Komárom-Esztergom Megyei Közgyőlés Elnöke Ikt.sz.: VI.271/2011. ELİTERJESZTÉS a Komárom-Esztergom Megyei Közgyőlés 2011. február 24-i ülésére Tárgy: Beszámoló a 2010. évi közbeszerzésekrıl, a 2011. évi közbeszerzési terv elfogadása Elıterjesztı: Popovics György, a Megyei Közgyőlés Elnöke Elıadó: Csizsek Ágnes közbeszerzési referens
Tisztelt Megyei Közgyőlés! A Komárom-Esztergom Megyei Önkormányzat a közbeszerzésekrıl szóló 2003. évi CXXIX. törvény 22. (1) bekezdés d) pontja alapján tartozik a törvény hatálya alá. Az Önkormányzat a közbeszerzésekrıl szóló törvény és a törvénynek megfelelı módon megalkotott Közbeszerzési Szabályzata alapján, annak alkalmazásával és betartásával bonyolítja közbeszerzéseit, eljárásai során biztosítja a közpénzek ésszerő felhasználásának átláthatóságát, nyilvános ellenırizhetıségét, valamint a verseny tisztaságát és az ajánlattevık számára az esélyegyenlıséget és egyenlı bánásmódot. Az Önkormányzati Hivatal és az intézmények közbeszerzési eljárásait megbízási szerzıdés alapján ajánlatkérı nevében eljáró szervezet (Provital Fejlesztési Tanácsadó Zrt.) bonyolítja. A közbeszerzési értékhatárokat el nem érı beszerzéseket a Komárom-Esztergom Megyei Önkormányzat vagyongazdálkodásáról szóló 12/2009.(VI.25.) sz. ÖR szerint a Hivatal, illetve az intézmények bonyolítják le egyszerősített versenypályázati, illetve versenypályázati eljárás keretében. A Komárom-Esztergom Megyei Önkormányzat beszerzési rendszere részben centralizált, részben decentralizált. A centralizált termékek és szolgáltatások jegyzékét a 12/2009.(VI.25.) számú Önkormányzati Rendelet 2. számú melléklete tartalmazza. Ennek alapján a Hivatal és az Intézmények részére az alábbi termékek és szolgáltatások centralizáltan kerülnek beszerzésre: 1. Nyomtató- és másolópapír 2. Gépjármővek 3. Számítógép, monitor, nyomtató, fénymásoló 4. Kazánházi berendezések 5. Konyhatechnológiai gépek 6. Mobiltelefon szolgáltatás 7. Mosodai szolgáltatás 8. Közétkeztetési szolgáltatás 9. Vagyon- és felelısségbiztosítás 10. Banki szolgáltatások 11. Közbeszerzési eljárások lebonyolítása 12. Kazánház üzemeltetés 13. Egészségügyi gépek, mőszerek 14. Takarítási szolgáltatás 15. Pályázatírás 16. Könyvvizsgálói és könyvelési szolgáltatások 17. Gáz- és villamosenergia szolgáltatás 18. Oktatási célú gépek és mőszerek I. A Komárom-Esztergom Megyei Önkormányzat 2010. évi beszerzéseirıl a következı tájékoztatást adom: I.1. A Komárom-Esztergom Megyei Önkormányzat Hivatala közbeszerzéseit a közbeszerzési törvényben és a Közbeszerzési Szabályzatban meghatározott módon bonyolította le, az eljárást lezáró döntéseket a Közgyőlés Elnöke hozta meg a Provital Zrt. elıterjesztése és a Bíráló Bizottság javaslata alapján. 2
A Komárom-Esztergom Megyei Önkormányzati Hivatal 2010. évben 14 db közbeszerzési eljárást bonyolított le, ebbıl 6 db eljárás eredménytelen volt. Közösségi értékhatárokat elérı közbeszerzés nem volt, nemzeti eljárásrendben az eredményesen (szerzıdéskötéssel) zárult eljárások a következık voltak: Nemzeti értékhatárt elérı közbeszerzések: Száma: 8 db Szerzıdések értéke összesen: nettó 125.579.911,- Ft Részletezve: Árubeszerzés Hirdetmény közzététele nélkül induló általános egyszerő eljárás értéke: nettó 735.120,- Ft a szerzıdés tárgya: Melegétel utalvány beszerzése Hivatal részére Hirdetmény közzétételével induló általános egyszerő eljárás értéke: nettó 11.106.400,- Ft a szerzıdés tárgya: Jávorka új szárny építése berendezési tárgyak beszerzése Hirdetmény közzététele nélkül induló tárgyalásos eljárás értéke: nettó 239.680,- Ft a szerzıdés tárgya: Jávorka új szárny építése berendezési tárgyak beszerzése Szolgáltatás megrendelése Hirdetmény közzététele nélkül induló általános egyszerő eljárás értéke: 18.900.000,- Ft a szerzıdés tárgya: Komárom-Esztergom megye rendezési tervének módosítása Építési beruházás: Keretmegállapodás második szakaszaként konzultációs eljárás értéke: 1.997.300,- Ft a szerzıdés tárgya: MERI kiegészítı építési beruházás a fıépület nem megfelelı állapotú radiátorainak cseréje) Hirdetmény közzétételével induló általános egyszerő eljárás száma: kettı értéke: 67.721.755,- Ft a szerzıdés tárgya: a) Komáromi négy lakóotthon felújítása (55.763.054,- Ft) b) Fogyatékosok Otthona akadálymentesítés (11.958.701,- Ft) Hirdetmény közzététele nélkül induló tárgyalásos eljárás értéke: 24.879.656,- Ft a szerzıdés tárgya: Hegyháti Alajos Tagintézmény komplex akadálymentesítés A Hivatal a közbeszerzési értékhatárokat el nem érı beszerzéseit a 12/2009.(VI.25.) sz. Önkormányzati Rendeletben meghatározott szabályok szerint bonyolítja le. Ilyen beszerzés 2010. évben 21 esetben történt, melybıl 4 esetben a Hivatal az intézmény 3
nevében bonyolította le az eljárást. A Hivatal, mint ajánlatkérı beszerzései közül 7 versenyeztetési, 10 pedig egyszerősített versenyeztetési eljárás keretében valósultak meg. Ezen eljárások eredményeként megkötött szerzıdések értéke beszerzési tárgyanként: árubeszerzés: 5.883.648,- Ft szolgáltatás megrendelése: 43.282.149,- Ft építési beruházás: 30.180.439,- Ft I.2. A Komárom-Esztergom Megyei Önkormányzat Szent Borbála Kórházának decentralizált beszerzései: A KEMÖ Szent Borbála Kórháza a Közbeszerzési Törvény és saját Közbeszerzési Szabályzata alapján bonyolította közbeszerzési eljárásait külsı szakértı, tanácsadó cég bevonásával, egyéb, a közbeszerzési értékhatárokat el nem érı beszerzéseit pedig a 12/2009.(VI.25.) számú Önkormányzati Rendeletben foglaltak alapján. A Kórház tájékoztatása szerint 2010. évben az alábbi értékben bonyolított le közbeszerzési illetve versenyeztetési eljárásokat beszerzési tárgyanként csoportosítva: árubeszerzés: 719.620.974,- Ft építési beruházás: 149.514,- Ft szolgáltatás megrendelése: 23.011.125,- Ft I.3. A Komárom-Esztergom Megyei Önkormányzat intézményeinek decentralizált közbeszerzései A KEM Önkormányzat intézményei decentralizált közbeszerzéseiket a Pro-Vital Fejlesztési Tanácsadó Zrt. bevonásával, egyéb beszerzéseiket saját maguk, illetve a Hivatal bevonásával bonyolítják le a Vagyonrendelet szabályai szerint. Az intézményvezetık tájékoztatása szerint 2010. évben az intézmények közbeszerzést és vagyonrendelet szerinti beszerzést árubeszerzés tekintetében összesen 114.972.887,- Ft értékben, szolgáltatás megrendelése tekintetében összesen 19.294.109,- Ft értékben, építési beruházás tekintetében pedig összesen 30.117.127,- Ft értékben bonyolítottak le. II. A 2011. évi közbeszerzési terv elfogadása A Komárom-Esztergom Megyei Önkormányzati Hivatal elkészítette 2011. évi összesített közbeszerzési tervét (1. sz. melléklet), mely tartalmazza a Hivatal decentralizált közbeszerzéseit, valamint a centralizált termékek és szolgáltatások körébe tartozó beszerzéseket is. A 2011. évi összesített közbeszerzési terv egyrészt a Hivatal 2011. évre tervezett centralizált és decentralizált beszerzéseit, másrészt az intézményvezetıktıl kért centralizált körbe tartozó tervezett beszerzéseikre vonatkozó adatok alapján készítettük el. 2011. évben különös figyelmet fordítunk a gáz és villamosenergia beszerzésére, mely szintén centralizált beszerzési körbe tartozik. A közbeszerzési terv elfogadása a Közgyőlés hatásköre, de a terv esetlegesen szükségessé váló módosításait hatályos vagyonrendeletünk elnöki hatáskörbe utalja. A 2011. évi összesített közbeszerzési tervet a 2011. évi költségvetéssel összhangban készítettük. Tatabánya, 2011. február 15. Popovics György elnök 4
Határozati javaslat A Komárom-Esztergom Megyei Közgyőlés 1. Elfogadja a Komárom-Esztergom Megyei Önkormányzat 2010. évi beszerzéseirıl szóló beszámolót. Határidı: azonnal 2. Jóváhagyja a Komárom-Esztergom Megyei Önkormányzati Hivatal 2011. évi melléklet szerinti közbeszerzési tervét. Határidı: folyamatos 3. Hatályon kívül helyezi az 56/2010.(III.25.) sz. határozatát. Határidı: azonnal 5