ITS Konzorcium Partnerségi Terv Mátészalka Város Integrált Településfejlesztési Stratégiájának kidolgozásához kapcsolódóan ÉAOP-6.2.1/K-13-2014-0002 Észak-Alföldi Operatív Program Fenntartható településfejlesztés a kis- és középvárosokban Integrált Településfejlesztési Stratégiák kidolgozása 2015. január 28.
Integrált Településfejlesztési Stratégiájának kidolgozásához kapcsolódóan 2 Tartalomjegyzék 1 BEVEZETÉS... 3 2 A PARTNERSÉG KERETEI... 4 2.1 A PARTNERSÉGI EGYÜTTMŰKÖDÉS CÉLJA... 4 2.2 A PARTNERSÉGI EGYÜTTMŰKÖDÉS FOLYAMATA... 4 2.3 A PARTNERSÉG ALAPELVEI... 5 3 A PARTNERSÉGI FOLYAMAT RÉSZTVEVŐI, A PARTNEREK BEVONÁSÁNAK FÓRUMAI... 6 3.1 A PARTNERSÉGI EGYEZTETÉSI FOLYAMAT SZERVEZETI RENDJE... 6 3.2 A PARTNEREK AZONOSÍTÁSA... 7 3.3 AZ EGYEZTETÉSBEN RÉSZTVEVŐK TÁJÉKOZTATÁSÁNAK MÓDJA ÉS ESZKÖZEI... 8 3.3.1 Kormányrendelet alapján meghatározott kötelező véleményezői kör... 9 3.3.2 Szakmai egyeztetés munkacsoportok... 10 3.3.3 Lakossági egyeztetés... 10 4 A VÉLEMÉNYEK KEZELÉSE... 12 5 A PARTNERSÉGI EGYEZTETÉSEK ÜTEMEZÉSE... 14 6 MELLÉKLETEK... 15 6.1 MUNKACSOPORTOK TERVEZETT ÖSSZETÉTELE... 15 6.2 VÉLEMÉNYEK EGYSÉGES KEZELÉSÉNEK TÁBLÁZATA SABLON... 16
Integrált Településfejlesztési Stratégiájának kidolgozásához kapcsolódóan 3 1 Bevezetés Jogszabályi keretek Jelen dokumentum Mátészalka Város Önkormányzatának partnerségi egyeztetési terve a város fenntartható településfejlesztési programjának integrált településfejlesztési stratégiájának (ITS) társadalmasításához kapcsolódóan. A partnerségi egyeztetési terv az alábbi jogszabály és útmutatók figyelembe vételével került kidolgozásra: 314/2012. (XI. 8.) Korm. rendelet a településfejlesztési koncepcióról, az integrált településfejlesztési stratégiáról és a településrendezési eszközökről, valamint egyes településrendezési sajátos jogintézményekről Útmutató a kis- és középvárosok számára az Integrált Településfejlesztési Stratégia 2014 2020 elkészítéséhez (Munkaanyag) (Belügyminisztérium, 2014. december 11.) Városfejlesztési Kézikönyv (Nemzeti Fejlesztési és Gazdasági Minisztérium, Területfejlesztésért és Építésügyért Felelős Szakállamtitkárság, második, javított kiadás, 2009. január 28.) A 314/2012. (XI. 8.) Korm. rendelet 28. (1) értelmében a koncepciót és a stratégiát és a településrendezési eszközöket a polgármester egyezteti a partnerségi egyeztetés szerinti érintettekkel a helyi adottságoknak megfelelően, az államigazgatási szervekkel, az érintett területi és települési önkormányzatokkal. (3) A lakossággal, érdekképviseleti, civil és gazdálkodó szervezetekkel, vallási közösségekkel történő véleményeztetés a helyi adottságoknak megfelelően, a feladat jellegének figyelembevételével a partnerségi egyeztetés szabályai szerint történik. A kormányrendelet 29. -ának megfelelően az önkormányzat a teljes körű nyilvánosság biztosításával, a rendeletben meghatározott határidők figyelembevételével a tervezés előtt dönt a partnerségi egyeztetés szabályairól, amelynek során meghatározza: a) az egyeztetésben résztvevők (partnerek) tájékoztatásának módját és eszközeit, b) a javaslatok, vélemények dokumentálásának, nyilvántartásának módját, c) az el nem fogadott javaslatok, vélemények indokolásának módját, a dokumentálásuk, nyilvántartásuk rendjét, d) az elfogadott koncepció, stratégia és településrendezési eszközök nyilvánosságát biztosító intézkedéseket. A rendelet 30. és 31. -a előírja a településfejlesztési koncepció, illetve az integrált településfejlesztési stratégia egyeztetésének és elfogadásának szabályait.
Integrált Településfejlesztési Stratégiájának kidolgozásához kapcsolódóan 4 2 A partnerség keretei 2.1 A partnerségi együttműködés célja A partnerség célja A partnerség megvalósításának a jogszabályi kötelezettségen túl is fontos szerepe van a tervezési folyamatban: egyrészt lehetőséget ad a partnerek fejlesztési elképzeléseinek megismerésérére, másrészt lényeges szerepe van az elkészülő integrált településfejlesztési stratégia társadalmi elfogadtatásában annak, hogy a partnerek már a tervezés során széles körben bevonásra kerülnek, véleményt nyilváníthatnak. A partnerségi egyeztetés célja az érintettek igényeinek, szükségleteinek, problémáinak feltárása, ötleteinek, javaslatainak megismerése, sajátos fejlesztési érdekeik és céljaik megismerése és összehangolása, megnyerése és ösztönzése arra, hogy saját tevékenységeikkel, ill. fejlesztéseikkel segítsék a stratégia megvalósulását, együttműködésének segítése, kölcsönös informálása egymás tevékenységéről, valamint a fentiek beépítése a stratégiába. A stratégiakészítés során a partnerség működését tervezni szükséges, a helyi sajátosságokhoz igazítva. A partnerek tervezési folyamatba való bevonása jelen partnerségi terv alapján történik. 2.2 A partnerségi együttműködés folyamata Folyamat A partnerségi együttműködés folyamata a fenntartható településfejlesztés tervezési, megvalósítási és fenntartási szakaszaira is kiterjed. A partnerség szerepe az egyes szakaszokban: Tervezés: A városfejlesztési dokumentumok kidolgozása széleskörű partnerség keretében valósul meg. A partnerek szerepe a tervek megismerésén, véleményezésén, jóváhagyásán túl aktív részvételükre is kiterjed. Megvalósítás: A partnerek szerepet kaphatnak a megvalósítás során a projektek előkészítésében és megvalósításában is (pl. városrehabilitációs projektek esetén akcióterületi lakosság részvétele a finanszírozásban önrész biztosításával, városüzemeltető cég részvétele a kivitelezésben, civil szervezetek részvétele soft elemek megvalósításában). Fenntartás: A partnerség a fenntartási időszakra is kiterjed: a projektek megvalósítása után is fontos az átfogó tájékoztatás, a folyamatos egyeztetés a közvetlenül érintettekkel (pl. lakossági elégedettség mérés). A tapasztalatok fontos visszacsatolást jelentenek a további tervezési folyamatokhoz. Jelen partnerségi terv a tervezés során megvalósuló partnerség kereteit rögzíti részletesen, bemutatja az integrált településfejlesztési stratégia előkészítése, kidolgozása, jóváhagyása során megvalósuló partnerségi együttműködés folyamatát, figyelembe véve a tervezésre rendelkezésre álló szűkös időkereteket is.
Integrált Településfejlesztési Stratégiájának kidolgozásához kapcsolódóan 5 2.3 A partnerség alapelvei Alapelvek Mátészalka Város Önkormányzata a partnerségi egyeztetés folyamatát az alábbi alapelvek mentén szervezi és valósítja meg: Folyamatszemlélet: A partnerség célja az érintettek bevonása az integrált településfejlesztési stratégia egészének tervezési és megvalósítási folyamatába. Rögzített keretek: A partnerek bevonása és tájékoztatása a tervezési folyamat kezdetekor kidolgozott és egyeztetett, írásban rögzített partnerségi terv (jelen dokumentum) alapján történik. Konszenzus: A városfejlesztés hosszú távú folyamat az integrált településfejlesztési stratégia a középtávon (4-10 év) elérendő fejlesztési célokat és a megvalósítást szolgáló beavatkozások körét jelöli ki, ezért elengedhetetlen, hogy a célok, alapelvek, keretek kijelölésében egyetértés legyen valamennyi fontos érdekcsoport (stakeholder) között. A partnerek körének azonosítása: A partnerek körének meghatározásakor fontos, hogy a partnerek széles körben reprezentálják a város társadalmi, gazdasági, tudományos, kulturális életét. A partnerek köre nyitottan kerül meghatározásra, az a tervezési munka megindulását követően is bővíthető. A partnerek bevonásának fórumai: Fontos alapelv, hogy a partnerek bevonása strukturált módon történjen, az adott célcsoport bevonása a lehető leghatékonyabb módon, a partnerek sajátosságaihoz illeszkedő kommunikációs csatornákon keresztül valósuljon meg (pl. a szakmai partnerek bevonása munkacsoportok keretében, a lakosság bevonása lakosság fórumok keretében történjen, stb.). Tájékoztatás és nyilvánosság: Az önkormányzat a partnerek tájékoztatásának elősegítésére a város honlapján önálló felületet biztosít a tervezési folyamat nyomon követhetősége, a partnerségi egyeztetés során keletkező dokumentációk elérhetősége érdekében. Vélemények egységes kezelése: Fontos, hogy a tervezési folyamat során biztosított legyen a beérkező vélemények egységes kezelése. A beérkezett vélemények befogadása, regisztrálása, feldolgozása és az azokra való reagálás, visszacsatolás előre rögzített, egységes módszertan alapján valósul meg.
Integrált Településfejlesztési Stratégiájának kidolgozásához kapcsolódóan 6 3 A partnerségi folyamat résztvevői, a partnerek bevonásának fórumai 3.1 A partnerségi egyeztetési folyamat szervezeti rendje Szereplők, feladatok A tervezési folyamat magában foglalja a szakmai tervezést, koordinációt, döntés-előkészítést és döntéshozatalt, valamint az ezekkel párhuzamosan megvalósuló partnerségi egyeztetési folyamatot is. A folyamat szereplői az alábbiak: Mátészalka Város integrált településfejlesztési stratégiájának szakmai tervezését az ITS Konzorcium végzi, szoros együttműködésben az Önkormányzat szakmai munkatársaival, valamint a partnerségi egyeztetés során működő munkacsoportokkal. Az Önkormányzat aktív szerepet vállal a partnerségi egyeztetések szervezésében, lebonyolításában. A településfejlesztési stratégiával kapcsolatos döntéseket Mátészalka Város Önkormányzatának Képviselő-testülete (és annak bizottságai) hozzák. A partnerségi egyeztetés irányítója, lebonyolításának fő felelőse Mátészalka Város polgármestere. A szakmai koordináció, döntés-előkészítés, partnerségi egyeztetések szervezésének fő felelőse Izsó Gabriella, a BM által megbízott városi koordinátor és Dr. Felföldi Botond önkormányzati főtanácsadó és a Városfejlesztési Csoport munkatársai. A tervezési folyamatot szorosan végigkíséri a partnerségi egyeztetési folyamat annak szintjeit és kereteit a következő fejezetek mutatják be részletesen. A tervezési folyamat szereplőit az alábbi ábra mutatja be összefoglalóan. Döntéshozatal Képviselő-testület Irányítás Polgármester Szakmai tervezés ITS Konzorcium Koordináció, döntés-előkészítés Városi koordinátor Jogszabály szerinti kötelező véleményezői kör Partnerségi egyeztetés Szakmai egyeztetésbe, véleményezésbe bevont partnerek Lakosság Az egyes szereplők partnerségi folyamatban betöltött feladatai az alábbiak:
Integrált Településfejlesztési Stratégiájának kidolgozásához kapcsolódóan 7 Döntéshozatal: Elkészült dokumentumok jóváhagyása Irányítás: Tervezés és partnerségi egyeztetés stratégiai irányítása fő felelősként Szakmai koordináció, döntés-előkészítés: Partnerségi egyeztetések összehívása, meghívók, levelek kiküldése Egyeztetések helyszínének és technikai feltételeinek biztosítása Egyeztetések adminisztratív dokumentálása Beérkező javaslatok gyűjtése, regisztrálása, visszacsatolás Tájékoztató felületek működtetése Képviselő testületi előterjesztések összeállítása Szakmai tervezés: Szakmai dokumentumok kidolgozása (adatgyűjtés, egyeztetési és végső változatok kidolgozása) Partnerségi egyeztetések szakmai előkészítése Partnerségi egyeztetések moderálása Beérkező javaslatok szakmai feldolgozása, visszacsatolás a szakmai koordináció felé Tájékoztató anyagok összeállítása Partnerségi egyeztetési folyamat szereplői: Véleményezés, javaslattétel Aktív részvétel az egyeztetéseken (munkacsoportok, konzultációk) 3.2 A partnerek azonosítása Partnerek köre Mátészalka Város partnerségi egyeztetési folyamatában a partnerek köre az alábbi típusú szervezetekre terjed ki: 314/2012. (XI. 8.) Korm. rendelet által előírt államigazgatási szervek, érintett önkormányzatok (érintett szomszédos települési önkormányzatok, megyei önkormányzat), olyan állami szervezetek, melyek tevékenysége a fejlesztés, vagy működtetés szempontjából közvetlenül érinti a fejlesztési stratégiát, a városban közszolgáltatást nyújtó szervezetek, városi intézmények (szociális, oktatási-nevelési, egészségügyi), gazdasági szereplők és érdekképviseleteik (vállalkozások képviselői, kereskedelemi és iparkamara, agrárkamara, stb.), a felsőoktatás, kutatás képviselői, egyházak,
Integrált Településfejlesztési Stratégiájának kidolgozásához kapcsolódóan 8 aktív civil szervezetek, nemzetiségi önkormányzatok, lakosság (mint külön célcsoport) Partneri csoportok A településfejlesztési dokumentumok egyeztetésének folyamatába az alábbi partneri csoportok kerülnek bevonásra: A 314./2012. Korm. rendelet alapján meghatározott kötelező véleményezői kör államigazgatási szervek önkormányzatok Szakmai egyeztetésbe, véleményezésbe bevont partnerek Lakossági szint 314./2012. Korm. rendelet alapján meghatározott kötelező véleményezői kör Lakossági szint Szakmai egyeztetésbe, véleményezésbe bevont partnerek 3.3 Az egyeztetésben résztvevők tájékoztatásának módja és eszközei Bevonás módja Mátészalka Város Önkormányzata az érintett partnerek körét a célcsoportra jellemző sajátosságoknak leginkább megfelelő kommunikációs csatornákon keresztül, a hozzájuk illeszkedő formában és tartalommal kívánja elérni. Az egyeztetésben résztvevő partnerek tájékoztatásának módja és eszközei: írásbeli tájékoztatás (papír alapú / elektronikus) workshop, munkacsoport ülés fórum, konzultáció városi honlap (online véleményezési lehetőség) A partneri csoportok tájékoztatásának módját az alábbi táblázat foglalja össze:
Integrált Településfejlesztési Stratégiájának kidolgozásához kapcsolódóan 9 Partneri csoport Írásbeli tájékoztatás Workshop A 314./2012. Korm. rendelet alapján meghatározott kötelező véleményezői kör Szakmai egyeztetésbe, véleményezésbe bevont partnerek Stratégia tervezet (21 nap) Meghívók, egyeztetési anyagok Munkacsoport ülések Fórum, konzultáció Városi honlap Tájékoztatás Tájékoztatás Lakossági szint Lakossági fórum Tájékoztatás A megrendezésre kerülő partnerségi eseményekről a résztvevők megfelelő időben és megfelelő tartalmú, terjedelmű előzetes információt kapnak. Ennek megfelelően a meghívottak a munkacsoport megbeszélések, lakossági konzultációk előtt legalább 1 héttel tájékoztatást kapnak a rendezvény pontos időpontjáról, helyszínéről és az érintett témákról. Fontos hangsúlyozni a partnerségi egyeztetési folyamatban a városi honlap szerepét: ez a médium valamennyi partnerségi csoport esetében fontos eszközét képezi a tájékoztatásnak, ez mindenki számára nyitott és lehetőséget biztosít a tervezési folyamat nyomonkövetésére, az elkészült dokumentumok megtekintésére és véleményezésére. A városi honlap mellett a városi újság is lehetőséget biztosít a széles körű nyilvánosság tervezési folyamatról való tájékoztatására. A partnerség keretében a fent bemutatott tájékoztatási és egyeztetési fórumokon túl a város vállalja, hogy különböző érdekcsoportok megkeresésére, meghívására reagál, és az érintetteket tájékoztatja a tervezés és megvalósítás folyamatáról, valamint a felmerült kérdésekre választ ad. Jogszabályi kötelezettség 3.3.1 Kormányrendelet alapján meghatározott kötelező véleményezői kör A 314/2012. (XI. 8.) Korm. rendelet a településfejlesztési koncepcióról, az integrált településfejlesztési stratégiáról és a településrendezési eszközökről, valamint egyes településrendezési sajátos jogintézményekről előírja az integrált településfejlesztési stratégia egyeztetésének és elfogadásának szabályait. A rendelet értelmében az egyeztetési eljárásban résztvevő államigazgatási szervek és önkormányzatok az alábbiak szerint kerülnek bevonásra: A partnerek a stratégia kiküldött tervezetét 21 napon belül véleményezik. A Korm. rendelet előírásainak megfelelően az elfogadott stratégiát az önkormányzat közzéteszi a honlapján. A rendelet értelmében a lakossággal, érdekképviseleti, civil és gazdálkodó szervezetekkel, vallási közösségekkel történő véleményeztetés a helyi adottságoknak megfelelően, a feladat jellegének figyelembevételével a partnerségi egyeztetés szabályai szerint történik. A város által tervezett szakmai és lakossági egyeztetés kereteit a következő két alfejezet mutatja be.
Integrált Településfejlesztési Stratégiájának kidolgozásához kapcsolódóan 10 Munkacsoportok Egyeztetések szakaszai 3.3.2 Szakmai egyeztetés munkacsoportok A szakmai egyeztetésbe, véleményezésbe bevonandó partnerek széles körben reprezentálják a város gazdasági, társadalmi, tudományos, kulturális életét. A partnerek tájékoztatása és aktív, részvételen alapuló bevonása érdekében a partnerségi egyeztetés keretében munkacsoportok létrehozására kerül sor. A munkacsoportok tematikus alapon kerülnek megszervezésre. A munkacsoportok összetételük alapján vegyes munkacsoportok, tagjaik között egyaránt megtalálhatóak az intézményi, profitorientált és nonprofit szervezetek. Tervezett tematikus munkacsoportok: Gazdaságfejlesztési, infrastruktúrafejlesztési munkacsoport tagjai a város gazdasági életének meghatározó profitorientált és intézményi szereplői (gazdaságfejlesztési szervezetek, jelentősebb vállalkozások), közlekedési, közműfejlesztési, környezetvédelmi szervezetek képviselői (civil és intézményi szereplők) Humán fejlesztési munkacsoport a városban működő oktatási-nevelési, egészségügyi, kulturális intézmények képviselői, humánszolgáltatást végző szervezetek képviselői, egyházak, civil szervezetek, nemzetiségek képviselői A munkacsoportok tagjainak tervezett listája a Mellékletek között található (6.1 Munkacsoportok tervezett összetétele). A tagok köre a megvalósítás során a helyi adottságoknak megfelelően pontosítható, bővíthető. A munkacsoportok egyeztetésein a meghívott partnerek mellett részt vesznek az önkormányzati szakemberek, osztályvezetők is, a városfejlesztési irányok szakmai megalapozása érdekében. A munkacsoportok javaslattevő, véleményező funkcióval rendelkeznek. A megrendezésre kerülő egyeztetések innovatív munkamódszerek alkalmazásával, a résztvevők aktív bevonásával valósulnak meg. A munkacsoport egyeztetések workshopok keretében zajlanak a tervezés folyamán, két fő szakaszban: 1. A helyzetelemzés főbb megállapításainak egyeztetése, SWOT elemzés véglegesítése, a településfejlesztés fő irányainak kijelölése: 2015. március-április folyamán 2. Az integrált településfejlesztési stratégia fő elemeinek egyeztetése, a fejlesztési célok, prioritások, beavatkozások lehetséges területeinek megvitatása: 2015. május-június folyamán A környező települések önkormányzatai a 314/2012. Korm. rendelet szerinti egyeztetésnek megfelelően részt vesznek a tervezési folyamatban, a stratégia egyeztetésében. Ennek megfelelően a városkörnyéki települések polgármesterei megismerhetik és véleményezhetik a stratégia tervezetét. A város az érintett településeket tájékoztatja és bevonja az egyeztetési folyamatba. Az együttműködési szándékot jelző települések meghívást kapnak a tervezési folyamat fontosabb szakmai egyeztetéseire, munkacsoport megbeszélésekre. Az egyeztetések révén lehetőség nyílik arra, hogy a környező kistelepülések fejlesztési céljai és tervezett fejlesztései illeszkedjenek a járásszékhely város céljaihoz, azonosításra kerüljenek az esetlegesen közösen megvalósítható projektek. 3.3.3 Lakossági egyeztetés A partnerségi egyeztetés fontos részét képezi a lakosság bevonása, tájékoztatása a tervezési folyamat valamennyi szakaszában. A lakosság bevonása esetében alkalmazandó kommunikációs
Integrált Településfejlesztési Stratégiájának kidolgozásához kapcsolódóan 11 eszköz a lakossági fórum / konzultáció, amely a célcsoport elérésének leghatékonyabb, és az eddigi városfejlesztési projektek során is sikerrel alkalmazott módszere. Az interaktív formában megrendezésre kerülő lakossági fórum a tájékoztatáson túl kérdésfeltevésre és vélemények megfogalmazására is lehetőséget teremt, a helyi problémákra és szükségletekre orientáltan. A lakossági konzultációk mellett a városi honlap és a városi újság is fontos szerepet tölt be a lakosság partnerségi folyamatba történő bevonásában.
Integrált Településfejlesztési Stratégiájának kidolgozásához kapcsolódóan 12 4 A vélemények kezelése Lépések A partnerségi egyeztetési folyamat során beérkező vélemények kezelése egységes, előre rögzített módon történik. Mátészalka Város Önkormányzata a tervezésbe bevont szakértőkkel együttműködve biztosítja a tervezési folyamat során beérkező vélemények egységes kezelését. A beérkezett vélemények befogadása, regisztrálása, feldolgozása és az azokra való reagálás egységes módszertan alapján valósul meg. A vélemények kezelésének alapvető lépései az alábbiak: Dokumentálás rendje A dokumentálás rendje az alábbi: Kormányrendelet szerinti egyeztetés: a polgármester kiküldi a 314/2012. (XI. 8.) Korm. rendelet szerint előírt dokumentumokat a rendelet 9. mellékletében meghatározott államigazgatási szerveknek, valamint az érintett megyei és szomszédos önkormányzatoknak az érintettek a dokumentumokat 21 napon belül véleményezik az önkormányzat a beérkezett véleményeket egységes, előre kialakított táblázatban gyűjti (a táblázat sablonja a Mellékletek között található) az önkormányzat az összegyűjtött véleményeket továbbítja a tervezésbe bevont szakértők felé, a szakértők az önkormányzattal egyeztetve reagálnak a felvetett javaslatokra, észrevételekre az elfogadott javaslatok átvezetésre kerülnek az érintett dokumentumokban az el nem fogadott javaslatok esetén a táblázatban rögzítésre kerül az elutasítás indoka a véleményeket tartalmazó táblázat az önkormányzatnál (a városi koordinátornál) a partnerek számára elérhető, megtekinthető Munkacsoport ülések: a tervezési folyamat során megrendezésre kerülő valamennyi megbeszélésről, workshopról emlékeztető és jelenléti ív készül, amely kiküldésre kerül a résztvevők számára a szakértők az önkormányzattal egyeztetve reagálnak a felvetett javaslatokra, észrevételekre az elfogadott javaslatok átvezetésre kerülnek az érintett dokumentumokban
Integrált Településfejlesztési Stratégiájának kidolgozásához kapcsolódóan 13 az el nem fogadott javaslatok esetén rögzítésre kerül az elutasítás indoka Lakossági fórum: Honlap a lakossági fórumokon felmerülő véleményekre, javaslatokra a rendezvényeken résztvevő tervezők és önkormányzati szakemberek a helyszínen, szóban válaszolják meg a fórumokról emlékeztető készül, amely az önkormányzatnál (a városi koordinátornál) a elérhető, megtekinthető az önkormányzat az írásban beérkezett véleményeket egységes, előre kialakított táblázatban gyűjti (a táblázat sablonja a Mellékletek között található) az önkormányzat az összegyűjtött véleményeket továbbítja a tervezésbe bevont szakértők felé, a szakértők az önkormányzattal egyeztetve reagálnak a felvetett javaslatokra, észrevételekre az elfogadott javaslatok átvezetésre kerülnek az érintett dokumentumokban az el nem fogadott javaslatok esetén a táblázatban rögzítésre kerül az elutasítás indoka a véleményeket tartalmazó táblázat az önkormányzatnál (a városi koordinátornál) a partnerek számára elérhető, megtekinthető a város honlapján kialakításra kerül eg,y a településfejlesztési tervezéshez kapcsolódó önálló felület, ahol nyomon követhetőek a tervezés folyamat főbb eseményei, és megtekinthetőek a stratégia egyeztetési dokumentumai a honlapon megadott elérhetőségeken keresztül biztosított a véleményezési lehetőség a partnerek széles köre számára az önkormányzat az írásban beérkezett véleményeket egységes, előre kialakított táblázatban gyűjti (a táblázat sablonja a Mellékletek között található) az önkormányzat az összegyűjtött véleményeket továbbítja a tervezésbe bevont szakértők felé, a szakértők az önkormányzattal egyeztetve reagálnak a felvetett javaslatokra, észrevételekre az elfogadott javaslatok átvezetésre kerülnek az érintett dokumentumokban az el nem fogadott javaslatok esetén a táblázatban rögzítésre kerül az elutasítás indoka a véleményeket tartalmazó táblázat az önkormányzatnál (a városi koordinátornál) a partnerek számára elérhető, megtekinthető. A partnerségi folyamat dokumentumai az önkormányzat belső iratkezelési rendjének megfelelően irattárazásra, archiválásra kerülnek.
Integrált Településfejlesztési Stratégiájának kidolgozásához kapcsolódóan 14 5 A partnerségi egyeztetések ütemezése Előkészítés Feladat 2015. jan. 2015. febr. 2015. márc. 2015. ápr. 2015. máj. 2015. jún. 2015. júl. 2015. aug. Indító megbeszélés Partnerségi terv elkészítése Partnerségi munkacsoportok kijelölése Megalapozó vizsgálat HELYZETFELTÁRÁS HELYZETELEMZÉS HELYZETÉRTÉKELÉS Partnerségi egyeztetés - Munkacsoport ülések Integrált településfejlesztési stratégia (ITS) 1. KÖZÉPTÁVÚ CÉLOK, ÉS AZOK ÖSSZEFÜGGÉSEI (stratégiai, tematikus és területi célok) 2. A MEGVALÓSÍTÁST SZOLGÁLÓ BEAVATKOZÁSOK (akcióterületek kijelölése) 3. ANTI-SZEGREGÁCIÓS PROGRAM 4. A STRATÉGIA KÜLSŐ ÉS BELSŐ ÖSSZEFÜGGÉSEI 5. A STRATÉGIA MEGVALÓSÍTHATÓSÁGÁNAK FŐBB KOCKÁZATAI 6. A MEGVALÓSÍTÁS ESZKÖZEI ÉS NYOMON KÖVETÉSE (településközi koordináció, monitoring) Partnerségi egyeztetés - Munkacsoport ülések Lakossági fórum Tájékoztatás a városi honlapon (és a városi újságban) Stratégia tervezetének kiküldése a 314/2012 (XI. 8.) Korm. rendelet szerinti szervezeteknek (21 nap véleményezés) Beérkezett partnerségi észrevételek kezelése, beépítése
Integrált Településfejlesztési Stratégiájának kidolgozásához kapcsolódóan 15 6 Mellékletek 6.1 Munkacsoportok tervezett összetétele Munkacsoportok Tagok összetétele Tagok lehetséges köre* Gazdaságfejlesztési, infrastruktúrafejlesztési munkacsoport Humán fejlesztési munkacsoport a város gazdasági életének meghatározó profitorientált és intézményi szereplői (gazdaságfejlesztési szervezetek, jelentősebb vállalkozások), közlekedési, közműfejlesztési, környezetvédelmi szervezetek képviselői (civil és intézményi szereplők) a városban működő oktatásinevelési, egészségügyi, kulturális intézmények képviselői, humán szolgáltatást végző szervezetek képviselői, egyházak, civil szervezetek, nemzetiségek képviselői AGROMIX Kft. Carl Zeiss Vision Hungary Kft. FLABEG Kft. Nobilis Zrt. Viadukt Kft. Mátészalkai Inkubátorház és Képzési Központ KRS-Invest Kft. Medivox Bt. Boldog Családokért Szociális és Gyermekvédelmi Egyesület / Szatmári Kistérségi Egyesített Szociális és Egészségügyi Alapellátási Intézmények Szatmári Múzeum Szentpétery Zsigmond Kulturális Központ és Színház Művészetbarát Egyesület Német Nemzetiségi Önkormányzat Klebelsberg Intézményfenntartó Központ Széchenyi István Katolikus És Német Nemzetiségi Általános Iskola Egészségügyi Alapellátás * A tagok köre módosítható, bővíthető. A végleges címlista a munkacsoport megbeszélések meghívójának kiküldéséig véglegesítésre kerül.
Integrált Településfejlesztési Stratégiájának kidolgozásához kapcsolódóan 16 6.2 Vélemények egységes kezelésének táblázata sablon A 314./2012. Korm. rendelet alapján történő egyeztetés keretében beérkező vélemények egységes kezelésének táblázata 1. 2. Munkacsoport egyeztetéseken, lakossági fórumon és honlapon keresztül beérkező vélemények egységes kezelésének táblázata. Város Integrált Településfejlesztési Stratégiája 314/2012. (XI.8.) Korm. Rendelet szerinti egyeztetési eljárás keretében érkezett vélemények Egyeztetési Dokumentáció Észrevételek eljárásban Észrevétel Sorszám dátuma dátuma vélemény leírása válasz kiküldésének beérkezésének résztvevő érkezett-e Beérkezett Tervezői szervezet (I/N) neve (ÉÉÉ.HH.NN) (ÉÉÉ.HH.NN). Város Integrált Településfejlesztési Stratégiájának partnerségi egyeztetése keretében érkezett vélemények Észrevételek Név / Elérhetősé Sorszám dátuma vélemény leírása válasz beérkezésének Beérkezett Tervezői Szervezet Cím g (e-mail, neve telefon) (ÉÉÉ.HH.NN) 1. 2.