LIFE Éghajlat-politikai Alprogram Jogi és pénzügyi kihívások dr. Konstantin Kata klímapolitikai referens I. LIFE Klímapolitikai tréning 2016. április 28.
0. LIFE Konzorciumi célok 2016-ban legalább 12 projektterv benyújtásának támogatása, melyből Legalább 4 sikeres pályázat valósul meg 2
0. Ötlettől a megvalósításig 3
Az előadás tematikája I. A LIFE Programról Mi? II. Jogi keretek Hogyan? III. Pénzügyi kérdések Miből? 4
I. A LIFE Program A LIFE az Európai Unió pénzügyi finanszírozási eszköze olyan projektek részére, melyek az EU 7. Környezetvédelmi Cselekvési Programban (1386/2013/EU Határozat) megfogalmazott környezet & klímavédelmi célokat valósítják meg és EU-s szinten hozzáadott értéket képviselnek 5
II. Jogi keretek Alapdokumentumok: a) az Európai Unió LIFE Rendelete: 1293/2013/EU Rendelet általános szabályok LIFE I (1992 1995) LIFE 2014-2020 b) LIFE Többéves Munkaprogram (MAWP) - részletes ( LIFE végrehajtási rendelet ) I. szakasz: MAWP 2014-2017 II. szakasz: MAWP 2017-2020 6
II. Jogi keretek Projekttípusok Projekttípusok (LIFE Rendelet 2. cikk) Hagyományos Kísérleti Demonstrációs Bevált gyakorlati Tájékoztató, tudatosságnövelő Nem hagyományos Integrált Technikai segítségnyújtás Kapacitásépítést célzó Előkészítő 7
II. Jogi keretek Projekttípusok Projekttípusok (LIFE Rendelet 2. cikk) Hagyományos Kísérleti Demonstrációs Bevált gyakorlati Tájékoztató, tudatosságnövelő Nem hagyományos Integrált Technikai segítségnyújtás Kapacitásépítést célzó Előkészítő 8
II. Jogi keretek Projekttípusok a) Kísérleti Korábban még nem alkalmazott technika/módszer (Új) Környezeti és éghajlati előnyök ( + ) Később szélesebb körben alkalmazható (Reprodukálható) 9
II. Jogi keretek Projekttípusok b) Demonstrációs A gyakorlatban vizsgál olyan összefüggéseket (földrajzi-ökológiai-társadalmigazdasági) melyek máshol is alkalmazható 10
II. Jogi keretek Projekttípusok c) Bevált gyakorlati a projekt sajátos körülményeit figyelembe véve megfelelő, költséghatékony & korszerű technikákat alkalmaz (BAT) 11
II. Jogi keretek Projekttípusok d) Tájékoztató, tudatosságnövelő a környezetvédelmi és éghajlat-politikai programról tájékoztatás, információterjesztés és tudatosságnövelés 12
II. Jogi keretek 2014-2017 MAWP a) A pályázatok tartalma b) A kiválasztás folyamata c) A nyertes pályázatok kiválasztási szempontjai d) Pályázati határidők 13
II. Jogi keretek a) A pályázatok tartalma mi igen Az EU környezetvédelmi érdekeit & céljait szolgálja Megfelel az uniós és magyar jogszabályoknak Pénzügyileg-technikailag koherens Szakmai ismeret Költséghatékony Végrehajtás: megbízható 14
II. Jogi keretek a) A pályázatok tartalma mi nem Kettős finanszírozás (Horizon 2020, ERFA, ESZA ) Nincs kellőképp megindokolva, hogy miért pont LIFE Nagyméretű infrastruktúra kialakítása Pénzügyileg nem indokolt & koherens 15
II. Jogi keretek a) A pályázatok tartalma mi nem Kettős finanszírozás (Horizon 2020, ERFA, ESZA ) Nincs kellőképp megindokolva, hogy miért pont LIFE Nagyméretű infrastruktúra kialakítása Pénzügyileg nem indokolt & koherens 16
II. Jogi keretek b) A kiválasztás folyamata 1. A pályázatok befogadhatósága (formai feltételek pl. eproposal-on keresztül a Bizottsághoz) 2. Tartalmi vizsgálat Előzetes lista (az éves költségvetés 130 %-a) preliminary long list Végleges lista (+20 % értékben tartaléklista) final list 3. Támogatási szerződés aláírása (Pályázó + Bizottság) 17
II. Jogi keretek 2014-2017 MAWP LIFE általános célkitűzések + LIFE kiemelt területek nyertes + = LIFE Pü-i & technikailag koherens pályázat + EU hozzáadott érték pályázat 18
II. Jogi keretek d) Pályázati határidők Éghajlatvédelmi Alprogram Projekttípus Határidő Hagyományos 2016. szeptember 7. Technikai segítségnyújtás 2016. szeptember 20. Integrált 2016. szeptember 26. 19
Az előadás tematikája A LIFE Programról Mi? Jogi keretek Hogyan? III. Pénzügyi kérdések Miből? 20
III. Pénzügyi keretek LIFE források LIFE Pályázati források Éghajlatpolitikai AP 2016 (millió ) 0,16 16 Hagyományos Projektek (ENV + CLIMA) Integrált Projekt 239 Technikai segítségnyújtási Projekt 21
III. Pénzügyi kérdések LIFE források Kedvezményezetti kör: Közjogi szervezet Pl. önkormányzat, minisztérium, nemzeti park Támogatásintenzitás: 60 % Magánszervezet - gazdasági társaság - egyesület - alapítvány - non-profit szervezetek nincs nemzeti keretösszeg! csak érdem alapján döntés 22
III. Pénzügyi kérdések LIFE források Finanszírozás ütemezése: ha a projekt: 24 hónap < és 300.000 < 1. Előfinanszírozás: a Támogatási Szerződés hatályba lépésekor 30 % 2. részlet: az előfinanszírozási összeg 100 %-nak felhasználását követően 40 % 3. Az egyenleg kifizetése a Projekt lezárását követően (Audit!) 23
III. Pénzügyi kérdések LIFE források 40 %? 60 % LIFE 24
III. Pénzügyi kérdések 40 % Saját forrás pl. folyamatban lévő K + F Befektetők Pl. banki hitel EU pénzügyi eszköz (támogatási hitelek) 25
III. Pénzügyi keretek FI típusok (2014-2017) Természeti-tőke finanszírozás (NCFF) Biodiverzitás és klímaváltozáshoz való alkalmazkodási projektek Energiahatékonyság magánfinanszírozási eszköze (PF4EE) Energiahatékonysági projektek 30 + 30 millió (ENV + CLI) 80 millió Eur. Beruházási Bank (EBB) közvetlenül és közvetve EBB a tagállami bankokon keresztül 26
III. Pénzügyi keretek FI típusok (2014-2017) Természeti-tőke finanszírozás (NCFF) Kísérleti projekt Jövedelemtermelő & költségcsökkentő A projekttel az EBB-nél lehet pályázni Energiahatékonyság magánfinanszírozási eszköze (PF4EE) Energiahatékonyság & megújuló energia projekt Nemzeti Energiahat. Cselekv. Terv megvalósítása Tagállami pénzügyi intézmény 27
III. Pénzügyi keretek FI típusok (2014-2017) Természeti-tőke finanszírozás (NCFF) Kölcsön (EBB): - Futamidő: 10 + 3 év - Összeg: 5-15 millió Szakértői segítség Energiahatékonyság magánfinanszírozási eszköze (PF4EE) Kölcsön (tagállami bank): - Futamidő: max. 20 év - Összeg: 40.000 5 millió Kockázatmegosztási mechanizmus 28
III. Pénzügyi keretek PF4EE, közvetett finansz. Európai Beruházási Bank Szakértői tanácsadás Hitelek folyósítása Hitelkockázatok csökkentése Közvetítő tagállami bank Kedvezőbb hitel Energiahatékonysági projektekre 29
III. Pénzügyi keretek Az Európai Beruházási Bank eddig Csehország Franciaország és Spanyolország egy egy tagállami bankjával kötött PF4EE megállapodást (50-75 millió hitel folyósítása) Magyarország: magyar bankok értesítése megtörtént 30
Minden ötlet számít Minden projekt számít Minden CO 2 -megtakarítás számít Minden kérdésre van válasz Minden nehézségre van megoldás 31
Minden ötlet számít Minden projekt számít Minden CO 2 -megtakarítás számít Minden kérdésre van válasz Minden nehézségre van megoldás 32
Minden ötlet számít Minden projekt számít Minden CO 2 -megtakarítás számít Minden kérdésre van válasz Minden nehézségre van megoldás 33
Köszönöm a figyelmet! További információk http://ec.europa.eu/environment/life/funding/life.htm dr. Konstantin Kata klímapolitikai referens LIFE jogi és pénzügyi kérdések Tel: +36 1 896 3728 kata.konstantin@nfm.gov.hu 34