Létavértes Város Önkormányzata Képviselı-testületének 7/2011 (IV.19.) önkormányzati rendelete Létavértes Város Önkormányzata Képviselı testülete szervezeti és mőködési szabályzatáról Létavértes Város Önkormányzata Képviselı-testülete a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. Törvény 18. (1) bekezdésében, a 10. tekintetében a helyi önkormányzati képviselık jogállásának egyes kérdéseirıl szóló 2000. évi XCVI. Törvény 9. (2) bekezdésében, a 12. tekintetében a helyi önkormányzati képviselık jogállásának egyes kérdéseirıl szóló 2000. évi XCVI. Törvény 10/A. (3) bekezdésében, a 15. tekintetében a polgármesteri tisztség ellátásának egyes kérdéseirıl és az önkormányzati képviselık tiszteletdíjáról szóló 1994. évi LXIV. Törvény 3. (4) bekezdésében, a 20. tekintetében a nemzeti és etnikai kisebbségi jogokról szóló 1993. évi LXXVII. Törvény 27. (1) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, az Alkotmány 44/A. (1) bekezdés e) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva, a következıket rendeli el: 1.. Az önkormányzat képviselı-testülete és szervei vonatkozásában az Ötv.-ben és más jogszabályokban meghatározott feladat- és hatásköri szervezeti és mőködési szabályokat a jelen szervezeti és mőködési szabályzatban (továbbiakban (SZMSZ) foglaltak figyelembevételével kell alkalmazni. 2.. (1) Az önkormányzat hivatalos megnevezése: Létavértes Városi Önkormányzat (2) Székhelye: 4281 Létavértes, Kossuth u. 4. szám (3) Illetékességi területe: Létavértes Közigazgatási területe. (4) Az Önkormányzat Képviselıtestülete tagjainak száma a tisztségviselıkkel együtt 9 fı. Az önkormányzat képviselınek nevét az 1. számú függelék tartalmazza. Az önkormányzat jelképei, elismerı díjak és az önkormányzat hivatalos lapja 3.. (1) Az önkormányzat jelképei: Létavértes címere (2. számú függelék) és Létavértes zászlaja. A jelképek használatát külön rendelet szabályozza. (2) Az önkormányzat a Magyar Köztársaság címerével ellátott körbélyegzıt használ. A bélyegzıhasználatról a 3. számú függelék rendelkezik. (3) Az önkormányzat pecsétjét kell használni: - a Képviselı-testület ülésén készített jegyzıkönyveken hitelesítésre; - a Képviselı-testület által adományozott okleveleken; - az önkormányzat nemzetközi kapcsolatait tükrözı dokumentumokon. (4) A polgármester kör alakú pecsétjén középen Magyar Köztársaság címere van a köríven pedig a következı felirat olvasható: Létavértes Város Polgármestere Hajdú-Bihar megye A polgármester pecsétjét kell használni a jogszabályokban meghatározott esetekben. (5) A jegyzı kör alakú pecsétjén a Magyar Köztársaság címere van a köríven pedig a következı felirat olvasható Létavértes Város Polgármesteri Hivatala 1. Hajdú-Bihar megye A jegyzı pecsétjét kell használni a jogszabályokban meghatározott esetekben. 4.. A helyi önkormányzati kitüntetések az elismerı címek alapítására és adományozására vonatkozó szabályokat külön rendelet tartalmazza. 5.. (1) Az önkormányzat hivatalos lapja: LÉTAVÉRTESI HÍREK (továbbiakban önkormányzati lap) Az önkormányzati lap megjelentetésével az önkormányzat eleget tesz tájékoztatási kötelezettségének. (2) Az önkormányzati lap alapítója valamint kiadója Létavértes Város Önkormányzata. (3) Az önkormányzati lap ingyenes, mőködési költségeit a Képviselı-testület a város költségvetésében biztosítja. (4) Az önkormányzati lap szerkesztését a Mővelıdési- Sport-, és Civil kapcsolatok Bizottsága kíséri figyelemmel, meghatározza a lapzártát. Az újság felelıs kiadója a bizottság mindenkori elnöke. A lap szerkesztésével kapcsolatos feladatokat a Képviselı-testület jóváhagyásával- a Polgármester által megbízott személy látja el. 1
(5) Az önkormányzati lap havonta jelenik meg. (6) Az önkormányzati lapnak tartalmaznia kell különösen: a.) közérdekő önkormányzati és közigazgatási információkat; b.) a legfontosabb helyi társadalmi eseményeket; c.) intézmények mőködésével kapcsolatos híreket; d.) a képviselı-testületi ülésen hozott döntéseket és lehetıség szerint azok indokait, amennyiben a terjedelem miatt ez nem lehetséges, úgy azt a város honlapján kell közzétenni. (7) Az önkormányzati lap a kiadások költségeinek csökkentése érdekében fizetett hirdetéseket is közölhet, a hirdetési tevékenység szervezését a polgármesteri hivatal ügyintézı látja el. (8) Az önkormányzati lap számait évfolyamonként le kell főzni, évenként be kell köttetni, így is biztosítva a város történetének tudományos kutathatóságát. (9) A lap tartalmát nyomtatás elıtt az Mővelıdési- Sport- és Civil kapcsolatok Bizottságának elnöke hagyja jóvá a képviselı-testület tagjainak elızetes véleménye alapján. Az elızetes vélemények beszerzésérıl az Mővelıdési- Sport- és Civil kapcsolatok Bizottságának elnöke gondoskodik. Helyi közügyek, az önkormányzat döntése és önkormányzati kapcsolatok 6.. (1) A helyi közügyek a lakosság közszolgáltatásokkal való ellátáshoz, a közhatalom önkormányzati típusú, valamint mindezek szervezeti, személyi és anyagi feltételeinek helyi megteremtéséhez kapcsolódnak (Ötv. 1.. (2) bek). (2) A helyi önkormányzat a törvény keretei között önállóan szabályozhatja, illetıleg egyedi ügyekben szabadon igazgathatja a feladat- és hatáskörébe tartozó helyi közügyeket. Döntését az Alkotmánybíróság, illetve a bíróság kizárólag jogszabálysértés esetén bírálhatja felül (Ötv. 1.. (3) bek.) 7.. (1) Az önkormányzat a helyi önkormányzati politikával, illetıleg annak eszközeivel, módszereivel és konkrét formával (pl. helyi adó politikával, telek- és ingatlanértékesítéssel stb. ) vállalkozás-élénkítı, piacgazdaság barát környezetet teremt. (2) Az önkormányzat vagyoni értékő jogokkal rendelkezik (pl. bérbeadás, részvények stb.) (3) Az önkormányzat gazdasági vállalkozási tevékenységet vállalhat, de az nem veszélyeztetheti az önkormányzat kötelezı alapellátási feladatait, valamint az azokhoz szükséges anyagi eszközöket és tartalékokat. (4) Az önkormányzat vagyonhasznosítási, vagyongazdálkodási tevékenységére vonatkozó szabályokat külön rendelet szabályozza. 8.. (1) Az önkormányzati döntést: a.) a Képviselı-testület, illetve annak felhatalmazására - bizottsága - a polgármester, valamint b.) helyi népszavazás hozhat. (2) A polgármester, valamint a Képviselı-testület bizottságának önkormányzati jogkörben hozott hatósági határozata ellen a Képviselı-testülethez lehet fellebbezést benyújtani. (3) Kiadmányozási jogot önkormányzati hatósági ügyben a - bizottság elnöke, - polgármester gyakorol. 9.. (1) A Képviselı-testület a helyi közszolgáltatások szervezésében, a területfejlesztésben, a gazdaságszervezı munkában együttmőködik : - Derecske-Létavértesi Többcélú Kistérségi Társulás - Az Erdıspusztai Önkormányzatok Társulásának önkormányzataival - A Debreceni Agglomeráció Önkormányzati Társulásának önkormányzatival - Kisvárosi Önkormányzatok Településeinek Szövetségével - A Cigány Kisebbségi Önkormányzattal - A Román Kisebbségi Önkormányzattal 2
- Székelyhíd testvértelepüléssel - Ecaussinnes testvértelepüléssel - Pietrasanta testvértelepüléssel - Grenzach-Wyhlen testvértelepüléssel - a helyi civil szervezetekkel - egyházakkal. (2) A folyamatos és rendszeres kapcsolattartással összefüggı feladatokat a polgármester látja el, aki tevékenységérıl havonként írásban tájékoztatja a képviselı-testületet. (3) A külföldi önkormányzattal való együttmőködésrıl, nemzetközi önkormányzati szervezethez való csatlakozásról, az erre vonatkozó megállapodás, nyilatkozat jóváhagyásáról a Képviselı-testület dönt. Az Önkormányzat által ellátott feladat és hatáskörök 10.. (1) Az önkormányzati feladat- és hatáskörök a Képviselı-testületet illetik meg. (2) A települési önkormányzat feladata a helyi közszolgáltatások körében különösen: a területfejlesztés, a településrendezés, az épített és természeti környezet védelme, a lakásgazdálkodás, a vízrendezés és csapadékvíz-elvezetés, a csatornázás, a köztemetı fenntartása, a helyi közutak és közterületek fenntartása, a helyi tömegközlekedés, köztisztaság és a településtisztaság biztosítása, gondoskodás a helyi tőzvédelemrıl, a közbiztonság helyi feladatairól közremőködés a helyi energiaszolgáltatásban, a foglalkoztatás megoldásában, az óvodákról, az alapfokú oktatás-nevelés biztosításáról, az egészségügyi szociális ellátásról, valamint a gyermek és ifjúsági feladatokról való gondoskodás, a közösségi tér biztosítása, közmővelıdési, tudományos, mővészeti tevékenység, sport támogatása, a nemzeti és etnikai kisebbségek jogai érvénesítésének a biztosítása, az egészséges életmód közösségi feltételeinek elısegítése. (3) A (2) bekezdésben foglalt feladatokban a települési önkormányzat maga határozza meg a lakosság igényei alapján, anyagi lehetıségeitıl függıen mely feladatokat milyen mértékben és módon lát el. A kötelezı és önként vállalat feladatokat a 1. számú melléklet tartalmazza. (4) A települési önkormányzat köteles gondoskodni az egészséges ivóvíz ellátásról, az óvodai nevelésrıl, az általános iskolai oktatásról és nevelésrıl, az egészségügyi és szociális alapellátásról, a közvilágításról, a helyi közutak és köztemetı fenntartásáról, települési könyvtári ellátásról, köteles biztosítani a nemzeti és etnikai kisebbségek jogainak érvényesülését. (5) A települési önkormányzat feladatai körében támogatja a lakosság önszervezıdı közösségeinek tevékenységét, együttmőködik e közösségekkel. (6) Az önkormányzat tevékenységének és város fejlesztésének irányvonalát, valamint a kiemelt célokat a gazdasági program (ciklusprogram) tartalmazza. (7) Új közszolgáltatási feladat felvállalása elıtt elıkészítı eljárást kell lefolytatni, amelynek során meg kell vizsgálni a feladat ellátásának anyagi, személyi, és technikai feltételeit. Az eljárás során a Gazdasági, valamint a Pénzügyi Bizottságot véleményezési jogkör illeti meg. Az elıkészítı eljárást a Képviselı-testület döntésétıl függıen a polgármester, illetve alpolgármester, vagy az erre felkért bizottság folytatja le. (8) Az elıkészítı eljárás eredményét összegzı elıterjesztés csak akkor terjeszthetı a Képviselı-testület elé, ha az tartalmazza a feladat felvállalásával elérendı célokat és a (7) bekezdésben említett feltételeket. 11.. (1) Az önkormányzat jogi személy. Az önkormányzati feladat- és hatáskörök a Képviselı-testületet illetik meg. A Képviselı-testületet a polgármester képviseli. (2) Az önkormányzati feladatokat a Képviselı-testület és szervei, a polgármester, a Bizottságok és a Képviselı-testület Hivatala (Polgármesteri Hivatal) látja el. (3) A Képviselı-testület egyes hatásköreit a polgármesterre, a bizottságaira, a helyi kisebbségi önkormányzat testületére illetve a társulásokra ruházhatja át. E hatáskör gyakorlásához utasítást adhat, e hatáskört visszavonhatja. Az átruházott hatáskör tovább nem ruházható. A Képviselı-testület által a Képviselıtestület bizottságaira átruházott hatáskörök felsorolását az 2. számú melléklet tartalmazza. (4) A Képviselı-testület esetenként dönthet feladat átadásáról, illetve átvételrıl. 12.. (1) A Képviselı-testület hatáskörébıl nem ruházható át: a.) a rendeletalkotás, b.) szervezetének kialakítása és mőködésének meghatározása, továbbá a törvény által hatáskörébe utalt választás, kinevezés, megbízás; 3
c.) a helyi népszavazás kiírása, az önkormányzati jelképek, kitüntetések és elismerı címek meghatározása, használatuk szabályozása, díszpolgári cím adományozása; d.) a gazdasági program, a költségvetés megállapítása, döntés a végrehajtásukról szóló beszámoló elfogadásáról, a helyi adó megállapítása, a település rendezési terv jóváhagyása, hitelfelvétel, a kötvény kibocsátás, továbbá a közösség célú alapítvány és alapítványi forrás átvétele és átadása; e.) önkormányzati társulás létrehozása, társuláshoz, érdekképviseleti szervezethez való csatlakozás, f.) megállapodás külföldi önkormányzattal való együttmőködésrıl, a nemzetközi önkormányzati szervezethez való csatlakozás; g.) intézmény alapítása; h.) közterület elnevezése, emlékmő állítás; i.) eljárás kezdeményezése az Alkotmánybíróságnál; j.) a bíróságok népi ülnökeinek megválasztása; k.) véleménynyilvánítás olyan ügyben, amelyben törvény az érdekelt önkormányzat álláspontjának a kikérését írja elı; l.) a települési képviselı, a polgármester összeférhetetlenségi ügyében való döntés; a 33/A.. (2) bekezdésének b.) pontjában meghatározott hozzájárulással kapcsolatos döntés; vagyonnyilatkozati eljárással kapcsolatos döntés; m.) amit a törvény a Képviselı-testület át nem ruházható hatáskörébe utal. A KÉPVISELİ-TESTÜLET MŐKÖDÉSE CIKLUSPROGRAM A KÉPVISELİ-TESTÜLET MUNKATERVE 13.. (1) Az önkormányzat tevékenységének és a város fejlesztésének irányvonalát, valamint a kiemelt célokat az önkormányzat ciklusprogramja tartalmazza, amely a Képviselı-testület megbízatásának idıtartamára szól. (2) A ciklusprogram elıterjesztését megelızıen a polgármester a Képviselı-testület elé történı benyújtása elıtt a testület tagjai véleményének megismerése végett egyeztetést tart. A ciklusprogram tervezetének elıkészítésérıl és elıterjesztésérıl az alakuló ülést követı hat hónapon belül a polgármester gondoskodik. (3) A ciklusprogramot a Képviselı-testület fogadja el. 14.. (1) Az önkormányzat Képviselı-testülete munkaterv alapján szükség szerint, de évente legalább hatszor tart ülést. (2) A munkaterv tartalmazza a képviselı-testületi ülés tervezett idıpontját, napirendjét, elıadóit, az elıkészítésben résztvevı személyek, vagy szervek megjelölését. (3) A munkaterv összeállításához véleményt kell kérni a Képviselı-testület tagjaitól. (4) Munkatervet egy naptári évre kell készíteni, melyet a soron következı év elsı képviselı-testületi ülése elé kell terjeszteni jóváhagyásra. (5) A munkaterv elkészítéséért és a Képviselı-testület elé terjesztéséért a jegyzı a felelıs. (6) A munkatervben kell meghatározni a közmeghallgatás, várospolitikai fórumok idıpontját. AZ ŐLÉSEK ÖSSZEHÍVÁSA 15.. (1) a.) A Képviselı-testület ülését a polgármester hívja össze. Az ülést megelızıen legalább 5 nappal, ha a munkatervben meghatározott ülésrıl van szó. b.) A polgármesteri, illetve alpolgármesteri tisztség egyidejő betöltetlensége, illetıleg tartós akadályoztatása esetén az ülés összehívására a korelnök jogosult. c.) A Képviselı-testület ülését a székhelyén kívül is össze lehet hívni, amennyiben a tárgyalandó napirend, vagy egyéb körülmény azt indokolja. (2) Elıre nem tervezhetı ügyekben döntés esetén a Képviselı-testület ülése külön meghívó nélkül, szóbeli üzenettel is összehívható. (3) A meghívót kézbesítési íven kell átvetetni, melyet az ülés jegyzıkönyvéhez kell csatolni. (4) A meghívóhoz csatolni kell az írásos elıterjesztéseket, de legalább a határozati javaslatot. Kötelezı a költségvetés, a zárszámadás, az önkormányzati rendelet, fegyelmi ügyek kivételével személyi javaslatok elızetes írásbeli elıterjesztésének megküldése. 4
(5) Az ülés idıpontjáról, helyérıl és napirendjérıl a polgármester a lakosságot a helyben szokásos módon a képviselı-testületi ülést megelızıen legalább 5 nappal tájékoztatja. (6) Az ülésre meg kell hívni tanácskozási joggal a napirend tárgya szerint illetékes szervek, szervezetek vezetıit. (7) Az ülésre meghívót kapnak: - a polgármesteri hivatal szervezeti egységeinek vezetıi, - intézményvezetık, - Önkéntes Tőzoltóság parancsnoka - mindazok, akiknek jelenlétét a napirend tárgyalásánál a polgármester, alpolgármester, a bizottságok szükségesnek tartanak. (8) Az ülést össze kell hívni a települési képviselık egynegyedének, vagy a Képviselı-testület bizottságainak az indítványára. A képviselı-testületi ülés kezdeményezése esetén a polgármester köteles az ülést úgy elıkészíteni, hogy a javasolt ügyben dönteni lehessen. A kezdeményezésrıl számított 8 napon belül az ülést össze kell hívni. A KÉPVISELİ-TESTÜLET ŐLÉSE 16.. (1) A képviselı-testületi ülés lehet: -alakuló -rendes -rendkívüli (2) Az alakuló ülés napirendje: -A választási bizottság tájékoztatója a választás eredményérıl, a megbízólevelek átadása. -Az önkormányzati képviselık és a polgármester eskütétele. -A polgármesteri program ismertetése. -A polgármester illetményének megállapítása. -Bizottságok megválasztása. -Alpolgármester választása titkos szavazással, szükség szerint zárt ülésen, eskütétele. -Az alpolgármester tiszteletdíjának megállapítása -Megbízás adása az SZMSZ felülvizsgálatára (azokban a kérdésekben, melyek módosításáról az alakuló ülésen nem döntött a képviselı-testület. -Egyebek (szükség szerint napirendre tőzhetık más kérdések is). (3) A Képviselı-testület ülése nyilvános. A Képviselı-testület akkor határozatképes, ha az ülésen a képviselık több, mint fele jelen van. Határozatképtelenség esetén az ülést ismét össze kell hívni 15 napon belül. (4) A Képviselı-testület ülését a polgármester akadályoztatása esetén az alpolgármester, mindkettı akadályoztatása esetén a korelnök vezeti. (5) A polgármester a testületi ülés vezetése során: a.) megnyitja, illetve berekeszti az ülést; b.) megállapítja, hogy a Képviselı-testület ülésének összehívására az SZMSZ szabályainak megfelelıen került sor; c.) megállapítja az ülés határozatképességét és az ülés idıtartama alatt folyamatosan figyelemmel kíséri azt; d.) elıterjeszti a napirendi javaslatot; e.) tájékoztatást ad a sürgısségi elıterjesztésrıl; f.) napirendi pontonként vezeti a vitát, szavazásra bocsátja a döntési javaslatokat; g.) a hosszúra nyúlt vita mielıbbi lezárása érdekében indítványozza a hozzászólások idıtartamának korlátozását, vagy a vita lezárását; h.) hozzászóláskor megadja, meghatározott esetben megtagadja, illetve megvonja a szót a jelenlévık bármelyike tekintetében; i.) figyelmezteti a hozzászólót, ha mondanivalója eltér a tárgyalt témától; j.) tárgyalási szünetet rendel el, a tanácskozás folytatását akadályozó körülmény felmerülésekor az ülést meghatározott idıre félbeszakítja, vagy berekeszti; k.) biztosítja az ülés zavartalan rendjét, rendre utasíthatja azt, aki a Képviselı-testülethez méltatlan magatartást tanúsít. (6) A vita bármelyik szakaszában, illetve annak lezárása után a jegyzı törvényességi észrevételt tehet. 17.. (1) Zárt ülést tart választás, kinevezés, felmentés, vezetıi megbízás adása, illetıleg visszavonása, fegyelmi eljárás indítása, fegyelmi büntetés kiszabása és állásfoglalást igénylı személyi ügy tárgyalásakor, ha az érintett a 5
nyilvános tárgyalásba nem egyezik bele, továbbá önkormányzati hatósági összeférhetetlenségi és kitüntetési ügy, valamint vagyonnyilatkozattal kapcsolatos ügy tárgyalásakor. (2) A Képviselı-testület zárt ülést határozattal rendelhet el a vagyonával való rendelkezés és az általa kiírt pályázat tárgyalásakor, ha a nyilvános tárgyalás üzleti érdeket sértene. (3) A zárt ülést más esetben a törvényre való hivatkozással a polgármester bejelentésével tarthat a Képviselıtestület. A zárt ülésen a képviselık, a jegyzı, a kisebbségi szószóló, meghívás esetén az érintett és a szakértı vehetnek részt. 18.. (1) A hozzászólások idıtartamára, vagy a vita lezárására bármely képviselı-testületi tag javaslatot tehet. A javaslatról a Képviselı-testület vita nélkül határoz. (2) A Képviselı-testület dönt arról, ha az ülésen megjelent állampolgároknak szólási jogot ad. 19.. (1) A polgármester, az alpolgármester és a képviselı-testületi tagok egynegyede sürgısségi indítványt terjeszthetnek elı. (2) Az indítványt a sürgısség rövid indoklásával, és az elıterjesztés becsatolásával írásban, az ülés elıtt legalább 24 órával a polgármesterhez kell benyújtani. (3) A sürgısség elfogadása esetén a Képviselı-testület az indítványt napirendjére tőzi. (4) Ha a testület a sürgısségi indítványt nem fogadja el, dönt arról, hogy az ügyet mikor tárgyalja. A TANÁCSKOZÁS RENDJE 20.. (1) A Képviselı-testület a polgármester elıterjesztése alapján dönt a lejárt határidejő határozatok végrehajtásáról szóló jelentés elfogadásáról, az elızı ülésen elhangzott bejelentések nyomán tett intézkedésekkel kapcsolatos tájékoztatásról. (2) A polgármester beszámol a két ülés közötti fıbb eseményekrıl. (3) A polgármester elıterjeszti a napirendi tervezetet, indokolja, ha az a munkatervtıl eltér, bejelenti ha valamely napirenddel kapcsolatban önkormányzati bizottság észrevételt kíván tenni. (4) A polgármester minden elıterjesztés és azzal kapcsolatos határozati javaslat felett külön-külön vitát nyit: a.) az írásbeli elıterjesztést az elıadó a vita elıtt szóban kiegészítheti, b.) az elıadóhoz a képviselık és a tanácskozási joggal meghívottak kérdéseket intézhetnek, melyre a vita elıtt válaszolni kell. (5) A vita lezárása után a napirend elıadója válaszol a hozzászólásokra. (6) A levezetı elnök összefoglalja a vita eredményét. (7) A levezetı elnök az elıterjesztésben szereplı és a vita során elhangzott határozati javaslatokat egyenként bocsátja szavazásra úgy, hogy elıbb a vita során elhangzott módosító és a kiegészítı, majd az elıterjesztésben szereplı határozati javaslatok felett kell dönteni. (8) A szavazás eredményének megállapítása után a polgármester kihirdeti a határozatot. 21.. A képviselık igenlı vagy ellenszavazattal vesznek részt, illetve tartózkodhatnak a szavazástól. 22.. (1) A szavazás általában nyílt szavazással történik. Titkos szavazással dönt: a.) alpolgármester választáskor, b.) választás, kinevezés, felmentés, vezetıi megbízása adás, illetıleg visszavonása, fegyelmi eljárás megindítása, fegyelmi büntetés kiszabása és állásfoglalást igénylı személyi ügy tárgyalásakor, továbbá önkormányzati hatósági összeférhetetlenségi és kitüntetési ügyekben. c.) Titkos szavazás lebonyolítását az ügyrendi bizottság végzi. (2) A Képviselı-testület határozatait egyszerő szótöbbséggel hozza, melyhez a jelenlévı települési képviselık több, mint felének igen szavazata szükséges. (3) A Képviselı-testület akkor határozatképes, ha az ülésen a képviselık több, mint fele jelen van. (4) Név szerinti szavazással, minısített többséggel dönt az Ötv. 18.. (3) bekezdésében foglaltakban. (5) Minısített többség szükséges: (Minısített többséghez a megválasztott képviselık több, mint felének a szavazata szükséges. (5 fı)) 6
a.) rendeletalkotáshoz, b.) szervezetének kialakításához és mőködésének meghatározásához, továbbá a törvény által hatáskörébe utalt választás, kinevezés, megbízás esetén, c.) önkormányzati társulás létrehozásához, társuláshoz, érdekképviseleti szervhez való csatlakozáshoz, d.) külföldi önkormányzattal történı megállapodáshoz, nemzetközi önkormányzathoz való csatlakozáshoz, e.) intézmény alapításához, f.) zárt ülés elrendeléséhez, g.) névszerinti szavazás elrendeléséhez. h.) kizáráshoz i) 50 millió Ft feletti összköltségő pályázat benyújtásához, több fordulós pályázat esetében fordulónként, j.) önkormányzati tulajdonú ingatlan eladásával, bérbeadásával és ingyenes használatba adásával kapcsolatos szerzıdés megkötéséhez és módosításához (6) A Képviselı-testület döntéshozatalából kizárható az, akit vagy akinek a hozzátartozóját az ügy személyesen érinti. A képviselı köteles bejelenteni a személyes érintettséget. A kizárásról a Képviselı-testület dönt az érintett képviselı vagy bármely más képviselı javaslatára. A kizárt képviselıt a határozatképesség szempontjából jelenlévınek kell tekinteni. AZ ELİTERJESZTÉS 23.. (1) Elıterjesztésnek minısül: a.) minden a munkatervbe felvett és új tervezett napirenden kívüli anyag; b.) a Képviselı-testület, vagy a Képviselı-testület bizottsága által elızetesen javasolt rendelet-tervezet, határozat-tervezet, beszámoló és tájékoztató; (2) A Képviselı-testület elé kerülı elıterjesztések fıbb fajtái; a.) beszámoló valamely feladat elvégzésérıl, valamely szerv tevékenységérıl stb. b.) a döntést igénylı javaslat, amely rendeletalkotásra vagy határozathozatalra is irányulhat; c.) tájékoztató anyagok, amelyek tudomásulvételt igényelnek. (3) Elıterjesztés benyújtására jogosult: a.) polgármester; b.) alpolgármester; c.) a témakör szerint illetékes bizottságok elnökei; d.) a képviselıtestület tagja; e.) intézményvezetık f.) a jegyzı g.) beszámoló, tájékoztató benyújtására felkért szervezet vezetıje. (4) A képviselı-testületi ülésre az elıterjesztést írásban kell benyújtani. Az írásbeli elıterjesztést legkésıbb a Képviselı-testület ülését megelızı 8 napon belül a jegyzıhöz kell eljuttatni, aki jogszerőségi észrevételt tesz, és gondosodik valamennyi anyag postázásáról. Halaszthatatlan esetben a polgármester vagy a képviselı-testület egyszerő többséggel hozott döntésével engedélyezheti az írásba foglalt elıterjesztésnek, határozati javaslatnak az ülésen történı kiosztását. (5) Szóbeli elıterjesztést kivételesen, a Képviselı-testület egyszerő szótöbbséggel hozott döntése alapján lehet felvenni a napirendek közé. A határozati javaslatot akkor is írásban kell benyújtani, ha az elıterjesztésre szóban került sor. (6) Elıterjesztések csak az érintett bizottságok véleményének, valamint a jegyzı jogszerőségi észrevételének ismeretében tőzhetı napirendre. (7) Az elıterjesztés tartalmi és alaki követelményei: a.) Az elıterjesztés elsı része tartalmazza: - a címet vagy a tárgyat, az elızmények ismertetését, különös tekintettel a tárgykört érintı korábbi képviselı-testületi döntéseket, - a tárgykört érintı jogszabályokat; - az elıkészítésben résztvevık (bizottságok, szakértık) véleményét; - mindazokat a tényeket, adatokat, körülményeket, összefüggéseket, amelyek lehetıvé teszik a minısítést és a döntést indokolják. b.) Az elıterjesztés második része tartalmazza: - az egyértelmően megfogalmazott határozati vagy rendeletalkotási javaslatot; - a végrehajtásért felelısök megnevezését és a végrehajtás határidejét. 7
KÉRDÉS ÉS INTERPELLÁCIÓ 24.. (1) A Képviselı-testület tagja a Képviselı-testület ülésén az önkormányzati hatáskörbe tartozó szervezeti, mőködési, döntési, elıkészítési jellegő felvetésként vagy tudakozódásként kérdést tehet fel. (2) A kérdésre a megkérdezettnek a Képviselı-testület ülésén kell választ adni. A válasznak lényegre törınek kell lennie. 25.. (1) A Képviselı-testület tagjai a testület ülésén a polgármesterhez, az alpolgármesterhez, a bizottságok elnökeihez, valamint a jegyzıhöz önkormányzati ügyekben, szóban vagy írásban interpellációt terjeszthetnek elı. Interpellációt valamely döntés végrehajtása tárgyában, vagy intézkedés elmulasztása esetén lehet elıterjeszteni. (2) Az interpellációt a polgármesternél lehetıleg az ülést megelızı 1 nappal vagy az ülésen, a napirend tárgyalásának megkezdése elıtt kell benyújtani. A polgármester az interpellációt haladéktalanul továbbítja a címzettnek. (3) Amennyiben az interpellációt a képviselı-testület ülését megelızı 1 napon belül nyújtják be, úgy az érintettnek csak abban az esetben kell az ülésen választ adnia, ha válaszadás elızetes vizsgálatot nem igényel. Ellenkezı esetben az ülést követı 5 napon belül írásban kell választ adni, s ennek tartalmáról a soron következı ülésen tájékoztatást adni. (4) A Képviselı-testület ülésén az interpellációra adott válasz elfogadásáról elıször az interpelláló nyilatkozik. Ha az interpellációra adott választ az interpelláló nem fogadja el, a Képviselı-testület vita nélkül egyszerő szótöbbséggel dönt az elfogadásról, vagy a kérdés további napirenden tartásáról. Amennyiben a Képviselı-testület az interpellációra adott választ elutasítja, elrendeli az interpelláció tárgyának részletes kivizsgálását, melybe az interpelláló képviselıt is be kell vonni. A KÉPVISELİ-TESTÜLET ŐLÉSÉNEK JEGYZİKÖNYVE 26.. (1) A Képviselı-testület ülésérıl egy eredeti és két másolati példányban jegyzıkönyvet kell készíteni, errıl a jegyzı gondoskodik. (2) A jegyzıkönyvhöz csatolni kell a meghívót és a mellékleteit, az elfogadott rendeleteket és a jelenléti ívet. Ha a képviselı hozzászólását írásban nyújtotta be, azt kell mellékelni a jegyzıkönyvhöz. (3) A jegyzıkönyv tartalmazza: a.) az ülés helyét és idejét, b.) az ülésen megjelent, továbbá külön-külön a távolmaradások okát elızıleg bejelentı és az azt elmulasztó képviselı-testületi tagok, valamint az ülésen végig illetıleg annak egyes napirendi pontjai tárgyalásánál tanácskozási joggal jelenlévık nevét, c.) az elfogadott napirendet, d.) napirendenként az elıadók nevét, szóbeli elıterjesztés esetén azok rövid tartalmát, a felszólalók nevét és mondanivalójuk lényegét, a szóban elıterjesztett határozati javaslatokat, döntésenként a szavazás számszerő eredményét és a határozatok szószerinti szövegét - városi képviselı kérésére az írásban is benyújtott hozzászólást a jegyzıkönyvhöz csatolni kell, illetıleg kérésére a véleményének lényegi részét rögzíteni kell a jegyzıkönyvben, e.) a rendeletek és határozatok pontos szövegét; f.) az elhangzott bejelentéseket, interpellációkat és az azokkal kapcsolatos válaszokat, illetıleg határozatokat, g.) a polgármester és jegyzı sajátkező aláírását. (4) Az ülés jegyzıkönyvét akadályoztatása esetén aláírják: a.) a polgármester távollétében az ülést levezetı elnök, illetve a legidısebb képviselı-testületi tag, b.) a jegyzı helyett az aljegyzı. (5) A jegyzıkönyv eredeti példányát a szükséges mellékletekkel együtt a jegyzı kezeli. A jegyzıkönyveket évenként be kell köttetni és irattárba kell helyezni. (6) A jegyzıkönyv másolati példányát a jegyzı az ülést követı 15 napon belül felterjeszti az Hajdú-Bihar Megyei Kormányhivatal vezetıjének. (7) A jegyzıkönyv egy másolati példányát a jegyzı az ülést követı 15 napon belül megküldi a Városi Könyvtárnak, ahol biztosított a hozzáférhetıség az érdeklıdı állampolgárok számára. 8
(8) A választópolgárok a zárt ülés kivételével betekinthetnek a képviselı-testületi elıterjesztésekbe és az ülések jegyzıkönyvébe. (9) A zárt ülésrıl külön jegyzıkönyv készül. (10) A Képviselı-testület üléseirıl a zárt ülések kivételével - videó és audió felvétel is készülhet. A rögzítés tényét az ülés megkezdése elıtt be kell jelenteni. (11) A jegyzıkönyvek hitelesítése elıtt az Önkormányzat lehetıséget biztosít a Képviselı-testület tagjainak az Önkormányzat hivatalában a jegyzıkönyvek megtekintésére és pontosítására. (12) Amennyiben az érintettek valamelyike nem ért egyet a jegyzıkönyv tartalmával, 2 napon belül írásban jelezheti ezt a jegyzınél, amennyibe az észrevétel alapján a jegyzıkönyv módosításra nem kerül sor, akkor az észrevételt csatolni kell a jegyzıkönyv mellékleteként. 27.. (1) Az önkormányzat rendeleteirıl és határozatairól a jegyzı irányításával nyilvántartást kell vezetni. (2) A rendeletek nyilvántartása tartalmazza a rendelet számát, tárgyát, megalkotás idıpontját, hatálybalépés idıpontját, megjegyzés rovatot a módosító vagy hatályon kívül helyezı rendelet számát, a változás idıpontját. (3) A határozatokat úgy kell nyilvántartani, hogy abból a végrehajtás nyomon követhetı legyen. A nyilvántartás tartalmazza a határozat tárgyát és számát, meghozatalának idıpontját, a végrehajtás határidejét és felelısét, a végrehajtásra vonatkozó elhatározásokat, a végrehajtás jelentésére vonatkozó adatokat. (4) Az önkormányzat rendeleteit és határozatait külön-külön naptári év elejétıl kezdıdıen folyamatos sorszámmal, évszámmal, kihirdetés idıpontjában (hónap, nap) megjelölésével, ezen felül az önkormányzati rendeleteket Ör., a határozatokat Öh. megkülönböztetı jelzéssel kell ellátni. AZ ÖNKORMÁNYZATI RENDELET 28.. (1) A Képviselı-testület a törvény által nem szabályozott helyi társadalmi viszonyok rendezésére, továbbá a törvény felhatalmazása alapján annak végrehajtására önkormányzati rendeletet alkot. (2) Önkormányzati rendelet alkotását kezdeményezheti: - a polgármester illetve bármelyik képviselı - az önkormányzat bizottságai - a jegyzı - illetve a lakosság népi kezdeményezés útján. (3) A kezdeményezést a polgármesterhez lehet benyújtani, aki azt a képviselıtestület elé terjeszti. 29.. (1) A Képviselı-testület állást foglal az önkormányzati rendelet megalkotásának szükségességérıl, meghatározhatja az elkészítés rendjét. Az elıkészítéssel megbízhatja valamely bizottságot, vagy e célból külön bizottságot hozhat létre. (2) A rendelet-tervezet szakmai elıkészítése a jegyzı feladata. 30.. (1) Az önkormányzati rendelet megalkotását követıen a jegyzı gondoskodik kihirdetésérıl az önkormányzat hirdetıtábláján történı kifüggesztés útján a Polgármesteri Hivatal hirdetıtábláján történı elhelyezéssel. (2) A jegyzı figyelemmel kíséri az önkormányzati rendeleteknek a jogszabályokkal, a szabályozott társadalmi viszonyokkal, a szabályozott társadalmi viszonyokkal való összhangját, gondoskodik a szükséges módosító indítványok elıterjesztésérıl. A KÖZMEGHALLGATÁS 31.. (1) A Képviselı-testület évente legalább egyszer elıre meghirdetett idıpontban közmeghallgatást tart. (2) A Képviselı-testület a lakosság széles körét érintı döntéseinek meghozatala elıtt közmeghallgatást tarthat. (3) Közmeghallgatásra a Képviselı-testület ülésén kerül sor. (4) A rendkívüli közmeghallgatásról a Képviselı-testület esetenként határoz. (5) A közmeghallgatás idıpontjáról, helyérıl, tárgyáról a választópolgárokat tájékoztatni kell. (6) A közmeghallgatáson résztvevı állampolgárok szót kaphatnak a napirendek tárgyalásánál és azt követıen is. 9
(7) Ha a közmeghallgatáson feltett kérdésekre a polgármester vagy általa megbízott más személy érdemi választ nem tud adni, késıbb intézkedik a tájékoztatásról. VÁROSI FÓRUM 32.. (1) A lakosság közvetlen tájékoztatása érdekében a polgármester várospolitikai fórumot tarthat. (2) A képviselık egyharmada vagy a lakosság 10 %-a kérelmére várospolitikai fórumot kell a polgármesternek összehívnia. (3) A várospolitikai fórum idıpontját a helyben szokásos módon legalább 8 nappal korábban kell kihirdetni. (4) A várospolitikai fórumon részt vevı állampolgárok szót kaphatnak a napirendek tárgyalásánál és azt követıen is. A TELEPÜLÉSI KÉPVISELİ 33.. (1) A Képviselı-testület tagja a testület alakuló ülésén, illetve a megválasztását követıen az Ötv. 32. -a szerint esküt tesz: Az eskü szövege a következı: Én.. esküszöm, hogy hazámhoz a Magyar Köztársasághoz, annak népéhez hő leszek, az Alkotmányt és az alkotmányos jogszabályokat megtartom; az állami és a szolgálati titkot megırzöm; megbízatásomhoz híven pártatlanul, lelkiismeretesen járok el, és a legjobb tudásom szerint minden igyekezetemmel Létavértes város javát szolgálom. (az esküt tevı meggyızıdése szerint Isten engem úgy segéljen.) (2) A Képviselı-testület tagja az (1) bekezdésben említett eskü letételéig jogait nem gyakorolhatja. (3) A képviselı munkáját társadalmi megbízásként végzi. (4) A képviselıt a testületi munkában való részvételéhez szükséges idıtartamra munkahelyén fel kell menteni a munkavégzési kötelezettség alól. Az emiatt keletkezett jövedelem-kiesést az önkormányzat téríti meg, amely alapján társadalombiztosítási ellátásra jogosult. A tiszteletdíj mértékét külön rendelet szabályozza. (5) A Képviselı-testület mőködéséhez szükséges pénzeszközt az önkormányzat költségvetésében kell megtervezni. KÉPVISELİ JOGAI 34.. (1) Részt vehet a Képviselı-testület döntéseinek elıkészítésében, végrehajtásuk megszervezésében és ellenırzésében. (2) Kezdeményezheti, hogy a Képviselı-testület vizsgálja felül Bizottságának, polgármesternek, helyi kisebbségi önkormányzat testületének a képviselıtestület által átruházott hatáskörben önkormányzati ügyben hozott döntését (3) A Képviselı-testület ülésén a polgármestertıl (alpolgármestertıl, a jegyzıtıl, a bizottság elnökétıl önkormányzati ügyekben felvilágosítást kérhet, amelyre az ülésen - vagy legkésıbb tizenöt napon belül írásban érdemi választ kell adni. (4) Bármely bizottsági ülésen tanácskozási joggal részt vehet. (5) Képviselı-testület hivatalától igényelheti képviselıi munkájához szükséges tájékoztatást, ügyviteli közremőködést. Közérdekő ügyben kezdeményezheti a Képviselı-testület hivatalának intézkedését, melyre 15 napon belül a hivatal érdemi választ köteles adni. (6) A Képviselı-testület vagy a tisztségviselık megbízása alapján képviselheti a Képviselı-testületet. A KÉPVISELİ KÖTELEZETTSÉGEI 35.. A Képviselı köteles: a.) tevékenyen részt venni a Képviselı-testület munkájában és ennek érdekében írásban vagy szóban a polgármesternél elızetesen bejelenteni, ha a testület ülésén nem tud megjelenni, illetıleg egyéb megbízatásának teljesítése akadályba ütközik; b.) felkérés alapján részt venni a testületi ülések elıkészítésében, valamint a különbözı vizsgálatokban; 10
c.) a tudomására jutott állami, szolgálati, üzleti titkot megırizni (titoktartási kötelezettsége a megbízatásának lejárta után is fennáll.) d.) kapcsolatot tartani a választópolgárokkal; e.) a vele szemben fennálló összeférhetetlenségi okot a polgármesternek haladéktalanul bejelenteni; f.) olyan magatartás tanúsítása, amely méltóvá teszi a képviselıt a közéleti tevékenységre, a választók bizalmára, és óvja a képviselıtestület, valamint annak szervei tekintélyét, hitelét. g.) törvényben foglalt kötelezettségének megfelelıen évente vagyonnyilatkozatot tenni maga és hozzátartozói vonatkozásában (a vagyonnyilatkozat-tétel részletes szabályait a 3. számú melléklet tartalmazza) A KÉPVISELİESTÜLET BIZOTTSÁGAI 36.. (1) Létavértes Városi Önkormányzat Képviselı-testülete az alábbi bizottságot hozza létre: - Egészségügyi és Szociális Bizottság 7 fı - Gazdasági Bizottság 7 fı - Oktatási Bizottság 5 fı - Mővelıdési-, Sport-, és Civil Kapcsolatok Bizottsága 5 fı - Pénzügyi Bizottság 5 fı - Ügyrendi Bizottság 3 fı A bizottságok tagjainak, elnökeinek névsorát a 4. számú függelék tartalmazza. 37.. A Képviselı-testület az általa meghatározott feladat ellátására esetenként ideiglenes bizottságot hozhat létre. 38.. A bizottságok mőködési szabályaikat jogszabályi keretek között maguk határozzák meg. 39.. (1) A bizottságok feladatai: a) döntenek a Képviselı-testület által rájuk átruházott hatáskörben, b) véleményezik a képviselı-testületi elıterjesztéseket, közremőködnek azok elıkészítésében, c) szervezik és ellenırzik a döntések végrehajtását, a rendeletek hatályosulását. (2) A bizottságok ügyviteli teendıinek ellátásáról a jegyzı köteles gondoskodni. (3) A bizottság elnökét és tagjainak több, mint a felét a települési képviselık közül kell választani. A bizottságba célszerő beválasztani a szolgáltatást nyújtó, igénylı szervezet képviselıjét, a szolgáltatást igénybevevı más választópolgárt. (4) A bizottság elnökét, valamint képviselı és nem képviselı (külsı szakértı) tagjait a polgármester javaslatára a Képviselıtestület választja meg. (5) A Bizottságok képviselı és nem képviselı tagjainak jogai és kötelezettségei a bizottsági mőködéssel összefüggésben azonosak. (6) A képviselı több bizottság tagjának is megválasztható. (7) A bizottságok részletes feladatait a Szabályzat 2. számú melléklete tartalmazza. A BIZOTTSÁGOK MŐKÖDÉSE 40.. (1) Az állandó és ideiglenes bizottság belsı mőködési szabályait tartalmazó SZMSZ-ét maga állapítja meg, amelyet elfogadásra a Képviselı-testület elé kell terjeszteni. (2) A bizottság éves munkaterv alapján mőködik. A Képviselı-testület a munkatervében meghatározza azokat az elıterjesztéseket, amelyeket bizottság nyújt be, illetve azokat, amelyek csak a bizottság állásfoglalásával nyújthatók be a képviselıtestülethez. A meghatározott elıterjesztéseket az adott bizottságnak kötelessége megtárgyalni és álláspontját ismertetni a képviselı-testületi ülésen. (3) A Képviselı-testület bármely tagja javaslatot tehet a bizottságnak, valamely témakör megtárgyalására. A bizottság elnöke az indítványt a bizottság legközelebbi ülése elé terjeszti, amelyre köteles meghívni az indítványozó képviselıt. 11
41.. (1) A bizottság ülését az elnök hívja össze és vezeti le. Az ülést a bizottság elnöke úgy köteles összehívni, hogy az elıterjesztéseket és a meghívót legalább az ülést megelızı 5 nappal kézhez kapják az érdekeltek. (2) A bizottságot 5 napon belüli idıpontra össze kell hívni a Képviselı-testület határozata alapján, illetve a polgármester, vagy a bizottsági tagok több, mint felének napirendi javaslatot is tartalmazó indítványára. (3) A bizottsági ülésekre állandó meghívott a polgármester, az alpolgármester és a jegyzı. (4) A bizottság ülése akkor határozatképes, ha azon a bizottság tagjainak többsége jelen van. (5) A bizottsági döntéshozatalból kizárható az, akit, vagy akinek hozzátartozóját személyesen érinti az ügy. A személyes érintettséget az érdekelt köteles bejelenteni. A kizárásról a bizottság dönt az érintett bizottsági tag vagy bármelyik tag javaslatára. A kizárt bizottsági tag a határozatképesség szempontjából jelenlévınek kell tekinteni. (6) A bizottság ülése nyilvános, zárt ülést a 17. -ban meghatározott szabályok megfelelı alkalmazásával tarthat. A bizottság minden tagja köteles az ülésen tudomására jutott szolgálati titkot és személyes adatot megırizni. 42.. (1) A bizottság a feladat és hatáskörébe tartozó kérdésekben való határozatképességére határozathozatalára a Képviselı-testületre vonatkozó szabályokat kell alkalmazni. A bizottság döntéseirıl csak annak elnöke adhat tájékoztatást. (2) A bizottság átruházott hatáskör gyakorlása során döntését határozatként jeleníti meg. (3) A bizottság a Képviselı-testület feladat és hatáskörébe tartozó téma elıkészítésekor javaslatot tehet, véleményt alkothat. (4) A bizottsági határozat jelölése: a határozat sorszáma/évszám, hónap, nap, a bizottság betőjele. 43.. (1) A bizottság üléseirıl jegyzıkönyvet kell készíteni, amely az elhangzott felszólalások rövid ismertetését, a hozott döntést, valamint a kisebbségi véleményeket tartalmazza. A jegyzıkönyvet a bizottság elnöke és az ülésen kiválasztott jegyzıkönyv hitelesítı írja alá. (2) A jegyzıkönyv elkészítésére a Képviselı-testület ülésére vonatkozó szabályokat kell megfelelıen alkalmazni. (3) A bizottság döntéseirıl a jegyzı nyilvántartást vezet és gondoskodik az iratanyag szabályszerő kezelésérıl. (4) A bizottság a tevékenységérıl évenként beszámol a Képviselı-testületnek. (5) A bizottság mőködésének ügyviteli feladatait a polgármesteri hivatal látja el. A polgármester 44.. (1) A polgármester megbízatását fıállásban látja el, felelıs az önkormányzat eredményes mőködéséért. (2) A polgármester tagja a Képviselı-testületnek, a Képviselı-testület határozatképessége, döntéshozatala, mőködése szempontjából települési képviselınek tekintendı. (3) A polgármester tekintetében a Képviselı-testület gyakorolja a munkáltatói jogokat, illetményét a jogszabály keretei között határozza meg, melyet az Ügyrendi Bizottság elnöke terjeszt a testület elé. (4) A polgármester az államigazgatási tevékenységéért a közszolgálati szabályok szerint felelıs. (5) A polgármester feladatát és hatáskörét a Szabályzat 4. számú melléklete tartalmazza. (6) A polgármester minden hét keddjén 8-12 óráig ügyfélfogadást tart. (7) A polgármester feladatköre az önkormányzat rendelkezésein túl: a) biztosítja a Képviselı-testület munkatervben meghatározott idıpontban való megtartását b) gondoskodik a közmeghallgatások, várospolitikai fórumok megszervezésérıl. Az alpolgármester 45.. (1) A Képviselı-testület a saját tagjai közül a polgármester javaslatára, titkos szavazással a Képviselıtestület megbízatásának idıtartamára a polgármester helyettesítésére, munkájának segítésére alpolgármestert választ, aki feladatát társadalmi megbízatásban látja el. (2) A Képviselı-testület külsıs alpolgármestert nem választ. A jegyzı 46.. 12
(1) A jegyzı vezeti a Képviselı-testület hivatalát: a.) gondoskodik az önkormányzat mőködésével kapcsolatos feladatok ellátásáról, b.) a hatáskörébe tartozó ügyekben szabályozza a kiadmányozás rendjét. A kinevezéshez, vezetıi megbízáshoz, felmentéshez, a vezetıi megbízás visszavonásához, jutalmazáshoz polgármester által meghatározott körökben a polgármester egyetértése szükséges. c.) döntésre elıkészíti a polgármester hatáskörébe tartozó államigazgatási ügyeket, d.) dönt azokban a hatósági ügyekben, amelyeket a polgármester ad át, e.) tanácskozási joggal vesz részt a Képviselı-testület és a Képviselı-testület bizottságainak ülésén, f.) dönt a hatáskörébe utalt ügyekben. (2) A jegyzı köteles jelezni a Képviselı-testületnek, a bizottságoknak és a polgármesternek, ha döntésüknél jogszabálysértést észlel. (3) A jegyzı feladat és hatáskörét az 5. számú melléklet tartalmazza. Az aljegyzı 47.. (1) A Képviselı-testület pályázat alapján jogszabályban megállapított a jegyzıre vonatkozó képesítési követelményeknek megfelelı aljegyzıt nevez ki a jegyzı javaslata alapján, a jegyzı által meghatározott feladatok ellátására. (2) Kinevezése határozatlan idıre szól. (3) A Képviselı-testület pályázat útján a jogszabályban megállapított képesítési követelményeknek megfelelı aljegyzıt nevez ki a jegyzı javaslata alapján a jegyzı helyettesítésére, a jegyzı által meghatározott feladatok ellátására. (4) A jegyzı és az aljegyzı tartós távolléte esetén az aljegyzıi feladatok ellátását a jegyzıre vonatkozó képesítési követelményeknek megfelelı a jegyzı/aljegyzı által meghatározott személy látja el. (5) Az aljegyzıi feladatok ellátásával megbízott személy feladatát az 5. számú melléklet tartalmazza. A KÉPVISELİ-TESTÜLET HIVATALA 48.. (1) A Képviselı-testület egységes hivatalt hoz létre Létavértes Város Polgármesteri Hivatala elnevezéssel az önkormányzat mőködésével, az államigazgatási ügyek végrehajtásával kapcsolatos feladatok ellátására. (2) A hivatal létszámát, béralapját, költségét, szervezetét a Képviselı-testület állapítja meg. A részletes belsı tagozódást az Ügyrend szabályozza. (5. számú függelék) (3) A polgármesteri hivatal jegyzıje köteles ügyrendet készíteni, melyet a polgármester elıterjesztésére Képviselı-testület hagy jóvá. (4) Az ügyrend tartalmazza: - a polgármesteri hivatal belsı tagozódását, létszámmegosztását, - feladatok megosztását a hivatal dolgozói között, távollétek esetén a helyettesítések módját, - a kiadmányozás rendjét, - az ügyfélfogadás szabályait ügyfélfogadási idıt. (5) A polgármesteri hivatalban a munkaidı heti 40 óra hétfıtıl csütörtökig 7.30-16.30 óráig, pénteken 7.30-13 óráig tart. Ebéd idı 12-12.50. óráig. Pénteken ebédidı nincs. (6) A Polgármesteri Hivatalban az önkormányzati és államigazgatási ügyek végrehajtásával kapcsolatosan az Okmányirodában biztosítja az elektronikus ügyintézés feltételeit. A Polgármesteri Hivatal további szervezeti egységében az elektronikus ügyintézés lehetısége pénzügyi korlátok miatt nem biztosított. VÁROSI NÉPSZAVAZÁS, NÉPI KEZDEMÉNYEZÉS 49.. (1) A helyi népszavazásban és népi kezdeményezésben az vehet részt, aki a helyi önkormányzati választáson választó jogosult. (2) Helyi népszavazás a.) érvényes, ha a szavazók több, mint a fele szavazott, és b.) eredményes, ha a szavazóknak több, mint a fele a megfogalmazott kérdésre azonos választ adott. (3) Helyi népszavazás, népi kezdeményezés ügyében aláírást győjteni a települési önkormányzat jegyzıje által - az átadást követı 3 napon belül - hitelesített (aláírt és pecséttel ellátott) ív másolatán lehet. Helyi népszavazás kezdeményezése esetén minden aláírást győjtı ívnek azonos módon tartalmaznia kell a.) a népszavazásra bocsátandó kérdést, kérdéseket 13
b.) az aláíráshoz szükséges rovatokat (személyi azonosító jel, vagy személy azonosító adatok, olvasható név és lakcím, aláírás). (4) A jegyzı megtagadhatja az aláírást győjtı ív hitelesítését, ha a megfogalmazott kérdésben helyi népszavazás nem írható ki, ha az ív nem felel meg a (3) bekezdés a.) és b.) pontjában foglaltaknak. A jegyzı határozata ellen 3 napon belül kifogást lehet benyújtani a Debrecen Városi Bírósághoz. (5) A jegyzı az aláírást győjtı íven a hitelesítéskor feltünteti az önkormányzati rendelet alapján szükséges aláírások számát. Aláírást győjteni az aláírást győjtı ívek hitelesítésétıl számított 30 napon belül lehet. Az aláírt íveket legkésıbb az aláírást követı 8 napig lehet átadni a polgármesternek. (6) A helyi népszavazást a választópolgárok10 %-a kezdeményezheti a polgármesternél. (7) A Képviselı-testület köteles kitőzni a népszavazást, ha 750 választópolgár kezdeményezi. (8) A helyi népi kezdeményezést a választópolgárok 8%-a kezdeményezheti a polgármesternél. (9) A Képviselı-testület köteles megtárgyalni a népi kezdeményezést, ha 600 választópolgár indítványozza. AZ ÖNKORMÁNYZAT KÖLTSÉGVETÉSE ÉS VAGYONA 50.. (1) A Képviselı-testület az önkormányzat vagyongazdálkodásával kapcsolatos részletes szabályokat külön önkormányzati rendeletben határozza meg. E rendeletben meg kell állapítani: a.) forgalomképtelen vagyontárgyak körét; b.) a törzsvagyon korlátozottan forgalomképes tárgyait és azokat a feltételeket, amelyekre figyelemmel kell lenni a vagyontárgyakról való rendelkezés során. c.) Azoknak a korlátozottan forgalomképes vagyontárgyaknak, vagyoni részeknek és jogoknak a körét, amelyek elidegenítését, megterhelését, gazdasági társaságba való bevitelét, illetıleg más célú hasznosítását helyi népszavazással lehet eldönteni. (2) A polgármester az önkormányzati vagyongazdálkodással kapcsolatos kérdésekrıl erre irányuló igény esetén köteles tájékoztatni az állampolgárokat. GAZDASÁGI SZERVEZET 50/A. (1) A gazdasági szervezetnek kell megoldania a tervezéssel, az elıirányzat-felhasználással, a hatáskörébe tartozó elıirányzat-módosítással, az üzemeltetéssel, fenntartással, mőködtetéssel, beruházással, a vagyon használatával, hasznosításával, a munkaerı-gazdálkodással, a készpénzkezeléssel, a könyvvezetéssel és a beszámolási kötelezettséggel, az adatszolgáltatással kapcsolatos összefoglaló és a saját szervezetére kiterjedı feladatokat. A gazdasági szervezet ügyrendje részletesen tartalmazza e szervezet és szervezeti egységei és a pénzügyigazdasági feladatok ellátásáért felelıs személy(ek) által, továbbá a hozzárendelt önállóan mőködı költségvetési szervek tekintetében ellátandó feladatait, a vezetık és más dolgozók feladat-, hatás- és jogkörét. (9. számú függelék) (2) A gazdasági szervezet vezetıje a mőködéssel összefüggı gazdasági és pénzügyi feladatok tekintetében a költségvetési szerv vezetıjének helyettese, feladatait a költségvetési szerv vezetıjének közvetlen irányítása és ellenırzése mellett látja el. (3) A gazdasági szervezethez tartozik: Gazdasági Iroda Személyügyi Gazdálkodás Településszervezési Iroda Adóügyi Csoport. AZ ÖNKORMÁNYZAT KÖLTSÉGVETÉSE 51.. (1) A Képviselı-testület az önkormányzat költségvetésérıl külön önkormányzati rendeletet alkot. (2) A költségvetési rendelet elfogadása két fordulóban történik: a.) Az elsı fordulóban történik a költségvetési koncepció elıkészítése. Ennek során történik a kormány által rendelkezésre bocsátott költségvetési irányelvek tartalmának az önkormányzat gazdálkodására gyakorolt hatásainak, valamint az önkormányzat alapellátási kötelezettségeivel és az önként vállalt feladatokkal kapcsolatos pénzügyi információk szakmai elemzése. A költségvetési koncepció kidolgozásával kapcsolatos kiemelt feladatok; fel kell tárni a bevételi forrásokat és azok bıvítési lehetıségeit; a kiadási szükségletek meghatározása, azok gazdaságos, célszerő megoldásainak feltérképezése, 14
az igények és célkitőzések egyeztetése, meg kell határozni a feladatvállalás sorrendjét, el kell végezni a döntések hatásvizsgálatát. b.) a második fordulóban történik a költségvetési rendelet tervezetének kidolgozása, amely alternatív javaslatokat is tartalmazhat. A rendelet-tervezet javaslat formájában kerül a Képviselı-testület elé, amely tartalmazza a külön jogszabályban meghatározott szerkezeti elemeket, különösen : a bevételi forrásokat költségvetési szervenként a mőködési, fenntartási elıirányzatokat, a felújítási elıirányzatokat célonkénti bontásban, a fejlesztési kiadásokat feladatonként, külön tételben, az általános és céltartalék pénzeszközeit, éves létszám-elıirányzatot. (3) A költségvetési rendelet tervezetét szakmailag a jegyzı készíti elı, a polgármester terjeszti a Képviselıtestület elé. Az elıterjesztést minden Bizottság köteles megtárgyalni. (4) A polgármester a rendelet tervezethez mellékeli legalább a pénzügyi bizottság írásos véleményét és a könyvvizsgálatról készített írásos jelentését. (5) A polgármester féléves, háromnegyed éves költségvetési információt szolgáltat a Képviselı-testületnek, melyrıl a testület határozatot hoz. (6) A zárszámadásról szóló rendelet elıkészítése és elıterjesztése a (3) bekezdésben foglaltak szerint történik. 52.. (1) A helyi önkormányzat gazdálkodásának biztonságáért a Képviselı-testület, a gazdálkodás szabályszerőségéért a polgármester a felelıs. (2) Az önkormányzati gazdálkodással kapcsolatos feladatokat a jogszabályi elıírások alapján a polgármesteri hivatal látja el. E körbe tartozó feladatai különösen: a.) a költségvetési beszámoló, a költségvetési tájékoztató és a havi pénzforgalmi információ elkészítése a pénzügyminiszter által elıírt módon és határidıre; b.) a címzett és céltámogatásokkal kapcsolatos feladatok ellátása; c.) biztosítja az önkormányzat módosított teljesítés szemlélető kettıs könyvvitelének szabályszerőségét, nyilvántartások vezetését. (3) A Képviselı-testület költségvetésében irányozza elı az éves szinten jelentkezı reprezentációs költségek pénzügyi fedezetét, mely nem haladhatja meg a polgármesteri hivatal mindenkori kiadásainak 0,0075 %-át. (4) A reprezentációs elıirányzat tartalmazza: - a hivatalos tárgyalásokon, kiállításokon, kongresszusokon, konferenciákon, szimpóziumokon nyújtott természetbeni ellátás (szállás, utazás) értékét, az ezekkel összefüggı ajándékokat az önkormányzat belföldi és nemzetközi kapcsolatokkal összefüggı ajándékokat, - a nemzeti ünnepekhez, évfordulókhoz, társadalmi eseményekhez kapcsolódó munkahelyi megemlékezés költségét (ingyenesen felszolgált étel, ital, a dolgozó részére nyújtott ajándék, terembérlet, mővészek fellépti díja stb.) 53.. (1) Az önkormányzat belsı ellenırzési feladatait megbízásos jogviszonyban alkalmazott belsı ellenır útján látja el. (2) A belsı ellenırzési feladatok ellátásnak rendszerét a belsı ellenırzési kézikönyv tartalmazza, melyet a belsı ellenır készít el. (3) A belsı ellenırzési kézikönyv részét képezı ellenırzési nyomvonal e rendelet 6. számú függelékét képezi. A CIGÁNY ÉS A ROMÁN KISEBBSÉGI ÖNKORMÁNYZAT 54.. (1) Közvetlen választás alapján cigány és román kisebbségi önkormányzat létre jött: Létavértesi Cigány Kisebbségi Önkormányzat, Létavértesi Román Kisebbségi Önkormányzat elnevezéssel (2) A kisebbségi önkormányzat 4 tagból áll. (3) Ha a kisebbségi önkormányzat jogainak gyakorlásához a települési önkormányzat döntése szükséges akkor kezdeményezését a következı ülésén kötelezı napirendre tőzni. A kérelmet a kisebbségi önkormányzatnak kell 15
a települési önkormányzat felé benyújtani. Ha a döntés más önkormányzat, szerv hatáskörébe tartozik, akkor az a kezdeményezés benyújtásától számított 30 napon belül köteles döntést hozni. (4) A Polgármesteri Hivatal a helyi kisebbségi önkormányzat tevékenységét adminisztratív munkával, telefon, épület használattal, tárgyi feltételek biztosításával segíti. (5) A helyi kisebbségi önkormányzat éves gazdálkodásának végrehajtására a polgármester és a kisebbségi önkormányzat elnöke külön megállapodást köt. (7. számú függelék). (6) A kisebbségi lakosságot -e minıségében érintı önkormányzati rendeletet a Képviselı-testület csak az e lakosságot képviselı helyi kisebbségi önkormányzat egyetértésével alkothatja meg. (7) Az egyetértési jog gyakorlása esetén a kisebbségi önkormányzat a megkereséstıl, illetve kézbesítéstıl számított 30 napon belül kell, hogy nyilatkozzon. A határidı elmulasztása jogvesztı. (8) A Képviselı-testület a kisebbségi önkormányzat feladatainak ellátásához szükséges vagyon és vagyontárgyak használatába adását a pénzeszközök, vagyontárgyak pontos meghatározásával határozza meg. (9) A kisebbségi önkormányzat feladatai finanszírozásának együttes összegét a helyi önkormányzat költségvetésérıl szóló rendelet tartalmazza. A kisebbségi önkormányzat költségvetése része a települési önkormányzat költségvetésének, mely a polgármesteri hivatal szakfeladatai elıirányzatában szerepel. A kisebbségi önkormányzat a költségvetési önkormányzati rendelet elfogadását megelızıen fogadja el saját költségvetését. (10) A települési önkormányzat és a kisebbségi önkormányzatok feladataik segítésére együttmőködési megállapodást kötnek. ZÁRÓ RENDELKEZÉSEK 55.. (1) Ez az önkormányzati rendelet 2011. április 20.-án lép hatályba. Kihirdetésérıl a jegyzı az önkormányzat hirdetıtábláján történı kifüggesztés útján gondoskodik. (2) Ezen rendelet hatályba lépésével egyidejőleg hatályát veszti 4/2007. (III.27.) Ör. számú rendelet (3) A szabályzat mellékletei: 1.számú Az önkormányzat kötelezı és önként vállalt feladatai 2.számú 3.számú A Bizottságok feladat- és hatásköre A polgármester, az önkormányzati képviselık vagyonnyilatkozat tételérıl, annak átadásáról, kezelésérıl, az abban foglalt adatok védelmérıl és az ellenırzési eljárás lefolytatásáról 4. számú A polgármester feladat- és hatásköre 5. számú A jegyzı feladat- és hatásköre (4) A szabályzat függelékei : 1. számú A képviselı-testület névsora 2. számú A város címere 3. számú Bélyegzı használatáról szóló szabályzat 4. számú Bizottsági tagok névsora 5. számú Polgármesteri Hivatal ügyrendje 6. számú Belsı ellenırzési nyomvonal 7. számú A Cigány és a Román Kisebbségi Önkormányzattal kötött megállapodás 8. számú Az önkormányzat legfontosabb adatai 9. számú A gazdasági szervezet ügyrendje Menyhárt Károly polgármester dr. Gál Zsuzsa aljegyzı 16
I. KÖTELEZİ FELADATOK LÉTAVÉRTES VÁROSI ÖNKORMÁNYZAT KÖTELEZİ ÉS ÖNKÉNT VÁLLALT FELADATAIRÓL 1. számú melléklet /SZMSZ/ 1.) Egészséges ivóvízellátás, melyet az önkormányzat a Hajdú-Bihari Önkormányzatok Vízmő Zrt. keresztül biztosít. 1.) Óvodai nevelés biztosítása a Létavértesi Gyermeksziget Óvoda fenntartásával, mőködtetésével. 2.) Általános iskolai oktatás és nevelés az Arany János Általános Iskola és az Irinyi János Általános Iskola és Városi Könyvtár fenntartásával, mőködtetésével 3.) Egészségügyi alapellátás - háziorvosi, házi gyermekorvosi ellátás, melyet az önkormányzat vállalkozó orvosokkal kötött szerzıdés formájában lát el - alapellátáshoz kapcsolódó ügyeleti ellátás - védınıi ellátás - iskola-egészségügyi ellátás 4.) Szociális alapellátás - szociális rászorultságtól függı pénzbeli ellátási kötelezettség, melynek keretében a jogosult számára idıskorú járadékát, rendszeres szociális segélyt, rendszeres gyermekvédelmi támogatást, lakásfenntartási támogatást, ápolási díjat, átmeneti segélyt, bérpótló juttatást (BPJ) állapít meg. - Személyes gondoskodás keretébe tartozó szociális ellátási kötelezettségek, melynek alapellátási formái az étkeztetés, a házi segítségnyújtás, valamint a családsegítés más önkormányzatokkal társulási formában. 5.) Közvilágításról való gondoskodás 6.) Helyi közutak fenntartása 7.) Köztemetı fenntartása 8.) Nemzeti és etnikai kisebbségi jogok érvényesülésének biztosítása a Cigány és a Román Kisebbségi Önkormányzat mőködésének biztosításával 9.) Vízrendezés és csapadékvíz elvezetés 10.) Települési könyvtári ellátás biztosítása 11.) Települési közmővelıdési intézmény fenntartása II. ÖNKÉNT VÁLLALT FELADATOK 1.) Helyi tömegközlekedés 2.) Körzeti igazgatási feladatok: okmányiroda, gyámügy, építésügy 3.) Közterület fenntartása parkok és játszóterek üzemeltetésével 4.) Köztisztaság és településtisztaság biztosítása 5.) Helyi tőzvédelem biztosítása 6.) Közbiztonság helyi feladatairól való gondoskodás 7.) Közremőködés a helyi foglalkoztatás megoldásában közhasznú, közcélú és közmunka szervezésével 8.) Piacfenntartás 9.) Gyermek- és ifjúsági feladatokról való gondoskodás keretében gyermekjóléti szolgálat mőködtetése más önkormányzatokkal társulási formában 10.) Közösségi tér biztosítása keretében támogatja a lakosság önszervezıdı közösségeinek tevékenységét, együttmőködik e közösségekkel 11.) Közmővelıdési, tudományos, mővészeti tevékenység, sport támogatása 12.) Egészséges életmód közösségi feltételinek elısegítése 13.) Mezııri szolgálat megszervezése 14.) Csatornázás 15.) Szociális ellátás keretében az ápoló, gondozó otthoni ellátás, nappali szociális ellátás 16.) Településfejlesztés, településrendezés - épített és természeti környezet védelme - Lakásgazdálkodás, saját vagy bérelt ingatlan hasznosítása 17.) Középfokú oktatás, felnıtt képzés levelezı tagozatának mőködtetése külön megállapodás alapján. 17
KÉPVISELİTESTÜLET ÁLTAL BIZOTTSÁGAIRA ÁTRUHÁZOTT FELADAT- ÉS HATÁSKÖRÖK 2. számú melléklet /SZMSZ/ OKTATÁSI BIZOTTSÁG 1.) Véleményezi az intézmények költségvetési tervezetét és annak felhasználását. Amennyiben szakmailag indokoltnak tartja kezdeményezheti a polgármesternél annak módosítását. 2.) Véleményezi az intézményvezetıi állásokra beadott pályázatokat szakértı bevonásával, több pályázó esetén javaslatot tesz egy személyre. A következı vezetıi pályázat határidejét figyelemmel kíséri. 3.) Az oktatási intézmények tevékenységérıl szóló beszámolót véleményezi. 4.) A bizottság az oktatási intézményekben folyó szakmai munkát figyelemmel kíséri. Abban az esetben, ha a bizottság úgy ítéli meg, hogy a szakmai munkában probléma fordul elı, azt jelzi a képviselıtestületnek, az intézményvezetınek, polgármesternek. 5.) A bizottság kezdeményezheti az intézmények vezetıi struktúrájának, személyi feltételeinek módosítását. 6.) Kapcsolatot tart az intézmények iskolaszékeivel, szülıi munkaközösségeivel, szakszervezettel, közalkalmazotti tanácsaival. 7.) Figyelemmel kíséri a napközi otthon (étkeztetés) mőködését az élelmezési normák alakulását, javaslatot tehet térítési díjak megállapítására. 8.) Kapcsolatot tart más civil szervezetekkel. 9.) A pénzügyi Bizottsággal közösen ellenırzi az oktatási intézmények rendelkezésére bocsátott pénzeszközök célnak megfelelı szabályszerő felhasználását (szükség esetén szakértık bevonásával.) 10.) Véleményezi oktatási intézmények létesítését, megszüntetését, átszervezését, fejlesztését. 11.) Javaslatot tesz az intézményvezetık és az intézményekben kimagasló színvonalon dolgozó pedagógusok országos, megyei és helyi szintő kitüntetésére, jutalmazására. 12.) Javaslatot tesz különbözı tanulmányi ösztöndíjakra. 13.) Közremőködik emlékmővek, köztéri alkotások állításának elıkészítésében. 14.) Koordináló feladatot lát el az oktatási intézmények felett, jóváhagyja a szervezeti mőködési rendjüket (szakértık közremőködésével), esetleges ellenırzési feladatot is elláthat. 15.) Végzi a Képviselı-testület (polgármester) által estenként meghatározott feladatokat. 16.) Lehetıség szerint segíti a testnevelés, diák-, szabadidı-, és versenysport mőködésének alapvetı feltételeit. EGÉSZSÉGÜGYI ÉS SZOCIÁLIS BIZOTTSÁG 1.) Elbírálja a jogosultak számára biztosítható normatív pénzbeli szociális ellátások igénybevételére beadott kérelmeket. - lakásfenntartási támogatás - átmeneti segély 2.) Az 1. pontban leírt pénzbeli ellátások elıirányzatai között átcsoportosításokat végezhet. 3.) Évente egy alkalommal tájékoztatja a Képviselı-testületet munkájáról. 4.) Vizsgálja a szociálpolitikai tevékenységet, ellenırzi a Polgármesteri Hivatal ez irányú tevékenységét. 5.) Figyelemmel kíséri az egészségügyi, szociálpolitikai feladatot ellátó intézmények munkáját: - háziorvosi rendelés, - fogorvosi rendelés, - anya- és csecsemıvédelem, - Szociális Szolgáltató Központ - Létavértes-Kokad-Álmosd-Bagamér Családsegítı- és Gyermekjóléti Szolgálat. ÜGYRENDI BIZOTTSÁG 1.) Titkos szavazás elrendelése esetén végzi a szavazással összefüggı eljárást. 18
2.) Eljár a polgármesterrel, Képviselı-testület tagjával szemben felmerült összeférhetetlenségi, fegyelmi ügyekben. 3.) Végzi a polgármesteri, önkormányzati képviselıi és hozzátartozóik vagyonnyilatkozatával kapcsolatos feladatokat (átvétel, ellenırzés, nyilvántartás megırzése) az SZMSZ 4. számú melléklete alapján 4.) Véleményezi az önkormányzat és szervezi szervezeti és mőködési szabályzatáról (SZMSZ) szóló rendeletet és annak módosításait. 5.) Javaslatot tesz a polgármester illetményösszegére, jutalmára, kitüntetésére. 6.) Javaslatot tesz a képviselık, bizottsági elnökök és bizottsági tagok tiszteletdíjára. PÉNZÜGYI BIZOTTSÁG 1.) Véleményezi az éves költségvetési javaslatot, illetve a végrehajtásról szóló féléves és éves beszámolók tervezetét, az e témában készült elıterjesztéseket. 2.) Figyelemmel kíséri a különbözı költségvetési bevételek alakulását, különös tekintettel a saját bevételekre, a vagyonváltozás (vagyonnövekedés csökkenés) alakulását, értékeli az azt elıidézı okokat. (A vagyongazdálkodás tekintetében indokolt esetben együttmőködik a Gazdasági Bizottsággal). 3.) Vizsgálja a hitelfelvétel indokait azok gazdasági megalapozottságát. 4.) Ellenırizheti a pénzkezelési szabályzat megtartását, a bizonylati rend és a bizonylati fegyelem érvényesítését. 5.) Véleményezi az oktatási bizottsággal együttmőködve az intézmények éves költségvetésének felhasználását (szükség esetén szakértık bevonásával). 6.) A Mővelıdési-, Sport-, és Civil Kapcsolatok Bizottságával együttesen ellenırizheti a közmővelıdési intézmény rendelkezésére bocsátott pénzeszközök célnak megfelelı szabályszerő felhasználását. 7.) Javaslatot tehet a költségvetésbe be nem tervezett, de évközben szükségessé váló feladatok pénzügyi fedezetének biztosítására. Elızetesen véleményezi a testületi ülésre kerülı költségvetési tervezet módosítását, a tartalékok felhasználására vonatkozó elıterjesztéseket. 8.) A Pénzügyi Bizottság vizsgálatairól készült megállapításokat soron kívül átadja a képviselı-testület tagjainak és a polgármesternek. 9.) Javaslatot tesz az éves költségvetésben egyéb szervezetek támogatására elkülönített keret felosztására. 10.) A Bizottság megállapításait, amennyiben az törvényt sértı hiányosságokat tár fel, akkor azt haladéktalanul közöli a Képviselı-testülettel. 11.) Végzi a Képviselı-testület, polgármester által esetenként meghatározott feladatokat. 12.) A Bizottság éves munkájáról a Képviselı-testületnek tartozik beszámolással. 13.) A gazdasági bizottsággal közösen negyedévente áttekintik az önkormányzat pénzügyi és gazdasági helyzetét, a gazdasági iroda vezetıjével, intézményvezetıkkel. Az áttekintés alapja a gazdasági iroda által negyedévet követı hónap 25-ig - elkészített táblázat. A táblázat tartalmazza a bevételeket és kiadásokat kiemelt elıirányzatonként: az elızı költségvetési év tervezett és teljesített adatait, az adott költségvetési év tervezett és idıarányosan teljesített adatait. GAZDASÁGI BIZOTTSÁG 1.) Elızetesen véleményezi az önkormányzati tulajdonában lévı ingó- és ingatlanok eladása és vétele ügyében. Javaslatot tesz a Képviselı-testületnek a vételre, eladásra és az értékesítési, vételi árra (indokolt esetben szakértı közremőködésével, értékbecsléssel). 2.) Felújítási feladatok esetén javaslatot tesz a sorrendiségre a pénzügyi lehetıségeket figyelembe véve. 3.) Figyelemmel kíséri beruházások, felújítások, korszerősítések folyamatát. Észrevételezi a munka minıségét, javasolhatja a Képviselı-testület, a polgármester felé a munka leállítását, ha az nem a szerzıdés szerint történik, illetve a szabálytól eltérı, rossz minıségő munkát észlel. 4.) Javaslatot tehet az önkormányzati vagyonnal való ésszerő gazdálkodásra. Figyelemmel kíséri az önkormányzati vagyon állagát, az önkormányzat vagyonnyilvántartásának rendszerét. 5.) Javaslatot tehet a Képviselı-testületnek az éves költségvetésbe be nem tervezett, de évközben szükséges fejlesztési feladatok megvalósítására. 6.) A beruházások döntés elıkészítı idıszakéban helyszíni szemlét tarthat a hasonló céllal, más településeken megvalósított, már üzemelı technikai eszközök megismerése érdekében, az optimális technológia megvalósítása végett. 19
MŐVELİDÉSI-, SPORT-, ÉS CIVIL KAPCSOLATOK BIZOTTSÁG 1.) Véleményezi a közmővelıdési és sport intézmények költségvetési tervezetét és annak felhasználását. Szakmai indokok alapján kezdeményezheti annak módosítását. 2.) Véleményezi a közmővelıdési intézményvezetıi állásra beadott pályázatokat szakértı bevonásával. Következı vezetıi pályázat határidejét figyelemmel kíséri. 3.) Javaslatot tesz közmővelıdési és sportintézmény létesítésére, megszüntetésére, átszervezésére, fejlesztésére. 4.) Javaslatot tesz kulturális, közmővelıdési és sport területen végzett munkáért országos, megyei, és helyi színtő kitüntetésére és jutalmazására. 5.) Javaslatot tehet kulturális-, ifjúsági-, és idegenforgalmi rendezvények megtartására, évfordulók megünneplésére, támogatására, feladatokra, fejlesztési célkitőzésére. 6.) Kezdeményezheti a Képviselıtestületnél Létavértes természeti értékeinek és mőemlékeinek védelembevételét, felújítását, figyelemmel kíséri gondozását. 7.) Javaslatot tehet emlékmővek, köztéri alkotások állítására, az Önkormányzat tulajdonát képezı mőalkotások felhasználására, elhelyezésére, esetleges értékesítésére. 8.) Kezdeményezheti a Képviselı-testületnél helyi médiumok létrehozását, évente beszámoló készítésére kérheti fel azokat. 9.) Figyelemmel kíséri az Önkormányzat lapjának, a Létavértesi Híreknek a szerkesztését, meghatározza a lapzártát. Az újság felelıs kiadója a bizottság mindenkori elnöke, aki nyomtatás elıtt jóváhagyja a lap tartalmát. 10.) Felügyeli az Önkormányzat internetes honlapját, megjelenését, tartalmát. 11.) Kapcsolatot tart civil szervezetekkel, a civil szervezetek támogatására elkülönített költségvetési keret felhasználására a bizottság javaslatot tesz a Képviselı-testület felé. 12.) Javaslatot tehet az önkormányzat idegenforgalmi feladataira és fejlesztésekre. 13.) Közremőködik az Önkormányzat testvérvárosi, nemzetközi kulturális-, ifjúsági-, sport és idegenforgalmi kapcsolatainak kiépítése, bıvítése koordinálásában. 20