Tokaj Város Önkormányzatának. 7/2006. (III.29.) számú. rendelete. Tokaj Város Önkormányzata Szervezeti és Mőködési Szabályzatáról

Átírás

1 Tokaj Város Önkormányzatának 7/2006. (III.29.) számú rendelete Tokaj Város Önkormányzata Szervezeti és Mőködési Szabályzatáról Tokaj Város Önkormányzati Képviselı-testülete a helyi önkormányzatokról szóló évi LXV. törvény (Ötv.) 16. -ának (1) bekezdésében, valamint 1. -ának (6) bekezdésében és 18. -ának (1) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, a következıképpen állapítja meg szervezetének és mőködésének részletes szabályait: 1 A jelen szabályzat megalkotásának az a célja, hogy a szabad, demokratikus önkormányzati választásokon létrejött helyi önkormányzat képviselı-testülete a feladat- és hatáskörébe tartozó helyi érdekő közügyekben elısegítse a közfeladatok megvalósítását. I. fejezet AZ ÖNKORMÁNYZAT ÉS JELKÉPEI 1. (1) Az Önkormányzat hivatalos megnevezése: Tokaj Város Önkormányzata Székhelye: Tokaj, Rákóczi út 54. (2) Az Önkormányzat jogi személy. (3) Tokaj Város Önkormányzata szabadon, demokratikus módon, széles körő nyilvánosságot teremtve intézi a település közügyeit, gondoskodik a helyi közszolgáltatásokról, a helyi közhatalom önkormányzati típusú gyakorlásáról. (4) A helyi önkormányzati jogok a településen választójoggal rendelkezı választópolgárok közösségét illetik meg. A választópolgárok az önkormányzati testületbe választott képviselık útján és a helyi népszavazáson való részvételükkel gyakorolják az önkormányzáshoz való közösségi jogaikat. 2. (1) Tokaj Önkormányzatának jelképei a város címere és zászlaja. (2) A város címere és zászlaja leírását, használatának rendjét, az Önkormányzat által adományozható kitüntetések alapításának és adományozásának szabályait külön önkormányzati rendeletek tartalmazzák. 1 Módosította a 20/2006. (X.25.) számú rendelet 1.. Hatályos október 25-tıl. 1

2 AZ ÖNKORMÁNYZAT NEMZETKÖZI KAPCSOLATAI 3. 1) A Képviselı-testület döntése alapján a külföldi önkormányzatokkal együttmőködés (testvérvárosi kapcsolat) létesíthetı, az Önkormányzat nemzetközi önkormányzati szervezethez csatlakozhat. 2) A kapcsolat létesítéséhez és megszüntetéséhez a Képviselı-testület megválasztott tagjai több mint felének egyetértı minısített többségő szavazata szükséges. II. fejezet AZ ÖNKORMÁNYZAT FELADAT- ÉS HATÁSKÖRE 4. (1) Az Önkormányzat köteles ellátni a törvényben elıírt feladatokat, ezen túlmenıen önként vállalhatja minden olyan helyi közügy önálló megoldását, amelyet jogszabály nem utal más szerv hatáskörébe. (2) Közfeladat önkéntes felvállalása elıtt elıkészítı eljárást kell lefolytatni, melynek eredményeként a Képviselı-testület elé kerülı javaslatnak tartalmaznia kell a feladat személyi, tárgyi és pénzügyi feltételeit, melyet az illetékes bizottság elızetesen véleményez. (3) Közfeladat önkéntes vállalása a kötelezı önkormányzati feladatok ellátását nem veszélyeztetheti. (4) Az Önkormányzat a feladatai körében támogatja a lakosság önszervezıdı közösségeinek a tevékenységét és együttmőködik a közösségekkel. A Képviselıtestület a polgármesteren, az alpolgármestereken és a bizottságokon, valamint a képviselıkön keresztül tart kapcsolatot velük, a vonatkozó döntések elıkészítésébe bevonja ıket. (5) A (2) bekezdésben említett elıterjesztés elfogadásához a Képviselı-testület minısített többségő szavazata szükséges. Ugyanez vonatkozik az ilyen jellegő feladat megszüntetésére is. (6) 2 Az önkormányzat a következı közfeladatok ellátását biztosítja önkéntes vállalás alapján: a) az alapfokú neveléshez és oktatáshoz kapcsolódva az alapfokú mővészetoktatás, b) a beilleszkedési és tanulási zavarokkal küzdı kiskorúak oktatása segítésével, az alap és középfokú iskolai tanulók képesség-, tehetség-, tovább személyiség vizsgálatával és fejlesztésével, valamint pedagógiai tanácsadással kapcsolatos szolgáltatás (általános megnevezéssel: nevelési tanácsadás), 2 Megállapította a 3/2007. (II.14.) számú rendelet 1.. Hatályos március 1-tıl. 2

3 c) középfokú oktatási és kollégiumi intézmény fenntartása, d) bentlakásos ápolást és gondozást nyújtó intézmény fenntartása, e) járóbeteg szakellátás biztosítása, f) idegenforgalmi feladatok ellátása. (7) 3 Az önkormányzat a kötelezı és önként vállalt közfeladatait a) a Polgármesteri Hivatal, b) az általa létrehozott intézmények, c) a részvételével mőködı társulások, d) és vásárolt közszolgáltatások, e) önkormányzati rendelet alapján az állampolgárok közremőködésével látja el. 5. (1) Az önkormányzati feladatokat a Képviselı-testület és szervei: a polgármester, a Képviselı-testület bizottságai, a Polgármesteri Hivatal, valamint az önkormányzati intézmények látják el. Az önkormányzati intézmények nevét, címét a Szervezeti és Mőködési Szabályzat 1. számú függeléke tartalmazza. (2) A Képviselı-testület a feladatkörébe tartozó közszolgáltatások ellátását szolgáltatási szerzıdések alapján tulajdonosi részvételével, vagy e nélkül mőködı gazdasági társaságok útján biztosítja. (3) Az önkormányzat a helyi lakosság szükségleteibıl és a jogszabályokból adódó feladatait a saját intézményei mőködtetésén és gazdasági társaságokban való részvételén túl más gazdálkodó vagy civil szervezetek támogatásával, ellátási szerzıdések, közoktatási és közmővelıdési megállapodások kötésével, szolgáltatások vásárlásával látja el. (4) A Képviselı-testület a közszolgáltatások szervezésében, a területfejlesztésben és a gazdaságszervezı munkában együttmőködik kistérségi területfejlesztési társulásba tömörült települések önkormányzataival. (5) Önkormányzati döntést: a.) Képviselı-testület, illetve annak felhatalmazása alapján - a Képviselı-testület bizottsága, - a polgármester, továbbá b.) helyi ügydöntı népszavazás hozhat. (6) 4 A Képviselı-testület egyes hatásköreit a polgármesterre, a bizottságaira, a kisebbségi önkormányzatra ruházhatja. A hatáskör gyakorlásához utasítást adhat, a 3 Megállapította a 3/2007. (II.14.) számú rendelet 1.. Hatályos március 1-tıl. 4 Módosította a 20/2006. (X.25.) számú rendelet 2.. Hatályos október 25-tıl. 3

4 hatáskört visszavonhatja. Hatáskör átruházásához minden esetben minısített többségő szavazat szükséges. Az átruházott hatáskörök jegyzékét az SZMSZ 1. számú melléklete tartalmazza, amelynek aktualizálásáról a jegyzı gondoskodik. Az átruházott hatáskörökrıl külön rendelet rendelkezik. (7) A Képviselı-testülettıl kapott hatáskörök tovább nem ruházhatók. (8) 5 Az átruházott hatáskör gyakorlásáról a polgármester, a bizottságok elnökei, a kisebbségi önkormányzat elnöke a tárgyévet követı elsı félévében számolnak be. (9) A Képviselı-testület a városfejlesztéssel, a helyi közszolgáltatásokkal, az alapvetı intézmények létrehozásával és mőködtetésével szorosan összefüggı hatásköreinek gyakorlását nem ruházhatja át. (10) A törvény vagy törvény felhatalmazása alapján kormány-rendeletben biztosított közigazgatási, hatósági jogkörben eljáró polgármestert, jegyzıt, illetve a Polgármesteri Hivatal köztisztviselıjét a Képviselı-testület nem utasíthatja, döntését nem bírálhatja felül. 5 Módosította a 20/2006. (X.25.) számú rendelet 3.. Hatályos október 25-tıl. 4

5 III. fejezet TOKAJ VÁROS ÖNKORMÁNYZATA SZERVEI ÉS MŐKÖDÉSÜK KÉPVISELİ-TESTÜLET 6. (1) A Képviselı-testület hivatalos megnevezése: Tokaj Város Képviselı-testülete Székhelye: Tokaj, Rákóczi út 54. (2) A Képviselı-testület tagjainak száma: 12 fı. A Képviselı-testület tagjainak névsorát, valamint lakcímüket a Szervezeti és Mőködési Szabályzat 2.sz. számú függeléke tartalmazza. 7. (1) Az önkormányzati feladat- és hatáskörök a Képviselı-testületet illetik meg. Az önkormányzat törvények által elıírt kötelezı feladat- és hatásköreit tartalmazó jegyzék vezetésérıl a jegyzı gondoskodik. (2) A Képviselı-testület feladat- és hatáskörét ülésein gyakorolja. A Képviselı-testület évente legalább tíz alkalommal ülésezik. A TESTÜLETI ÜLÉS ÖSSZEHÍVÁSA 8. (1) A Képviselı-testület ülését a polgármester, akadályoztatása esetén az alpolgármester hívja össze. A polgármesteri és az alpolgármesteri tisztségek egyidejő betöltetlensége, vagy tartós akadályoztatásuk esetén a képviselı-testület ülését az itt rögzített sorrendben: - a Jogi és Ügyrendi Bizottság elnöke, - a korelnök, hívja össze. (2) 6 A képviselı-testületi ülés jellegébıl fakadóan: alakuló, munkaterv szerinti - soros -, rendkívüli, közmeghallgatás lehet. (3) Az újonnan megválasztott képviselı-testület elsı ülését a választást követı 15 napon belül össze kell hívni. Az alakuló ülést a megválasztott polgármester hívja össze. Az 6 Módosította a 20/2006. (X.25.) számú rendelet 4.. Hatályos október 25-tıl. 5

6 ülés vezetése a polgármester eskütételéig a legidısebb települési képviselı, mint korelnök feladata. a) az ülés ünnepélyes megnyitása után a korelnök felkéri a helyi választási bizottság elnökét a választás végleges eredményének ismertetésére, b) a megbízólevelek átadása után az önkormányzati képviselık és alpolgármester esküt tesznek, majd a polgármester ismerteti programját, c) a Képviselıtestület alakuló ülésén a polgármester javaslatára titkos szavazással megválasztja az alpolgármestert; megállapítja a polgármester és az alpolgármester illetményét, d) megválasztja a Pénzügyi és a Jogi és Ügyrendi, továbbá szükség esetén az egyéb bizottságokat, s a Jogi és Ügyrendi Bizottságot megbízza az SZMSZ felülvizsgálatával, a vagyonnyilatkozatokkal kapcsolatos és az összeférhetetlenségi eljárások lebonyolításával, e) kialakítja bizottsági szervezetét, szükség szerint módosítja az SZMSZ-t. (4) A munkaterv szerinti ülések a hónap utolsó szerdáján órakor kezdıdnek. Az ülések legfeljebb óráig tartanak. Kivételesen indokolt esetben a Képviselıtestület minısített többségő szavazattal dönthet az ülés óra után történı folytatásáról. (5) A képviselıknek az ülés anyagát hat nappal az ülést megelızıen kell postára adni, vagy öt nappal elıbb személyesen kézbesíteni. (6) A Képviselı-testület ülésének idıpontjáról, helyérıl és tervezett napirendjérıl a Polgármesteri Hivatal a lakosságot az ülés elıtt öt nappal értesíti. A lakosság tájékoztatása a Polgármesteri Hivatal hivatalos hirdetı tábláján hirdetménnyel történik. (7) A rendkívüli ülést össze kell hívni a települési képviselık egynegyedének, vagy a Képviselı-testület bármely bizottságának indítványára, az indítvány beadását követı két héten belüli idıpontra. Rendkívüli ülést a polgármester indítvány nélkül is összehívhat. (8) Rendkívüli ülésre a Képviselı-testület rövid úton rendkívüli esetben -, személyes értesítéssel vagy telefonon, írásos elıterjesztés nélkül is összehívható. (9) 7 9. A meghívónak tartalmaznia kell az ülés jellegét, helyét, kezdési idıpontját, és a javasolt napirendi pontokat, a polgármester által meghatározott sorrendben. 7 Hatályon kívül helyezte a 20/2006. (X.25.) számú rendelet 21.. Hatályos október 25-tıl. 6

7 10. (1) A Képviselı-testület ülésén tanácskozási joggal vesznek részt: a) a jegyzı, b) az aljegyzı, c) a Polgármesteri Hivatal szervezeti egységeinek vezetıi, d) a fıépítész, e) a könyvvizsgáló, f) az országgyőlési képviselı, g) 8 azon szervezetek képviselıi, önkormányzati intézmények vezetıi, amelyek tevékenységét a napirend tárgya érinti és a Képviselı-testület a munkaterv elfogadásakor az ülésen tanácskozási joggal való részvételüket fontosnak tartja, a kisebbségi önkormányzat elnöke, valamint h) azok, akiket a polgármester ilyen joggal meghív. (2) Az ülésen tanácskozási joggal való részvétel a meghívott esetleges akadályoztatása esetén kivéve az (1) bekezdés a.), b.), d.) pontjaiban felsoroltakat, az általa ezzel megbízott személyt illeti meg. 11. (1) A Képviselı-testület ülése nyilvános, melyrıl hang- és képfelvétel a képviselı-testület hozzájárulásával készíthetı. (2) A Képviselı-testület a) zárt ülést tart választás, kinevezés, felmentés, vezetıi megbízás adása, illetıleg visszavonása, fegyelmi eljárás megindítása, fegyelmi büntetés kiszabása és állásfoglalást igénylı személyi ügy tárgyalásakor, ha az érintett nyilvános tárgyalásba nem egyezik bele, továbbá önkormányzati hatósági, összeférhetetlenségi és kitüntetési ügy, valamint a vagyonnyilatkozattal kapcsolatos eljárás tárgyalásakor b) zárt ülést rendelhet el a vagyonával való rendelkezés és az általa kiírt pályázat tárgyalásakor, ha a nyilvános tárgyalás üzleti érdeket sértene. (3) Zárt ülésen a Képviselı-testület tagjai, a jegyzı, a könyvvizsgáló, a jegyzıkönyvvezetı, továbbá meghívása esetén az érintett, illetve jogi képviselıje és a polgármester által felkért vagy kirendelt szakértı ideértve az érintett által felkért szakértı is vesz részt. (4) A nyilvános ülésen jelenlévı állampolgárok hozzászólását a polgármester engedélyezi két percben, a vita lezárását követıen, még a döntés meghozatala elıtt. (5) Az intézményvezetık megbízása során az intézmény tevékenységi körére vonatkozó törvényi rendelkezések, továbbá a közalkalmazottak jogállásáról szóló törvény és 8 Módosította a 20/2006. (X.25.) számú rendelet 5.. Hatályos október 25-tıl. 7

8 annak végrehajtásáról rendelkezı kormányrendeletekben meghatározott eljárási szabályok betartásával jár el. (6) A (2) bekezdés a) pontjának elsı fordulata esetén az érintette(ke)t a napirend tárgyalását megelızıen nyilatkoztatni kell arra vonatkozóan, hogy ügyüknek nyilvános vagy zárt ülési tárgyalását kérik. Amennyiben több érintett szerepel az adott személyi ügy kapcsán, és bármelyikük nem egyezik bele a nyilvános ülésbe, az adott napirend csak zárt ülésben tárgyalható. (7) Választásra, kinevezésre irányuló eljárás esetén a (6) bekezdésben foglaltak figyelembe vételével a pályázók meghallgatása a többi pályázó távollétében egyenként történik, melynek során: a) a képviselı-testület lehetıséget biztosít pályázata szóbeli kiegészítésére; b) a képviselı-testület tagjai a pályázóhoz kérdéseket intézhetnek. A bizottsági vélemények ismertetésére és a vitára már valamennyi pályázó jelenlétében kerül sor. MUNKATERV 12. (1) A Képviselı-testület féléves munkaterv szerint mőködik. (2) A féléves munkatervet a polgármester terjeszti a Képviselı-testület elé, elıkészítéséhez javaslatot kér a képviselıktıl és a bizottságoktól, valamint a jegyzıtıl és aljegyzıtıl. (3) A Képviselı-testület a munkaterv elfogadásakor meghatározza azokat a napirendeket, amelyeknek elıkészítése során az elıkészítıknek javaslatkérési kötelezettsége van, és meghatározza azt a kört is, ahonnan a napirend megalapozottabb tárgyalásához javaslatot kér. 13. A munkatervvel szemben támasztott követelmények: a) jelezze a fı feladatokat b) tartalmazza a testületi ülések tervezett idıpontjait, napirendjeit c) nevezze meg a napirendek elıterjesztıit TESTÜLETI ELİTERJESZTÉSEK 14. (1) A Képviselı-testület döntéseit írásos elıterjesztés alapján hozza meg, mely csak az illetékes bizottság véleményével tőzhetı napirendre. Kivételesen bizottsági vélemény 8

9 nélkül is megtárgyalásra bocsátható az az elıterjesztés, amely a (3) bekezdés második szakasza alapján kerül kiosztásra, illetve elıadásra, és az illetékes bizottság az idı rövidsége miatt véleményezésre nem volt összehívható, valamint bármely esetben, ha a bizottság az elıterjesztés véleményezésére nem tartott igényt. (2) Elıterjesztést nyújthat be a Képviselı-testülethez a polgármester, az alpolgármesterek, bármelyik képviselı vagy bizottság, a jegyzı, az aljegyzı, a Polgármesteri Hivatal szervezeti egységeinek vezetıi, a fıépítész, továbbá akit a Képviselı-testület vagy a polgármester erre felkér, illetve akit jogszabály erre felhatalmaz. (3) A képviselık, vagy a bizottságok az ülést megelızıen legalább 14 nappal írásban kezdeményezhetik az általuk kidolgozott elıterjesztés napirendre tőzését. A kezdeményezésrıl a polgármester dönt, köteles azonban napirendre tőzni a képviselık egynegyede, vagy bármely bizottság által támogatott elıterjesztést. Halaszthatatlan esetben a polgármester engedélyezheti az írásba foglalt elıterjesztésnek és határozati javaslatnak az ülésen történı kiosztását. Kivételesen szóbeli elıterjesztés is a Képviselı-testület elé terjeszthetı, ezt utólag írásba kell foglalni. (4) Az ülés meghívóján nem szereplı elıterjesztések sürgısségi indítványok napirendre tőzéséhez a képviselık minısített többségő szavazata szükséges. (5) Az elıterjesztéshez az elıterjesztı legfeljebb öt perces szóbeli kiegészítést főzhet. A polgármester engedélyezheti ennél hosszabb elıterjesztés benyújtását is. (6) Az elıterjesztésnek tartalmaznia kell a tárgy pontos meghatározását, a javasolt döntés indokainak bemutatását, az elıkészítésben részt vevık pontos megnevezését, továbbá az egyértelmően megfogalmazott határozati javaslatot, ennek alternatíváit és a végrehajtásért felelıs szerv vagy személy megnevezését, valamint a végrehajtás határidejét. (7) Azokat az elıterjesztéseket, vagy mellékleteiket, melyek zárt ülésen történı tárgyalását törvény elıírja, illetve lehetıvé teszi és azt az elıterjesztı a Zárt ülésre javasolt! minısítéssel látja el, csak a zárt ülés résztvevıinek szabad megküldeni. E rendelkezés nem érinti a Képviselı-testületnek azt a jogát, hogy az elıterjesztést a javaslattól eltérıen ha azt törvény nem zárja ki, nyílt ülésen vitassa meg. A zárt ülésre szánt elıterjesztéseket a zárt ülés résztvevıi kötelesek bizalmasan kezelni, figyelemmel a személyes adatok és az üzleti titkok védelmét szolgáló vonatkozó jogszabályi elıírásokra. (8) Nem terjeszthetı a Képviselı-testület elé olyan rendelet-tervezet vagy határozati javaslatot is tartalmazó elıterjesztés, melyet a jegyzınek elızetes törvényességi vizsgálat céljából nem mutattak be. (9) 9 A Képviselı-testület elé kerülı bizottság által elızetesen megtárgyalt rendelettervezetek érdemi megváltoztatására, kiegészítésére irányuló módosító javaslatokat írásban, az ülést megelızı napon legkésıbb óráig lehet a polgármesterhez eljuttatni. 9 Módosította a 20/2006. (X.25.) számú rendelet 6.. Hatályos október 25-tıl. 9

10 A rendelettervezet bizottsági véleményezése során megfogalmazott módosító javaslatokat a bizottsági ülés jegyzıkönyvének kivonatával a testületi ülés napján legkésıbb 8 óráig lehet eljuttatni a polgármesterhez. A módosító javaslatok az ülésen a bizottsági elnök által ismertetésre kerülnek. A rendelet-tervezet vitájában kizárólag olyan, szóban elıterjesztett képviselıi módosító javaslatot lehet megvitatni és szavazásra bocsátani, amely kapcsolódik az elıterjesztett tervezetben foglalt szabályozáshoz. A TESTÜLETI ÜLÉS VEZETÉSE, MENETE ÉS RENDJÉNEK FENNTARTÁSA 15. (1) A Képviselı-testület ülését a polgármester, akadályoztatása esetén az alpolgármester, vagy a 8. (1) bekezdésében meghatározott személy vezeti. (2) Az alpolgármester megválasztásáig a polgármester helyettesítésére az ülésen jelenlévı korelnök képviselı jogosult. 16. (1) Az ülés kezdetén a polgármester megállapítja, és folyamatosan figyelemmel kíséri a határozatképességet. (2) Ezt követi a polgármester tájékoztatója a legutóbbi ülés óta a testület képviseletében tett intézkedéseikrıl, a fontosabb eseményekrıl, majd negyedévente a lejárt határidejő határozatok végrehajtásáról, illetve az átruházott hatáskörben hozott döntésekrıl szóló jelentések, valamint az elızı ülésen elhangzott interpellációkra adott válaszok következnek. (3) Ezek után a polgármester javaslatot tesz az ülés napirendjére. A Képviselı-testület megváltoztathatja a napirendi pontok sorrendjét, napirendi pontokat összevonhat, vagy külön napirendi pontként rendelheti el az egyes elıterjesztések tárgyalását, egyes elıterjesztéseket a napirendre fel-, vagy arról levehet, illetve meghatározza azokat a napirendi pontokat, melyeket ha erre törvény lehetıséget ad, zárt ülésen kíván tárgyalni. Errıl a Képviselı-testület vita nélkül határoz. (4) A polgármester minden egyes elıterjesztés felett külön-külön nyit vitát. (5) A vita megnyitása elıtt elıször a bizottsági vélemények hangzanak el legfeljebb 5 percben, ezen felül a bizottság által ezzel megbízott képviselı 2 percben jogosult az esetleges kisebbségi vélemény ismertetésére. Ezt követıen hangozhatnak el a képviselıcsoportok álláspontjai, majd az elıadóhoz és az elıterjesztıhöz a Képviselıtestület tagjai és az ülésre tanácskozási joggal meghívottak, napirendenként egy alkalommal, legfeljebb két percben kérdést intézhetnek, amelyre a vita elıtt kell választ adni. 10

11 (6) A vitában a polgármester, a képviselık napirendként legfeljebb két alkalommal, személyenként összesen 5 perc idıtartamban tehetik meg hozzászólásaikat, észrevételeiket. A tanácskozási joggal meghívottak napirendenként egy alkalommal, legfeljebb 3-3 percben szólhatnak hozzá a vitához. A polgármester ettıl való eltérést engedélyezhet. (7) A vita lezárására, továbbá a napirend tárgyalásának elnapolására a Képviselı-testület bármely tagja javaslatot tehet. A vita lezárására tett javaslatról, az elnapolt napirend újra tárgyalásának idıpontjáról a Képviselı-testület azonnal, vita nélkül, de minısített többséggel határoz. (8) A napirend feletti vita lezárása után a napirend elıadója észrevételt tehet a hozzászólásokra. (9) Amennyiben a jegyzı a javaslat törvényességét illetıen észrevételt kíván tenni, úgy a vita lezárása után, de még a döntés elıtt szót kell adni neki. (10) A polgármester a javaslatokat egyenként bocsátja szavazásra úgy, hogy elıbb az írásban beadott, majd sorrendjükben a vitában elhangzott módosító, kiegészítı indítványokról, ezeket követıen pedig az eredeti elıterjesztésben szereplı rendelettervezetrıl, illetve határozati javaslatról szavazzon a testület. (11) A Képviselı-testület tanácskozási rendjére vonatkozó ügyrendi kérdésben a képviselık soron kívül szót kérhetnek, legfeljebb két percben. 17. A tanácskozás rendjének fenntartása a polgármester feladata. Ennek keretében: a) rendreutasíthatja azt, aki méltatlan magatartást tanúsít; b) ismétlıdı rendzavarás esetén, figyelmeztetés után a terem elhagyására kötelezheti a rendbontót, kivéve a képviselıt; c) figyelmezteti azt a hozzászólót, illetve megvonja a szót attól, aki eltért a tárgyalt napirendtıl, a tanácskozáshoz nem illı, másokat sértı a fogalmazása, vagy túllépi a hozzászólások meghatározott idıtartamát; d) a vita lezárása után egy perces hozzászólást adhat annak, aki a vitában az ellene szóló, sérelmesnek vélt megjegyzést kívánja elhárítani (személyes megszólíttatás). HATÁROZATHOZATAL 18. (1) A Képviselı-testület ülése akkor határozatképes, ha a megválasztott képviselık több mint fele jelen van. 11

12 (2) Ha a képviselı-testületi ülést határozatképtelenség miatt el kell napolni, úgy azt a polgármester nyolc napon belüli idıpontra köteles ismételten összehívni. 19. (1) A Képviselı-testület határozatait általában az ülésen jelenlévı tagjai több mint felének egyetértı egyszerő többségő szavazatával hozza. (2) Minısített többségő azaz legalább 7 egyetértı szavazat szükséges a következı esetekben: a) önkormányzati rendeletalkotás; b) a szervezetének kialakítása és mőködésének meghatározása, továbbá a törvény által hatáskörébe utalt választás, kinevezés, megbízás kérdésében hozott döntések; c) önkormányzati társulás létrehozása, társuláshoz, érdekképviseleti szervezethez való csatlakozás, illetve kiválás; d) megállapodás külföldi önkormányzattal való együttmőködésrıl, nemzetközi önkormányzati szervezethez való csatlakozás; e) közfeladat önkéntes felvállalása, megszüntetése, átadása, illetve átvétele; f) helyi népszavazási kezdeményezés elutasítása, helyi népszavazás elrendelése, illetve a helyi népi kezdeményezés napirendre tőzése; g) intézmény alapítása, átadása, átvétele, megszüntetése, összevonása; h) költségvetés elfogadása; i) következı évi költségvetés terhére történı kötelezettség-vállalás; j) gazdasági társaság alapítása, vagy abban való részvétel kérdésében történı döntés; k) sürgısségi indítványok napirendre tőzése; l) képviselınek döntéshozatalból való kizárása; m) vita lezárása, illetve az ülés elnapolása; n) az ülés óra utáni folytatása; o) rendelet-tervezet két fordulóban tárgyalása; p) zárt ülés elrendelése; q) képviselı-testület hatáskörének átruházása; 12

13 r) kitüntetés adományozása; s) az önkormányzati vagyon elidegenítése 10 millió forint érték felett, illetve egyéb anyagi kötelezettség-vállalás 15 millió forint érték felett. (3) Azt a javaslatot, mely nem kapta meg a megfelelı többségő egyetértı szavazatot, ugyanazon az ülésen csak kivételes esetben a Képviselı-testület minısített többségő döntése alapján lehet újból megszavaztatni. A SZAVAZÁS MÓDJA 20. (1) A képviselı-testület döntéseit (határozat, rendelet) nyílt szavazással, kézfelemeléssel hozza. (2) A képviselı-testület esetenként dönthet a névszerinti szavazásról is. (3) A névszerinti szavazás esetén a jegyzı ABC sorrendben felolvassa a képviselık névsorát, akik felállva igen, nem, vagy tartózkodom nyilatkozattal szavaznak, majd a névsoron a szavazatokat összeszámlálja és az eredményt a polgármester kihirdeti. A hitelesített névsort a jegyzıkönyvhöz kell csatolni. (4) 10 A képviselı-testület bármely képviselı javaslatára vita nélkül határozhat az Ötv. 12. (6) bekezdésében meghatározott szerinti titkos szavazás tartásáról. (5) A titkos szavazás szavazólap, boríték és urna igénybevételével történik. A titkos szavazásnál külön jegyzıkönyvet kell készíteni, amely tartalmazza a - szavazás helyét, napját, - szavazatszedı bizottság tagjainak nevét, tisztségét, - a szavazás során felmerült körülményeket, - a szavazás eredményét. A szavazás eredményérıl az Ügyrendi és Jogi Bizottság elnöke tesz jelentést a testületnek. (6) A titkos szavazásnál szavazategyenlıség esetén a szavazást meg kell ismételni. A szavazás azonnal is megismételhetı. (7) A Képviselı-testület döntéshozatalából kizárható az, akit, vagy akinek hozzátartozóját az ügy személyesen érinti. A képviselı köteles bejelenteni a személyes érintettséget. (8) A kizárásról az érintett képviselı kezdeményezésére, vagy bármely képviselı javaslatára a Képviselı-testület dönt. A döntéshez minısített többség szükséges. A kizárt képviselıt a határozatképesség szempontjából jelenlévınek kell tekinteni. 10 Módosította a 20/2006. (X.25.) számú rendelet 7.. Hatályos október 25-tıl. 13

14 A KÉRDÉS ÉS AZ INTERPELLÁCIÓK GYAKORLÁSÁNAK RENDJE 21. (1) A képviselı a Képviselı-testület ülésén a polgármestertıl, jegyzıtıl, a bizottságok elnökeitıl és a Polgármesteri Hivatal szervezeti egységei vezetıitıl önkormányzati ügyekben egy alkalommal, összesen legfeljebb 3 percben felvilágosítást kérhet (kérdés), amelyre az ülésen, vagy legkésıbb 15 napon belül érdemi választ kell adni. (2) Interpelláció a Képviselı-testület hatáskörébe, illetve az általa átruházott hatáskörbe tartozó kérdésben írásban terjeszthetı elı, amelyet az interpelláló az ülésen legfeljebb 3 percben szóban ismertethet. (3) Az interpellációt legkésıbb 2 nappal a soron következı ülés elıtt óráig kell benyújtani az interpelláció címzettjéhez. (4) A bizottság elnökéhez intézett interpellációt kérésére a bizottság megtárgyalja, véleményezi. Amennyiben az interpellációra írásban adnak választ, a válasz másolatát egyidejőleg minden képviselınek meg kell küldeni és annak elfogadása tárgyában a következı képviselı-testületi ülésen születik döntés. (5) Az ülés kezdetén a polgármester közli a települési képviselık által írásban benyújtott kérdések, interpellációk tárgyát. A szóbeli kérdéseket a települési képviselık a napirendek megtárgyalását követıen tehetik meg, a zárt ülés elrendelése elıtt. (6) Az interpellációra az ülésen, vagy legkésıbb 15 napon belül írásban érdemi választ kell adni. Az interpellációra adott válasz idıtartama legfeljebb három perc lehet. A válasz elfogadására vonatkozó nyilatkozatra függetlenül az interpelláló képviselık számától legfeljebb három perc áll az interpelláló(k) rendelkezésére. Az interpelláció címzettje legfeljebb három percben reagálhat a nyilatkozatra. (7) Amennyiben az interpelláló a választ nem fogadja el, a válasz elfogadásáról egyszerő többséggel - a Képviselı-testület vita nélkül dönt. (8) A Képviselı-testület ha a választ nem fogadja el, az interpelláció alapján részletesebb vizsgálatot rendel el. Ezzel a tárgytól függıen a polgármestert, vagy bizottságai valamelyikét bízhatja meg, illetve eseti bizottságot hozhat létre. A vizsgálat elrendelése esetén lehetıséget kell adni arra, hogy az interpelláló képviselı a vizsgálatban részt vehessen. JEGYZİKÖNYV 22. A Képviselı-testület ülésérıl jegyzıkönyvet kell készíteni, amely az ülés jellegét, a megjelent képviselık és meghívottak nevét, a tárgyalt napirendi pontokat, a tanácskozás lényegét és a hozott rendeleteket, határozatokat tartalmazza. A jegyzıkönyv elkészítésérıl a jegyzı gondoskodik. 14

15 (1) A Képviselı-testület ülésének jegyzıkönyvét a polgármester és a jegyzı írják alá. (2) A jegyzıkönyv egy-egy példányát az ülést követı 15 napon belül a jegyzı megküldi a Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Közigazgatási Hivatal vezetıjének. (3) A jegyzıkönyv eredeti példányához melyeket a Polgármesteri Hivatal Szervezési és Általános Igazgatási Irodája ıriz, a jegyzı mellékeli a meghívót, írásos elıterjesztéseket, az elfogadott rendeleteket és a jelenléti ívet. A képviselı kérelmére az írásban is benyújtott hozzászólást mellékelni kell a jegyzıkönyvhöz. (4) A választópolgárok a zárt ülés kivételével betekinthetnek a Képviselı-testület elıterjesztésébe és ülésének jegyzıkönyvébe. A jegyzıkönyvet és elıterjesztéseket a választópolgárok a Polgármesteri Hivatalban tekinthetik meg. (5) A zárt ülésrıl külön jegyzıkönyv készül, amelynek során az (1)-(4) bekezdésben foglaltakat értelemszerően érvényesíteni kell. A közérdekő adatok és közérdekbıl nyilvános adatok megismerésének lehetısége érdekében a zárt ülésen hozott döntések nyilvánosságát amennyiben az abban foglaltak nem minısülnek személyes adatnak, és külön jogszabályban feljogosított szerv nem minısítette titkos adatnak biztosítani kell. (6) A képviselı-testületi ülések elıterjesztései, jegyzıkönyve kezelésére, megırzésére, selejtezésére vonatkozóan a Polgármesteri Hivatal Iratkezelési Szabályzatában foglaltak irányadók. AZ ÖNKORMÁNYZATI KÉPVISELİ 23. (1) A képviselı Tokaj város egészéért vállalt felelısséggel képviseli választóinak érdekeit. Részt vehet a testület döntéseinek elıkészítésében, végrehajtásuk szervezésében és ellenırzésében. A képviselı e minıségében hivatalos személyként jár el. (2) A képviselı-testület tagja a testület alakuló ülésén, illetve a megválasztását követı ülésen esküt tesz. Az eskü letételéig jogait nem gyakorolhatja. Az eskü szövege: Én esküszöm, hogy hazámhoz, a Magyar Köztársasághoz, annak népéhez hő leszek; az Alkotmányt és az alkotmányos jogszabályokat megtartom; az állami és szolgálati titkot megırzöm; megbízatásomhoz híven pártatlanul, lelkiismeretesen járok el, és a legjobb tudásom szerint minden igyekezetemmel Tokaj Város javát szolgálom. Az esküt tevı meggyızıdése szerint az Isten engem úgy segéljen. mondatot is mondhatja. (3) A képviselı döntéseit kizárólag saját meggyızıdése alapján hozza. A képviselıi minıségében hozott döntéséért kizárólag jogszabály által meghatározott esetekben vonható felelısségre. 15

16 (4) A képviselı kötelessége a Képviselı-testület ülésein illetve azon bizottság ülésein, amelynek elnöke, vagy tagja való részvétel. Távollétét a képviselı elızetesen a polgármesternek, bizottsági ülés esetén a bizottság elnökének jelenti be. (5) A képviselıket a polgármester, a jegyzı, az aljegyzı és a Polgármesteri Hivatal dolgozói munkaidıben kötelesek lehetıleg soron kívül fogadni. (6) A képviselı a Polgármesteri Hivataltól igényelheti a képviselıi munkájához szükséges tájékoztatást, ügyviteli közremőködést. Közérdekő ügyekben kezdeményezheti a Polgármesteri Hivatal intézkedését, amelyre az 15 napon belül érdemi választ köteles adni. (7) Az önkormányzati képviselı a megbízólevelének átvételétıl, majd ezt követıen minden év január 1-tıl számított 30 napon belül vagyonnyilatkozatot köteles tenni. A képviselı saját vagyonnyilatkozatához csatolni köteles a vele közös háztartásban élı házas- vagy élettársának, valamint gyermekének vagyon-nyilatkozatát. (8) A vagyonnyilatkozat tételének elmulasztása esetén annak benyújtásáig -, az önkormányzati képviselı a képviselıi jogait nem gyakorolhatja. (9) A vagyonnyilatkozatot a Jogi és Ügyrendi Bizottság tartja nyilván és ellenırzi. A képviselı vagyonnyilatkozata az ellenırzéshez szolgáltatott azonosító adatok kivételével nyilvános. Az azonosító adatokat csak a Bizottság tagjai ismerhetik meg, azokat az eljárás lezárását követı 8 napon belül törölni kell. A képviselı hozzátartozójának nyilatkozata nem nyilvános, abba csak az ellenırzést végzı bizottság tagjai tekinthetnek be, ellenırzés céljából. (10) A vagyonnyilatkozattal kapcsolatos eljárást a Jogi és Ügyrendi Bizottságnál bárki kezdeményezheti. Az eljárás eredményérıl a Bizottság tájékoztatja a soron következı ülésen a Képviselı-testületet. (11) A képviselıi vagyonnyilatkozatok nyilvánosságát a Polgármesteri Hivatalnál történı betekintés lehetısége biztosítja, melyrıl a helyben szokásos módon kapnak tájékoztatást az állampolgárok. (12) Az önkormányzati képviselı a vele szemben fennálló összeférhetetlenségi okot köteles haladéktalanul bejelenteni a polgármesternek. Az önkormányzati képviselı összeférhetetlenségének a megállapítását bárki kezdeményezheti a polgármesternél. (13) A polgármester az összeférhetetlenség megállapítására irányuló kezdeményezést a Jogi és Ügyrendi Bizottságnak adja át kivizsgálásra. A bizottság elnöke köteles az összeférhetetlenségi bejelentést a legközelebbi képviselı-testületi ülésen ismertetni. A Képviselı-testület legkésıbb az összeférhetetlenség megállapításának kezdeményezését követı 30 napon belül határoz az összeférhetetlenségrıl. 16

17 23/A. 11 A KÉPVISELİCSOPORT (1) A Képviselı-testületben a képviselık tevékenységük összehangolására képviselıcsoportot hozhatnak létre. (2) Egy képviselı csak egy képviselıcsoportnak lehet a tagja. (3) A képviselıcsoport megalakulását, a megalakulástól számított 15 napon belül a polgármesternek írásban kell bejlenteni. (4) A bejelentésnek tartalmaznia kell: a) a képviselıcsoport elnevezését, b) a csoport vezetıjének nevét, c) a csoport vezetı helyettesének nevét, d) a képviselıcsoport névsorát. (5) A képviselıcsoport megszőnését annak vezetıje a polgármesternél bejelenti. (6) Képviselıcsoportot legkevesebb 2 fı alakíthat. (7) A már megalakult képviselıcsoport elfogadhatja más képviselık csatlakozását. (8) A képviselıcsoport alakításának joga a független képviselıket is megilleti. (9) A képviselıcsoportot a testület elıtt a megnevezett vezetıje, akadályoztatása esetén megnevezett helyettese képviseli. (10) A képviselıcsoport vezetıit a polgármester és az alpolgármester egyeztetı tárgyalásra összehívhatja. (11) A képviselıcsoport (4) bekezdésben megjelölt adatait az SZMSZ 5. számú függeléke tartalmazza. LAKOSSÁGI FÓRUMOK 24. (1) A Képviselı-testület a lakosság és a társadalmi szervezetek közvetlen tájékoztatása, fontosabb döntéseinek elıkészítése során, véleményük megismerése érdekében lakossági fórum, településrészi tanácskozás, illetve közmeghallgatás megtartását és szükség szerint a rendelet-tervezetek közszemlére tételét rendelheti el. (2) A lakossági fórum és a településrészi tanácskozás megtartásáról, annak helyérıl, idıpontjáról, illetve napirendjérıl az érintett terület lakosságát hirdetmény útján, a 11 Megállapította a 20/2006. (X.25.) számú rendelet 8.. Hatályos október 25-tıl. 17

18 Képviselı-testület tagjait pedig minden esetben személyes meghívó megküldésével kell értesíteni. (3) A Képviselı-testület szükség szerint, de évente legalább egyszer, elıre meghirdetett általános közmeghallgatást tart. A közmeghallgatás alapvetı célja a - Képviselıtestület hatáskörébe tartozó, nagyobb horderejő döntésekkel kapcsolatos, lakossági vélemények elızetes megismerése. (4) A Képviselı-testület közmeghallgatás tartásáról a Szervezeti és Mőködési Szabályzatban, éves munkatervében, illetve eseti határozatában rendelkezik. A lakosság hirdetmény útján értesül helyérıl és idıpontjáról azon bárki, idıbeli korlátozás nélkül fejtheti ki véleményét, közérdekő kérdést, illetve javaslatot tehet. A KÉPVISELİ-TESTÜLET BIZOTTSÁGAI 26. (1) A Képviselı-testület állandó és szükség szerint ideiglenes (ad-hoc) bizottságokat hozhat létre. A Képviselı-testület bizottságai elıkészítı, véleményezı, javaslattevı, szervezı és ellenırzési feladatokat ellátó - a képviselı-testület által döntési jogkörrel felruházható - egymással mellérendeltségi viszonyban álló önkormányzati szervek. Állandó bizottságok a következık: 1./Jogi és Ügyrendi Bizottság 5 fı 2./Pénzügyi Bizottság 5 fı 3./Egészségügyi és Szociális Bizottság 5 fı 4./Kulturális, Oktatási és Sport Bizottság 7 fı 5./Idegenforgalmi és Turisztikai Bizottság 7 fı 6./ 12 Településfejlesztési Bizottság 5 fı (2) A bizottság a feladatkörében elıkészíti a Képviselı-testület döntéseit, szervezi és ellenırzi a döntések végrehajtását. A Képviselı-testület határozza meg azokat az elıterjesztéseket, amelyeket a bizottság nyújt be, továbbá amely elıterjesztések a bizottság állásfoglalásával nyújthatók be a Képviselı-testületnek. (3) A bizottságok általános feladatai: a) Feladatkörében (szakterületén) eljárva valamennyi bizottság ellátja - a jogszabályból eredıen, - a képviselı-testület által ráruházott hatáskörök gyakorlásából, valamint - a képviselı-testület munkatervébıl rá háruló feladatokat. b) Közremőködik a tevékenységi köréhez tartozó önkormányzati rendeletek és határozatok kidolgozásában, elıkészítésében. 12 Módosította a 20/2006. (X.25.) számú rendelet 9.. Hatályos október 25-tıl. 18

19 c) Javaslatot tesz a képviselı-testület hatáskörébe tartozó és a bizottság feladatkörét érintı személyi kérdésekben. d) Gyakorolja a Képviselı-testület rendeletében számára megállapított hatósági hatáskört. e) A bizottság a feladatkörében ellenırzi a Polgármesteri Hivatalnak a Képviselıtestület döntései elıkészítésére, illetıleg végrehajtására irányuló munkáját. f) Ha a bizottság a hivatal tevékenységében a Képviselı-testület álláspontjától, céljától való eltérést, az önkormányzati érdek sérelmét, vagy a szükséges intézkedés elmulasztását észleli, a polgármester intézkedését kezdeményezheti. g) Javaslatot tesz a szakterületén kiemelkedı teljesítményt nyújtó egyének vagy közösségek kitüntetésére, illetve véleményével a képviselı-testület elé terjeszti a beérkezett javaslatokat. (4) A bizottságok részletes feladatait a 3. számú melléklet tartalmazza. (5) A Képviselı-testület döntési jogot adhat bizottságának és a bizottság döntését felülvizsgálhatja, rendeletében hatósági hatáskört állapíthat meg bizottságának. (6) A bizottság a feladatkörében ellenırzi a Polgármesteri Hivatalnak a Képviselı-testület döntései elıkészítésére, illetıleg végrehajtására irányuló munkáját. (7) Ha a bizottság a hivatal tevékenységében a Képviselı-testület álláspontjától, céljától való eltérést, az önkormányzati érdek sérelmét, vagy a szükséges intézkedés elmulasztását észleli, a polgármester intézkedését kezdeményezheti. A BIZOTTSÁGOK SZERVEZETE ÉS FELÉPÍTÉSE 27. (1) A bizottság létszámát, ügykör szerinti feladatait és hatásköreit a Képviselı-testület állapítja meg. A bizottság elnökét és tagjait a Képviselı-testület választja meg. A bizottságnak nem lehet tagja: a polgármester, az alpolgármester és a Polgármesteri Hivatal dolgozója. Az állandó bizottságok tagjainak nevét és lakcímét a Szervezeti és Mőködési Szabályzat 3. számú függeléke tartalmazza. (2) A bizottság tagjai kötelesek részt venni a bizottsági üléseken. (3) A bizottság elnökét és tagjainak több mint felét a Képviselı-testület tagjai közül kell választani. (4) A bizottság képviselı és nem képviselı tagjainak jogai és kötelezettségei azonosak. 19

20 (5) Egy képviselı legfeljebb két állandó bizottságnak lehet tagja. A bizottság nem képviselı tagja csak egy állandó bizottságba választható. (6) A bizottság feladatkörét és hatásköreit ülésein gyakorolja. Az ülést a bizottság elnöke összevont ülés esetén elnökei hívja össze. A bizottság ülését a polgármester indítványára is össze kell hívni. (7) A bizottság ülésén tanácskozási joggal részt vehet bármelyik képviselı, valamint az, akit a bizottság elnöke az ülésre meghív. (8) A bizottság határozatképességére és határozathozatalára és zárt ülés tartására a Képviselı-testületre vonatkozó szabályokat értelemszerően kell alkalmazni. Összevont bizottsági ülések esetén a bizottságoknak külön-külön is határozatképesnek kell lenniük. Az összevont bizottsági ülés vezetése a bizottságok elnökeinek megállapodása alapján ennek hiányában sorshúzással történik. (9) A bizottság titkos szavazás esetén tagjai sorából három fıs szavazatszámláló bizottságot választ, amely a titkos szavazást az SZMSZ 20. (5) bekezdésében foglaltak értelemszerő alkalmazásával bonyolítja le. (10) A bizottsági döntéshozatalból kizárható az, akit, vagy akinek a hozzátartozóját személyesen érinti az ügy, a személyes érintettséget az érdekelt köteles bejelenteni. A kizárásról az elnök esetén a polgármester, bizottsági tag esetén a bizottság dönt minısített többséggel. (11) A polgármester felfüggesztheti a bizottság döntésének végrehajtását, ha az ellentétes a Képviselı-testület határozatával, vagy sérti az Önkormányzat érdekeit. A felfüggesztett döntésrıl a Képviselı-testület a következı ülésén határoz. (12) A bizottság elnökének akadályoztatása esetén az ülés összehívásával, levezetésével és a jegyzıkönyv aláírásával kapcsolatos teendıket az általa esetenként megbízott képviselı tag látja el. (13) A bizottság mőködésének ügyviteli feladatait, döntéseik végrehajtását a Polgármesteri Hivatal ügykör szerint illetékes belsı szervezeti egysége látja el. (14) A bizottság munkájának koordinálásáért, az ülések technikai elıkészítéséért és a döntések nyilvántartásáért a Polgármesteri Hivatal a felelıs. (15) A bizottság ülésérıl jegyzıkönyv készül, mely tartalmazza a tárgyalt napirendi pontokat, a tanácskozás lényegét és a hozott döntéseket. Az átruházott hatáskörben hozott döntést határozati formába kell foglalni. A határozatokat naptári évenként külön-külön, folyamatos sorszámmal kell ellátni, utalva a meghozatal pontos dátumára és a bizottság nevének rövidítésére is. (16) Az összevont bizottsági ülésrıl egységes, összevont jegyzıkönyv készül. A bizottságok határozataikat közösen erre utaló jelöléssel hozzák. 20

21 (17) A jegyzıkönyvet melyet 15 napon belül kell elkészíteni, a bizottság elnöke összevont ülés esetén elnökei és a jegyzıkönyvvezetı írja alá. (18) A jegyzıkönyv egy példányát Polgármesteri Hivatal Szervezési és Általános Igazgatási Irodája tartja nyilván. (19) Az ideiglenes bizottság összetételére és mőködésére az állandó bizottságra vonatkozó szabályok megfelelıen irányadók. (20) A bizottság részletes feladatait az SZMSZ 3. és 4. számú melléklete tartalmazza. IV. fejezet POLGÁRMESTER, ALPOLGÁRMESTER, JEGYZİ, ALJEGYZİ POLGÁRMESTER 28. (1) Tokaj város polgármestere megbízását fıállásban látja el. (2) A polgármester tekintetében a Képviselı-testület gyakorolja a munkáltatói jogokat. A polgármester bérét a Képviselı-testület határozatában a jogszabály keretei között, összegszerően állapítja meg, bérének emelésére és jutalmazására a Pénzügyi Bizottság tesz javaslatot. (3) A Képviselı-testület a Polgármester részére megbízatásának idıtartamára költségátalányt állapíthat meg. A költségátalány mértékére a Pénzügyi Bizottság tesz javaslatot. (4) A Polgármester megválasztásakor, majd azt követıen évente vagyonnyilatkozatot köteles tenni a helyi önkormányzati képviselık vagyonnyilatkozatára vonatkozó, e rendelet 23. (7) bekezdésében foglalt szabályok szerint. (1) A polgármester feladata különösen: - a város fejlıdésének elısegítése, a helyi közszolgáltatások fejlesztésnek támogatása, - a város vagyonának megırzése és gyarapítása, - a véleménynyilvánítás a város életét érintı kérdésekben, - nyilatkozat adása a hírközlı szerveknek, 21

22 - gondoskodás a képviselı-testület és szervei, valamint az intézmények munkáját, céljait hitelesen és tárgyilagosan bemutató, a város érdekének megfelelı propaganda tevékenység kialakításáról, - az önkormányzat nemzetközi tevékenységének irányítása, - a demokratikus helyi hatalomgyakorlás, a közakarat érvényesülésének a biztosítása, - a képviselı-testület mőködési feltételeinek megteremtése, munkájának megszervezése, összehangolása, - képviselı-testület döntéseinek elıkészítése, a döntések végrehajtása, a végrehajtás megszervezése és ellenırzése, - lakosság önszervezıdı közösségeinek a támogatása, a pártokkal és civil szervezetekkel való együttmőködés kialakítása, - a nyilvánosság megteremtése, a helyi fórumok szervezése, - az önkormányzati saját intézmények mőködésének ellenırzése, segítése, - az európai integrációs folyamat helyi önkormányzati feladatainak irányítása, (2) A polgármester a képviselı-testület mőködésével összefüggı feladatai körében: - segíti a képviselık munkáját, - összehívja és vezeti a képviselı-testület üléseit, - képviseli az önkormányzatot, - szervezi a településfejlesztést és a közszolgáltatásokat, - az önkormányzati rendeleteket, valamint a képviselı-testületi ülésrıl készült jegyzıkönyvet - a jegyzıvel együtt- aláírja, - ha a Képviselı-testület döntését az Önkormányzat érdekeit sértınek tartja, ugyanazon ügyben egy alkalommal kezdeményezheti a döntés ismételt megtárgyalását. A kezdeményezést az ülést követı három napon belül nyújthatja be, a Képviselı-testület a benyújtás napjától számított 15 napon belül dönt. (3) A polgármesternek a bizottságok mőködésével összefüggı fıbb feladatai: - indítványozhatja a bizottság összehívását, - felfüggeszti a bizottság döntésének végrehajtását, ha az ellentétes a képviselı-testület határozatával, vagy sérti az önkormányzat érdekeit, - dönt a bizottsági elnök összeférhetetlensége esetén a kizárás kérdésében, ha az ügy a bizottság elnökét, vagy hozzátartozóját személyesen érinti, ezt a jogát a polgármester 22

23 elızetesen is gyakorolhatja, amennyiben a bizottság elnöke már az ülés elıkészítése során jelzi személyes érintettségét. (4) A polgármester a Képviselı-testület döntései szerint és saját önkormányzati jogkörében irányítja a Polgármesteri Hivatalt, ennek keretében: a) jegyzı javaslatainak figyelembevételével meghatározza a hivatal feladatait az Önkormányzat munkájának a szervezésében, a döntések elıkészítésében és végrehajtásában, b) dönt a jogszabály által hatáskörébe utalt közigazgatási ügyekben, hatósági jogkörökben, egyes hatásköreinek a gyakorlását átruházhatja, c) a jegyzı javaslatára elıterjesztést nyújt be a Képviselı-testület hivatalának belsı szervezeti tagozódására, a hivatal munkarendjére, az ügyfélfogadás rendjére, d) a hatáskörébe tartozó ügyekben szabályozza a hivatalban a kiadmányozás rendjét, e) gyakorolja az egyéb munkáltatói jogokat a jegyzı és az önkormányzati intézményvezetık tekintetében. 30. (1) Ellátja a törvény vagy törvény felhatalmazása alapján a kormányrendelet által ráruházott közigazgatási hatósági hatásköröket. (2) Törvényben, vagy törvény felhatalmazása alapján a kormányrendeletben elıírt esetekben honvédelmi, polgári védelmi, katasztrófa-elhárítási ügyekben részt vesz a közigazgatási feladatok helyi végrehajtásában. (3) Ha a polgármester az (1) és (2) bekezdésben biztosított saját közigazgatási feladatkörében, illetve közigazgatási hatósági hatáskörében jár el, a Képviselıtestület nem utasíthatja, döntését nem bírálhatja felül. (4) A polgármester ezen közigazgatási feladatait a Polgármesteri Hivatal közremőködésével látja el. ALPOLGÁRMESTER 31. (1) A Képviselı-testület a saját tagjai közül, a polgármester javaslatára, titkos szavazással, a Képviselı-testület megbízatásának idıtartamára a polgármester helyettesítésére, munkájának segítése érdekében egy fı társadalmi megbízatású alpolgármestert választ. Az alpolgármester feladatait a polgármester irányításával látja el. 23

24 (2) Az alpolgármester megválasztásakor, majd azt követıen évente vagyonnyilatkozatot köteles tenni a helyi önkormányzati képviselık vagyonnyilatkozatára vonatkozó, e rendelet 23. (7) bekezdésében foglalt szabályok szerint. (3) Az alpolgármesterre képviselı-testületi hatáskör nem ruházható át. (4) Az alpolgármester feladatai - jellegüket, tartalmukat tekintve, a polgármester utasításainak megfelelıen - elıkészítı, összehangoló jellegőek, így részt vehet a) a képviselı-testület és a polgármester döntéseinek elıkészítésében, a végrehajtás ellenırzésében, b) a gazdasági, társadalmi és közszolgáltatást végzı, illetve a humán szolgáltatásokat nyújtó szervezetekkel, továbbá a lakossággal való kapcsolattartásban, c) a bizottságok és a képviselık munkájának segítésében, d) a kinevezési és a testület hatáskörébe tartozó választási ügyek elıkészítésében JEGYZİ 32. (1) A Képviselı-testület pályázat alapján a jogszabályban megállapított képesítési követelményeknek megfelelı jegyzıt nevez ki. A kinevezés határozatlan idıre szól. (2) A jegyzı : a) vezeti a képviselı-testület hivatalát, b) gondoskodik az Önkormányzat mőködésével kapcsolatos feladatok ellátásáról, c) a hatáskörébe tartozó ügyekben szabályozza a kiadmányozás rendjét, gyakorolja a munkáltatói jogokat a Polgármesteri Hivatal köztisztviselıi tekintetében. A kinevezéshez, vezetıi megbízáshoz, felmentéshez, a vezetıi megbízás visszavonásához, jutalmazáshoz a polgármester által meghatározott körben a polgármester egyetértése szükséges, d) döntésre elıkészíti a polgármester hatáskörébe tartozó közigazgatási ügyeket, e) dönt azokban a hatósági ügyekben, amelyeket a polgármester ad át, f) tanácskozási joggal vesz részt a Képviselı-testület, a Képviselı-testület bizottságai ülésein, g) dönt a hatáskörébe utalt ügyekben. 24

25 (3) A jegyzı köteles jelezni a Képviselı-testületnek, a bizottságoknak és a polgármesternek, ha a döntésüknél jogszabálysértést észlel. Ilyen észrevételét ha azt a Képviselı-testület nem veszi figyelembe, az ülés jegyzıkönyvének felterjesztésekor a jegyzıkönyvhöz csatolja. (4) Rendszeresen tájékoztatást ad a polgármesternek, a testületnek, a bizottságoknak az Önkormányzat munkáját érintı jogszabályokról. (5) A polgármester irányításával rendszeresen gondoskodik a Képviselı-testület, a bizottságok elé kerülı elıterjesztések elıkészítésérıl. (6) Tájékoztatja a Képviselı-testületet a Polgármesteri Hivatal munkájáról, az ügyintézésrıl. (7) Gondoskodik a hivatal dolgozóinak rendszeres továbbképzésérıl. (8) Ügyfélfogadást minden kedden 8.00-tól ig tart. (9) Vezeti az Általános Szervezési és Igazgatási Irodát, valamint az Okmány Irodát. ALJEGYZİ 33. (1) A Képviselı-testület a jegyzı javaslatára - a jegyzıre vonatkozó szabályok szerint, pályázat útján, fıállású aljegyzıt nevez ki a jegyzı helyettesítésére, a jegyzı által meghatározott feladatok ellátására. A kinevezés határozatlan idıre szól. (2) Ügyfélfogadást minden szerdán 8.00-tól ig tart. (3) Vezeti a Városüzemeltetési és Mőszaki Irodát. V. fejezet A POLGÁRMESTERI HIVATAL 34. (1) A Képviselı-testület egységes hivatalt hoz létre, melynek hivatalos elnevezése: Tokaj Város Polgármesteri Hivatala. Alapító Okiratát a 4. függelék, Ügyrendjét az 4. számú melléklet tartalmazza. (2) Feladata: a) a Képviselı-testület által meghatározott önkormányzati ügyek elıkészítése b) az önkormányzati döntések végrehajtása 25