Jogszabály- és szabványváltozások: 2017. április A változások közül az alábbi jogszabály emelhető ki: Változások: 88/2017. (IV. 10.) Korm. rendelet a környezeti hatásvizsgálati és az egységes környezethasználati engedélyezési eljárásról szóló 314/2005.(XII. 25.) Korm. rendelet és a levegő védelméről szóló 306/2010. (XII. 23.) Korm. rendelet módosításáról. Megjelent: MK 2017/53. (IV. 10.) - Hatályos: 2017. 04. 11. A változások az ipari kibocsátásokról (a környezetszennyezés integrált megelőzése és csökkentése című, 2010/75/EU európai parlamenti és tanácsi irányelvnek és az egyes légköri szennyezőanyagok nemzeti kibocsátásának csökkentéséről, a 2003/35/EK irányelv módosításáról, valamint a 2001/81/EK irányelv hatályon kívül helyezéséről szóló, 2016/2284 európai parlamenti és tanácsi irányelv 10. cikk (2) bekezdésének való megfelelést szolgálják. 314/2005. (XII. 25.) Korm. rendelet a környezeti hatásvizsgálati és az egységes környezethasználati engedélyezési eljárásról. A rendelet hatálya kiegészült az üzemeltető olyan kötelezettségével, mely szerint a környezetvédelmi, illetve az egységes környezethasználati engedélyben foglalt követelménytől való eltérés vagy a szennyezőanyagok kibocsátására vonatkozó határérték-túllépés észlelése esetén az eltérés észlelését követő 8 órán belül tájékoztatnia szükséges a környezetvédelmi hatóságot. A tájékoztatás mellett a szükséges intézkedéseket is azonnal foganatosítania kell. A rendeletben használt fogalmakat, továbbá az egységes környezethasználati engedélyezési eljárás általános szabályait, az engedélyezést, a nyilvánosság informálására, valamint a próbaüzemre vonatkozó szabályokat pontosították az elérhető legjobb technikák szempontjait figyelembevéve. 306/2010. (XII. 23.) Korm. rendelet a levegő védelméről. A rendeletben használt fogalmakat (Értelmező rendelkezések) kiegészítették a géntechnológiával módosított mikroorganizmus (GMM), a géntechnológiával módosított szervezet (GMSZ), valamint a radioaktív anyag fogalmával (2.. 12a, 12b, 34a), továbbá pontosították a helyhez kötött diffúz forrás hatásterülete fogalmat. 88/2017. (IV. 10.) Korm. rendelet a környezeti hatásvizsgálati és az egységes környezethasználati engedélyezési eljárásról szóló 314/2005.(XII. 25.) Korm. rendelet és a levegő védelméről szóló 306/2010. (XII. 23.) Korm. rendelet módosításáról. Megjelent: MK 2017/53. (IV. 10.) - Hatályos: 2017. 04. 11. (Lásd feljebb). 18/2017. (IV. 11.) FM rendelet a termésnövelő anyagok engedélyezéséről, tárolásáról, forgalmazásáról és felhasználásáról szóló 36/2006. (V. 18.) FVM rendelet, valamint az EK-műtrágya - ként megjelölt műtrágyák forgalomba hozataláról és ellenőrzéséről szóló 37/2006. (V. 18.) FVM rendelet módosításáról. Megjelent: MK 2017/54. (IV. 11.) - Hatályos: 2017. 04. 21. A termésnövelő anyagok engedélyezéséről, tárolásáról, forgalmazásáról és felhasználásáról szóló 36/2006. (V. 18.) FVM rendeletet illetően az alábbi változások történtek. Az engedély visszavonására vonatkozó szabályokat kiegészítették. Az engedélyt vissza kell vonni, ha a termésnövelő anyagban lévő hatóanyag növényvédőszer-hatóanyagként történő uniós engedélyezésére figyelemmel ez indokolt, vagy az engedély kiadásának alapját képező tények tekintetében hamis vagy félrevezető adatot szolgáltattak. A termésnövelő anyagok tárolójára, valamint a kisérleti felhasználásra vonatkozó szabályokat pontosították.
2 19/2017. (IV. 24.) FM rendelet egyes levegőtisztaság-védelmi tárgyú miniszteri rendeletek jogharmonizációs célú módosításáról. Megjelent: MK 2017/58. (IV. 24.) - Hatályos: 2017. 04. 25. A módosítás az alábbi három rendeletet érinti, célja az Európai Bizottság hazánkkal szemben indított kötelezettségszegési eljárásának lezárása. Ennek érdekében volt szükséges a hulladékégető létesítményekre, a legalább 50 MW th hőteljesítményű tüzelőberendezésekre és a jelentősebb illékony szerves vegyület kibocsátást okozó létesítményekre vonatkozó levegőtisztaság-védelmi szabályok módosítása, amely az ipari kibocsátásokról (a környezetszennyezés integrált megelőzése és csökkentése) című, 2010/75/EU európai parlamenti és tanácsi irányelvnek való megfelelést szolgálja. 110/2013. (XII. 4.) VM rendelet az 50 MWth és annál nagyobb teljes névleges bemenő hőteljesítményű tüzelőberendezések működési feltételeiről és légszennyező anyagainak kibocsátási határértékeiről. A VM rendeletben pontosították az Értelmező rendelkezések, Az átmeneti nemzeti terv, A szén-dioxid geológiai tárolása, A tüzelőberendezés üzemeltetőjének mérési kötelezettsége alcímek, valamint a 8. melléklet (A folyamatos kibocsátásmérés eredményeinek értékelése) néhány szabályát. - Az átmeneti nemzeti terv alcímet a következő (5) bekezdéssel egészítették ki: (5) Ha az ÁNT-ben szereplő valamely tüzelőberendezés leállításra kerül, vagy kikerül az ÁNT hatálya alól, a részére megállapított egyedi kibocsátási mennyiséget az összkibocsátási mennyiségből törölni kell. 26/2014. (III. 25.) VM rendelet az egyes tevékenységek illékony szerves vegyület kibocsátásának korlátozásáról. - Az Értelmező rendelkezésekben pontosították az indítási és leállási művelet foglamát, illetve új fogalomként jelent meg a véggáz kibocsátás. A változások érintik az 1-es (E rendelet hatálya alá tartozó tevékenységek) és 3-as (Járműfestésre vonatkozó határértékek) mellékletet is. 29/2014. (XI. 28.) FM rendelet a hulladékégetés műszaki követelményeiről, működési feltételeiről és a hulladékégetés technológiai kibocsátási határértékeiről. - Az Értelmező rendelkezések 3. pontját (égetőegységek), valamint 5. pontját (hulladék-együttégető mű) pontosították, illetve egy új 8a. pontot vezettek be (kémény). Az Általános rendelkezések 3. (2) bekezdése is módosult, mely szerint (2) A hulladék-égető vagy hulladék-együttégető műben keletkező hőt a gyakorlati szempontból lehetséges mértékben hasznosítani kell. - A légszennyező anyag kibocsátásokra vonatkozó szabályok blokkban a 9. (2) bekezdését az aláhúzott szöveggel egészítették ki: (2) A hulladék-együttégető műből származó levegőterhelés a (3) és (4) bekezdésekben meghatározott kivétellel nem haladhatja meg a 4. mellékletben meghatározott kibocsátási határértékeket. Ugyanez a blokk a következő (4) bekezdéssel egészül ki: (4) A veszélyes hulladék együttégetését végző létesítményből származó levegőterhelés nem haladhatja meg a 3. mellékletben meghatározott kibocsátási határértékeket, ha a hulladék-együttégető műben a keletkező hő több mint 40%-a származik a veszélyes hulladék égetéséből. A hulladék szállításának és átvételének különös szabályai alcím alatt a 13. (4) bekezdés a) pontja helyébe a következő rendelkezés lép, amelyet a korábbihoz képest az aláhúzott szöveggel egészítették ki: (A veszélyes hulladéknak a hulladékégető vagy hulladék-együttégető műben történő átvétele előtt az üzemeltetőnek legalább az alábbi átvételi eljárásokat kell alkalmaznia:) a) a veszélyes hulladékkal kapcsolatos tevékenységek részletes szabályairól szóló kormányrendeletben, az országhatárt átlépő hulladékszállításról szóló kormányrendeletben, és a veszélyes áruk szállításáról szóló rendelkezések által megkövetelt dokumentáció ellenőrzése; A Záró rendelkezések 25. -ában, valamint a 4. melléklet (Légszennyező anyagok kibocsátási határértékei hulladék hulladék-együttégető művek esetében) 3. 6 alpontjában a 2013. január 13. dátumot 2013. janu-ár 7-re változtatták. 106/2017. (IV. 28.) Korm. rendelet a környezeti zaj értékeléséről és kezeléséről szóló 280/2004. (X. 20.) Korm. rendelet módosításáról. Megjelent: MK 2017/63. (IV. 28.) - Hatályos: 2017. 05. 06. A környezeti zaj értékeléséről és kezeléséről szóló 2002/49/EK irányelv 2007-től kezdődően stratégiai zajtérkép és zajcsökkentési intézkedési terv készítésének és ötévenkénti felülvizsgálatának kötele-
3 zettségét írja elő egyrészt nagyforgalmú közlekedési létesítményekre (fő közutak, vasútvonalak és fő repülőtér), másrészt sűrűn lakott városias területekre (Budapest és vonzáskörzetéhez tartozó 21 település, továbbá 8 vidéki nagyváros). Az irányelvet a környezeti zaj értékeléséről és kezeléséről szóló 280/2004. (X. 20.) Korm. rendelet ülteti át a hazai jogrendszerbe. 2007-ben a kötelezettség teljesítése megtörtént, a 2012. évre vonatkozó adatszolgáltatás azonban csak késve és részlegesen valósult meg. Az Európai Bizottság felszólítására hazánk a Bizottság által kifogásolt kötelezettségeket csaknem maradéktalanul pótolta, egyedül Budapest és vonzáskörzete 2012. évre vonatkozó zajtérképei és zajcsökkentési intézkedési tervei hiányoznak a teljeskörű feladatteljesítéshez. A 280/2004. (X. 20.) Korm. rendelet módosításának célja, hogy a túlzottan decentralizált végrehajtást központosítsa, amivel biztosítja a feladat jelenlegi és jövőbeli határidőre történő végrehajtását. A zajtérképezési feladat végrehajtását a települések tekintetében a Korm. rendelet módosítását követően a környezetvédelemért felelős miniszter által kijelölt szerv végzi majd. A kötelezett a fő közutak és vasútvonalak zajtérképének és intézkedési tervének elkészítésére továbbra is a Közlekedéstudományi Intézet Nonprofit Kft. marad. A Korm. rendelet módosítása mellett a Kormány határozatban rögzíti a feladat végrehajtásához szükséges intézkedéseket, biztosítja a forrásokat, valamint kijelöli a felelősöket és a határidőket. Kapcsolódó dokumentum: A Kormány 1237/2017. (IV. 28.) Korm. határozata egyes stratégiai zajtérképek és zajcsökkentési intézkedési tervek hiánya miatt indított kötelezettségszegési eljárás megszüntetéséhez szükséges intézkedésekről. Figyelemfelhívások 2017.04.27. - Az NGM Munkavédelmi Főosztályának tájékoztatása - az Európai Bizottság Közös ügyünk a munkahelyi biztonság és egészségvédelem című gyakorlati útmutatójáról. Az Európai Bizottság Közös ügyünk a munkahelyi biztonság és egészségvédelem című, munkáltatók számára készült gyakorlati útmutatót tett közzé az EU munkavédelemre vonatkozó jogszabályainak és politikájának korszerűsítéséről szóló közleményének kiegészítéseként. Ennek célja, hogy támogassa a munkahelyi biztonság és egészségvédelem keretrendszerének hatékony és eredményes megvalósítását. Az Európai Bizottság kiadványa áttekintést nyújt a főbb kötelezettségekről, eszközökről és erőforrásokról, melyek a munkavédelmi feladatok gyakorlati megvalósításában segíthetik a munkáltatókat. Felhívjuk a figyelmet arra, hogy jelen útmutató használata nem feltétlenül biztosítja az egyes uniós tagállamokban érvényes jogszabályi követelményeknek való megfelelést, ezért mindig előnyt élveznek a nemzeti jogszabályok, szakmai irányelvek, módszertani útmutatók. Ezek meghaladhatják azokat a követelményeket, amelyeken ez az útmutató alapul ilyen például a munkavédelmi szakember kötelező igénybevétele (szemben az útmutató 7. oldalán foglaltakkal), amit értelemszerűen nem válthat ki a kockázatértékelésre szolgáló online eszközök használata (pl. OiRA, útmutató 11. oldal). A munkavédelmi hatóság által korábban közzétett, hazai előírásokat figyelembe vevő kockázatértékelési segédlet, valamint pszichoszociális kockázatok értékeléséről szóló útmutató itt érhető el. Az Európai Bizottság gyakorlati útmutatója innen letölthető.
4 2017.04.26. - Az NGM Munkavédelmi Főosztályának tájékoztatása - vizsgálati szempontok "Az építőipari kivitelezési tevékenységek célvizsgálatához". A 2017. május 1. és 2017. június 30. közötti időszakban lefolytatandó Az építőipari kivitelezési tevékenységek célvizsgálata vizsgálati szempontjai - letöltés. 2017.04.20. - Az NGM Munkavédelmi Főosztályának tájékoztatása - a Munkavédelmi Bizottság 2017. március 22-i plenáris üléséről. Tájékoztatás a Munkavédelmi Bizottság 2017. március 22-i plenáris üléséről. 2017.04.18. - Az NGM Munkavédelmi Főosztályának felhívása - a méh- és darázscsípés veszélyeivel kapcsolatban. A méh vagy darázscsípés legtöbbször nemcsak könnyen múló, hanem végzetes kimenetelű egészségkárosodást okozhat, ezért a Nemzetgazdasági Minisztérium Munkavédelmi Főosztálya fokozott elővigyázatosságot kér a szabadtéren tevékenységet folytató munkáltatóktól és a munkát végző dolgozóktól. A felhívás letöltése. Április 2017 OSHmail 178 Az Európai Munkavédelmi Ügynökség ingyenes hírlevele Megjelent: https://osha.europa.eu/hu/entity-collection/oshmail_178 Az Ügynökségről a Facebookon is olvashatsz.
5 KIEMELT ESEMÉNYEK 04/04/2017 Az ESENER-2 nyomán végzett vizsgálat a munkavállalói részvételről tekintse meg az eredményeket most! Hogyan szervezik a létesítmények a munkavállalók munkahelyi biztonság és egészségvédelem irányításában való részvételét? A munkavállalói képviseletet formális struktúrák biztosítják vagy inkább közvetlenebbé válik a munkavállalók részvétele? Mindezt megtudhatja, ha megtekinti a munkahelyi biztonság és egészségvédelem területén a munkavállalók részvétele és a velük való egyeztetés tekintetében az EU-OSHA által az ESENER-2 vállalati felmérés nyomán elvégzett kvalitatív vizsgálat eredményeit. Olvassa el a sajtóközleményt! Olvassa el a jelentést, az összefoglalót és a hét országjelentést! Tekintse meg a vállalati felmérés eredményeit a felmérés online eredményjelzője segítségével! SZABVÁNYVÁLTOZÁSOK Tájékoztatás a 2017. áprilisi szabványváltozásokról. Munkavédelem Munkahely, Munkaidő, Foglalkozás-Egészségügy, Baleset, Foglalkozási Betegség, Ellenőrzés MSZ EN 527-2:2017 Irodabútorok. Munkaasztalok. 2. rész: Biztonsági, szilárdsági és tartóssági követelmények (angol nyelvű, a magyar MSZ EN 527-2:2003 Irodabútorok. Munka- és gépasztalok. 2. rész: Műszaki biztonsági követelmények c. szabvány helyett) Munkaeszköz, gép, veszélyes anyag, vegyipar, biológiai veszély, sugárvédelem MSZ ISO/TS 9002:2017 Minőségirányítási rendszerek. Irányelvek az ISO 9001:2015 alkalmazásához Építés, szerelés, anyagmozgatás, hegesztés, közlekedés MSZ EN 1755:2016 Targoncák. Biztonsági követelmények és igazolás. Kiegészítő követelmények robbanásveszélyes környezetben való üzemeléshez MSZ EN 14985:2012 Daruk. Gémes forgódaruk MSZ EN 16704-3:2017 Vasúti alkalmazások. Vasúti pálya. Biztonsági védelem a vasúti munkák közben. 3. rész: A pályákon vagy a pályák mellett dolgozó személyzetre vonatkozó kompetenciák
6 Kereskedelem, vendéglátóipar, televízió, mozgófilm, színház, nevelés-oktatás, háztartás, szabadidő Környezetvédelem MSZ EN 13451-1:2011+A1:2017 Uszodai berendezések. 1. rész: Általános biztonsági követelmények és vizsgálati módszerek (az MSZ EN 13451-1:2012 Uszodai berendezések. 1. rész: Általános biztonsági követelmények és vizsgálati módszerek c. szabvány helyett) MSZ ISO 5667-4:2017 Vízminőség. Mintavétel. 4. rész: Útmutató a természetes és mesterséges tavakból végzett mintavételhez (az MSZ ISO 5667-4:1995 Vízminőség. Mintavétel. 4. rész: Útmutató a természetes és a mesterséges tavakból végzett mintavételhez c. szabvány helyett) Tájékoztatás a 2017. Májusi szabványváltozásokról MSZ EN 378-1:2017 Hűtőrendszerek és hőszivattyúk. Biztonsági és környezetvédelmi követelmények. 1. rész: Alapkövetelmények, fogalommeghatározások, osztályozás és kiválasztási kritériumok MSZ EN 378-2:2017 Hűtőrendszerek és hőszivattyúk. Biztonsági és környezetvédelmi követelmények. 2. rész: Tervezés, gyártás, vizsgálat, megjelölés és dokumentálás MSZ EN 378-3:2017 Hűtőrendszerek és hőszivattyúk. Biztonsági és környezetvédelmi követelmények. 3. rész: A telepítés helye és a személyek védelme MSZ EN 378-4:2017 Hűtőrendszerek és hőszivattyúk. Biztonsági és környezetvédelmi követelmények. 4. rész: Üzemeltetés, karbantartás, javítás és visszanyerés MSZ EN 388:2017 Védőkesztyűk mechanikai kockázatok ellen (angol nyelvű, az MSZ EN 388:2003 Védőkesztyűk mechanikai kockázatok ellen c. szabvány helyett) MSZ EN 1839:2017 Éghető gázok és gőzök robbanási határainak és oxigén-határkoncentrációjának (LOC) meghatározása MSZ EN 14986:2017 Potenciálisan robbanóképes közegekben működő ventilátorok kialakítása MSZ EN 16763:2017 A tűzvédelmi és biztonsági rendszerekre vonatkozó szolgáltatások MSZ EN 60079-29-1:2017 Robbanóképes közegek. 29-1. rész: Gázérzékelők. Éghető gázok érzékelőinek működési követelménye MSZ EN 61227:2017 Atomerőművek. Blokkvezénylők. Üzemviteli ellenőrzések MSZ EN 61839:2017 Atomerőművek. Blokkvezénylők tervezése. Funkcióanalízis és funkciókiosztás
7 MSZ EN ISO 374-1:2017 Védőkesztyűk veszélyes vegyszerek és mikroorganizmusok ellen. 1. rész: Vegyi kockázatokra vonatkozó terminológia és teljesítménykövetelmények (angol nyelvű, az MSZ EN 374-1:2003 Védőkesztyűk vegyszerek és mikroorganizmusok ellen. 1. rész: Fogalommeghatározások és teljesítménykövetelmények c. szabvány helyett) MSZ EN ISO 374-5:2017 Védőkesztyűk veszélyes vegyszerek és mikroorganizmusok ellen. 5. rész: Mikroorganizmusok okozta kockázatokra vonatkozó terminológia és teljesítménykövetelmények MSZ EN ISO 16852:2017 Lánggátló berendezések. Működési követelmények, vizsgálati módszerek és használati korlátok MSZ EN ISO 24431:2017 Gázpalackok. Varrat nélküli, hegesztett és kompozit palackok sűrített és cseppfolyósított gázokhoz (kivéve az acetilént). Ellenőrzés töltéskor MSZ EN ISO/IEC 80079-38:2017 Robbanóképes közegek. 38. rész: Föld alatti bányák robbanóképes közegeiben használt berendezések és részegységek MSZ HD 60364-4-46:2017 Kisfeszültségű villamos berendezések. 4-46. rész: Biztonság. Leválasztás és üzemi kapcsolás (angol nyelvű, az MSZ 2364-460:2002 Épületek villamos berendezéseinek létesítése. 4. rész: Biztonságtechnika. 46. kötet: Leválasztás és kapcsolás c. szabvány helyett, amely azonban 2019.11.11-ig még érvényes) MSZ HD 60364-4-443:2016 Kisfeszültségű villamos berendezések. 4-44. rész: Biztonság. Feszültségzavarok és elektromágneses zavarok elleni védelem. 443. fejezet: Légköri vagy kapcsolási tranziens túlfeszültségek elleni védelem (az MSZ HD 60364-4-443:2007 Épületek villamos berendezései. 4-44. rész: Biztonság. Feszültségzavarok és elektromágneses zavarok elleni védelem. 443. fejezet: Légköri vagy kapcsolási túlfeszültségek elleni védelem c. szabvány helyett, amely azonban 2018.12.14-ig még érvényes) MSZ HD 60364-5-537:2017 Kisfeszültségű villamos berendezések. 5-53. rész: A villamos szerkezetek kiválasztása és szerelése. A védelem, leválasztás, üzemi kapcsolás, vezérlés és ellenőrzés eszközei. 537. fejezet: Leválasztás és üzemi kapcsolás (angol nyelvű, az MSZ 2364-537:2002 Épületek villamos berendezéseinek létesítése. 5. rész: Villamos szerkezetek kiválasztása és szerelése. 53. kötet: Kapcsoló- és vezérlőkészülékek. 537. főfejezet: A leválasztókapcsolás és üzemi kapcsolás eszközei c. szabvány helyett, amely azonban 2019.11.11-ig még érvényes) MSZ HD 60364-7-729:2010 Kisfeszültségű villamos berendezések. 7-729. rész: Különleges berendezésekre vagy helyekre vonatkozó követelmények. Kezelési vagy karbantartási folyosók