NYíREGYHÁZA MEGYEI JOGÚ VÁROS POLGÁRMESTERE NYíREGYHÁZA MEGYEI JOGÚ VÁROS CíMZETES FÖJEGYZÖJE 4400 NYíREGYHÁZA, KOSSUTH TÉR 1. Ügyiratszám: JKAB 156-2/2014. Ügyintéző: Faragóné ELŐTERJESZTÉS - a Közgyűléshez - Nyíregyháza Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatala Szervezeti és Működési Szabályzata megállapításáról szóló 24/2011.(11.10.) számú határozat módosítására címzetes főjegyző törvényességi véleményezést végző személy aláírása : Véleményezi: valamennyi bizottság R( i,t{c-j Ih ~ Faragóné Széles Andrea jegyzői kabinet vezetője ''Y) \ 1. N Y REGYHÁZA WWW.NrUUG'rHAlA.HIJ
2 Tisztelt Közgyűlés! A Polgármesteri Hivatal Szervezeti és Működési Szabályzatát (a továbbiakban: hivatali SZMSZ) legutóbb a 2013. szeptember 26-ai ülésén módosította a Közgyűlés. A hivatali SZMSZ jelenlegi módosítását elsősorban a Nyírségi Többcélú Kistérségi Társulás munkaszervezeti feladatai ellátására vonatkozó szabályok, valamint a felelősségi területek pontosabb és egyértelműbb meghatározása indokolja. Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi ClXXXIX. törvény (a továbbiakban: Mhötv.) 2013. január l-én hatályba lépett 146. (1) bekezdése szerint a törvény hatályba lépése előtt kötött önkormányzati társulási megállapodásokat a képviselő-testületeknek a törvény hatálybalépését követő hat hónapon belül, azaz legkésőbb 2013. június 30. napjáig felül kellett vizsgálniuk. E rendelkezés alapján a Közgyűlés a 2013. május 30-ai ülésén tárgyalta a Nyírségi Többcélú Kistérségi Társulás Társulási Megállapodásának módosítására irányuló előterjesztést. Az előterjesztés alapján a Társulás szervezetét és működését érintő változások elfogadásáról is döntött a Közgyűlés. Az Mhötv. 95. (4) bekezdése szerint a társulási tanács munkaszervezeti feladatait (döntések előkészítése, végrehajtás szervezése) eltérő megállapodás hiányában a társulás székhelyének polgármesteri hivatala látja el. Ennek alapján az addig elkülönülten működő munkaszervezetet meg kellett szüntetni, és a munkaszervezet szakmai feladatainak ellátása 2013. július l-től a szociális és köznevelési osztály, a gazdálkodással kapcsolatos feladatok ellátása pedig a gazdasági osztály feladatkörébe került. Ezek a változások a hivatali SZMSZ-ben átvezetésre is kerültek. A feladatok gyakorlati ellátása során jelentkező tapasztalatok indokolttá teszik a feladatok ellátásának egy szervezeti egység keretében történő ellátását. így az egyeztetések alapján jelen előterjesztésben a munkaszervezet feladatainak ellátására a szociális és köznevelési osztály keretében egy külön csoport létrehozására teszünk javaslatot. A hivatali SZMSZ módosítását ezen túlmenően változásból fakadó feladat-és hatáskörváltozás is. indokolttá teszi néhány jogszabályi Az egyik ilyen változás, hogyatársasházakról szóló 2003. évi CXXX II I. törvény legutóbbi módosítása 2014. február l-ei hatállyal a jegyző hatáskörébe utalta a társasházak törvényességi felügyeletével kapcsolatos feladatok ellátását. Ezeket a feladatokat az igazgatási osztály látja el, ezért az osztály feladatait ezzel ki kell egészíteni. Az ellátási osztály feladatait érinti az a változás, hogya belváros területére szóló behajtási engedélyek készítéséről, kiosztásáról és nyilvántartásáról a vonatkozó önkormányzati rendelet módosítása következtében már a Nyírvv. Nonprofit Kft. gondoskodik. így az osztály feladatai közül ezt a feladatot hatályon kívül kell helyezni. WWW.N... RtGYHAIA...U,~) N Y \ 1 REGYHÁZA
3 A határozat-tervezetben a módosításokat dőlt és félkövér betűtípussal jelöltük. Kérjük a tisztelt Közgyűlést, hogy az előterjesztést megtárgyalni és amellékelt határozattervezetet elfogadni szíveskedjen. Nyíregyháza, 2014. április 24. Tisztelettel: Dr. Kov'~c la Dr. Szemán Sándor ~ WWW.HVIRlGrHAtA.HU C ~) 1.../ N Y REGYHÁZA
4 1. számú melléklet a JKAB 156-2/2014. számú előterjesztéshez : Határozat-tervezet NYíREGYHÁZA MEGYEI JOGÚ VÁROS KÖZGYŰLÉSÉNEK.../2014.(IV.24) számú határozata Nyíregyháza Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatala Szervezeti és Működési Szabályzata megállapításáról szóló 24/2011.(11.10.) számú határozat módosításáról A Közgyűlés Nyíregyháza Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatala Szervezeti és M ű ködési Szabályzatát (a továbbiakban : hivatali SZMSZ) 2014. május l-ei hatállyal az alábbiak szerint módosítja: 1./ A hivatali SZMSZ I. fejezet ( Általános rendelkezések) 8. pontjának első mondata az alábbiak szerint egészül ki: "A Polgármesteri Hivatal belső szervezeti egységei segítik a Közgyű l és, a Közgyűlés bizottságai, a polgármester, az alpolgármesterek, a helyi önkormányzati képviselők és a Nyírségi Többcélú Kistérség Társulás Társulási Tanácsának munkáját. 2/a. A hivatali SZMSZ X. fejezet (jegyző i kabinet feladatai ) az emberi e r őforrás menedzsment feladatai t izenharmadik francia bekezdésének első mondata helyébe az alábbi rendelkezés lép: " Közreműködik a Nyírségi Többcélú Kistérségi Társulás fenn tartásában lévő intézmények, valamint az önkormányzati intézmények vezetői vonatkozásában a Közgyűlés, a polgármester, a Társulási Tanács, és annak elnöke hatáskörébe tartozó munkáltat ói jogok gyakorlásában" 2/b. A hivatali SZMSZ X. fejezet (jegyzői kabinet feladatai) a közgyűlési és törvényességi csoport feladatai az alábbi szövegrésszel egészül ki: "Törvényességi szempontból vizsgálja a Nyírségi Többcélú Kistérségi Társulás Társulási Tanácsa elé kerülő előterjesztéseket, részt vesz a Társulási Tanács ülésein." WWW.NYIR[GYHAIA.HU,.~Y) NY \// REGYHÁZA
5 3./ A hivatali SZMSZ X. fejezet (a gazdasági osztály feladatai) harmadik francia bekezdésében, hatodik francia bekezdésében, huszonegyedik francia bekezdésében, és harmincegyedik francia bekezdésében a Nyírségi Többcélú Kistérségi Társulásra vonatkozó szövegrészek hatályukat vesztik. 4. A hivatali SZMSZ X. fejezetében ( a szociális és köznevelési osztály feladatai) az alábbi új rendelkezésekkel egészülnek ki: "a többcélú társulással kapcsolatos feladatok: - a Társulási Tanács hatáskörébe tartozó előterjesztések elkészítése, a Tanács üléseinek megszervezése, összehívása, jegyzőkövezése, a jegyzőkönyvek és kapcsolódó anyagok felterjesztése a Kormányhivatalhoz, és megküldése a tagönkormányzatoknak, -a Társulási Tanács fenntartói és irányítói jogköre gyakorlásához szükséges döntések előkészítése, kapcsolattartás a tagönkormányzatokkal, társulás által fenntartott intézményekkel, állami szervekkel, civil szervezetekkel, a társulás által fenntartott intézmények működési engedélyezésével és törzskönyvi nyilvántartásával kapcsolatos hatósági eljárások kezdeményezése, lefolytatása, szociális és gyermekvédelmi ágazatban előírt adatszolgáltatások teljesítése, a társulás pályázati lehetőségeinek feltárása, pályázatok előkészítése, nyertes pályázatok végrehajtása, a társulás részére előírt koncepciók, programok készítése, a társulás belső ellenőrzési felada tain ak ellátása, - gondoskodás a társulás gazdálkodásának szabályszerűségéről, melynek keretében kialakít ja, szervezi, működteti és ellenőrzi a könyvviteli, számviteli, elszámolási, bizonylatolási, költségvetési gazdálkodási és vagyon-nyilvántartási rendszert, - a költségvetési tervezési és beszámolási folyamatokhoz szükséges információs táblák, garnitúrák, előterjesztések előkészítése. A költségvetési koncepció, a költségvetési javaslat, a költségvetés - évközi illetve év végi - beszámolóinak előkészítése, a főkönyvi és analitikai nyilvántartás egyeztetése, mérlegleltár készítése. Gondoskodás a költségvetés végrehajtásáról, - gondoskodás a jogszabályban előírt adatszolgáltatási kötelezettségek határidőre történő teljesítéséről, ennek érdekében a társulás által fenntartott intézmények adatszolgáltatási tevékenységeinek figyelemmel kísérése, WWW.N.rlftlGYHAZA.HU, \J --V) N Y REGYHÁZA
6 - az önállóan működő intézmények gazdasági feladatainak koordinálása, - az állami támogatások igénylésével, pót - igényléssel illetve lemondással kapcsolatos feladatok ellátása, - a pénzforgalmi számla vezetésével kapcsolatos feladatok ellátása, az erre használatos banki program kezelése, a társulás fenntartásában működő intézmények állami támogatás igényléséhez, évközi módosításához és elszámolásához a gazdasági osztály részére adat szolgáltatatása, a nettó állami támogatás utalásához a tárgyhót megelőző adat szolgáltatása, hónap utolsó napjáig közreműködés a társulás fenntartásában lévő intézmények költségvetési keretszámainak kialakításában, év végén az átadott pénzeszköz elszámolásában a jegyző által kiadott utasítás/ütemterv alapján, szükség esetén a gazdasági osztályon a társulás részére jóváhagyott éves költségvetési előirányzat módosításának kezdeményezése" 5./ A hivatali SZMSZ X. fejezetében az igazgatási osztály feladatai az alábbi rendelkezésekkel egészülnek ki: "ellátja a társasház működésének, a társasház szerveinek és e szervek működésének törvényességi felügyeletével kapcsolatos feladatokat" 6./ A hivatali SZMSZ X. fejezetében az ellátási osztály feladatai 24. francia bekezdéséból az alább szövegrész hatályát veszti: II Gondoskodik az önkormányzati rendeletekben szabályozottak szerint a belváros területére szóló behajtási engedélyek készítéséről, kiosztásáról és nyilvántartásáról. " Nyíregyháza, 2014. április 24. A határozatot kapják: 1./ A Közgyűlés tagjai 2./ A címzetes főjegyző és a Polgármesteri Hivatal belső szervezeti egységei nek vezetői C ~) I N Y REGYHÁZA --------------------- WWW.N'JIRIGlHAZA.HV