MISKOLC MEGYEI JOGÚ VÁROS ALPOLGÁRMESTERE Va.24.707/2008. J a v a s l a t 30 napos bérlet bevezetésére a Miskolc Városi Közlekedési Zrt. arcképes bérlettípusai esetében Összeállította:... Börzsei Tibor MVK Zrt. vezérigazgató Egyeztetve:... Nyilas Ferencné főosztályvezető Pénzügyi és Vagyongazdálkodási Főosztály Törvényességi véleményezésre bemutatva:... Dr. Mészáros Miklós jegyző
Tisztelt Közgyűlés! I. Tartalmi összefoglaló Megvizsgáltuk a 30 napos bérlet bevezetésének lehetőségét az MVK Zrt.-nél, a BKV Zrt., PKV Zrt. tapasztalataira (jelenleg ezek a cégek értékesítenek 30 napos bérletet), a 2007. évi utaselégedettségi vizsgálat adataira és a 2007/ 2008-as értékesítési adatokra támaszkodva. A 7-es autóbusz viszonylaton a Gazdasági és Közlekedési Minisztérium 48/2007. (IV.26.) rendelet módosítása alapján köteles az MVK Zrt. május 1-jétől havi és 30 napos bérletet is értékesíteni, ez a 7-es általános és kedvezményes 90%-os, és a 7/2-es általános és kedvezményes 90%-os bérleteinket érinti, mivel a 7, 7/2-es nyugdíjas bérletekre csak üzletpolitikai kedvezményt nyújtunk, így ezeknél a típusoknál nem köteles a vállalat a törvényi előírást alkalmazni. A bevezetés feltételeinek megvizsgálása során megállapítottuk, hogy mivel a 2007-es utaselégedettségi vizsgálat alapján igen magas a 30 napos bérlet bevezetésének támogatottsága, így elégedetlenséget okozna, ha csak a 7-es autóbusz viszonylatán alkalmaznánk. Ebből kifolyólag javasoljuk, hogy 30 napos bérlet kerüljön bevezetésre minden arcképes bérlettípus esetében. II. Előzmények A Tervezet a belföldi közforgalmú menetrend szerinti vasúti személyszállítás és helyközi (távolsági) autóbusz-közlekedés, valamint a nevelési-oktatási intézmények által rendelt belföldi autóbusz különjáratok legmagasabb díjairól szóló 48/2007 (IV.26.) GKM rendelet módosításáról szóló 4/2008. (II.29) GKM rendelet két témakört ölel fel. Kitér a Magyar Nemzeti Bank által megállapított új kerekítési szabály által alkalmazandó menetdíj meghatározására, valamint javaslatot tesz a belföldi közforgalmú menetrend szerinti vasúti személyszállítás és a helyközi (távolsági) autóbusz-közlekedésben a 30 napos bérlet bevezetésére. Az új bérletkonstrukció igazodik a naptárhoz, azaz a 31 napos hónapoknál 31 illetve 30 napos hónapoknál 30 napig lesz érvényes a bérlet. Érvényessége nem kötődik naptári hónaphoz, mivel tetszőleges kezdőnappal váltható, a kezdőnap 0 órától a következő hónap azonos napját megelőző napján 24 óráig jogosít utazásra (például a hónap 10-én 0 órától a következő hónap 9-én 24 óráig). Az új bérletkonstrukció a hónap bármely napján megváltható, azonban a továbbra is havi bérletet váltani kívánó utasok számára a havi bérlet konstrukció is fennmarad. A rendelet módosításától elvárt, hogy a 30 napos bérlet bevezetésével a jegy- és bérletváltó helyeken, a hónap elején kialakuló sorok és várakozási idő csökkenjen. A rendelet 1-2 számú melléklete meghatározza, hogy a 30 napos bérletet 2008. május 1-jéig köteles minden vasúti személyszállítási és helyközi (távolsági) autóbusz-közlekedést végző közlekedési vállalat bevezetni.
- 2 VI. Várható szakmai hatások Az új bérlettípus bevezetésével az MVK Zrt. Utazási Feltételeinek módosítása szükséges. A 30 napos bérlet érvényessége nem kötődik naptári hónaphoz, tetszőleges kezdőnappal váltható, a kezdőnap 0 órájától a következő hónap azonos napját megelőző napján 24 óráig jogosít utazásra. A 30 napos bérlet legfeljebb 2 hónapra előre váltható meg, a több hónapra előre megváltott 30 napos bérlet kiadása külön szelvényen történik. A bérletre az érvényességi idő kezdetét és végét (év, hónap, nap) az értékesítő pénztáros köteles ráírni, e nélkül az értékszelvény nem adható ki. A díjtáblázatban szükséges felvezetni az új bérlettípusokat. Javasoljuk, hogy a már meglévő díjtáblázat kerüljön kiegészítésre, azaz a megegyező havibérlettel kerüljön egy sorban feltüntetésre, hiszen áruk megegyezik. V. Várható gazdasági hatások Elvárt gazdasági hatás a kiadások oldalán, az új szelvények előállítási költsége, a kommunikációs költségek jelentkeznek. Új bérletszelvények előállítására van szükség. Javasoljuk, hogy bianco szelvények kerüljenek előállításra, így a bérletszelvényeken üresen maradnak a dátum és ár rublikák, tehát a megmaradt szelvények több évig felhasználhatóak lesznek. A 2008. évben legyártani szükséges 30 napos bérletek számának megállapításakor a 2007. évi és a 2008. évi januári, februári értékesítési számokat vesszük alapul, és a BKV Zrt. és PKV Zrt. 30 napos bérletek értékesítési adataival vetettük össze. Javasoljuk, hogy a havi átlagosan értékesített mennyiség 20%-át vegyük alapul. Az előzetes nyomdai árajánlat alapján 20 forintos bérlet előállítási költséggel lehet számolni, így a 30 napos bérletek előállítási költsége összesen 2 597 300 forint. A már jelenleg hazánkban rendszeresített 30 napos bérleteket árusító közlekedési vállalatok adatait alapul véve sem bevétel növekedésével, sem bevétel csökkenésével nem kell számolni. Bevétel növekedéssel akkor számolhatunk, ha az új bérletkonstrukció új ügyfeleket von be. A bevételt az értékesítés napján lehet elszámolni, így előfordulhat olyan eset, hogy az utas még régi áron váltja meg bérletét egy új tarifa időszakra. Például: az utas 2008. december 31. és 2009. január 30. között érvényes bérletet vált, így a bérletet valójában 2009. januárjában fogja használni, de 2008-as áron. A PKV Zrt. tapasztalatai alapján ez nem gyakori, ettől bevételkiesés nem várható. Egyéb gazdasági hatások között meg kell említenünk, hogy az új bérletszelvény a pénztárak nyitva tartását nem befolyásolná, azonban a hagyományos bérletváltási időszakban sorcsökkentő hatása várható.
- 3 - Elsősorban a tanulók esetében várható az átállás, de az általános bérletet váltok esetében is jelenthet megoldást arra a problémára, hogy a havi bérlet 5-és 10-e között váltható, azonban a fizetések legtöbb esetben csak 10-e után kerülnek átutalásra, így aki eddig 1-2 napot bliccelt ezzel a lehetőséggel ezt áthidalhatná. A 13 új bérlettípus bevezetésével a sorok csökkenése várható a bérletváltási időszakban. VI. Kapcsolódások Ismert kapcsolódások nincsenek. VII. Fennmaradt vitás kérdések Nincsenek. VIII. Javaslat a sajtó tájékoztatására Az önkormányzati rendelettel megállapított díjtételekről a sajtó tájékoztatható. Kérem a Tisztelt Közgyűlést, hogy a 2008. június 1-től érvényes 30 napos arcképes bérletekre vonatkozó előterjesztést megvitatni és a rendelettervezetet elfogadni szíveskedjék. Miskolc, 2008. április 22. O r o s z Lajos
Miskolc Megyei Jogú Város Önkormányzatának /2008. ( ) számú rendelete a Miskolc Városi Közlekedési Zrt. árhatósági árformába tartozó viteldíjainak megállapításáról és azok alkalmazási feltételeiről szóló 79/1995. (XII. 28.) sz. rendelet módosításáról A helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 16.. (1) bekezdése és az árak megállapításáról szóló 1990. évi LXXXVII. törvény 7. -ban foglalt felhatalmazás alapján Miskolc Megyei Jogú Város Közgyűlése a következő önkormányzati rendeletet alkotja: A 79/1995. (XII.28.) (továbbiakban rendelet) rendelet az alábbiak szerint módosul: 1. A rendelet 1. (1) bekezdése az alábbiak szerint módosul: (1) Bérletek érvényessége a) A különböző havi és éves bérletek a naptári hónap illetve az év első napjától az érvényességi időszakot követő hónap 5-én 24 óráig érvényesek. Használatuk igazolványhoz kötött, kivéve az arcképnélküli bérleteket. A teljes árú bérletek csak általános bérletigazolványban, a tanuló, nyugdíjas értékszelvények tanuló esetében csak érvényes diákigazolványban, nyugdíjasok esetében csak érvényes nyugdíjas bérletigazolványban használhatók b) A 2008. június 1-től forgalomba kerülő 30 napos bérlet érvényessége nem kötődik naptári hónaphoz, tetszőleges kezdőnappal váltható, a kezdőnap 0 órájától a következő hónap azonos napját megelőző napján 24 óráig jogosít utazásra. A 30 napos bérlet legfeljebb 2 hónapra előre váltható meg, a több hónapra előre megváltott 30 napos bérlet kiadása külön szelvényen történik, A bérleten fel kell tüntetni az érvényességi idő kezdetét és végét (hónap, nap), e nélkül az értékszelvény nem adható ki. 2. A rendelet 1. (11) bekezdése helyébe az alábbi rendelkezések lépnek: (11) A tárgyhó (érvényességi idő) 1-15 napjai között a magánszemélyek által vásárolt teljes árú havi és 30 napos bérletszelvények 50 %-os áron válthatók vissza 100 Ft kezelési díj ellenében. Az érvényességi idő 1-15 napjai között a magánszemélyek által vásárolt teljes árú és 30 napos bérletszelvények 50 %-os áron válthatók vissza 100 Ft kezelési díj ellenében. A havi bérletszelvények, a 30 napos bérletszelvények valamint a napi- és turistajegyek érvényességük kezdete előtt teljes áron visszaválthatók 100 Ft kezelési díj ellenében az MVK Rt. jegypénztáraiban és a Közönségszolgálati Irodában.
3. A rendelet 1. számú melléklete helyébe jelen rendelet 1. sz. melléklete lép. 4. Ez a rendelet 2008. június 1. napján lép hatályba. Miskolc, 2008. május K á l i Sándor polgármester Dr. Mészáros Miklós jegyző 1. sz. melléklet A Miskolc Városi Közlekedési Rt. menetrend szerinti autóbusz- és villamosjáratain, illetve a Felsőzsolcára közlekedő 7-es autóbusz vonalán 2008. június 1-től fizetendő díjak 1.) Autóbusz- és villamosvonalak teljes hosszán érvényes jegyek:
a.) egy utazásra érvényes vonaljegy elővételben b.) egy utazásra érvényes vonaljegy járművön váltva c.) gyűjtőjegy 10 db-os 200 Ft 300 Ft 1.700 Ft 2.) Autóbusz és villamosvonalakra érvényes jegyek Felsőzsolca elágazásig: a.) 1 naptári napra érvényes napijegy b.) 3 egymást követő napra érvényes turistajegy c.) 7 egymást követő napra érvényes turistajegy d.) hétvégi családi jegy 1.000 Ft 1.900 Ft 2.600 Ft 2.200 Ft 3.) Villamosvonalakra érvényes bérletek a.) tanuló arcképes villamos havibérlet b.) tanuló arcképes villamos 30 napos bérlet c.) nyugdíjas arcképes villamos havibérlet d.) nyugdíjas arcképes villamos 30 napos bérlet e.) általános arcképes villamos havibérlet f.) általános arcképes villamos 30 napos bérlet 1.400 Ft 1.400 Ft 1.400 Ft 1.400 Ft 3.000 Ft 3.000 Ft 4.) Autóbuszvonalakra érvényes bérletek Felsőzsolca elágazás megállóig a.) egyvonalas általános arcképes havibérlet b.) egyvonalas általános arcképes 30 napos bérlet 3.000 Ft 3.000 Ft 5.) Autóbusz + villamosvonalakra érvényes kombinált bérletek Felsőzsolca elágazás megállóig: a.) tanuló arcképes kombinált havibérlet b.) tanuló arcképes kombinált 30 napos bérlet c.) nyugdíjas arcképes kombinált havibérlet d.) nyugdíjas arcképes kombinált 30 napos bérlet e.) általános arcképes kombinált havibérlet f.) általános arcképes kombinált 30 napos bérlet 2.400 Ft 2.400 Ft 2.400 Ft 2.400 Ft 5.100 Ft 5.100 Ft
g.) arcképnélküli általános kombinált havibérlet h.) általános arcképes kombinált éves bérlet i.) arcképnélküli általános kombinált éves bérlet 16.400 Ft 57.000 Ft 180.000 Ft 6.) A Felsőzsolcára közlekedő 7-es autóbuszvonalon érvényes bérletek: a.) 7/2 szakaszon érvényes arcképes tanuló 90%-os havibérlet Felsőzsolca elágazás - Felsőzsolca 530 Ft b.) 7/2 szakaszon érvényes arcképes tanuló 90%-os 30 napos bérlet Felsőzsolca elágazás - Felsőzsolca 530 Ft c.) 7/2 szakaszon érvényes arcképes nyugdíjas havibérlet Felsőzsolca elágazás - Felsőzsolca d.) 7/2 szakaszon érvényes arcképes nyugdíjas 30 napos bérlet Felsőzsolca elágazás - Felsőzsolca e.) 7/2 szakaszon érvényes arcképes általános havibérlet Felsőzsolca elágazás - Felsőzsolca f.) 7/2 szakaszon érvényes arcképes általános 30 napos bérlet Felsőzsolca elágazás - Felsőzsolca g.) 7-es vonal teljes hosszán érvényes tanuló 90%-os arcképes havibérlet h.) 7-es vonal teljes hosszán érvényes tanuló 90%-os arcképes 30 napos bérlet i.) 7-es vonal teljes hosszán érvényes nyugdíjas arcképes havibérlet j.) 7-es vonal teljes hosszán érvényes nyugdíjas arcképes 30 napos bérlet k.) 7-es vonal teljes hosszán érvényes arcképes általános havibérlet l.) 7-es vonal teljes hosszán érvényes arcképes általános 30 napos bérlet 1.100 Ft 1.100 Ft 5.300 Ft 5.300 Ft 750 Ft 750 Ft 2.800 Ft 2.800 Ft 7.500 Ft 7.500 Ft
: