1 A BARANYA MEGYEI MÚZEUMOK IGAZGATÓSÁGA A Készítette: Huszár Zoltán megyei múzeumigazgató Előterjesztés a Baranya Megyei Önkormányzat közgyűlése Oktatási, Kulturális, Ifjúsági és Sport Bizottsága 2006. június 30-i ülésére
2 I. Az intézmény jogállása A múzeumi szervezet neve és címe: Baranya Megyei Múzeumok Igazgatósága (BMMI) H - 7621 Pécs, Káptalan u. 5. Levélcím: H - 7601 Pécs, Pf. 158. Az intézményalapító neve: Művelődésügyi Minisztérium Az alapítási éve: 1958 A múzeumi szervezet érvényben lévő alapító okiratának kelte, száma: 2005. június 16. A Baranya Megyei Önkormányzat Közgyűlésének 68/2005. (VI. 16.) Kgy. határozat 12. sz. melléklete. A BMMI szervezeti felépítése: - Janus Pannonius Múzeum Pécs; nyilvántartási szám: M/c/01, alapítás éve: 1904, szakmai besorolása: megyei múzeum, kelte: 1998. 05. 28. Gyűjtőköre: régészet, természettudomány, néprajz, képzőművészet, iparművészet, történet - Kanizsai Dorottya Múzeum, Mohács; nyilvántartási szám: M/d/03, alapítás éve: 1923 jellege: tájmúzeum Gyűjtőköre: néprajz, történet; kelte: 1975. 12. A múzeum fenntartó és felügyeleti szerve: Baranya Megyei Önkormányzat Közgyűlése Szakmai felügyeletét a Nemzeti Kulturális Örökség Minisztérium látja el. Az intézmény jogállása: Önálló jogi személyként működő, részben önálló gazdálkodású költségvetési szerv. Az intézmény vállalkozási tevékenységet, feladatokat az alapító okiratban foglaltakra figyelemmel nem végez, gazdálkodó szervezetnek nem tagja. Az alaptevékenység, illetve a kisegítő, kiegészítő feladatok, tevékenységek forrásai: A Baranya Megyei Önkormányzat Közgyűlése által jóváhagyott költségvetési támogatás, pályázati és egyéb támogatások, valamint saját bevétel. Az intézmény költségvetésének végrehajtására szolgáló számlaszám: 11731001-15330262 Nemzetközi kapcsolatban használt név: németül: Direktion der Museen des Komitates Baranya/Branau; Janus-Pannonius-Museum, Pécs
3 angolul: Directorate of the Museums of the County of Baranya; Janus Pannonius Museum, Pécs II. Az intézmény főbb feladatai Az intézmény tevékenységi köre: Alaptevékenység: múzeumi tevékenység. Az önkormányzati szervek feladatairól szóló 1991. évi XX. törvény, A kulturális javak védelméről és a muzeális intézményekről, a nyilvános könyvtári ellátásról és a közművelődésről szóló 1997. évi CXL. törvény, továbbá A kulturális örökség védelméről szóló 2001. évi LXIV. törvény alapján. Múzeumi tevékenység - természettudományi, régészeti, néprajzi, történeti, képző- és iparművészeti muzeális emlékek és leletek gyűjtése, őrzése, védelme és nyilvántartása, tudományos feldolgozása, publikálása és bemutatása. - Baranya megye területén szükségessé váló régészeti leletmentések és megelőző régészeti feltárások elvégzése. - A régészeti lelőhelyek szakmai nyilvántartása és ellenőrzése. Az ezzel kapcsolatos szakhatósági feladatokban történő közreműködés ellátása - A Baranya megye területén lévő, nem a megyei múzeumi szervezetbe (BMMI) tartozó muzeális intézmények szakmai nyilvántartása és ellenőrzése, muzeális intézmények létesítésével, nyilvántartásával kapcsolatos szakmai teendők ellátása. - Baranya megye területén a védett muzeális emlékek és muzeális magángyűjtemények nyilvántartásával és ellenőrzésével kapcsolatos szakértői teendők ellátása, a védetté nyilvánítás szakmai előkészítése. - A BMMI gyűjteményében lévő kulturális javak és leletek (tárgyi és szellemi örökség) tudományos feldolgozása - A BMMI gyűjteményeiben őrzött anyag szerzői jogvédelmének biztosítása, gyűjteményezéssel kapcsolatos szerzői jogok érvényesítése. - Tudományos tevékenysége folytán szakmai közreműködés Baranya megye és a déldunántúli régió tudományos feltárását célzó munkákban. - A BMMI gyűjteményében őrzött műtárgyanyaggal kapcsolatos műtárgyvédelmi, állományvédelmi tevékenység. - A BMMI tevékenységéhez kapcsolódó közművelődési és közönségkapcsolati feladatok ellátása. - A múzeumi működéssel kapcsolatos marketing tevékenység folytatása. - Kiállítások, konferenciák szervezése, muzeális emlékek, leletek bemutatása, szakmai és tudományos tapasztalatcsere.
4 - A múzeumi munka eredményeit közzétevő tudományos, illetve a kiállításokhoz kapcsoló népszerűsítő és oktatási jellegű kiadványok kiadása. - Hazai és nemzetközi kiadványcsere lebonyolítása. - Nyomtatványok, műtárgymásolatok, és az intézmény szakmai profiljához kapcsolódó kiadványok árusítása. - Alaptevékenységével összefüggő adatszolgáltatási, dokumentálási tevékenység. - Iskolai oktatás szakmai segítése (tárlatvezetés, múzeumi órák) III. SZERVEZETI FELÉPÍTÉS III/1. A szervezet egysége A Baranya Megyei Múzeumok Igazgatóságának szervezete közgyűjtemény, amely tudományos kutatóhely. Gyűjtőterülete Baranya megye. Feladata elsősorban a Baranya megye múltjára és jelenére vonatkozó muzeális értékű emlékek és tudományos adatok a kiadott rendelkezések szerinti őrzése, nyilvántartása, tudományos feldolgozása, a tudományos eredmények közzététele, kiállítások, előadások rendezése és a közművelődés más eszközeivel a művelődés szolgálatába való állítása. A BMMI szervezeti egységéhez tartozó Kanizsai Dorottya Múzeum (Mohács) gyűjtőterülete a néprajzi anyag tekintetében az ország déli szláv nemzetiségű területe. A Baranya Megyei Múzeumok Igazgatósága egy intézményt, egyetlen jogi személyt alkot. Az intézmény élén egyszemélyes vezetés érvényesül: a megyei múzeumigazgató felelős az intézmény egész működéséért, valamint a tulajdon megóvásáért és az állagmegóvásért. Egységes az intézmény a tervezésben, a gazdálkodásban, személyi kérdésekben, a tudományos kutatásban, a nyilvántartás rendezésében, a közművelődési feladatok ellátásában. III/2. Szervezeti tagozódás A Baranya Megyei Múzeumok Igazgatósága alapintézményei a pécsi Janus Pannonius Múzeum (JPM) és a mohácsi Kanizsai Dorottya Múzeum (KDM). A tényleges munkavégzés szervezeti alapját az osztályok és csoportok képezik, amelyek tevékenységüket az érvényes Szervezeti és Működési Szabályzat (SZMSZ) alapján a vonatkozó jogszabályi rendelkezéseknek megfelelően végzik. III./3. Az intézmény szervezeti egységei Az intézmény munkatársai - függetlenül munkavégzésük tényleges helyétől - az intézmény gyűjteményi osztályainak keretében dolgoznak. Az egyes gyűjteményi osztályok munkájukat a szakmai követelményeknek megfelelően, és éves munkaterv alapján végzik. Irányításukat a felelős osztályvezetők (a mohácsi Kanizsai Dorottya Múzeum esetében is osztályvezetői besorolású múzeumvezető) látják el, akik az osztály gyűjteményi rendjéért, a munka szervezéséért felelősek. Szakmai kérdésekben, az egyes feladatok meghatározásában és ellenőrzésében intézkedési és ellenőrzési joguk van, fegyelmi
5 eljárás megindításához javaslatot tehetnek (megindítását kezdeményezhetik), az osztályt érintő szakmai kérdésekben az igazgató részére javaslatokat tehetnek, az igazgató megbízásából szakmai fórumon az intézményt képviselhetik. Gyűjteményi Osztályok: A Természettudományi Osztály Neve: JPM Természettudományi Osztály Címe: 7623 Pécs, Szabadság u. 2. Tel.: 72/213-419 Hatáskörébe tartoznak: a.) a természettudományi gyűjtemények b.) a tárgykörbe tartozó kutatások és feldolgozások c.) tárgykörébe tartozó védetté nyilvánított és egyéb természettudományi lelőhelyek, gyűjtemények, tárgyak hatósági felügyeletében való szakmai közreműködés d.) természettudományi kiállítás(ok) Régészeti Osztály Neve: JPM Régészeti Osztály, Címe: 7621 Pécs, Széchenyi tér 12. Tel.: 72/312-719 Hatáskörébe tartoznak: a.) régészeti gyűjtemények b.) a tárgykörébe tartozó kutatások, feltárások és feldolgozások c.) tárgykörébe tartozó védetté nyilvánított és egyéb régészeti lelőhelyek, gyűjtemények, tárgyak hatósági felügyeletében való szakmai közreműködés d.) valamennyi régészeti jellegű állandó és időszaki kiállítás, illetve bemutatóhely Néprajzi Osztály Neve: JPM Néprajzi Osztály, Címe: 7623 Pécs, Rákóczi u. 15. Tel.: 72/315-629 Hatáskörébe tartoznak: a.) néprajzi gyűjtemények b.) a tárgykörébe tartozó kutatások és feldolgozások c.) tárgykörébe tartozó védetté nyilvánított és egyéb néprajzi gyűjtemények, tárgyak hatósági felügyeletében való szakmai közreműködés d.) valamennyi néprajzi jellegű állandó és időszaki kiállítás, illetve bemutatóhely Új- és Legújabbkori Történeti Osztály Neve: JPM Új- és Legújabbkori Történeti Osztály Címe: 7621 Pécs, Felsőmalom u. 9.
6 Tel.: 72/310-165 hatáskörébe tartoznak: a.) az új- és legújabbkori történeti gyűjtemények b.) a tárgykörbe tartozó kutatások és feldolgozások c.) tárgykörébe tartozó védetté nyilvánított és egyéb új és legújabbkori történeti gyűjtemények, tárgyak hatósági felügyeletében való szakmai közreműködés d.) valamennyi a tárgykörbe tartozó állandó- és időszaki kiállítás, illetve bemutatóhely Képző- és Iparművészeti Osztály Neve: JPM Képző- és Iparművészeti Osztály Címe: 7621 Pécs, Káptalan u. 2. Tel.: 72/514-040 Hatáskörébe tartoznak: a.) képző- és iparművészeti gyűjtemények b.) művészettörténeti kutatások és feldolgozások c.) valamennyi képző- és iparművészeti jellegű állandó és időszaki kiállítás, ill. kiállítóhely d.) tárgykörébe tartozó védetté nyilvánított és egyéb képző- és iparművészeti gyűjtemények, tárgyak hatósági felügyeletében való szakmai közreműködés Kanizsai Dorottya Múzeum Neve: Kanizsai Dorottya Múzeum, Mohács Címe: 7700 Mohács, Városház u. 1. Tel: 69/ 311-536 Hatáskörébe tartoznak: a.) a magyarországi déli szláv (horvát, szerb, szlovén) nemzetiségi bázismúzeum országos gyűjtőkörében kialakított déli szláv néprajzi gyűjtemény b.) a magyarországi déli szláv nemzetiségi kutatások és feldolgozások c.) a Mohács múltjára vonatkozó emlékek gyűjtése, ill. gyűjteménye és az ezeket bemutató állandó múzeumi kiállítás d.) tárgykörébe tartozó védetté nyilvánított és egyéb néprajzi, történeti gyűjtemények, tárgyak hatósági felügyeletében való szakmai közreműködés IV. A SZERVEZET IRÁNYITÁSA ÉS MŰKÖDÉSE 1.a. A megyei múzeumigazgató Az intézmény teljes működésért a megyei múzeumigazgató egyszemélyben felelős. Megbízatása határozott időre szól, megbízatását pályázat útján a Baranya Megyei Önkormányzat Közgyűlése határozata alapján kapja. Munkáltatója a Baranya Megyei Önkormányzat Közgyűlése. Feladatait a muzeális közgyűjtemények ügyrendi szabályzata 11 (2) bekezdés (MKM Bp. 1984) írja elő. A megyei múzeumigazgató végzi az intézmény operatív vezetését, teljes körű döntési joggal. Távollétében a megyei múzeumigazgató-helyettes, annak távollétében a marketing igazgatóhelyettes a helyettesítési rendnek megfelelő hatáskörrel irányítja a múzeumot. A megyei múzeumigazgató kiemelendő feladatai közé tartozik:
7 a.) irányítja és szervezi a gyűjtemények gyarapítását, megóvását, feldolgozását, tudományos és közművelődési hasznosítását b.) hatóságokkal és magánszemélyekkel szemben képviseli a múzeumot, c.) meghatározza a múzeum ügyvitelét, gondoskodik annak betartásáról, meghatározza a dolgozók munkakörét d.) gondoskodik a munkahelyi demokrácia feltételeinek megteremtéséről és érvényesítéséről e.) felelős a múzeum munkatervének elkészítéséért és végrehajtásáért f.) gyakorolja a munkáltatói jogkört a külön jogszabályokban meghatározott tartalommal, felelős a személyzeti munka folyamatos ellátásáért. g.) felelős a múzeum őrzésében és használatában lévő tulajdon védelméért, a múzeum tűzvédelmi, munkavédelmi és polgári védelmi szabályzatának elkészítéséért és betartásáért h.) irányítja és ellenőrzi a múzeum gazdálkodását (A Baranya Megyei Gazdasági Igazgatóság /BMGI/ illetékes vezetőjével együtt, külön szerződésben rögzített módon.) i.) gondoskodik arról, hogy a múzeumi munkát érintő jogszabályokat és rendelkezéseket a múzeumi dolgozók megismerjék és betartsák j.) gondoskodik a 7 éves továbbképzési és az éves beiskolázási terv elkészítéséről, amelynek részletes szabályait a 7. számú melléklet tartalmazza A megyei múzeumigazgató munkáját közvetlenül segítik: - a megyei múzeumigazgató-helyettes, - a marketing igazgatóhelyettes - a tudományos titkár (ezt a feladatkörét közvetlenül a megyei múzeumigazgató, a szakmai osztályával kapcsolatos munkáját a szakmai osztály vezetője irányítja. Tevékenységét kapcsolt munkakörben látja el.) - műtárgyvédelmi felelős (ezt a feladatkörét közvetlenül a megyei múzeumigazgató, a szakmai osztályával kapcsolatos munkáját a szakmai osztály vezetője irányítja. Tevékenységét kapcsolt munkakörben látja el.) - a szakmai osztályok vezetői, ill. a vezetői értekezlet. Indokolt esetben a megyei múzeumigazgató különböző szakértőket felkérhet véleményadásra. - Tudományos Tanácsadó Testület - Szerzeményezési Bizottság - A belső ellenőr, aki megbízási szerződéssel kerül alkalmazásra és a megyei múzeumigazgató közvetlen irányításával dolgozik. (A Baranya Megyei Gazdasági Igazgatóság illetékes vezetőjével együtt, külön szerződésben rögzített módon.) A megyei múzeumigazgató egyes feladatokat részben vagy egészben egyéb vezetőkre vagy más munkatársakra átruházhat, ezek kifogástalan elvégzéséért azonban felelőssége továbbra is fennmarad. Átruházott igazgatói hatáskörben a konkrétan meghatalmazott személy (megyei múzeumigazgató-helyettes, marketing igazgatóhelyettes, tudományos titkár, műtárgyvédelmi felelős, osztályvezetők) a meghatározott szakterületen, ügyben, esetben vagy időszakban gyakorolhatja az utasítási, intézkedési és ellenőrzési jogkört. Az igazgató általános helyettesítésének esetében az utalványozási, képviseleti és kiadmányozási jogkört az általa megbízott helyettes gyakorolja a helyettesítési rendnek (ld. a IV/5. pontban foglaltakat) megfelelően Az intézményi felelősséget bármilyen formában érintő ügyben az igazgató
8 kiadmányoz. (A Baranya Megyei Gazdasági Igazgatóság illetékes vezetőjével együtt, külön szerződésben rögzített módon.) 1.b. megyei múzeumigazgató-helyettes A megyei múzeumigazgatói feladatokat a megyei múzeumigazgató akadályoztatása esetén a megyei múzeumigazgató-helyettes látja el, kivéve a megyei múzeumigazgató közvetlen hatásköréhez tartozó ügyeket. A megyei múzeumigazgató-helyettes akinek további szakmai feladatai: - az intézmény működésével kapcsolatos átfogó igazgatási és adminisztratív feladatok koordinálása, a pénzügyi folyamatok figyelemmel kísérése - a belső szabályzatok elkészítésének koordinálása, azok karbantartása, - a múzeumot érintő átfogó ellenőrzések, vizsgálatok belső koordinálása, figyelemmel kísérése - felelős az intézmény személyi és adminisztratív ügyeinek intézéséért, azok folyamatosságáért, igazgatási rendjének biztosításáért - az igazgatói titkárság felügyelete és irányítása, - a jogi és közbeszerzési ügyek felügyelete, a jogszabályok érvényesítése, - a múzeummal kapcsolatos kiadói, szerzői jogok érvényesítése - a munkatervek és jelentések elkészíttetése és összegzése, - a szakmai pályázatok gondozása, összefogása, - segítségnyújtás a megyei múzeumigazgatónak az intézmény nemzetközi kapcsolatainak erősítésében, a partnerkapcsolatok bővítésében, - szoros kapcsolattartás a szakmai felügyeleti szervvel, a fenntartóval, a társintézményekkel, médiával - az igazgatóhelyettesi együttműködés, a szakmai koordináció alapján az intézmény marketing tevékenységének figyelemmel kísérése 1. c. marketing igazgatóhelyettes helyettesítési feladata a megyei múzeumigazgató és a megyei múzeumigazgató-helyettes akadályoztatása esetén lép érvénybe, kivéve a megyei múzeumigazgató közvetlen hatásköréhez tartozó ügyeket. Feladatai: - a műtárgy- és fotókölcsönzések irányítása, az ezzel kapcsolatos igények és lehetőségek felkutatása, ezek bevonása az intézmény üzemeltetésébe, - az informatikai feladatok felügyelete és irányítása, internetes megjelenések koordinálása, - a múzeum szakmai tevékenységéhez szükséges anyagi feltételek körének bővítése, szponzorok, támogatók megkeresése, a velük való kapcsolattartás, - marketing koordináció, egyedi intézményi promóciók kidolgozása - az intézmény teljes körű marketing tevékenységének irányítása, felügyelete, éves marketing költségvetés összeállítása, gondozása - múzeumi arculatépítés, a PR-, direktmarketing- és reklámtevékenység, - szoros kapcsolattartás az idegenforgalmi, civil szervezetekkel, oktatási intézményekkel - a marketing tevékenységgel, ill. üzemeltetési bevételek növelésével összefüggő pályázatok gondozása, összefogása. - a múzeum kiállítási és közönségkapcsolati, közművelődési tevékenységének koordinálása, előkészítése és ellenőrzése, a kiállításokhoz készülő népszerűsítő kiadványok, információs anyagok megjelentetésének felügyelete, - a múzeumpedagógiai programok intézményi szintű irányítása - a múzeumi teremőri munka irányítása, szervezése
9 A marketing igazgatóhelyettes munkáját közvetlenül segítik a közművelődési munkatársak. 2.1. Az igazgatói titkárság felelős az intézmény személyi és adminisztratív ügyeinek intézéséért, azok folyamatosságáért, igazgatási rendjének biztosításáért (az ügyiratok átvétele, iktatása, szétosztása, az intézkedés elkészítése, továbbítása, irattározása, hivatalos levelezés bonyolítása), a személyi és az intézmény működésére vonatkozó általános nyilvántartások vezetéséért, az igazgatói, igazgatóhelyettesi félfogadások előkészítéséért és ügyintézések lebonyolításáért. Az igazgatói titkárság napi működésének felügyeletét, koordinálását a megyei múzeumigazgató-helyettes látja el. Az igazgatói titkárság felépítése Az igazgatói titkárság zavartalan működésének felelőse a megyei múzeumigazgató-helyettes. A titkárság keretében, illetve szervezési felügyelete mellett dolgoznak: - titkársági ügyintézők (titkárnő, kézbesítő) - fotóműhely munkatársai - jogi képviselő (aki megbízási szerződéssel kerül alkalmazásra és a megyei múzeumigazgató közvetlen irányításával dolgozik) a.) Az igazgatói titkárság feladatait - ügyintézés, adminisztráció, ügyiratok nyilvántartása a titkárnő, és a kézbesítő végzi. b.) Fotóműhely - feladata a múzeumi nyilvántartási, dokumentációs, tudományos és közművelődési célú fényképeinek elkészítése az egyes osztályok jóváhagyott tervének megfelelően, a gyűjteményi osztályokkal egyeztetett ütemterv, ill. a megyei múzeumigazgató rendelkezése alapján. Tevékenységét a fotólabor vezetője irányítja. Feladata a fotóműhely teljesítményének és anyagellátásának közvetlen felügyelete és elszámolása. Munkájukat a megyei múzeumigazgató és a megyei múzeumigazgatóhelyettesei felügyelik. 2. 2. A közművelődési-közönségkapcsolati csoport munkatársai ellátják az intézmény úgynevezett közművelődési feladatait (tárlatvezetés, múzeumi óra, iskolákkal, intézményekkel és a közönséggel való kapcsolattartás, média kapcsolatban való részvétel, honlap frissítése, intézményi kiadványcsere, kiállítások infrastuktúrájának rendszeres ellenőrzése, az éves statisztikák elkészítése, a magyarlukafai Néprajzi Műhely működtetése stb.). Részt vesznek a közönségkapcsolatokkal összefüggő levelezésében, ügyintézésében. Munkájukat a marketing igazgatóhelyettes irányítja. Az intézmény kiállításaiban a múzeum szakalkalmazottai, ill. a megyei múzeumigazgató által engedéllyel rendelkező személy tarthat múzeumi foglalkozásokat. 2. 3. Tudományos titkár: az intézmény egységes múzeumi szakmai elveken nyugvó tudományos kutatási programjának koordinálásáért, valamint az összmúzeumi pályázatokért felelős. Munkáját közvetlen a megyei múzeumigazgató irányítja. 2.4. Műtárgyvédelmi felelős: az intézmény egységes műtárgyvédelmi, állományvédelmi programjának kidolgozásáért, végrehajtásáért felelős. Munkáját közvetlen a megyei múzeumigazgató irányítja. 3.) A BMMI gazdasági, műszaki tevékenysége a Baranya Megyei Gazdasági Igazgatóság (BMGI) hatáskörébe tartozik, amely tevékenység a BMMI és a BMGI illetékes vezetője által
10 aláírt külön szerződésben rögzített módon történik. 3.1 gazdasági előadó (a megyei múzeumigazgató-helyettes közvetlen irányításával) A múzeum az ez irányú működtetésére vonatkozó mindenkor érvényben lévő jogszabályoknak, valamint fenntartói határozatoknak, utasításoknak megfelelően jár el. (A BMMI és a BMGI illetékes vezetője által aláírt külön szerződésben rögzített módon történik.) Kiadványosi tevékenység, amelyet a gazdasági ügyintéző végez: Feladata az intézmény kiadványainak és bizományosi letéti anyagának kezelése, gondozása, nyilvántartása. A belföldi- és külföldi folyóirat rendelése, kezelése és nyilvántartása. - Tűzvédelmi, munka- és balesetvédelmi feladatok (A BMMI és a BMGI illetékes vezetője által aláírt külön szerződésben rögzített módon történik.) 4.) A gyűjteményi osztályok (Pontos felsorolásukat ld. fentebb a III. fejezet 2/b. pont alatt) A Janus Pannonius Múzeum Természettudományi, Régészeti, Néprajzi, Új- és Legújabbkori Történeti, valamint Képző- és Iparművészeti Osztálya, továbbá a mohácsi Kanizsai Dorottya Múzeum a feladatköreihez tartozó múzeumi tevékenységeket teljeskörűen ellátja és annak szakszerűségéért felelős. A gyűjteményi osztályok munkatársai és dolgozói a jóváhagyott terveknek, a Baranya Megyei Múzeumok Igazgatósága Ügyrendi Szabályzatának (1. melléklet) és a vonatkozó törvényi előírásoknak megfelelően a gyűjteményi (szakmai) osztályok vezetőinek felügyelete és közvetlen irányítása mellett végzik munkájukat. a.) A gyűjteményi osztályok vezetői a teljes szakmai működési vertikumáért felelősek, ideértve a szakmai részfeladatok kiosztását és ellenőrzését is, valamint munkahelyi vezetői feladatokat látnak el. (Egyeztetve a múzeumi vezetéssel.) b.) Az osztályvezetők vezetői megbízatása határozatlan időre szól, ílymódon indoklás nélkül is visszavonható. c.) Az osztályvezetői megbízatás csak az intézménnyel közalkalmazotti jogviszonyban álló, a megfelelő felsőfokú szakirányú végzettséggel rendelkező munkatárs lehet. A megbízatásnál az osztályvezetőt a megyei múzeumigazgató írásban értesíti, egyben meghatározza és rögzíti a megbízatással járó konkrét feladatot és hatáskört, valamint a megyei múzeumigazgató által átruházott hatáskörben gyakorolható jogait. A megbízást az osztályvezető írásban elfogadja. 5.) Az intézmény vezetőinek helyettesítési rendje: a.) Megyei múzeumigazgató helyettesítése A megyei múzeumigazgatói feladatokat a megyei múzeumigazgató akadályoztatása esetén a megyei múzeumigazgató-helyettes, ill. annak akadályoztatása esetén a marketing
11 igazgatóhelyettes látja el. Szakmai kérdésekben a helyettesek kötelesek egyeztetni az illetékes gyűjteményi osztályvezetővel. Az iratkezelés és szervezés folyamatosságát a titkárság, ill.. annak munkatársai kötelesek biztosítani. b.) Gyűjteményi osztályok vezetőinek helyettesítése Az osztályvezetők távollétében feladataikat, a megyei múzeumigazgatói jóváhagyásával általuk megbízott és az igazgatói titkárságon bejelentett munkatársak gyakorolják. 6.) Belső ellenőrzés Az ellenőrzési jogkört a megyei múzeumigazgató és helyettesei az egyes szervezeti egységeken belül - átruházott hatáskörben - az osztályvezetők gyakorolják. Az ellenőrzés kiterjed a műtárgyvédelem, a biztonsági, a baleseti és tűzvédelem, a gazdálkodási és pénzügyi fegyelem, valamint a munkafegyelem területére. A gazdálkodási és pénzügyi szabályzatok karbantartásáért a megbízási szerződéssel alkalmazott belső ellenőr felelős, aki éves terv és a megyei múzeumigazgató által kiadott utasítások szerint a pénzügyi ellenőrzést is végzi. (A Baranya Megyei Gazdasági Igazgatóság hatáskörébe tartozik, amely tevékenység a BMMI és a BMGI illetékes vezetője által aláírt külön szerződésben rögzített módon történik.) A belső ellenőrzés formája a megye múzeumigazgatói vagy vezetői szemle mellett lehet a konkrét egység vagy gyűjtemény vagy épület részletes ellenőrzésére kiadott utasítás alapján végzett vizsgálat. A vizsgálatot a megyei múzeumigazgató vagy az általa kijelölt munkatárs vezeti, aki az ellenőrzés eredményéről írásban köteles beszámolni. (A Baranya Megyei Gazdasági Igazgatóság hatáskörébe tartozik, amely tevékenység a BMMI és a BMGI illetékes vezetője által aláírt külön szerződésben rögzített módon történik.) A belső szakmai ellenőrzési nyomvonal és a szabálytalanságok kezelésének eljárásrendjét a vonatkozó jogszabályok alapján kell kialakítani. 7.) Az intézmény működésének felügyelete és ellenőrzése A Baranya Megyei Múzeumok Igazgatósága éves munkaterv alapján működik. A munkaterv és a teljesítésről szóló jelentés elfogadása a Baranya Megyei Önkormányzat Közgyűlése Oktatási, Ifjúsági, Kulturális és Sport Bizottsága hatáskörébe tartozik. Az intézmény működését, szakmai felügyeletét a Nemzeti Kulturális Örökség Minisztériuma látja el, az országos múzeumi szakfelügyelet közreműködésével keretében. Az éves munkaterv és jelentés elkészítéséért a megyei múzeumigazgató felelős. Az egyes szakágak munkatervét, ill. a beszámolót a megyei múzeumigazgató, a megyei múzeumigazgató-helyettes, a marketing igazgatóhelyettes, a tudományos titkár, a műtárgyvédelmi felelős, a gyűjteményi osztályvezetők, a megyei múzeumigazgató irányításával állítják össze. 8.) Az intézmény irányítását és működését segítő tanácskozások és értekezletek rendje
12 A tanácskozásokat és értekezleteket illetően legfontosabb alapelv az, hogy a tényleges működés kereteit és módját meghatározó részletek megbeszélése a különböző fórumokon ne ismétlődjön, az értekezletek nem válhatnak öncéllá. Az értekezletek írásos vagy hang anyagának egy példányát az igazgatói titkárságon le kell adni. a.) Vezetői értekezlet Az intézményi tervek, jelentések és kiemelten fontos, valamennyi gyűjteményi osztályt érintő kérdések megvitatására a megyei múzeumigazgató hívja össze. A megyei múzeumigazgatóhelyettes, a marketing igazgatóhelyettes, a tudományos titkár, a műtárgyvédelmi felelős, a gyűjteményi osztályok vezetői, és a tárgy szerint érintettek mellett szükség esetén meghívót kap a reprezentatív szakszervezet képviselője, és a Közalkalmazotti Tanács elnöke. A megyei múzeumigazgató eseti megbízás alapján a tárgykörben kompetens szakértőt is felkérhet szakmai véleményadásra. A vezetői értekezletnek előre meghatározott tárgysorozata van, amelyet a megyei múzeumigazgató határoz meg a beérkezett javaslatokat is figyelembe véve. Eredményét Jelenléti ív, jegyzőkönyv vagy emlékeztető, ill. hangfelvétel foglalja össze. b.) Múzeumi munkaértekezlet Az intézmény valamennyi dolgozójának részvételével, tájékoztatási, konzultatív céllal összehívott értekezlet, amely azonban a különböző munkakörökben és beosztásokban dolgozó munkatársak számára eltérő tárgysorozattal külön-külön helyen és időben tartandó meg a megyei múzeumigazgató vagy megbízottja vezetésével. Célja a munka során felmerülő problémák felvetése és megoldásuk kimunkálása. Jelenléti ív és emlékeztető vagy, ill. hangfelvétel készítése kötelező. c.) Múzeumi osztályértekezlet Az egyes múzeumi osztályok fontos működési kérdéseinek megvitatására az illetékes osztályvezető hirdeti meg. Ha a tárgysorozatban van a megyei múzeumigazgató tájékoztatása szempontjából fontos részlet, a megyei múzeumigazgató vagy megbízottja részt vesz az osztályértekezleten. Kötelező a megyei múzeumigazgató részvételének biztosítása abban az esetben, ha az osztályértekezletek összehívását a megyei múzeumigazgató kezdeményezte. Jelenléti ív, valamint és emlékeztető, vagy hangfelvétel készítése kötelező. d.) Munkamegbeszélés Operatív jellegű értekezlet (konzultáció), amelyet a megyei múzeumigazgató, megyei múzeumigazgató-helyettes, a marketing igazgatóhelyettes, vagy bármely gyűjteményi osztályvezető kezdeményezhet saját elhatározása vagy munkatársi javaslat alapján. A kezdeményező döntési körébe tartozik, hogy emlékeztetőt, írásos jegyzőkönyvet, vagy hangfelvételt készít-e a megbeszélésről. e.) A Tudományos, Tanácsadó Testület (TTT) A TTT feladata a BMMI szakmai, tudományos stratégiája meghatározásának segítése, ill. az ezzel kapcsolatos javaslattétel. A TTT tagjait a mindenkori megyei múzeumigazgató kéri fel a hazai és a nemzetközi szakmai közélet jeles személyiségei közül. A BMMI szakmai vezető testületének és a BMÖ Kulturális Bizottságának javaslatát is ki kell kérni a TTT tagjainak felkérése előtt, de a megyei múzeumigazgatót a felkérésre vonatkozó döntésében ez nem kell,
13 hogy befolyásolja. A TTT elnökét a testület maga választja tagjai közül többségi szavazással, titkára a BMMI tudományos titkára. Üléseire a megyei múzeumigazgatót és igazgatóhelyetteseit, valamint a témában illetékes osztályvezetőt mindig meg kell hívni, akik a TTT-nek szavazati joggal rendelkező tagjai. A TTT határozatai, javaslatai a megyei múzeumigazgató munkáját segítik, de azok végrehajtásról az egyszemélyi vezető felelősségével a megyei múzeumigazgató dönt. A TTT évente legalább 2 ülést tart, amelyet a TTT elnöke hív össze. Üléseiről jelenléti ív, jegyzőkönyv, vagy hangfelvétel készítése kötelező. f.) Szerzeményezési Bizottság (SZB) A SZB a múzeum szakmai anyagának, műtárgyanyagának fejlesztési irányaival, konkrét gyűjteménygyarapítással foglalkozik. Tagjai a megyei múzeumigazgató, igazgatóhelyettesek, szakmai osztályvezetők. Az SZB elnöke a megyei múzeumigazgató, titkára a tudományos titkár. Az SZB határozatai, javaslatai a megyei múzeumigazgató munkáját segítik, de azok végrehajtásról az egyszemélyi vezető felelősségével a megyei múzeumigazgató dönt. A SZB évente legalább 2 ülést tart, ill. minden aktuális esetben tanácskozik, amelyet annak elnöke hív össze. Üléseiről jelenléti ív, jegyzőkönyv, vagy hangfelvétel készítése kötelező, valamint konkrét vételi vagy ajándékozási jegyzék készül. V. Záró rendelkezés Az intézmény tevékenységét a Szervezeti és Működési Szabályzat mellett az érvényben lévő jogszabályok, a BMÖ közgyűlési, bizottsági határozatai és a hatályos igazgatói utasítások határozzák meg. A Baranya Megyei Múzeumok Igazgatósága jelen Szervezeti és Működési Szabályzata a Baranya Megyei Önkormányzat Közgyűlése Oktatási, Ifjúsági, Kulturális és Sport Bizottságának jóváhagyása után lép életbe, amellyel egyidejűleg a korábbi Szervezeti és Működési Szabályzat hatályát veszti.
14 INDOKLÁS A MÚZEUMI SZMSZ- HEZ A Baranya Megyei Önkormányzat (BMÖ) Közgyűlése Oktatási, Kulturális, Ifjúsági és Sport Bizottsága 54/2006. (VI. 7.), valamint a 68/2006. (VI. 15.) OKISB határozatai alapján a Baranya Megyei Múzeumok Igazgatósága (BMMI) elkészítette, ill. átdolgozta Szervezeti és Működési Szabályzatát (SZMSZ). AZ SZMSZ összeállításánál a Nemzeti Kulturális Örökség Minisztériuma (NKÖM) Múzeumi Főosztályának szakvéleményét, valamint a BMÖ által készített javaslatokat vettük figyelembe. Az anyag elkészítése során fontos szempont volt még a BMMI jelenlegi költségvetési helyzete, amely miatt az egyes beosztások esetében kapcsolt munkaköri alkalmazást javasolunk. Tekintettel arra, hogy az NKÖM szakmai javaslata a leírtak jelentős részét megfelelőnek tartja, a minisztérium által szükségesnek tartott változtatások -at módosítottuk az SZMSZ-ben. A BMMI szakmai alapegysége az öt legfontosabb muzeológiai szakágat felölelő gyűjteménye természettudományi, régészeti, néprajzi, történeti, képző- és iparművészeti amelyek osztályszervezetét a jövőben is megtartani szándékozunk. Az egyes osztályokon belüli gyűjtemény összevonásokat fontosnak tartjuk, amelyet a jövőben meg kívánunk tenni. Minderről az NKÖM szakvélemény az alábbiakat írja: nem tudunk egyetérteni valamennyi osztály gyűjteménnyé alakításával. A gyűjtemény fogalma a muzeológiában és a múzeumi jogszabályokban mást jelent; így az intézkedési tervben (egyben az SZMSZ-ben) való értelmezése zavart okozhat, jogellenes helyzetet teremthet. Az osztályok múzeumi tudományos szakágakra alapozott munkaszervezetek, míg a gyűjtemények a kulturális javak meghatározott tematikai és műtárgyvédelmi szempontból egyaránt speciális kezelést igénylő csoportjai, amelyekből egy adott szakági osztály többet is gondoz. Egyes gyűjtemények osztályokon belüli, észszerű összevonását természetesen támogatjuk. Egyetértünk a BMÖ ész az NKÖM javaslatával, amely a marketinggel foglalkozó munkakör kialakítását, ill. a vezetői struktúrába való illesztését javasolja. A marketing igazgatóhelyettesi státusz létesítését már a 2001-2002-ben elkészített Múzeumi marketing terv 1 -ben is jeleztük. Az általános megyei múzeumigazgatóhelyettesi beosztás mellett fontosnak tartjuk a marketing igazgatóhelyettesi feladatkört, amelyhez a fenntartó részéről státusz biztosítását kérjük. Ha erre költségvetési okok miatt jelenleg nem kerülhet sor, akkor a marketing igazgatóhelyettesi vezetői feladatokat ideiglenesen a megyei múzeumigazgatóhelyettes látja el. Fontosnak tartjuk azonban, hogy határozott idejű szerződéssel a jelenleg veszélyeztetett terhesség miatt hosszantartónak ígérkező betegszabadságon lévő 6 órás foglalkoztatású közművelődési munkatárs helyett - marketing munkatársat alkalmazhassunk. A 6 órás marketing munkatárs plusz 2 órára eső járandóságát számára a feladatvégzés-érdekeltségi rendszer meghatározásával szándékozunk megoldani. 1 A Baranya Megyei Múzeumok Igazgatóságának üzleti (marketing) terve. A pályázattól a kivitelezésig. Közreadja: Huszár Zoltán W. Müller Judit. In: Múzeumi Közlemények, 2003/1. 39-55., 2003/2. 71-86.
15 Fontos lenne a titkárságvezetői beosztás létesítése, amelyet költségvetési okok miatt 2004-ben a Kulturális Bizottság egyetértésével megszüntettünk, ill. összevontunk a megyei múzeumigazgató-helyettesi beosztással. A BMMI jelenlegi költségvetési helyzete ma is indokolja ezen összevont munkakört. A BMÖ által javasolt önálló pályázati előadó beosztás ugyancsak fontos lenne, de az intézmény jelenlegi gazdasági helyzete önálló státusz létesítése - ezt nem teszi lehetővé. A kapcsolt (muzeológus) munkakörben dolgozó tudományos titkár eddig is részben ellátta a pályázati előadónak szánt munkát. A jelenlegi megoldást költségtakarékosabbnak tartjuk. A műtárgyvédelmi, restaurátori tevékenység összmúzeumi szintű szervezeti irányítására a Műtárgyvédelmi Osztály, vagy Csoport abban az esetben lenne alkalmas, ha közös elhelyezést tudnánk a restaurátor munkatársaknak biztosítani. (Reméljük, erre a középtávú fejlesztési tervben leírtak ingatlanracionalizálás - alapján a jövőben lehetőség lesz.) Addig azonban a műtárgyvédelmi felelős beosztást kapcsolt munkakörben javasoljuk ellátni, aki a restaurátorok szakmai munkájának irányításáért, ill. ellenőrzéséért is felelős. Kérem a javasolt múzeumi SZMSZ elfogadását.
16
17 Határozati javaslat: 1. a. A Baranya Megyei Önkormányzat Közgyűlésének Oktatási, Kulturális, Ifjúsági és Sport Bizottsága elfogadja a Baranya Megyei Múzeumok Igazgatósága Szervezeti és Működési Szabályzatát. Határidő: a közlésre: azonnal Felelős: Nyúlné Zátonyi Zita, a bizottság elnöke 1. b. A Baranya Megyei Önkormányzat Közgyűlésének Oktatási, Kulturális, Ifjúsági és Sport Bizottsága a következő módosításokkal fogadja el a Baranya Megyei Múzeumok Igazgatóságának Szervezeti és Működési Szabályzatát. Határidő: a közlésre: azonnal Felelős: Nyúlné Zátonyi Zita, a bizottság elnöke 1. c. A Baranya Megyei Önkormányzat Közgyűlésének Oktatási, Kulturális, Ifjúsági és Sport Bizottsága nem fogadja el a Baranya Megyei Múzeumok Igazgatóságának Szervezeti és Működési Szabályzatát. Határidő: a közlésre: azonnal Felelős: Nyúlné Zátonyi Zita, a bizottság elnöke P é c s, 2006. június 23.