, JELENTÉS a Bevárosi Vendégátóipari V áaat társaságaapításainak, vaamint a Taverna Száoda és Étterem Rt. aapításának cészerűségi vizsgáatáró 1992. június 100.
c JELENTÉS a Bevárosi Vendégátóipari V áaat társaságaapításainak, vaamint a Taverna Száoda és Étterem Rt. aapításának cészerűségi vizsgáatáró ', 1992. június 100.
Vizsgáatot vezette: dr. Monár Barnabás tanácsos Vizsgáatot végezték: dr. Borisz József tanácsos dr. Monár Barnabás tanácsos
Tartaomjegyzék I. Bevezetés Oda 1-5 II. Megáapitások a) Kft. aapítássa kapcsoatos megáapítások b) Rt. aapítássa kapcsoatos megáapítások c) Egyéb társaságaapítássa kapcsoatos megáap. 6-8 8-13 13-14 III. Következtetések, javasatok. Összefogaó következtetések 2. Javasatok 15-16 16-17
ÁLLAMI SZÁMVEVŐSZÉK V-2/43/1992. Témaszám: 102 J E L E N T É S a Bevárosi Vendégátóipari Váaat társaságaapításainak, vaamint a Taverna Száoda és Étterem Rt. aapításának cészerűségi és szabáyszerűség! vizsgáatáró I. B E V E Z E T É S Az Áami Számvevőszék a nemzetgazdaság fejődésében meghatározó szerepet játszó privatizációs foyamat eenőrzését a törvényhozás munkájának segítése érdekében tudatosan építi be programjába. eenőrzési A társasági és átaakuási törvényeken aapuó spontán privatizációs foyamatot már 1990-ben több száz gazdasági szervezetné tematikusan vizsgátuk. Ez természetesen nem jeenthette az átaakuási foyamat tejes keresztmetszetű áttekintését, jeentések rögzítésére vot csak mód. Arra azonban akamas vot, hogy tendenciájában fetárja és rámutasson a társaságaapítási foyamatokban megévő nem kívánatos jeenségekre és az áami vagyon hasznosításáva össze nem egyeztethető megodásokra is. Az errő szóó jeentéseket a meghatározott rendben 1990. augusztusában az Országgyűés rendekezésére bocsátottuk.
- 2 - Az Áami Számvevőszék fokozatosan kiaakított ejárási rendjének megfeeően rendszeresen méységében, tejes keresztmetszetében vizsgá egyedi privatizációkat, esetenként fedogoz oyan ügyeteket is, ameyeket az Áami Vagyonügynökség étrejötte eőtt kezdtek meg, ietve átaakuásokat, társaságaapításokat fejeztek be. Ezt az ÁSZ akkor is szükségesnek tartja, ha tudja, hogy az azóta hatáyos törvényi szabáyozás vátozott, ietve az akkor megtett eőnyteen váaati, társaságaapítási épések eseteges visszafordítására csak nagyon vannak. korátozott ehetőség ek Ebbe a körbe tartozó tranzakciónak s zámít a Bevárosi Vendégátóipari Váaat társaságaapításainak, vaamint a Taverna Rt. aapításainak ügye is, aho az ÁSZ- t - a vizsgáatot kérve a z Országgyűés köz jogi métóságai keresték meg. A BVV társaságaapításait más fórumon is kifogásoták. Legutosó akaomma a Legfőbb Ügyészség továbbí totta az ÁSZ r észére jezéseit a budapesti Berin étterem privatizációjáva kapcsoatban. Iyen körümények között kerüt a BVV és a Taverna Rt. ügye az ÁSZ eenőrzési munkaprogramjába. A vizsgáat céja: hogy heyzetfetáró vizsgáat keretében törvényességi és s zabáyszerűségi vizsgáatot foytassunk e a Be városi Vendégátóipari Váaat t ársaságaapításairó, ezen beü kiemeten a Taverna Száoda és Étterem Rt. aapításáró. A váaat címe: Bevárosi Vendégátóipari Váaat Budapest, V. Monár u. 28. KSH száma: 100194015151132012201
- 3 - A váaat eredeti neve és címe: TAVERNA Bevárosi Száoda és Vendégátó Váaat KSH száma: 100194012015151 Cégbejegyzés száma: Fővárosi Bíróság 01-01-001691 A Részvénytársaság címe: Taverna Száoda és Étterem Rt. Budapest, V. Monár u. 28. KSH száma: 1002696220-523609901 Cégbejegyzés száma: Fővárosi Bíróság 041272 Az eenőrzés áta átfogott időszak 1988. december 31 -t ő 1991. december 31-ig terjed. Az eenőrzés kezdete: befejezése: 1992. február. 1992. 'ápriis 20. A Bevárosi Vendégátóipari Váaat (továbbiakban: BVV) privatizációs tevékenysége az 1989-90-es években kezdődött e és gyorsut fe. Ezért a váaat főbb jeemzőinek áttekintését az 1988. évi eredmények aapján tettük, ugyanis az események gyorsuása ényegében ezt követően kezdődött e. A váaat 1988. évi nettó árbevétee 1861.138 eft, összes bevétee 1898.762 eft vot, ami 141.653 eft méreg szerinti nyereséget eredmény~zett.
- 4 - Az eszközök és források értéke: A kötségvetési kapcsoatokbó: - nyereségadó - SZJA - ÁFA összes kötségvetési befizetés: Az összes vagyon értéke: 1534.794 eft 52.863 eft 23. 192 eft 27.581 eft 113.763 eft 493.883 eft Tevékenységét mintegy 220 saját, ietve béret üzetben és üzemekben fejtette ki 3056 fős áományi étszámma. A váaat irányitási formáját tekintve Váaati Tanács áta irányitott szervezet. A kisétszámú szervezetek súya és szerepe meghatározó vot a váaatná. Az 1990. január 1-i áapotnak megfeeően 170 db vendégátó egység, mintegy 40.000 m 2 hasz nos aapterüette kerüt át a Taverna Száoda és Étterem Rt-hez (továbbiakban TRT) és 47 db egység maradt a BVV- né (15.000 m 2 ). Összesen 217 egység vot a váaat működtetésében, beeértve a számbavéte időpontjában zárva tartott egységeket is. Beőük 186 üzet 15 fő aatti étszámma dogozott, vagyis az összes ü z et 85,3 %-a. A Bevárosi Vendégátóipari Váaat vezérigazgatója és a Taverna Száóda Étterem Rt. enök vezérigazgatója 1989. október 9-tő, vagyis az Rt. aapitásátó 1989. december 31-ig ugyanazon szeméy vot: dr. Feeki Ferenc. A társaságaapítások zöme szeméyes vezetéséve indut be a váaatná. 1989. október 6-tó 1989. december 31-ig a váaat nevében a váaat hátrányára annak egérté kesebb vagyoneemeit vitte be a TRT-be, aho tuajdoni részesedésset és igazgatói kinevezésse is bírt. e nök vezér-
- 5 - A társasági szerződés szerint a TRT csak kezdte meg tevékenységét és kéreemre jegyezte be. 1990. január I-jéve a Cégbíróság ezt A váaat heyzete a társaságaapítások következtében ényegesen megvátozott, sa "megmarad1" vagyonréssze működő váaat átaakítása is foyamatban van. A megmaradt váaati étszám ma 200 fő aatt van. A vizsgáat a privatizáció törvényességi és szabáyszerűség! követeményeinek érvényesüését fogja át. Nem fogakozik más, pédáu a napi működéshez tartozó pénzügyi-számvitei eszámoások vizsgáatáva. A jeenegi egy váaat, két nagy Rt é s 19 egyéb társaság 1989. évig visszanyúó vizsgáatának tapasztaatait fogaja össze. II. M E G Á L L A P t T Á S O K A váaat a vizsgáat megkezdéséig 19 Korátot Feeősségű Társaságot és 2 Részvénytársaságot aapitott (1/a. s z. meéke t). Ezek zömét vendégátóipari fe adatokra hozták étre, de infrastrukturáis céokat szogáó társaságok is aakutak. A társaságok, a váaat és az átaa 1989. október 9-én aapított Taverna Száoda és Étterem Rt. közreműködéséve, többségében nem a váaat többségi tuajdoni részesedéséve jöttek étre. A társaságaapítások döntően a Bevárosi Vendégátó Váaat apportát üzetrészeive és/vagy készpénz hozzájáruásaiva s zervezödtek.
- 6 - Részetes megáapításaink a következők: a./ KFT aapítássa kapcsoatos megáapítások: - A Bevárosi Vendégátóipari Váaat Kft-ket - 19 db - a 1/a. sz. meéket összetétee hozták étre. áta aapított szerinti tőke A Kft-k egy részéné tétees beárazott apportistát fogadtak e, ameyek átvéteét az aapszabáyban, aapító okiratban az ügyvezető igazgató igazota. A Kft-k másik részéné hiányoznak a téteesen beárazott apportisták. E KFt-k apport kimutatása nem fee meg a társasági jog eőírásainak (1: Gt 22. paragrafus, i. Gt 162. paragrafus ( 1-2) bek. ). Az apportistán oyan természetű téteek is szerepenek, ameyeknek önáó forgami értékük nincs (p. tetőfedés, beső feújítás, stb. )(1: Gt 22. paragrafus (2) bek.) E téteek apportként az eőadottak aapján nem fogadhaták e. - A vagyonkezeői céok eátására - a TRT részérő bevitt 419.959 eft apportta és a BVV részérő bevitt 180.000 eft készpénzze - étrehozott Investor KFtapportjának biztosításához részben a Bevárosi Vendégátóipari Váaattó atrt-be apportát - 1989-ben aapított - KFt-ben évő, részben a TRT közremüködéséve közösen aapított és részben atrtáta - a BVV nékü - aapított társaságokban évő üzetrészeket - 2-59-szeresére feértékeve - vitték be e KFt-be. A TRT így 70 %-os többségi részesedést szerzett. Mindösszesen 37 KFt üzetrészét érintő akcióró van szó, ameyeket a TRT üzetrészként összesen 419.959 eft értékben
- 7 - apportát (2. a-b sz. meéket). Az üzetrészek megvásárásának esőbbségi jogáró a BVV áta aapitott érintett KFt-k eőzetesen emondtak. Aho okevees könyvvizsgáót fogakoztatnak, ott az okevees könyvvizsgáó feadata az apportista etári beazonositása, a nyivántartási, ietve á t értéket, új, reáis értéken történő hiteesítése. Az üzetrészek beviteére fiktív módon kerüt sor, mert a Gt 172.. (1-2) bekezdése aapján az okevees könyvvizsgáónak nyiatkoznia keett vona az üzetrészek új, reáis értékérő és a tétees nyivántartás sz ükségességérő. Ez nem történt meg, igy nem áapítható meg az, hogy az üzetrészek mit is tartamaznak és a vaóságos értékük reáis-e vagy sem. Arra, hogy az üzetrészek etérő értéke megaapozott-e, semminemű értékeés, funkcióvátozás, de a könyvvizsgáó sem uta. A Fővárosi Bíróság Cégbíróságáná nem ehető fe ezen üzetrészek tétees apportjáró szóó dokumentum, csak az egyes feértéket üzetrészek egyösszegű fesoroása, meyet a Cégbíróság efogadott. Ennek aapján egyodaúnak, túértéketnek tartjuk az Investoi KFt-be bevitt üzetrészek értékeését. Az aapítók "közös érdeke" vot, hogy a BVV áta készpénzben bevitt 180 miió forint feett ne az áami váaat, hanem a többségi tuajdonos, azaz a TRT rendekezzék. Mindez a TRT vezetése részérő megnyivánuó egyodaú és a BVV ré szérő támogatott aapítási mód, amey a BVV részérő gazdasági odaró nincs aátámasztva, megaapozva (p. a piaci kamathoz képest mennyive hoz nagyobb hozadékat a Kft-bő származó osztaék). Tekintette arra, hogy a BVV áami váaat, megáapítható, hogy az aapítás az áami tuajdon séremére történt.
- 8 - b. Rt aapitássa kapcsoatos megáapítások t. A Taverna Száoda és Étterem Rt. aapitása - A Taverna Száoda és Étterem Rt. 1989. október 9-én aakut, zárkörű aapitássa (3/a. sz. meéket). Cégbejegyzése 1989. november 3-án ket {3/b. sz. meéket). A társasági szerzödés és a cégbejegyzés szerint a társaság 1990. I. hó t-jéve kezdi meg tevékenységét. Az aaptőke 330 MFt vot, meynek apportját a BVV áta aapitott 11 KFt-ben évő 16,9 MFt-os üzetrész, továbbá a Budapest, V. Váci u. 20. aatti 224 szobás Taverna Száoda értéke képezte egy rendkivü auértéket 112 MFt ikvid értékben (ásd: 4/a-b. sz. meéket). Az aaptökébe bevitt váaati készpénzösszeg 73,4 MFt vot, igy a váaat aaptökén beüi részaránya aapitáskor 61,3 %-ot, ma a részvények névértéken történő értékesitése révén- csak 7,6 %-ot képvise (5. sz. meéket). Mindkét apportot könyvvizsgáó hiteesítette. A Budapest egértékesebb heyén, az V. kerüet Váci u. 20. sz. aatt többszöröse a megáapított apport összegének a 770,1 MFt-os kötségge feépített száoda. Tekintve a terüeti eheyezkedést, bevezetettséget, a reaizáható éves nyereséget, a száodára 1989. december 31-én még fennáó 690,7 MFt-os 6 %- os kedvezményes konstrukciójú hitetartozást, de még a könyvszerinti nyivántartott 1989. dec. 31-i 581,7 MFt-os értéket is, az apportként meghatározott 112 miiós ikviditási érték rendkivü aacsonynak minősü. A részvénytársaság aapítása során iyen, apport értékeés meett készpénz befizetési köteezettségek megkerüésére nyíott mód.
- 9-2. Az önkormányzati tuajdonú és béret egységek társaságba vitee - A TRT aapítás kezdeti szakaszában az érdeket V. XIII. kerüeti tanácsok-mint tuajdonosok, aho VI. és kezeői jogot az IKV-k gyakoronak - nem zárkóztak e a részvénytársaságban vaó részyétető (ásd: 6/a-f. sz. meéket), de a tuajdonukként nyivántartott és a BVV áta hasznát vendégátó egységek társaságba vaó viteérő egyik kerüeti tanács végrehajtó bizottsága sem döntött. A három érdeket kerüeti tanács közü kettőné (V. és VI. ker.) tervezték azt - a VB eőterjesztésekbő megáapíthatóan -, hogy az ingatanokat nem viszik társaságba, hanem a kezeői jogot evonva, az ingatanokat önáóan értékesítik, mert ez számukra ényegesen kedvezőbb fetéteeket biztosít. A BVV nem várta meg az önkormányzatok döntéseit, hanem ezeket az egységeket 1989-90. években - az aapítást köve tően - a tuajdonosok hozzájáruása nékü atrt-nek adta át. Az önkormányzati tuajdoni hányad -V. ker. 3 db egység, VI. ker. 6 db egység, XIII. ker. 14 db vendégátó egység részesedése az Rt aaptökéjében nem szerepe. Az áami tuajdon átengedésének jezett módja, ameyet a BVV mint az áami tuajdon kezeője követett, nem fee meg az áami váaatró -, vaamint az áami pénzügyekrő szóó törvény eőírásainak. Az áami váaat az 1979.évi II. törvény 49.. () bekezdése a apján az áami vagyonna feeős módon ke rendekezzen. Az 51.. (3) bekezdése aapján az áami vagyonró emondani csak a vonatkozó jogszabáyi keretek között ehet (23/1979. (VI. 28.) MT rendeet 68.. ).
- 10 - Az áami tuajdonjog megvátoztatására csakis a tuajdonos (jeen esetben a heyi önkormányzat) egyetértéséve és konkrét megáapodása szerint kerühet sor. Mive a kezeői jog vagyonértékű jog és forgaomképes, az önkormányzat jogosut eenszogátatást kérni ezen jog átengedése fejében. A jezett körben megkötött megáapodások, ameyekben a BVV hozzájárut egyes áami tuajdonban áó ingatanok tuajdonjogának átírásához a Részvénytársaság javára, nem fogadhatók e. ( A Gt 17. -a aapján akamazandó PTK 200-20 1. -ok szerint.) - A Bevárosi Vendégátóipari Váaat a Fővárosi Kerüetek Hivataa Igazgatási Os ztáyának engedéyéve 1990. június 6-án -1990. január 1-i visszamenőeges hatáya - 8 db, a VI. és XIII. kerüetben évő ingatan, 1990. december 5-én és 6-án 58 db V. kerüetben évő ingatan béretét engedte át térítésmentesen a TRT-nek. Ugyanerre az 58 db ingatanra a z V. kerüeti Tanács VB Igazgatási osztáya is eismerte a TRT jogutódtását 1989. december 6-án (a dátum 1990. január 23-ára javítva), 3408/89. ügyiratszámon (6.sz. meéket). A társaságba történt bevite (vagyoni értékű jogró évén szó) nem rendezett a heyi önkormányzatokka. 3. Vendégátó ingatanok adásvétee - A váaat a TRT-nek 17 db vendégátó egységet vagy annak kiaakítására akamas terüetet adott e 1989. december 15-én, azaz a törvényes müködés szerzödésben meghatározott 1990. január t-jei időpontja eőtt. Az adás-vétere küön akcióként kerüt sor (ásd: 8/a-c sz. me11éketek). Pédáu: - a BVV 9, 6 MFt-ért adta e 1989. december 15-én a TRT-nek I. ker. 3587. sz. tuajdoni apon fevett6182m 2 kert ingatant a rajta évő 400 m 2 -es épüet ingatanna együtt.
- - -20 MFt-ért értékesitette atrt-nek ugyancsak 1989. XII. 15-én a Budapest, XIII. kerüet 1044. sz. tuajdoni apon nyivántartott 1130 m 2, a XIII. kerüet 1033. sz. tuajdoni apon nyivántartott 1041 m 2, a XIII. kerüet 1031. sz. tuajdoni apon nyivántartott 1169 m~ a XIII. ker. 1032. fsz. tuajdoni apon nyivántartott 1076 m 2 nagyságú 4 db - beterüeti ingatanokat. A Budapesti Fővárosi Föpogármesteri Hivatató kapott tájékoztatás szerint több száz adás-vétei szerzödést tekintettünk át. Megáapítható, hogy köze hasonó adottságú ingatanok becsüt forgami értéke többszöröse a váaat áta kötött adás-vétei szerzödésben rögzitett értéknek. 4. A szerződéses üzetek privatizáása 100 db szerződéses üzetet (9/a-b sz. meéketek) egyszer ű szerződés módositássa - mint üzemetetési szerzödést - a BVV 1989. november 20-án, 1990. I. 1-i hatáya térítés nékü átcedáta a TRT-nek, emondva 100 szerzödéses bot hasznáati jogáró, ezen üzeteken reaizáható magas nyereségrö. Ezze az üzeteket az LXXIV. sz. törvény szerint privatizátnak tekintették. A TRT aapitói szerzödése sem üzetrészként, sem meékszogátatásként, sem annak módositásaké nt nem tartamazza a 100 db szerzödéses bot társaságba történő beviteét. Ezen üzetek az aaptökének nem részei, ezért az 1990. évi LXXIV. sz. eőprivatizációs törvény hatáya aá tartoznak és az ÁVÜ-nek ke erendenie a privatizáást. Ez egyszerü szerződésmódos i tásnak minősü és a Gt. -rő szóó törvénytő tejesen függeten akció, ameyre a Ptk. vonatkozó eőírásai az irányadók. A váaat és a TRT sem jeentette be a törvény hatáya aá tartozóként az ÁVÜ-nek ezt a 100 db egységet.
- 12 - A váaat üzeti háózatát igyekezett a bevezetésre tervezett eőprivatizációs törvény hatáya aó eőzetesen kivonni és a TRT hatáskörébe átvinni ingyenesen vagy irreáisan aacsony értéken. Háózatának csak kisebb hányadát tartotta meg és üzemeteti saját hatáskörben. - Nem bizonyut heytáónak az ÁVÜ-nek a váaat áta tett - megtévesztő bejeentésen aapuó - azon téves áásfogaása, amey szerint a váaat 15 fő aatti vendégátóipari egységei azért nem tartoznak az eőprivatizációs törvény hatáya aá, mert a váaat azokat már korábban privatizá ta. Az Áami Vagyonügynökség a váaat tájékoztatását, ameyet az eőprivatizációs törvény aapján tett, eenőrzés nékü efogadta. További panaszbejeentés kapcsán sem vizsgáta meg a szerződéses üzetek társaságba beviteének szabá yszerűségét a társasági törvény aapján. A váaat a saját ááspontja szerint tájékoztatta az ÁVÜ-t, amey a kapott információkat nem eenőrizte. A tájékoztatás férevezető vot, mert a szerzödéses botok "társaságba viteére" a pogári jog szabáyai aapján kerüt sor és nem az eőprivatizációs törvénynek megfeeöen. 5. A Liget Rt. aapitása - A Liget Rt aapítása a gazdasági társaságokró szóó törvény megjeenése eőtt történt 295 MFt aaptőkéve. Cégbejegyzésére többszöri módosítás meett ismereteink szerint utojára 1988. október 4-én kerüt sor (ás d : 10. sz. meéket).
- 13 - A Száoda építését a váaat végezte és ehhez 154,5 MFt-os aaptőke részesedéssei járut hozzá. Az aaptőké hez 90,5 MFt készpénzt és 64 MFt értékű apportot adott. Az apportbó 7 MFt-ot tesz ki az eőkészítési kötség. Ennek bizonyatoása, tétees fesoroása etáriag hiányzik. Így nem ehet az apport reáis értékét megáapítani. A kedvezményesen épüő és rövid időn beü üzembeheyezésre kerüt száodában évő saját részvényeket a BVV 1989. december 15-én atrt-nek csak névértéken adta át, hoott vár~ ható vot, hogy annak piaci értéke a közei üzembeheyezés és kedvezményes száoda-építési konstrukció miatt is számottevően megnő. c./ Egyéb, társaságaapítássa kapcsoatos megáapítások -A vezérigazgató kettős funkciót átott e. Törvényieg nem vot titott a kettős funkció eátása, de ezze vot ehetősége arra, hogy a váaat eghasznosabb vagyoneemeit ez időszak aatt az Rt-be aacsony értéken, vagy eenszogátatás nékü vigye be egy.oyan időszakban, amikor a társaság a cégbejegyzés szerint még nem is müködhetett vona. - A Taverna Rt. csak 1990. I. 1.-.:tő müködhetett vona, mive a működésnek a cégbejegyzéstő az aapításig történő visszamenőeges - a Gt -törvényi hatáyátó a TRT tudatosan etért. ATRT-nek így az 1989. X. 6. és 1989. XII. 31. közötti időszakára eső összes tevékenysége jogtaan és rnegkifogásoható. A TRT viszont mint az az átaa készített mé r egbő is kitűnik, 1990. január. e őtt i s működött. Az 1989. évi méreg szerinti nyereségének egnagyobb részét a BVV-tő átvett vendégátó egységek béreti, ijetve kezeői jogának értékesítésébő s-zerezte.
- 14 - - A BVV száodaépítésre fevett 6 %-os kedvezményes hiteakcióját, járadékfizetési köteezettségeit MNB engedéye - a TRT-re cedáták vátozatan fetéteekke. A száoda váaatok privatizációjáná nem engedéyezték a kedvezményes hiteek átváaását. A BVV újította fe a TRT-nek már korábban eadott váaati központot (Budapest, V. Monár u. 28.). A feújítási kötség, ietve ennek fedezésére eszámot hite hátrányos az áami váaat s zámára. - A váaat tejes ügyvitei, adminisztratív munkáit szerződésben rögzítettő etérően és aránytaanu kedv e zőten - 1990. évben 33 miió Ft - dijszabási feté teekke a TRT végzi (ásd:. sz. meéket). A váaat a TRT kiszogáójává és kiszogátatottjává vát, nem képvisei az áami tuajdonosi érdekeket. Váaati tanács irányitásameett vátozatan formában vaó működé sét - a eírtak miatt - megengedhetetennek tartjuk. A további tényeges heyzetre egy rész etes adóhatósági vizsgáat adhat váaszt. - A váaat étszáma az 1988. évi 3056 főrő 200 f ő aá csökkent. Társas ággá történő átaakítását a z igy kiaakut csökkent vagyoni á apotnak megfeeően jeentette be az ÁVÜ- nek az átaakuásró szóó 1989. évi XIII. sz. törvé ny aapján.
- 15 - III. KÖVETKEZTETÉSEK, JAVASLATOK t. t. Összefogaó következtetések: A társaságaapítások a spontán privatizáció időszakában kerütek végrehajtásra és a Bevárosi Vendégátóipari Váaat feismerte azokat a vagyonmozgatási ehetőségeket, ameyeket a Gazdasági Társaságokró szóó törvény ehetövé tett. Azonban az Áami Számvevőszék megitéése szerint a váaatná végrehajtott épések az áam gazdasági érdeketsége szempontjábó kifogásohatók. Azóta a jogszabáyi környezet vátozása az iyen tipusu vagyonmozgási ehetőségeket nem engedi meg, az áami vagyon hasznosuása jogiag jobban védett és megaapozott. Összességében a Bevárosi Vendégátóipari Váaat társaságaapításait az jeemezte, hogy a Taverna Száoda és Étterem Rt. súyát és tuajdonosi esődegességét, azaz többségi tuajdonosi pozícióit erősítették az áami váaat rovására. A váaat a TRT törekvéseit kiszogáta, támogatta. Ennek következtében a váaat vagyonának jeentős részét oyan társaságokba vitte be, aho 199 1. december 31-én azok egyikében sem rendekezett többségi tuajdonna. Mindezt figyeembe véve azonban fenná annak ehetösége, hogy a végrehajtott intézkedések semmissége kimondható egyen. Ezek: - a 100 db szerződéses üzet bevitee a TRT-be - az ingatanok adásvéteének fetünő értékküönbsége aapján történő eb9nyoítása
- 16 - - a kivont és feértékeve társaságba bevitt üzetrészek értékküönbsége aapján a társasági szerződés érvényteensége - a TRT működésének tényeges megkezdése -a tanácsi, ma már önkormányzati tuajdonú üzetek társaságba történt bevonása. 2. Javasatok A vizsgáat megáapításai és következtetései aapján javasojuk, hogy az Áami Vagyonügynökség soron kívü vonja áamigazgatási feügyeet aá a Bevárosi Vendégátó Váaatot és rendejen ki privatizációs bíztost a váaathoz az áami tuajdon kezeése kapcsán ekövetett szabáytaanságok megszüntetésére és a szeméyes feeősség megáapítására. Ennek s orán rendezze: - az áami vagyon védemében a Bevárosi Vendégátóipari Váaat kezdeményezze az ingatan adásvétei szerződések feüvizsgáatát, (szükség esetetén) kezdeményezze a szerződések semmisségének kimondását és azeredeti áapot szerinti heyzet visszaáítását. - a törvény eőírásainak megfeeően a váaat és a részvénytársaságok aapításáva kapcsoatos feadatokat; - az önkormányzati vagyon részvéteét a társaságokban; - a társaság aapítók aaptőke, törzst őke, apport, készpénz beviteének reáis értéken aapuó aapszabáy k i dogozását és e fogadását a BVV áta aapított vaamennyi társaságban;
- 17 - - a Taverna Száoda és Liget Száoda hiteszerződését és fetéteeinek feüvizsgáatát az MNB-né, számavezetőné; -a Monár u. 28.sz. aatti irodaépüet feújításának pénzügyi eszámoását; -Az ÁVÜ eenőrizze e a váaat vaamennyi, az eőprivatizációs törvény megjeenése eőtt társaságba vitt vagy átadott kereskedemi, vendégátó és szogátató egységeinek az 1990. évi LXXIV. törvény aói mentesítésének jogosságát és az e törvény hatá ya aá tartozó - 15 fő aatti - egységeket az abban eőírt módon privatizája. - A vizsgát eset kapcsán javasojuk az ÁVÜ-nek, hogy a vagyonvédemi és átaakuási törvény hatáybaépése eőtt történt átaakuásokat értékeje, és az á ami tuajdon sé r e mére történt társaságaapításokná tegye meg a szükséges intézkedéseket. -A Fővárosi Önkormányzat, ietve az V., VI. és XI II. kerüeti önkormányzatok Vagyonátadó Bizottsága kezdeményezze és hajtsa végre az önkormányzati tuajdon rendezését és a társaságban vaó részvéte eseteges fetéteeit tisztázza. - A pénzügyminiszter az APEH-et soron kívü bízza meg a Betvárosi Vendégátóipari Váaat és az 1988. december 31-ét követően aapított társaságok - eírt körűmények miatt szükségessé váó- adózásának feüvizsgáatáva. Budapest, 1992. június Meéket: 15 db ( 150 oda) -r r 1,; ),,_ ~'\ Hagetmayer István )
ÁLLAMI SZÁMVEVŐSZÉK V-2-43/1992. Témaszám: 02 M E L L É K L E T E K a Bevárosi Vendégátóipari Váaat társaságaapítás ainak és a Taverna Száoda és Étterem Rt. aapításának törvényességi és szabáyszerüségi vizsgáatához
,. ~!'t sz. me éket A E~V r é sz~ éteéve aapitott t~rsa~á~ok.":. ~ ; ; ;. ~ ~.\,...,..... ".. ; ~.x ~ ;~sz~r~t~r! ~.. :... --------- --------,-------- ----------- ---------- 1.7~ 0 ~. ~: ~ J 1--- ------------- ---------------- ------- ------- ---------- ---------- : 3.xiLi:a ~i~c i a3. ~ E.:2.,, -------- ------- ------- - ---- --------- ""'.....,..... ::. ~:...!. ; --- ~ -,_. ----------- ------ ------ ------ -------- ---------- -------.-. r......,.. ""' ;.., 1 :. :.O 't" -. ;.'~ -. 4 :,.. t ~">""'"' "1 ', " : v oh.....,..._...... ~ 1 '4 "'................ " -..; ~... ---;-------- ------------------ ------- ------ ----------- --------! 6.~ ~f~iiák ~ 2E. C 7. C7. i.c~ v ~ :~!. : ~ 3 5~J ::.3 1- '---------------- - ----------! 7. ~ : ~i~ (~E : ~g 123.:3.20.; : ' ----------- -------- ------ --- --- ------------------ ~ 3.x ~ ~ ~~~~~ zi~:a ~ 1.7:0 ::..: ; '--- ------------------ ------- ------ --- - - ---------- -------- - ~.:. t i~. x i ~~r5 s ~ a ~~a:y ' ~ ~~!!)... - -....,. ~ i.w o. t. :"~ r;. """. ~ -.4... i Y...;;_.,..,._,J.,I.,. :_ u 4.5;}0 i ---i-------------- --------- --------- -------- ------ ----------- ------ 113 ~! 7:~-T..... r. ~.,;., i ', ~ - 9." -.!. ~~ ' - 5.1: 0 :---.-----------------!!4. ~ F\ é~tat.~s \-::-i-. -----.-----.-_- ------- -----------,..... ~!. '.;'... }. ' '" '"' '"" "''..; '.'.: ' '1 ~~. J;.;a.::::: : ~ c~c~ ~ : 'J!: ~0. 0 9. :s... JOO?60 ; :40 -! -- -,.i -------- 1",._ e ~c.:.~t ' " "1 ' " j 8 "<0 ' o~ r. J,.o. : ';:!~ ~.,, _ ;-~'J-~..):j,.. f ~ '1-7~ ~. T. '. '.-5.9 j J '!.,. --. ~ j-!! Ba~to n :.:Ut- }7. 1.200 700! ::00 117. 1 - - 1!------- - - ----- --------- i!'! p...!i :.r.._."..,... >:t! i~..,..! ;~ ~c~ \ov.. 235. ü ~;c! i~5. 168 -~~ t ~! =:,iti... J 1~ 5. ; ~ :.! 1- -:.J--... -t ' ;,_,_---------- - ;,Q i r v"" ~ ~......... -.. 1,. 1~0.800 i ; ~ ~2:. 1 ': 0 : 30. S~O J ~!.Q ' 1- - - - --------- - ---- ------- ;, ")\ ;,.., ~...:.-. ' ',~:_ 0_~_-_~ -~-~ -_:_:_ ~C3. ;~:Ge! i 21.! 7!. e~r.~.. 1' ~j:. ';\;;!:0.100 : ~J. 0 ( Q.i v ~:"\.~'1... -._:_~_ _ ------- 5.?:.)Q 10. e00 :!O,:! Z 3.~ ü0 i z ~; z. 300 s:: ~ ~ v '._ * :. ~J ::. ": ;.rt!.. a:: a: :.t
~'~ sz. me ék ~ t 's A TRT áta társaságoibó kivont és az Investor ~Ft-be bevitt üzetrészek értékének összehasonítása ert-b~n isorez.! ~egn eve :és 1 Investorba ~ev ittitá rsas gakbó kivontaevitt/k~vcnt.' G im! üzetrészek út ke 1 a~iinya( szeres.. ~-1-. ~~r~ny C~i~ag ~~t _! 4. 900-1 440 i 11.1 x J 1 tuca~est. 'IL ura b u. 78. ; -. -. t :--1 --------- 1 2 a, :, t ~ n City ~rt 14.770 1'! j Kw - ~ ~ M,., i es:tr~e!y 1 1--1 i------ ------- ----- 3.! Gaeztron6mia Et 8. 9 i 0 Buda?est P~zse:nyi u. 12.1 ~----------------. 4 Grinc'~a; u,;óc if 10.230 ' --1- -i Buj;.,~~t v~;;s ri;té J.. - u. to - ;.. -5!!;r" "'c7 ~a n t. - -, "O i 1 - i!------ --------- ------- 500 8.~ x, - - J-"? " ' '1.1;; 2~0 59.i x 710 3.a x ~--~~3udap~st.XEI.Radnóti u. 35~ ------ ~ -------- -------,, -------- 5. Ki~bo.itár Ft 4.861) B,. " r- r 7 ~ - - ua~pest. A~1 Uágaiy U. i -- - -.... 7 i Li,, H,, ii't... "T - M.,.. 1-..,.o~. L... v..,.., r",.:.1 f! au d a~eó:t.vi.!iagy~:~e:ó u.3o 1.. - " ~-- ;!------., 8.1 Sir-iy ~Ft 1. 490 i 520. - Bucapest. VI. E aj cs y k 9. 1 --1 i, - - 9. J TCiöry -... j. 4. 260! --- :m -- - ~ _._?uda?est._vi. Hoi~ u~ _ 5-' - ~--- - _- - _ ~-----. 10.1'/én:iiák 3.Q0 510 1' ----...... Budap~st.V.Egyetem tér 5.. - - -- -', _... - -.. -... - - -.. i---.. ~:--.:.. --tt Vörös Sárkány.. - --'39.795 -~... -- 5.0CO.. 1. ~.'>x 3udapst. VI. Andrássy BO. _ - -... _ 1 - _ -- ---- ~é-r--';i-:r-s ----- 3.660. 1 ~.._8_30 - -. _,. 2.0 x.. _-_.!Budapest.V. Hireius 15 -t.b -'-------!------- --------.. --.. -_. 1;. ~- _ - 13:- ~asz:!'do::tro"! -- 17. 516 1.000 - - ~. Euia~est. V. ~ á rc i us t;8.. ~Oű 5. 6 ;~!3. 3 :\ 4.9 x 1------!-----------;--------- 14. 1 Gasztrctec~~i! 87 6.100 - -- -.. Bcdc;est J] I!. Vi::r:grádi 17 --1---------1------1--------!------ 15 igao trot u o t- - -14?":", _._. j 3tid~<es:rir ~ Pcc:izi u 5-7. 1 16: Ga~: r cért Buéa~ es~.x7.. Sörház u.3.. 17. ti!ett BudaFest. V.Se~~eveis u. 9. - - 4. HO - - ~ - - 3.: x ~ -. 1 12.940 5.900 2.: x 15.000 E.OOO 2.5 x 1
- 2 - t 15. IAmigé!.Ft ~-19-.jcs~!:.des KFt ~----- ~---16-.2--,, ' ----- ----- 1 n i 1' ~- ~ ~0. L' C!:!.~t ~-21-. IY.it:d~ ic :.tesse ~ ---28-.4-- ~-22-. :[it,,,,; [it 20.3 1-n-.!K 10.5 -i-r.:-~-~-t ----! 1.---31-.1-- 1--! j ---------- ~i v.... ""'... ~~;U~~i:t!.H 12.1 1 '-i 1-- 25. Nárcisz KFt i. 16. i --! i, ~- ~-~ "" 12.5 1.0., u ~ to g~n ~r., --1 ----- ----- 27. io :n:~ ~?t 24. 0 --j i 1-----! 1 23. i K~:c:::a ~H \ 25. i 1--1 ----- 1 2. " ~oprc~1 ~1iygr111 t.=ti ' "O. 4~.. o O!... -- 30. S:iget ~Ft -- 31. S. Et 32. :er~i nus KFt t -- 33. tr. ' -- 1 a ro ~::apu t.= t 1 -- 34. V i o oo~;d!ft j o - -- - - - 35. 17o.i v.......,;. _ t u.. -- 36. 1Ad6sz~ :a Et - 1 37. Revüart Et II,.S ~.-. ~ '::7:'~~~..,..,vv-...v.. v..\ 16.830.0 5. 352.0 3. 1GO.O! 6.440,0 i 13.000.0 14.660,0 10.110,0 12.870.0 419.959.0 1.470.0 11.4 --:-::-:--1----::-::-- 530.0 ' 1\... ') w 1 -------,1----- 1. 040 --,---,0 12.5 490,0 29,3 --.. 1
- - ------------------------... Jeen társasági sze:rzód.~ sse a résztvevő tagok - a g~das~i társaságokró szó ó 19e8. évi VI. ~v. ~a?j~~ - gazdasági céjaik ~e5va ósí~ása érdek~ben koráto~ feeóssé~ társaság ~ t _hozna~ é~re az ~áobi feté~ee~~e: r. Átaános fetéteek 1. ) 2.) A Tár-sas á; neve: In vestor és ~b:1~e:.:ent Befektető és V:::.-7:::.- tésfejesz-tq Korátot Feeössé5- Tá=saság A Tá:-sasá; rövidített neve: I + r! K.f-~..... A Tá=saság szék.~e y e : 11 32 Buda?est, Váci út 8. teepheye: 105ó Budapest, Há=~ius 15. té:- 8. '!.. ;! : :. _) TAif~?1fA Száoda és ~~~erem R~szvénytársaság 105ó &:da pest, Nonár utca 28. Cégszá;.a: Fávárosi Bíróság Cégbíróság-a: 041272 Ké?viseióje: dr. Feeki Fere:1c vezé:-igazsató Bevárosi Vendégátó Váaat 105ó Budapest, Mo~6: utca 28. CégszáTa: Fávárosi Bíróság Cégbírósága: 00169í Képviseője: Tárnoki Lászó igazgató dr. Soós Béa 1082 Budapest, Baross utca 59. 4.) A Társaság tevékenységi köre: 5151 Bekereskedemi üg:möki és szakta~ ácsc.::.ási teve':<enység 5159 Egyéb bekereskedemi szogátatás 7417 Á~aá~os músza~i, f~jesztési szogáta:ás 7413 Núsza.d, gazdasági szogátatás 7421 Irodai Üo~tei szogátat ás 7422 Nun.~a- és üze:nszervezés 7423 E~Jéb gazdasági jeegű szogátatá3 7431 Va~Jore< ezeó, hoding tevékenység 7541 Pé nz~iaci teékenység 8451 V eze t ők ké~ zés e és továbbkéozése 8452 Ta~f oya'!i: eg-jé~ szc!-ciai oktatás 8453 E5'Jéo (ne:n szz..::rzi) oktatás 8531 Kö n~~ és zene~ú kiadás 9151 Ke reskede e:;r.:e kaocsoatos i<'.1ta-:ás, kís é :-~:i fe j eszt ás 9172 Sze:::éyi és.gaz;:asági szog,;itatássa k=.;;cso~ato.s i<'..ltatás, kí sé r e~i fej es~és ' i