A legkevésbé fontos feladat Sok fontosabb feladat van Közepes fontos feladat Fontos feladat A legfontosabb feladat Sokkal szegényebb szegényebb Ugyanolyan gazdagabb Sokkal gazdagabb Sokkal Ugyanolyan jobb Sokkal jobb szufficites egyensúlyban van deficites igen nem igen nem 250 alatt 251-500 501-1000 1001-2500 2501-5000 5001-felett. 50 alatt 51-100 101-250 251-500 501-2500 2501 felett Az alábbi kérdőív nem tartalmazza sem a válaszoló személyes, sem a település adatait, így TELJESEN ANONIMnak tekinthető. Kérjük, először az alábbi táblázatot töltse ki! A település Kiadási főösszeg 2009 lakosainak száma (MÁK 2009 80-as 2010. január 1-én űrlap 67-es sora) fő Millió Ft Jelölje X-szel a megfelelőt! Jelölje X-szel a megfelelőt! KÖLTSÉGVETÉS HELYEZET ALAPINFORMÁCIÓK Milyen volt az önkormányzat működési költségvetésének helyzete 2009-ben? Kapott-e az önkormányzat a költségvetési törvény 6. számú mellékletének 1-2. pontja alapján támogatást? 1. Kérem, mondja el, hogy véleménye szerint a jelen pillanatban Kapott-e az önkormányzat a költségvetési törvény 6. számú mellékletének 3. pontja alapján támogatást? milyen az Ön által igazgatott településen élni? Jobb, mint az országban máshol, vagy? 2. Kérem, sorolja be a települést, a település polgárait és a településen működő vállalkozásokat anyagi helyzete szerint! Véleménye szerint a környező hasonló településekhez viszonyítva az Önök i. települése jobb, vagy helyzetű? településének lakossága jobb, vagy helyzetű? a településen működő vállalkozások jobb, vagy helyzetűek? 3. Mennyire fontos az önkormányzat számára, hogy olyan vállalkozó környezetet alakítson ki, amely elősegíti a vállalkozások boldogulását, vállalkozások betelepülését? 1
nem ért egyet Egyet is ért, meg nem is egyetért 4. Kérem, nevezze meg a 3 legfontosabb jellemzőjét a vállalkozásbarát települési környezetnek, és nevezze meg a vállalkozásokat leginkább taszító tényezőket is. VÁLLALKOZÁSBARÁT TÉNYEZŐK VÁLLALKOZÁSOKAT TASZÍTÓ TÉNYEZŐK 1. 1. 2. 2. 3. 3. 5. Kérem, válaszoljon az alábbi kérdésekre aszerint, hogy mennyire ért egyet velük? i. Az állam folyamatosan egyre több forrást von el az önkormányzatoktól. Az állam azzal, hogy nem biztosít forrásokat az önkormányzatoknak, arra kényszeríti őket, hogy minden pályázaton induljanak, még akkor is, ha a cél nem elsődleges szükségletük. Ma Magyarországon bármelyik település nyerhet pályázatokon, ha szakmailag kidolgozott a pályázati anyaga. iv. Az a település sikeres, amelynek a vezetője országos, kormányzati kapcsolatokkal is rendelkezik. v. Egy települési vezető legfontosabb feladata, hogy egyensúlyban tartsa az önkormányzat költségvetését. vi. Az önkormányzatiság akkor teljes, ha a település önálló iskolát, óvodát és más intézményeket tud önállóan fenntartani. v A települési társulások, alapítványok és egyházak bevonása az ellátásba széles mozgásteret biztosít az önkormányzatok számára a költségvetési egyensúly fenntartására, megteremtésére. v Az önkormányzatoknak a költségvetés állapotától függetlenül teljesíteni kell a bérek, tiszteletdíjak kifizetését. ix. Az önkormányzatoknak a költségvetés állapotától függetlenül teljesíteni kell a közüzemi számlák kiegyenlítését. x. Az önkormányzatoknak a költségvetés állapotától függetlenül teljesíteni kell a banki kötelezettségek megfizetését. xi. Az önkormányzatoknak a költségvetés állapotától függetlenül teljesíteni kell kötelezettségeinek megfizetését. x Az önkormányzatoknak a költségvetés állapotától függetlenül teljesíteni kell szociális és segélyezési kötelezettségeiket x Az önkormányzatoknak a működés kockáztatása mellett is kötelességük a település fejlesztése 2
Önkormányzat végzi Számla ellenében külső cég végzi Egyéb i. 6. Kérem, mondja, meg hogy az önkormányzatok pénzügyi helyzetének javításához mi a három legszükségesebb teendő? 7. Egyetért-e azzal, hogy meg kell hozni a következő intézkedéseket? i. A forráshiányossá vált önkormányzatok egyszeri konszolidációja a központi költségvetés terhére. A túlzott kötelezettségvállalások miatt fizetésképtelenné vált önkormányzatok egyszeri konszolidációja a központi költségvetés terhére. Az állami támogatások rendszerének egyszerűsítése, átláthatóbbá tétele. iv. A helyi adók arányának növelése. v. A közvetlen lakossági hozzájárulások arányának növelése. MOST TÉRJÜNK ÁT AZ ÖNKORMÁNYZATOK ÉS A VÁLLALKOZÁSOK KAPCSOLATÁRA. 8. Kérem, mondja el, hogy az Önök településén jellemzően milyen formában végeztetik el az alábbi feladatokat? JELÖLJE X-SZEL A MEGFELELŐT! AZ ÜRESEN HAGYOTT UT OLSÓ KÉT SORBA KÉRJÜK, ÍRJA BE ÉS MUTASSA BE A VÉLEMÉNYE SZERINT KIMARADT, DE FONTOS SZOLGÁLTATÁSOKAT! i. Szemétszállítás. Közterületi karbantartási feladatok (pl. út- és járdakarbantartás). Önkormányzati tulajdonú intézmények karbantartása. iv. v. 3
9. Kérem, jelezze, hogy jellemzően milyen határidőket határoznak meg (alkudnak ki) akkor, amikor rendszeres, illetve eseti jelleggel szolgáltatások, termékeket rendelnek meg? KÉRJÜK, A CELLÁKBA AZ ELMÚLT EGY ÉVBEN (12 HÓNAP) LEGINKÁBB JELLEMZŐ FIZETÉSI HATÁRIDŐKET ÍRJA BE (NAPBAN). Rendszeres, illetve eseti megbízások esetében: i. Szerződésben meghatározott fizetési határidő. Tényleges gyakorlatban kialakuló fizetési határidő. Lejárt tartozások átlagos késedelmi ideje. Rendszeres megbízások Eseti megbízások 10. Tapasztalatai szerint a fizetési határidő lejártát követően ténylegesen hány nap után elégítik ki az alábbi kötelezettségeket? KÉRJÜK, A CELLÁKBA AZ ELMÚLT EGY ÉVBEN (12 HÓNAP) LEGINKÁBB JELLEMZŐ FIZETÉSI HATÁRIDŐKET ÍRJA BE (NAPBAN). ÍRJON 0-ÁT ABBAN AZ ESETBEN, AMIKOR HATÁRIDŐRE, VAGY HATÁRIDŐ ELŐTT FIZETTEK. i. Bérek megfizetése. Közüzemi díjak megfizetése. Igénybe vett szolgáltatások díjának megtérítése. iv. Irodaszerek stb. beszállítóinak megfizetése. v. Beruházásokat kivitelező vállalkozások vállalkozási díjának megtérítése. vi. Banki költségek és kötelezettségek megfizetése. 11. Van-e az önkormányzatnak lejárt tartozása? i. Meg nem fizetett bér, tiszteletdíj tartozása. iv. Lejárt, kiegyenlítetlen közüzemi számlatartozás. Bankkal szembeni lejárt kötelezettség. Egyéb lejárt kötelezettség. 12. Mekkora az önkormányzat lejárt tartozásainak értéke? e. Ft 4
13. Milyen okra vezethető vissza, hogy az önkormányzatnak lejárt tartozása van? i. Így állapodtunk meg. Így szoktunk fizetni. érkezett be az önkormányzathoz az a forrás, amiből a megrendelést fedezni kívántuk. iv. Pillanatnyi likviditás gondok (forráshiány) miatt. v. Tartós fizetési gondok következtében. vi. Egyéb, éspedig: 14. Becslése szerint az elmúlt egy év (12 hónap) vonatkozásában, hozzávetőlegesen és átlagosan mennyi időt késett az önkormányzat? KÉRJÜK, ÍRJA BE A NÉGYZETBE A VÁLASZ KÓDSZÁMÁT, AMELLYEL LEGINKÁBB EGYETÉRT. 0 nem volt ilyen, 1 egy hét, 2 egy hónap, 3 két hónap, 4 három hónap, 5 három hónapnál több 15. Milyen lépéseket tett(ek) a behajtás érdekében a beszállító(k), vállalkozó(k)? i. Egyeztetés kezdeményezése (informális). iv. Szóbeli felszólítás. Írásbeli, vagy ügyvédi felszólítás. Egyeztető fórum. v. Bírósági adósságrendezés kezdeményezése. vi. v v Adósságbehajtó cég megbízása. Inkasszó kezdeményezése. Egyéb, éspedig: 5
Sokkal Ugyanolyan jobb Sokkal jobb 16. Előfordult-e, hogy az önkormányzata élt a következőkben felsorolt, az adósságot fizetésképtelenség esetén elrejtő technikák valamelyikével? i. Fizetési könnyítés kérése és igénybe vétele. Refinanszírozási hitel felvétele, korábbi adósságok kiváltására. Fizetési kötelezettségek átütemezése. iv. Késleltetett számlázás. v. Adósság eladása, faktorálása. vi. Egyéb, éspedig: 17. Kérem, mondja meg, hogy az Önök önkormányzata esetében előfordult-e valamelyik az alábbiak közül? i. Jogosulatlan működési támogatás visszafizetési miatti kötelezettség? Beruházás támogatásigénylés következtében jelentkező kötelezettség (pl. ÖKOTÁM)? ÁFA visszaigénylése nyomán keletkezett kötelezettség? 18. Végezetül kérem, mondja el, hogy véleménye szerint milyen lesz élni 5 év múlva az Ön által igazgatott településen? Jobb, mint az országban máshol, vagy? 6