Iktatószám: 17.3/80-4/2014/PH. Jogerő/határozathozatal dátuma: 2014. 03. 05. A közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény (Ket.) 80/A. (1) bekezdés i) pont szerint A hatóság közzéteszi azt a jogerős vagy fellebbezésre tekintet Közzététel jogcíme: nélkül végrehajthatóvá nyilvánított határozatot, amelyet jogi személy, a jogi személyiség nélküli szervezet, továbbá az egyéni vállalkozó vállalkozási tevékenységének hatósági ellenőrzésével kapcsolatban hozott. Közzététel dátuma: 2014. július 11. Eljáró hatóság neve: Tárgy: Ügyfél megnevezése, székhelye: Publikált dokumentum fájl neve: Bíróságon megtámadva: Tolna Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság Paksi Katasztrófavédelmi Kirendeltség Tűzvédelmi bírság kiszabása jogszabályban foglalt előírások megsértése miatt 24 lakásos Társasház 7020 Dunaföldvár, Hunyadi park 4. 17.3/80-4/2014/PH.pdf nem
Tolna Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság Paksi Katasztrófavédelmi Kirendeltség H-7030 Paks, Tolnai u. 141. : 7030. Paks Pf.: 8 tel.: (36-75)/519-220; fax: (36-75)/519-226 e-mail: titkarsag.paks@katved.gov.hu Tv 2. sz. példány Szám: 17.3/80-4/2014/PH. Tárgy: 24 lakásos Társasház (7020 Dunaföldvár, Hunyadi park 4.) tűzvédelmi bírság ügye H A T Á R O Z A T Ügyfél: 24 lakásos Társasház (7020 Dunaföldvár, Hunyadi park 4.) Ügyintéző: Telefon: A 24 lakásos Társasházat (7020 Dunaföldvár, Hunyadi park 4.) tűzvédelmi jogszabályi rendelkezés megszegése miatt tűzvédelmi bírsággal sújtom. 60 000,- Ft, azaz hatvanezer forint A pénzbírságot a BM Országos Katasztrófavédelmi Főigazgatóság Magyar Államkincstárnál vezetett 10023002-00283494-20000002 számú bankszámlájára kell banki vagy készpénz átutalási megbízással befizetni, melyet jelen határozatom jogerőre emelkedésétől számított 30 napon belül fizetheti meg késedelmi pótlék mentesen. A befizetés során az átutalás közlemény rovatában fel kell tüntetni a tűzvédelmi bírság szöveget, a határozat számát és a bírságfizetésre kötelezett nevét. A késedelmi pótlék mértéke minden naptári nap után a felszámítás időpontjában érvényes jegybanki alapkamat kétszeresének 365-öd része. A késedelmi pótlékot a teljesítési határidő utolsó napját követő naptól kell felszámítani. A késedelmesen megfizetett késedelmi pótlék után nem számítható fel késedelmi pótlék. Határidőben történő önkéntes teljesítés hiányában elrendelem a tűzvédelmi bírság és a késedelmi kamat adók módjára történő behajtását. Felhívom a figyelmét, hogy a tűzvédelmi bírság megfizetése nem mentesít a büntetőjogi, illetve a polgári jogi felelősség, valamint a tűzvédelmi bírság kiszabására okot adó szabálytalanság megszüntetésének kötelezettsége alól. Az eljárás során ügyfelet terhelő eljárási költség nem merült fel.
A határozat ellen, annak közlésétől számított 15 napon belül, a Tolna Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóságnak címzett, a hatóságomhoz benyújtandó 5000,- Ft értékű illetékbélyeggel ellátott fellebbezéssel lehet élni. Ha a fellebbezésnek megfelelően az elsőfokú hatóság a döntést nem módosítja vagy nem vonja vissza, a fellebbezésről az annak elbírálására jogosult Tolna Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság dönt. A másodfokú döntést hozó hatóság a sérelmezett döntést, valamint az azt megelőző eljárást megvizsgálja, ennek során nincs kötve a fellebbezésben foglaltakhoz. A másodfokú döntést hozó hatóság a döntést helybenhagyja, megváltoztatja vagy megsemmisíti. I N D O K O L Á S A Tolna Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság Paksi Katasztrófavédelmi Kirendeltség 2014. február 6-án átfogó tűzvédelmi hatósági ellenőrzést tartott a 7020 Dunaföldvár, Hunyadi park 4. sz. alatti 24 lakásos Társasház (továbbiakban: Társasház) területén. Az ellenőrzés időpontjáról a Társasház közös képviselőjét előzetesen telefonon értesítettük. Az ellenőrzésen... vett részt a Társasház képviseletében Az ellenőrzés során az alábbi szabálytalanság került megállapításra és rögzítésre az ellenőrzésről készített jegyzőkönyvben: A Társasház első emeleti közlekedőjének déli végében a falhoz rögzítve (lánccal és lakattal) három darab kerékpárt tárolnak. Az ellenőrzésen tapasztalt, fent idézett szabálytalanság az Országos Tűzvédelmi Szabályzatról szóló 28/2011. (IX. 6.) BM rendelet (a továbbiakban: OTSZ) 563. (2) bekezdésében és 592/A. (1) bekezdésében foglaltakba ütközik. Az OTSZ 563. (2) bekezdése kimondja: Az építményt, építményrészt (helyiséget, tűzszakaszt), a vegyes rendeltetésű épületet csak a használatbavételi, üzemeltetési, működési és telephelyengedélyben megállapított rendeltetéshez tartozó tűzvédelmi követelményeknek megfelelően szabad használni. Az OTSZ 592/A. (1) bekezdése értelmében lakórendeltetésű épületek, épületrészek területén a menekülésre számításba vett közlekedőkön, lépcsőházakban éghető anyagok, és a menekülési útvonalat leszűkítő tárgyak [ ] nem helyezhetők el. A közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény (a továbbiakban: Ket.) 94. (1) bekezdése szerint: 94. (1) Ha a hatóság a hatósági ellenőrzés befejezéseként megállapítja, hogy az ügyfél a jogszabályban, illetve hatósági döntésben foglalt előírásokat megsértette, a) és a jogszabály vagy hatósági döntés megsértése a jogellenes magatartás megszüntetésével vagy a jogszerű állapot helyreállításával orvosolható, a hatóság felhívja az ügyfél figyelmét a jogszabálysértésre, és legalább húsznapos határidő megállapításával, valamint a jogkövetkezményekre történő figyelmeztetéssel végzésben kötelezi annak megszüntetésére, b) ha az a) pont szerinti felhívásban meghatározott határidő eredménytelenül telt el, vagy az a) pont alkalmazása kizárt, a hatóság hivatalból megindítja a hatáskörébe tartozó eljárást, ideértve a hatáskörébe tartozó eljárási cselekmények megtételét és a jogkövetkezmény megállapítását is
A tűzvédelmi hatósági feladatokat ellátó szervezetekről, valamint a tűzvédelmi bírságról és a tűzvédelemmel foglalkozók kötelező élet- és balesetbiztosításáról szóló 259/2011. (XII. 7.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Korm. rendelet) 7. (1) bekezdése alapján a tűzvédelmi hatóság az 1. mellékletben megjelölt szabálytalanság esetén az ott rögzített mértékben tűzvédelmi bírságot szabhat ki. Az 1. mellékletben foglalt táblázat 1 8., 12 16. a), 17-18, 20 24., 29., 30. és 36. sorában rögzített szabálytalanságok esetén- az 5. szerinti eljárások kivételével- a tűzvédelmi bírság kiszabása kötelező. A Korm. rendelet 1. melléklet 8. pontjában meghatározott tűzvédelmi szabálytalanság (mely esetén tehát a tűzvédelmi bírság kiszabása kötelező): az épületek menekülési útvonalain és azokkal egy légteret alkotó helyiségrészben szabálytalan tárolás, a rendeltetéssel nem összefüggő elektromos berendezés felügyelet nélküli üzemeltetése, továbbá a menekülési útvonalnak a kiürítéshez szükséges átbocsátóképesség mértékén túli leszűkítése. Mivel a tapasztalt és jegyzőkönyvben rögzített szabálytalanság esetén a tűzvédelmi bírság kiszabása kötelező és arra a Ket. az ellenőrzés lezárásaképpen nem ad lehetőséget, hatóságom 2014. február 14-én a Társasházzal szemben tűzvédelmi bírság kiszabására irányuló eljárást indított, melyről a Társasházat közös képviselője útján a jogszabályi előírásoknak megfelelően értesítette. A tényállás tisztázása érdekében iratbemutatásra hívtam fel.. közös képviselőt, melynek során a Társasház alapító okirata és egy megbízó levél került megküldésre hatóságunkhoz. A megbízólevél alapján megállapítottam, hogy.2012. augusztus 23-tól jogosult eljárni a Társasház képviseletében. A Társasház alapító okirata alapján megállapítottam, hogy az a hely ahol az ellenőrzés során a kerékpárokat tárolták a Társasház első emeleti közlekedője. A Ket. 2. (3) bekezdése értelmében a közigazgatási hatóság az eljárás során az érintett ügyre vonatkozó tényeket veszi figyelembe, minden bizonyítékot súlyának megfelelően értékel, döntését valósághű tényállásra alapozza. A Ket. 3. (2) bekezdés b) pontja kimondja, hogy a közigazgatási hatóság hivatalból állapítja meg a tényállást, határozza meg a bizonyítás módját és terjedelmét, ennek során nincs kötve az ügyfelek bizonyítási indítványaihoz, ugyanakkor a tényállás tisztázása során minden, az ügy szempontjából fontos körülményt figyelembe kell vennie. A Korm. rendelet 1. melléklet 8. pontjában meghatározott tűzvédelmi szabálytalanság esetén a kiszabható tűzvédelmi bírság legkisebb mértéke 60 000 Ft, legnagyobb mértéke 500 000 Ft. A bírság összegének megállapításánál figyelembe vettem, hogy Társasházzal szemben első alkalommal kerül sor tűzvédelmi bírság kiszabására. A fentiek alapján a menekülési útvonalon történő szabálytalan tárolás miatt 60 000,- Ft tűzvédelmi bírságot szabtam ki. A bírság befizetése során feltüntetendő adatokat a Korm. rendelet 8/A. -a határozza meg. A késedelmi kamat mértékét, valamint a tűzvédelmi bírság és a késedelmi kamat adók módjára történő behajtását a tűz elleni védekezésről, a műszaki mentésről és a tűzoltóságról szóló 1996. évi XXXI. törvény (a továbbiakban: Ttv.) 43. (3) bekezdése határozza meg, illetve biztosítja. A Korm. rendelet 9. (4) bekezdése alapján a tűzvédelmi bírság kiszabására irányuló eljárás a hatóságnak a jogsértésről való tudomásszerzésétől számított három hónapon belül, de legkésőbb a jogsértés bekövetkezését követő egy éven belül indítható meg. Ha a jogsértő magatartás folyamatos, a határidő a magatartás abbahagyásakor kezdődik. Ha a jogsértő magatartás azzal valósul meg, hogy valamely helyzetet vagy állapotot nem szüntetnek meg, a határidő mindaddig nem kezdődik el, amíg ez a helyzet vagy állapot fennáll.
Döntésem a fenti jogszabályhelyeken alapul. Az eljárás során az ügyfelet terhelő eljárási költség nem merült fel, ezért annak megállapításáról és viseléséről nem rendelkeztem. Határozatom a Ket. 71. (1) bekezdésén és a Ttv. 11. -án alapul. Hatáskörömet a Korm. rendelet 8. (1) bekezdése, illetékességemet a katasztrófavédelmi kirendeltségek illetékességi területéről szóló 43/2011. (XI. 30.) BM rendelet 1. -a, valamint ugyanezen rendelet 1. melléklete határozza meg. A Ket. 98. (1) bekezdése értelmében az első fokon hozott határozattal szemben önálló fellebbezésnek van helye, melyet a Ket. 102. (1) bekezdése szerint annál a hatóságnál kell előterjeszteni, amelyik a megtámadott döntést hozta. A Ket. 99. (1) bekezdése alapján a fellebbezést a döntés közlésétől számított 15 napon belül lehet előterjeszteni. A fellebbezés elbírálására a Korm. rendelet 2. (1) bekezdése alapján a Tolna Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság jogosult. A fellebbezési eljárásra a Ket. 102-105. -a az irányadó. A fellebbezési illeték összegét az illetékekről szóló 1990. évi XCIII. törvény 29. (2) bekezdése határozza meg. Paks, 2014. március 5. Kirendeltség-vezető nevében és megbízásából: Hatósági osztályvezető Készült Egy példány Kapja: 2 példányban 2 lap 1. 24 lakásos Társasház ( 7020 Dunaföldvár, Hunyadi park 4.).. közös képviselő útján ( ) 2. Irattár