Takáts Attila HULLADÉKGAZDÁLKODÁS ÉS KÖRNYÉKE (ahogyan én látom) MŰSZAKI KIADÓ, BUDAPEST, 2010
Tartalomjegyzék Előszó...11 Bevezetés...13 1. Környezetvédelmi alapok...17 1.1. Ember és környezet kapcsolata...17 1.1.1. Világmodellek...17 Holisztikus gondolkodás...18 1.1.2. A háromelemű világ...18 1.1.3. A természet és az ember konfliktusa...19 Az eltartóképesség korlátai...19 A természethasználat...20 A természeti törvények...22 1.1.4. A természet és az ember által létrehozott dolgok. A rendszerelemek további konfliktusai...24 1.1.5. A rendszerelemek belső konfliktusai...25 1.2. A környezetvédelem...26 1.2.1. A környezet fogalma...26 1.2.2. A környezetvédelem...27 1.2.3. A környezetvédelem kialakulása...28 1.2.4. A környezetvédelem korszakai...29 1.2.5. A természeti erőforrások...31 Fenntartható fejlődés miért nem működik?...33 2. Anyaggazdálkodás...39 2.1. Az anyag fogalma...39 2.1.1. Az anyagok csoportosítása...39 2.1.2. A mesterséges anyagok...42 Gondolatok a mesterséges anyagokról...43 2.1.3. Az új anyagok visszaütnek...46 Katasztrófavédelem...48 Kémiai biztonság...48 2.1.4. Milyen lehetőségeink vannak?...49 5
6 2.2. Anyagáramok...50 2.2.1. Anyagáramok a természetben...50 2.2.2. Az emberi tevékenységek által indukált anyagáramlások...51 Az emberi tevékenységek...51 Az emberi tevékenységek és a természet kapcsolata...52 A társadalmi anyagáram mozgása...54 A társadalmi anyagáram jellemzése...55 A társadalmi anyagáram hajtóerői...56 2.3. Anyaghasználati minták...57 2.4. A többszörös anyaghasználatok műszaki és gazdasági vonatkozásai...60 2.5. Az anyaghasználati módok...61 2.5.1. Anyaghasználat és technológia...61 A technológia fogalma...61 A forgalmi diagramok módszere...63 A technológiából kilépő anyagok...67 2.5.2. A termék...67 2.6. Van-e elég anyagunk?...69 2.7. Az anyagfelhasználás csökkentésének módozatai és lehetőségei...70 2.8. Az anyagpazarlásról...72 3. A hulladék...75 3.1. Alapfogalmak, definíciók...75 3.1.1. Az anyag- és a hulladékfogalom szétválasztása...75 3.1.2. A hulladék fogalma...76 3.1.3. Mitől (mikortól) és meddig hulladék a hulladék?...78 3.2. Szükségszerű-e a hulladék megjelenése?...80 3.3. A hulladék káros hatásai...81 3.4. A hulladékok osztályozása...82 3.4.1. Fogyasztási hulladékok...83 3.4.2. Termelési hulladékok...84 A termelési hulladékok megnevezése, kódlisták...85 3.5. A hulladék minősége...85 3.5.1. A települési szilárd hulladék...86 A települési szilárd hulladék összetétele...86 A települési szilárd hulladék környezetszennyező hatásai...87 3.5.2. A települési folyékony hulladék...88 A települési folyékony hulladék összetétele...88 A települési folyékony hulladék környezetszennyező hatásai...88 3.5.3. Termelési hulladékok...88 Kiemelt hulladékáramok...89
Csomagolási hulladék...90 Biológiai úton lebomló szerves hulladék...90 Kémiai áramforrások hulladéka...91 Az egészségügyi ellátás hulladékai...91 Különleges hulladékáramok...91 Fertőző hulladékok...92 Sugárzó hulladékok...93 A veszélyesség...93 A fogalom kialakulása és tartalma...93 Egy hulladék veszélyessége...94 Az objektív veszélyessé minősítés...96 Javaslat a fogalom módosítására...98 A hulladékok vizsgálata... 100 A mintavétel... 100 Minőségi vizsgálatok... 100 Hatásvizsgálatok... 101 A minősítést megalapozó vizsgálatok... 102 3.6. A hulladékok mennyisége... 102 3.6.1. Mi lehet a megoldás?... 103 3.7. A hulladékos terminológia... 104 4. Hulladékgazdálkodás... 105 4.1. A fogalom kialakulása és tartalma... 105 4.2. A hulladékgazdálkodás alapelvei... 106 4.3. A hulladékgazdálkodás fizikai-műszaki tevékenységei... 107 4.3.1. A hulladékká válás megelőzése... 111 Bevezető gondolatok... 111 Előzmények, elvek... 111 A fogalom tartalma... 112 A gazdaság hozzáállása... 112 A megelőzés sajátos technikái... 113 A technológiát és a termékeket érintő intézkedések... 115 Életciklus-elemzés... 115 Bölcsőtől sírig tervezés... 115 A termékeket érintő intézkedések... 116 IPP... 117 Egyedi megoldások... 117 4.3.2. Hulladékhasznosítás... 118 A fogalom tartalma... 118 A hulladékhasznosítás technikái... 119 A hasznosítás hajtóerői és akadályai... 121 Hulladékkereskedelem... 123 7
8 Hulladék-külkereskedelem... 124 Kiegészítő megjegyzések... 124 4.3.3. A felhasználás... 126 4.3.4. Kezelés végső elhelyezés... 127 (Még) egy terminológiai probléma... 127 A fogalom tartalma... 128 A kezelési eljárások... 128 Termikus eljárások... 129 A termikus kezelés fizikai-kémiai alapjai... 130 A termikus kezelési eljárások osztályozása... 131 Az eljárások rövid ismertetése... 133 A termikus eljárások főbb berendezéstípusai... 137 A hulladékégetés kiegészítő berendezései... 141 Kiégetési hatékonyság (hatásfok)... 145 Égetőberendezések telepítése... 146 Különleges hulladékok termikus kezelése... 146 A lerakás... 146 Bevezető gondolatok... 146 A lerakó telepítése... 147 A hulladéklerakás múltja, jelene és jövője... 150 A lerakótelepek kialakítása... 155 A lerakók működése... 162 A lerakók lezárása, bezárása... 166 Lerakók utógondozása... 166 A meglévő lerakók fölszámolása... 167 A végső elhelyezés további technikái... 167 4.3.5. Biológiai eljárások... 168 Bevezető gondolatok... 169 A biológiai eljárások természettudományos alapjai... 169 A biológiai eljárások csoportosítása... 170 A biológiai eljárások kivitelezése... 171 Gyakorlati példák... 173 Komposztálás... 173 Biogáztermelés... 175 4.3.6. Kisegítő tevékenységek... 176 A gyűjtés... 177 A gyűjtés fogalma, funkciója... 177 A gyűjtéssel kapcsolatos követelmények... 177 A hulladékgyűjtés eszközei, létesítményei... 178 Különleges gyűjtési módok... 179 Szelektív gyűjtés... 179 Fajtánkénti gyűjtés... 181
Hulladékbegyűjtés... 181 Hulladékszállítás... 182 Bevezető gondolatok... 182 A hulladékszállítás műszaki megoldásai... 185 A hulladékszállítás követelményrendszere... 186 Országhatárokon át történő szállítás... 188 Közbenső tárolás... 189 Előkezelés, előfeldolgozás (a továbbiakban előkezelés)... 191 Az előkezelés műveletei... 191 4.4. Hulladékgazdálkodás a gyakorlatban... 196 4.4.1. A hulladékgazdálkodás ipari háttere... 199 5. Kármentesítés... 201 5.1. Bevezető gondolatok... 201 5.2. A szennyezett területek... 203 5.3. Kármentesítési eljárások... 204 5.4. A kármentesítés folyamata... 207 5.4.1. A környezeti kár észlelése... 207 5.4.2. A kármentesítendő terület felderítése... 208 A felderítés megismerés a gyakorlatban... 208 5.4.3. Kockázatelemzés... 211 5.4.4. A kármentesítési eljárás... 211 A kockázatról... 212 5.4.5. Ellenőrzés... 214 5.5. A kármentesítés költségeinek fedezése... 214 6. A hulladékgazdálkodás közvetett tevékenységei... 217 6.1. Bevezető gondolatok... 217 6.2. A hulladékgazdálkodás gazdasági háttere... 219 6.2.1. Bevezető gondolatok... 219 6.2.2. Hulladékká válás... 220 6.2.3. A hulladék értéke... 220 6.2.4. A hulladékok káros hatásai... 221 6.2.5. A hulladékgazdálkodás műszaki-fizikai tevékenységeinek gazdasági háttere... 221 6.2.6. Vállalati hozzáállás... 224 6.2.7. A hulladékgazdálkodás költségei... 224 6.3. A hulladékgazdálkodás társadalmi háttere... 226 6.4. A hulladékgazdálkodás intézményrendszere... 231 6.4.1. A hulladékgazdálkodás szabályozása... 231 A jogi szabályozásról általában... 233 A túlszabályozásról... 234 9
Néhány gondolat a hatályos magyar szabályozásról... 235 Az ideális szabályozás felé... 235 6.4.2. A hatósági szervezet, a hatósági munka... 236 Általános megállapítások... 236 A hatóságról... 239 Nyilvántartás, adatszolgáltatás... 241 A hulladékgazdálkodási tervezés... 242 A környezeti hatásvizsgálat... 242 Hulladékgazdálkodási információrendszer... 243 A hazai hatósági tevékenységről... 247 Az engedélyezésről... 249 6.4.3. A pozitív szemlélet kialakítása... 250 6.4.4. A gazdasági szabályozás... 253 A gazdasági szabályozásról általában... 253 A gazdasági szabályozás eszközrendszere... 253 A hulladékgazdálkodás gazdasági szabályozása... 254 A hulladékgazdálkodás egyes tevékenységeinek gazdasági szabályozása... 256 A hulladékgazdálkodásban alkalmazható gazdasági szabályozóeszközök... 258 7. Vállalati hulladékmenedzsment... 265 7.1. Bevezető gondolatok... 265 7.2. Az elvárt hulladékgazdálkodási teljesítményszint elérése... 266 7.2.1. Vezető(ség)i döntés... 266 7.2.2. A megkívánt szint elérésének módja... 266 Vállalati (intézményi) hulladékfelelős... 266 A szükséges intézkedések... 267 A vállalati hulladékgazdálkodási terv... 268 7.3. A hulladékgazdálkodási teljesítményszint fenntartása... 271 7.4. Néhány további gondolat... 272 A gazdasági válságról jövőképpel... 274 Utószó... 275 Irodalomjegyzék... 279 10