizsgálata Röv.t áv Köz.t áv Hossz.táv irányító Erőforrások Pályázatok, központi támogatások Végrehajtó Közreműködő Szakág, Szakm. kompetencia Vállalatok GY-M-S M. Áll. KHT. ÉDUKÖF GY-M-S M. Közl. Felügy. Rendőrség 62
2. A települések elérhetőségének és az önkormányzati utak minőségének javítása, összhangban a megyei koncepcióval 3. Közlekedés-biztonság és környezetvédelmi szempontok megvalósítása Átépítés, nyomvonal fejlesztés külső csomópontok felülvizsgálata, forgalom biztonsági, környezetvédelmi szempontok alapján Zsáktelepülések-jelleg felszámolása, Veszélyes szakaszok átépítése, forgalomcsökkentő intézkedések vizsgálata, terheléscsökkentő beruházások (hanggátló falak), körforgalmi kiépítés, stb. Intézkedési terv meglévő utak és beépítések tekintetében Közvilágítási és járdaépítési projektek kidolgozása pályázat Kerékpáros közlekedés feltételeinek javítása, kerékpárúthálózat kiépítése Az EU előírásainak megfelelően a megye főúti és kiemelt nagyforgalmú összekötő úthálózatának 11,5 t tengelyterhelésnek megfelelő minőségi javítása. 4. Környezetbarát közlekedés, szállítás előmozdítása, kiemelt feladatként való kezelése Gyalogosok és mozgássérültek közlekedésének támogatása Vasúti közlekedés, szállítás fejlesztése, részarányának növelése Víziszállítás feltételeinek javítása, infrastruktúrájának fejlesztése pályázat, központi források 63
A program célja Feladatok Program időtartama Röv. Köz. Hossz. táv táv táv A megyei önkormányzat szerepe Végrehajtó irányító Közreműködő Erőforrások Szakág, Szakm. kompetencia 4.15. Idegenforgalom Az idegenforgalom fejlesztése összhangban a környezetvédelmi célokkal, a környezet megóvásával 1. Határátlépés lehetőségeinek bővítése Új határátkelők nyitása Albertkázmérpusztán, Sopronkőhidán, Harkán. A vízi turizmus elősegítésére meg kell oldani a vízi járművek beléptetését Dunakilitin. A Jánossomorján működő kerékpáros átkelőhelyet közútivá kell átminősíteni Kompátkelőt kell létesíteni a Dunán, Szigetköz valamelyik településén és Gönyűnél Az osztrák-magyar határ két oldalán található települések közötti utak magyaroldali újjáépítésére fel kell készülni az EU-s csatlakozás idejére. pályázat erőforr. Önk. erőforr. M. Idegenforg. Hiv. Határőrség FHNP Ig. Gazd. Szerv. 2. Víziturizmus lehetőségeinek megteremtése, szabályozása Kempingek, pihenőhelyek kialakítása, evezős útvonalak kialakítása, szabályozás, ellenőrzés Váll. forr. 3. Kerékpáros turizmus elősegítése Kerékpárútvonalak építése, pihenő, szállás és szervízhelyek létesítése. Információs táblák kihelyezése 64
4. Gyógyturizmus fejlesztése A megyében lévő lehetőségek jobb kihasználása, az infrastruktúra megteremtése, propaganda. 5. Kulturális turizmus lehetőségének bővítése A nagyvárosok és a kistérségek kulturális rendezvényeinek, műemlékeinek bemutatása, ill. propagálása A Mosoni-Duna és a Duna mellékágrendszer (a hullámtéri is) vízszintjének biztosítása, amely a vízi turizmus és a kulturális turizmus összekapcsolását teszi lehetővé. 6. Vadász- és horgászturizmus környezetkímélő fejlesztése, szabályozása A vadászati lehetőségek fejlesztése (orvvadászat visszaszorítása, élőhely biztosítás). Horgászvizek létesítése. Érdekegyeztetés a vadászat, horgászat zavartalanságának megteremtése, az elektromos halászat tiltása, pl. Mosoni-Duna. 7. Falusi turizmus fejlesztése Szálláshelyek bővítése, kínálat sokszínűvé tétele (pl. néprajzi programok, borturizmus) Propagandakiadványok készítése 8. Ökoturizmus fejlesztése A megye természeti értékei biztosította lehetőségek propagálása, a szükséges infrastruktúra kialakítása 65
9. Az idegenforgalom környezetbarát formáinak támogatása, fejlesztésük segítése a kistérségekben A szelíd turizmus kistérségi programjainak koordinálása, hatékony propagálása Kínálatot bővítő speciális projektek kialakításának, megvalósításának támogatása 66