A közfoglalkoztatás változásairól, továbbá a foglalkoztatási és közfoglalkoztatási adatbázisról Janovics László igazgató Pécs, 2011. október 6.
A közfoglalkoztatás fontossága A közfoglalkoztatás mára a foglalkoztatáspolitika meghatározó elemévé vált Ennek okai: Széll Kálmán Terv új munkahelyek teremtése a segély és ellátás helyett a munka és bér elve elhúzódó euró-övezeti pénzügyi és gazdasági a makrogazdasági mutatók vártnál kisebb mértékű növekedése a foglalkoztatáspolitikai célok megvalósulásának lassúbb teljesülése
Fontosabb jogszabályok: Jogszabályi háttér 2011. évi CVI. törvény a közfoglalkoztatásról 315/2010. (XII.27.) kormányrendelet a Nemzeti Foglalkoztatási Szolgálatról 375/2010. (XII.31.) kormányrendelet a közfoglalkoztatáshoz nyújtható támogatásokról 169/2011. (VIII.24.) kormányrendelet a Foglalkoztatási és Közfoglalkoztatási Adatbázisról 170/2011. (VIII.24.) kormányrendelet a közfoglalkoztatási bér megállapításáról 171/2011. (VIII.24.) kormányrendelet a közfoglalkoztatással összefüggő egyes kormányrendeletek módosításáról 1294/2011. (VIII.24.) kormányhatározat a közfoglalkoztatással kapcsolatos egyes intézkedésekről
Jogszabályi háttér II. A jogszabályi keretek kialakítása során egyértelművé vált, hogy ki lehet közfoglalkoztató meghatározták a közfoglalkoztatás irányításának, szervezésének rendszerét, az egyes szintek feladatait, szerepét (BM kormányhivatal munkaügyi központ kirendeltség önkormányzat) meghatározták a közfoglalkoztatás mint foglalkoztatás rendjét közfoglalkoztatási jogviszony: határozott idejű, rögzített bér melletti foglalkoztatás megfogalmazták a közfoglalkoztatáshoz kapcsolódó támogatási rendszert
Támogatási rendszer foglalkoztatottak köre foglalkoztatás időtartama Támogatási formák rövid hosszú országos minta kiemelt fht-ben részesülő foglalkoztatást helyettesítő támogatásban részesülő, közvetített álláskereső 1-4 hó 2-12 hó max. 12 hó napi munkaidő 4 óra 6-8 óra 8 óra Támogatás (alapja a bér és járulékköltség együttes összege) Bér + járulék ktsg-re 95 % 70-100 % 100 % 100 % 100 % közvetlen ktsg.-re 5 % 20 % 20 % 100 % max. 30 % szervezési ktsg.-re (100 fő fellett) 3 %
Azonos feltételek 1. A támogatások pályázati eljárás nélkül, kérelemre nyújthatók 2. A közfoglalkoztatási bér teljes munkaidő esetén szakképesítést és középfokú iskolai végzettséget nem igénylő munkakörben: 57.000 Ft szakképesítést és középfokú iskolai végzettséget igénylő munkakör esetén: 78.000 Ft részmunkaidő esetén Arányosan csökkentve, de nem lehet kevesebb a foglalkoztatást helyettesítő támogatás összegénél 3. A bér és a garantált bér mértékére vonatkozó szabályokat a 2011.09.01-jét követően létesített jogviszonyokra kell alkalmazni 4. A havi közfoglalkozatási bér kifizetése heti részletekben történik
A foglalkoztatási és közfoglalkoztatási adatbázisról
Előzmények A Foglalkoztatási és Közfoglalkoztatási Adatbázis (FOKA) működését alapvetően két jogszabály határozza meg: 1. az 1991. évi IV. törvény (FLT.) 57/B. pontja részletezi a nyilvántartandó adatok körét 57/C. pontja meghatározza a felhasználókat 2. a 169/2011. (VIII.24.) kormányrendelet szabályozza a működés/működtetés rendjét
A FOKA működése Az állami foglalkoztatási szerv elektronikus nyilvántartást vezet a közfoglalkoztatás megszervezése, a foglalkoztatás feltételeinek biztosítása, valamint a közfoglalkoztatással összefüggő egyéb feladatok eredményes ellátása céljából. Jegyző NFSZ ADATBÁZIS Jegyző NFSZ BM TKKI MÁK
Az adatbázis tartalma A Foglalkoztatási és Közfoglalkoztatási Adatbázisban a bérpótló juttatásra, illetve a foglalkoztatást helyettesítő támogatásra jogosult személyek adatai, a közfoglalkoztatásba bevonható személyek adatai, a munkáltatók adatai és a közfoglalkoztatásra vonatkozó (szervezést segítő) adatok állnak rendelkezésre.
A FOKA használata, lehetőségei A FOKA rendszere lehetővé teszi a különböző szűrőfeltételek melletti lekérdezéseket egy kiválasztott személy esetén személyazonosító adatok, lakó- és tartózkodási hely, állampolgárság, iskolai végzettség, álláskeresőként történő nyilvántartásba vétel időpontja stb. egy adott foglalkoztató kapcsán adószám, megnevezés, elérhetőségek, közfoglalkoztatásra benyújtott álláslehetőségek stb. a FOKA alkalmas a közfoglalkoztatás tervezéséhez, szervezéséhez szükséges már rendelkezésre álló infrastruktúra (munkaeszközök, szállító eszközök, elhelyezési lehetőségek) nyilvántartására is.
A FOKÁ-hoz kacsolódó sürgős feladatok 1. A FOKÁ-ban dolgozó rendszeradminisztrátorok kijelölése (határideje 2011. 09. 20-a volt, hd@lab.hu) 2. A FOKA és az EADAT rendszer párhuzamos feltöltése és működtetése mindaddig, amíg a FOKA teljes verziója fel nem áll 3. Folyamatos adatfeltöltés és karbantartás mindazon tételek körében, melyeket az Flt., illetve a hivatkozott kormányrendelet a jegyzők hatáskörébe utal - rögzíti a foglalkoztatást helyettesítő támogatásra jogosult személyek adatait - rögzíti az ellátás megállapítására, megváltoztatására és megszüntetésére vonatkozó adatokat - rögzíti a közfoglalkoztatás tervezéséhez, szervezéséhez szükséges infrastruktúra adatait 4. A személyi felelősség rendjének kialakítása (hitelesség)
Köszönöm megtisztelő figyelmüket! Janovics László