Az ELTE Jogi Továbbképző Intézet 2003. évi szöveges beszámolójának felülvizsgálata A szöveges szakmai beszámoló megfelel az OM által előírt főbb szempontoknak. SZAKMAI FELADATOK ÉRTÉKELÉSE: Az Intézet 2003-ban jubileumi évet zárt. A harminc évvel ezelőtt megalapított intézmény meghatározott alapfeladata a jogi továbbképzés megteremtése, az általános és szakirányú képzések folyamatos szervezése és lebonyolítása, korszerű oktatási formák bevezetése, szakkönyvek, jegyzetek megjelentetése. Ezeknek a feladatoknak igyekszünk azóta is minél magasabb színvonalon eleget tenni oly- módon, hogy oktatjuk a jogász végzettséggel rendelkezőket, a más diplomával rendelkezőket, illetve megfelelő jogi informáltságot igyekszünk adni a csak egy-egy témában érdekelt jogalkalmazóknak. A társadalmi, gazdasági élet változásának megfelelően fejlesztjük a szakirányú továbbképzési rendszerünket, és hirdetjük meg a jogi ismeretek megújítását, bővítését szolgáló cél-, és szaktanfolyamainkat. Képzéseinken tananyagokkal, segédletekkel segítjük a hallgatók felkészülését. A kezdeti tanfolyami jelegű oktatást fokozatosan bővítettük és jelenleg is bővítjük szakirányú egyetemi /főiskolai/ oklevél kiadásával záruló képzéseinkkel. Az 1980-as évek elején megkezdett posztgraduális rendszer kiépítését követően, - látva, hogy milyen kedvező fogadtatásra talált ez a képzési forma igyekeztünk minél szélesebb területen az igényeket kielégíteni. A 2003/2004. tanévben tizennégy különböző szakon meghirdetett képzéssel biztosítottuk, hogy a jogászok, illetve más felsőfokú végzettségű szakemberek az alapképzettségükre épülő speciális szaktudást, a gyakorlat által igényelt és elismert szakképzettséget tanúsító oklevelet szerezhessenek. A szakirányú továbbképzési szakok többsége elsősorban a különböző munkaterületeken dolgozó jogászok számára ad lehetőséget a szakjogászi címmel járó speciális szakképzettség megszerzésére. Sajátos területe a posztgraduális képzéseknek az olyan szakok indítása, melyek különböző alapképzettségű szakembereknek (mérnök, orvos, gyógyszerész, közgazdász stb.) biztosít lehetőséget arra, hogy a gyakorlat által igényelt körben sajátos ismereteket szerezzenek. 2003. évben az előkészített három új szakból az adójogi és a kereskedelmi szakjogász képzéseket elindítottuk, a szabályozási szakjogász képzést a 2004/2005. tanévre ismét meghirdetjük, és reményeink szerint indítani is tudjuk. A tevékenységünket kezdetben jellemző tanfolyami képzés rendszerét is megtartva, több témában kínáljuk céltanfolyamainkat az új jogszabályokat, jogalkalmazási tapasztalatokat megismerni kívánó jogászok és más szakemberek részére. A jogászok, illetve a jogalkalmazásban dolgozó más szakemberek képzése a következő formákban történik. - posztgraduális képzésen belül - a jogi végzettségűek részére: szakirányú szakjogászképzés, - a nem jogász egyetemi, illetve főiskolai végzettségűek részére: a szakképzettség megszerzését tanúsító szakirányú egyetemi /főiskolai/ oklevél kiadásával záruló képzés, - általános továbbképzés: cél- és szaktanfolyamok keretében, valamint az egységes jogi szakvizsgára felkészítő tanfolyamok formájában. Az intézet tevékenységének fontos része még a továbbképzési területek szakmai céljait szolgáló tankönyv és jegyzetkiadás, illetve az abban való közreműködés annak érdekében, hogy a résztvevők megalapozott szaktudást szerezzenek. A 2003. év eredményei és tapasztalatai:
2003. évben l2 posztgraduális szak indítása mellett, az ELTE ÁJK megbízása alapján változatlanul feladatunk volt a társadalombiztosítási főiskolai képzés szervezési és pénzügyi lebonyolítása, valamint az államigazgatási, illetve a rendőrtiszti főiskolát végzettek számára indított esti tagozatos jogászképzés, továbbá a másoddiplomás levelező jogász alapképzés lebonyolításában való közreműködés. Szakmai feladatainkat - a hallgatói létszám alakulásával - az alábbi csoportosítás szerint ismertetjük: l. oklevéllel záruló posztgraduális képzések 2. szakképesítést nem nyújtó egyéb tanfolyami képzések 3. egyéb feladatok / megbízás alapján bonyolított TB főiskolai képzés l. Posztgraduális képzések 2003. évben. 1.1 A jogi diplomával rendelkezők részére az alapképzettségnél magasabb szintű szakmai ismeretek elsajátítását tanúsító és speciális szakképzettséget biztosító, szakoklevéllel záruló, posztgraduális képzéseket indítunk, melynek során az egyes jogászi területek feladatainak komplex ellátására készítjük fel hallgatóinkat, maximális igényességgel, a gyakorlatot is jól ismerő, felkészült szakemberekkel és az ismeretek megszerzését elősegítő jegyzetekkel és más segédanyagokkal. Célunk, az alapképzésben elsajátított ismeretek elmélyítése, a szakiránynak megfelelő területeken a speciális szakági ismeretek megszerzésének biztosítása. A képzések során folyamatosan figyelemmel kísérjük a jogalkotás és a jogalkalmazói tevékenység változásait, s törekszünk a legaktuálisabb ismeretek átadására. 2003. évben szakjogászképzést az alábbi szakokon indítottunk: - társasági szakjogász - gazdasági büntetőjogi szakjogász - biztosítási szakjogász - európai jogi szakjogász - környezetvédelmi szakjogász - ingatlanforgalmi szakjogász - adójogi szakjogász - kereskedelmi szakjogász A 2003/2004. tanévre meghirdettük még a szabályozási /kodifikátor/ és a közlekedési szakjogász képzéseket is, de ezeket megfelelő számú jelentkező hiányában nem indítottuk. 1.2. A felmerült igények alapján képezzük a nem jogász felsőfokú végzettségű szakembereket, mely posztgraduális képzésünk másik nagy területe. A képzés során az alapképzettséghez és a gyakorlatban ellátott feladatokhoz igazodó jogi ismeretek megszerzését kívánjuk biztosítani. Valamennyi képzési irány tantervében különös figyelmet fordítunk a vállalkozói tevékenységet szolgáló alapvető jogi ismeretek elsajátítására. Posztgraduális képzés keretében egyegy önálló szak indításával és szakirányú végzettséget tanúsító oklevél kiadásával lehetőséget teremtünk az egyes speciális munkakörökben foglalkoztatott szakemberek korszerű, komplex szakmai ismereteinek a megszerzéséhez is. 2003. évben a nem jogász felsőfokú végzettségű szakemberek részére a következő képzéseket indítottuk: - jogi szakokleveles közgazdász - jogi szakokleveles mérnök, agrármérnök - jogi szakokleveles általános orvos, fogorvos, gyógyszerész - környezetvédelmi jogi szakirányú képzés / közgazdász, mérnök, stb. szakembereknek/ A feladatmutatók /hallgatói létszám/ alakulása az l.l. és az l.2. pontban felsorolt képzéseken: 2003. év I. félévi szakképzési szakok : ( 2002/2003. tanév második féléve): - európai jogi szakjogászképzés II.évf.II.fév. 78 fő - jogi szakokleveles orvos I.évf. II.fév. 37 fő - jogi szakokleveles orvos II.évf.II.fév. 55 fő - jogi szakokl. közg.képzés I.évf. II.fév. 118 fő
- jogi szakokl. közg.képzés II.évf.II.fév. 112 fő - jogi szakokl. mérnök képzés I.évf. II.fév. 47 fő - jogi szakokl. mérnök képzés II.évf.II.fév. 40 fő - jogi szakokl. üzemgazd.képzés I.évf. II.fév. 73 fő - jogi szakokl. üzemgazd.képzés II.évf.II.fév. 74 fő - társasági szakjogászképzés I.évf. II.fév. 49 fő - gazdasági büntetőjogi szakjogászk. I.évf. II.fév. 62 fő - gazdasági büntetőjogi szakjogászk. II.évf.II.fév. 58 fő - társasági szakjogászképzés II.évf.II.fév. 46 fő - biztosítási szakjogászképzés I.évf. II.fév. 38 fő - európai jogi szakjogászképzés I.évf. II.fév. 138 fő - környezetvédelmi jogi szakir.képz.. I.évf. II.fév. 85 fő - biztosítási szakjogászképzés II.évf.II.fév. 54 fő - ingatlanforgalmi szakjogászképzés I.évf.II.fév. 61 fő - környezetvédelmi szakjogászképzés II.évf.II.fév. 56 fő - ingatlanforgalmi szakjogászképzés II.évf.II.fév. 45 fő - közlekedési szakjogászképzés I.évf. II.fév. 60 fő 1.386 fő 2003.II. félévében indult szakképzési szakok: /2003/2004. tanév I.féléve/ - gazdasági büntetőjogi szakjogászk. II.évf I.fév. 58 fő - gazdasági büntetőjogi szakjogászk. I.évf.I.fév. 63 fő - biztosítási szakjogászképzés I.évf.I.fév. 42 fő - biztosítási szakjogászképzés II.évf.I,fév. 37 fő - jogi szakokl. közg./főisk./ II.évf.I.fév. 72 fő - jogi szakokl. közg./főisk./ I.évf.I.fév. 77 fő - jogi szakokl. közgazdász /egyetem/ II.évf.I.fév. 114 fő - jogi szakokl. közgazdász /egyetem/ I.évf.I.fév. 118 fő - jogi szakokl.mérnök II.évf.I.fév. 43 fő - jogi szakokl.mérnök I.évf.I.fév. 57 fő - társasági szakjogászképzés II.évf.I.fév. 42fő - társasági szakjogászképzés I.évf.I.fév. 59 fő - jogi szakokl. orvos-képzés II.évf.I.fév. 33 fő - európai jogi szakjogászképzés I.évf.I.fév. 90 fő - európai jogi szakjogászképzés II.évf.I.fév. 127 fő - jogi szakokl. orvos-képzés I.évf.I.fév. 49 fő - környezetvédelmi szakjogászképz. I.évf.I.fév. 82 fő - környezetvédelmi szakjogászképzés I. évf.i.fév. 79 fő - ingatlanforgalmi szakjogászképzés I.évf.I.fév. 81 fő - ingatlanforgalmi szakjogászképzés II.évf.I.fév. 53 fő - közlekedési szakjogászképzés I. évf.i.fév. 58 fő - kereskedelmi szakjogászképzés I.évf.I.félév 62 fő - adójogi szakjogászképzés I.évf.I.félév 73 fő 1.569 fő A naptári év folyamán összesen 2.955 fő vett részt szakokleveles képzéseinken, 175 fővel meghaladva az előző évi létszámot, mely elsősorban a két új szak indításával függ össze. 2. Szakképesítést nem nyujtó egyéb képzések: 2.1.Szakmai programunk egyik állandó képzése már több mint húsz év óta, a jogászok szakvizsgára való felkészítése. A szakvizsgarendszer korszerűsödésének megfelelően hirdetjük tanfolyamainkat, évente két alkalommal, a szakvizsga három részvizsgájára önállóan felkészítő részképzés keretében. Az I. félévben: Az I. rész képzésén: 134 fő, /3 csop./ A II. félévben: Az I.rész képzésén : 125 fő /3 csop./
A II.rész képzésén 104 fő /2 csop./ A II.rész képzésén 83 fő /2 csop./ A III.rész képzésésén 52 fő /1 csop./ A III.rész képzésén 41 fő /1 csop. 290 fő + 249 fő vett részt. 2.2. Intézeti feladatnak tekintjük, hogy mind a jogászok, mind a más jogalkalmazók részére naprakész jogi ismereteket biztosítsuk. Ennek keretében elsősorban az új törvények, rendeletek ismertetésére szervezünk céltanfolyamokat. 2003. évben a következő témákban rendeztünk ilyen jellegű tanfolyamokat: A földingatlanok agrár- és más célú hasznosításának gyakorlati problémai a földhivatali és bírói gyakorlat tükrében részt vett: 21 fő A gazdasági társaságok tulajdonosainak és vezető tisztségviselőinek felelőssége részt vett: 35 fő A Legfelsőbb Bíróság speciális eljárásai: felülvizsgálati és jogegységi eljárás polgári és büntető ügyekben részt vett: 24 fő összesen: 80 fő Az Oktatási Minisztérium megbízása alapján a felsőoktatási intézmények tanulmányi részlegvezetői számára rendeztünk az év első félévben két csoportban, a második félévben pedig egy csoportban továbbképző tanfolyamot, melyeken összesen 131 fő vett részt. 3. Egyéb feladatok 2003. évben Felsőfokú egyéb képzés keretében az ELTE ÁJK megbízása alapján pénzügyileg is bonyolítottuk a. társadalombiztosítási főiskolai képzést. A TB képzés I. évf. II. félévén 139 fő II.évf.II. félévén 91 fő III.évf.II. félévén 110 fő IV.évf.II. félévén 91 fő III.évf. I. félévén 91 fő IV.évf. I. félévén 111 fő II.évf. I. félévén 139 fő I. évf. I. félévén 137 fő 909 fő vett részt. Tekintettel arra, hogy a TB-főiskolai képzésen részt vevők az egyetemmel állnak hallgatói jogviszonyban, mutatószámainkban ez a létszám nem szerepel. Összegezve a 2003. évi szakmai feladatok teljesítését: Megrendezésre került 62 képzés, amelyen összesen 3705 fő vett részt. /A 3.pontban szereplő TB-képzés nélküli mutatószámok./ Az előző évben 97 képzésen 3705 fő hallgató volt, ami a céltanfolyamok számából adódik, 2002. évben ugyanis 13 céltanfolyamon 528 részt vevő volt, míg 2003. évben csak tavasszal hirdettünk ilyen jellegű képzéseket, melyekből hármat tudtunk elindítani. A 62 képzés össz-óraszáma: 3.941 óra volt, /ebből TB főiskolai képzés: 860 óra/. Megbízási szerződéssel 3.165 óra, szolgáltatói szerződés alapján pedig 776 óra lett kifizetve. Az elmúlt évihez képest 211 órával nőtt a megtartott órák száma. Az előadások oktatói, vizsgáztatói egyéb közreműködői részére megbízási szerződés alapján 61.464e/Ft-ot, szolgáltatási szerződés alapján pedig 17.440 e/ft-ot fizettünk ki. Tekintettel arra, hogy az intézet állományában oktatói létszám nincs, képzéseinket kizárólag állományba nem tartozó, külső szakemberek megbízásával bonyolítjuk.
2003. évben az oktatással összefüggő megbízottak száma: 225 fő volt. Az Intézet tanévi rend szerint bonyolítja a képzéseket, ezért szakmai feladataink teljesítését a tárgyévben lezárt 2002/2003. tanév adatokkal is ismertetjük: 67 képzésen: 4438 fő vett részt, ebből jogász: 2.315 fő Posztgraduális képzéseken az I. félévben: 1491 fő, /10 szak/ - ebből jogász: 835 fő a II. félévben: 1.387 fő vett részt. - ebből jogász: 780 fő A létszámnövekedés az előző tanévhez képest 4,54 %. Szakvizsga-előkészítő tanfolyamon 544 fő, /12 tanfolyamon/ céltanfolyamainkon 156 fő, /5 tanfolyamon/ TB-főiskolai képzés I.félév 429 fő, II.félév 431 fő, A képzéseken segédanyagokkal segítjük a hallgatók felkészüléseit. A részvételi díj tartalmazza a könyvek, jegyzetek, segédletek árát is. 2003. évben 13.742 e/ft értékben vásárolt szakkönyvekkel, 13.252 e/ft értékben pedig saját kiadványok készíttetésével segítettük a hallgatók felkészülését. Szakmai tevékenységünkkel összhangban - arra építve - tervezzük gazdálkodásunkat, tekintettel arra, hogy állami támogatás igénybevétele nélkül, kizárólag saját bevétellel fedezzük kiadásainkat. Gazdálkodási, nyilvántartási rendszerünk zárt, a gazdasági folyamatok alakulásáról megbízható adatok állnak rendelkezésünkre, melyek a döntések meghozatalát segítik. Bevételeink és kötelezettségvállalásaink naprakészen követhetőek, kiadásaink rugalmasan teljesíthetőek. 2003. év végén - csakúgy mint a korábbi évek és félévek során - tandíj-kintlévőségünk nem volt.