6415-3/2006. E L Ő T E R J E S Z T É S a Bács-Kiskun Megyei Közgyűlés 2006. május 5-i ülésére Tárgy: Katona József Múzeum beruházási koncepciója a 2007. évi címzett támogatásra Az előterjesztést készítette: Tóth P. Edit főtanácsos Közgazdasági Főosztály Beruházási és Vagyongazdálkodási Osztály Véleményezésre és tárgyalásra megkapták: Közgyűlés Bizottságai Törvényességi véleményezésre megkapta: Dr. Annus Rózsa főosztályvezető Közgyűlési és Jogi Főosztály Dr. Ferenczi István megyei főjegyző
BÁCS-KISKUN MEGYEI KÖZGYŰLÉS ELNÖKE 6415-3/2006. E L Ő T E R J E S Z T É S a Bács-Kiskun Megyei Közgyűlés 2006. május 5-i ülésére Tárgy: Katona József Múzeum beruházási koncepciója a 2007. évi címzett támogatásra Az önkormányzatok címzett támogatást igényelhetnek: a) a céltámogatási körben nem támogatható vízgazdálkodási, egészségügyi, szociális, közoktatási és kulturális önkormányzati térségi, vagy jogszabály által elfogadott országos, illetve törvényben meghatározott fővárosi, megyei szakmai fejlesztési programban foglalt önkormányzati feladatok ellátását szolgáló, kiemelt fontosságú, 250 millió forint feletti beruházási összköltségű önkormányzati beruházások megvalósítására,... (Cct. 1. (1)) A helyi önkormányzatok címzett és céltámogatása felhasználásnak részletes szabályairól szóló 19/2005.(II.11.) Korm. rendeletben foglaltak alapján az önkormányzati beruházásokra vonatkozó - a szakminiszter által közzétett követelmények figyelembevételével készített több változatot tartalmazó - koncepció az adott évet megelőzően 2006. április 25-ig nyújtható be a Magyar Államkincstár Területi Igazgatóságához. A Kormány a regionális fejlesztésért és felzárkóztatásért felelős tárca nélküli miniszter előterjesztése alapján július 31-ig országgyűlési képviselő-választás évében október 31-ig - állást foglal a címzett támogatásra javasolt és nem javasolt beruházásokról. A Kormány az állásfoglalásról az Önkormányzatok Közlönyében közzétett közlemény útján ad tájékoztatást Amennyiben a koncepciót befogadottnak minősíti a kormányhatározat, úgy a jóváhagyott változat alapján elkészített címzett támogatási igénybejelentést országgyűlési képviselő-választás évét követően 2007. február 28-ig kell benyújtani. Címzett támogatásaink az előző időszakban az alábbiak szerint alakultak: 1999. évben oktatási ágazatban: 406.000 E Ft (Kiskőrösi Iskola) 2000. évben egészségügyi ágazatban: 1.441.000 E Ft (Megyei Kórház) 2001. évben szociális ágazatban: 848.109 E Ft (Gara) 2004. évben egészségügyi ágazatban: 3.000.000 E Ft (Regionális kórházrek.) 2006. évben oktatási ágazatban: 381.024 E Ft (Bajai iskola) 2006. évben oktatási ágazatban: 328.320 E Ft (Juhar utcai iskola) A 2007. évi címzett támogatásra kulturális ágazatban a Katona József Múzeum bővítéses rekonstrukció beruházási koncepcióját javaslom benyújtani az alábbiak alapján: A Bács-Kiskun Megyei Önkormányzat a muzeális értékek védelmével kapcsolatos kötelező feladatainak a Megyei Múzeumi Szervezet fenntartásával tesz eleget. A megyében működő tájmúzeumok (Thorma János Múzeum, Kiskun Múzeum, Viski Károly Múzeum, stb.), illetve közgyűjtemények (Cifrapalota, Éber ház) az elmúlt években folyamatosan felújításra, korszerűsítésre kerültek. 2
A Katona József Múzeum 1962. óta tölti be a megyei múzeumi központ feladatát. A múzeum Kecskemét, Bethlen krt. 1. alatt található épületén 1996-ban jelentős belső átalakítás történt. A műtárgyak gyarapodása és a szakmuzeológusok munkahelyigénye miatt az alig 200 m 2 -es kiállítóhely megszűnt. Megoldatlan maradt a kiállítóhely elhelyezése, a látogatóbarát múzeumi funkciók kialakítása, valamint a megnövekedett gyűjteményi anyag biztonságos raktározása. Az elmúlt időszakban többször terveztük a múzeum fejlesztését, azonban a benyújtott pályázatok nem nyertek támogatást. A megyei múzeumi központként funkcionáló szervezet tudományos-, és közönségkapcsolati tevékenysége (konferenciák, szakmai tanácskozások közös rendezése) kiterjed Bács-Kiskun megyére, továbbá a Békés és Csongrád megyei múzeumi szervezetek közötti együttműködés révén a Dél-Alföldi régióra. A tervezett új állandó kiállítás Kecskemét város, és vonzáskörzete, valamint az oktatási intézmények tanulói érdeklődésére számíthat. A felújított és kibővített múzeumi központban létrehozott új állandó, valamint időszaki kiállítások és interaktív múzeumi foglalkozások eredményeként az intézmény látogatottsága jelentősen emelkedni fog, a múzeum idegenforgalmi szerepe - figyelembe véve a Bethlen körúti épület elhelyezkedését, megközelíthetőségét - növekszik. Ebben az évben Boros Pál Ybl-díjas építész megbízásával elkészült a szakmai programban meghatározott célok megvalósítására vonatkozó két megoldási lehetőséget tartalmazó tanulmányterv: A változat: A Katona József Múzeum jelenlegi Kecskemét, Bethlen körút 1. sz. alatti épületének bővítéses rekonstrukciója. E változat szerint az állandó-, és időszaki kiállítások elhelyezésére, valamint a látogatóbarát múzeum (kávézó, múzeumi bolt, interaktív foglalkoztató) megvalósítására a meglevő épülethez - a párkány-, és gerincmagasságtól függetlenül, szabadon - csatlakozó új építményben kerül sor. Az elkészült tervek alapján az 1.722 m 2 hasznos alapterületű bővítményben a valamennyi fogyatékkal élő ember számára megfelelő teljes körű akadálymentesítéssel - az alábbi funkciók kapnak helyet: - Állandó-, és időszaki kiállítások tere, - néprajzi és történeti raktár, - restaurátori műhelyek, és fotóműterem, - szükséges szociális helyiségek. A meglévő 1.112 m 2 hasznos alapterületű épületben az igazgatóság, valamint a régészeti anyagraktárak megmaradnak. Az épület külső-, és belső rekonstrukcióját a tanulmányterv tartalmazza, azonban az elnyerhető címzett támogatás, és a folyamatos működés biztosítása érdekében következő ütemben - további pályázati források keresésével - valósulhat meg. A koncepció tartalmazza továbbá az épület körüli parkosítást, a zöldfelület rehabilitációját, valamint az előírásoknak megfelelő parkolóhelyek kialakítását. A bővítés terve a jelenleg Kecskemét Város Önkormányzat tulajdonát képező területre készült, ami szükségessé teszi a várossal történő együttműködésről szóló megállapodást, valamint a városrendezési terv módosítását feltételezi. E változat szerint a megyei múzeum kiállítóhelye, és az összes múzeumi funkció korszerű elhelyezése egy helyen kerülne kialakításra. 3
Az A változat teljes bekerülési költsége: 487.037 E Ft, melyhez 10% = 48.704 E Ft saját forrás szükséges, és 438.333 E Ft címzett támogatást igényel. B változat: A jelenlegi múzeumépület funkcióváltással, teljes terjedelmében kiállítóhellyé alakul át, helyet ad az állandó és időszaki kiállítások terének, valamint a látogatóbarát múzeumi funkcióknak. Ebben a változatban a múzeumi központ egyéb feladatai, az adminisztrációs, és tudományos funkciók, a dokumentum-, és műtárgyvédelem a Kecskemét, Bethlen krt. 16. sz. alatti a megyei önkormányzat tulajdonát képező, jelenleg a Zománcművészeti Alkotóműhelynek helyet adó - átépítésre kerülő ingatlanon valósulna meg. A Zománcművészeti Alkotóműhely három évtizedes működése során az itt alkotó művészek munkáiból jelentős műtárgyanyagot gyűjtött, amelynek a művészeti értéken felül komoly muzeális értéke is van. A Bethlen körút 1 sz. alatt meglevő 1.112 m 2 hasznos alapterületű épület szükséges műszaki rekonstrukcióját, és valamennyi fogyatékkal élő ember számára megfelelő teljes körű akadálymentesítését követően - az alábbi funkcióknak ad helyet: - állandó-, és időszaki kiállítások tere, - kávézó, múzeumi bolt, interaktív foglalkoztató, - alagsorban régészeti raktárak, - szükséges szociális helyiségek. A Bethlen krt. 16 sz. alatt bontással, és új építéssel - kerülne elhelyezésre: - Múzeumi Szervezet munkaszobái, a régészeti-, néprajzi-, és történeti raktárak, a gyűjteménykezelői szobák, a könyvtár, a restaurátorműhely, fotóműterem, és a szükséges szociális helyiségek: 1.684 m 2 hasznos alapterületen. A koncepció tartalmazza a mindkét ingatlanon az épület körüli környezetrendezést, a zöldfelület rehabilitációját, továbbá a szükséges parkolóhelyek kialakítását. E változat szerint a két, egymás közelségében lévő épület egyidejű rekonstrukciója városképi jelentőségű fejlesztést jelentene, a kulturális ágazatba tartozó intézményünk megfelelő körülmények közötti, korszerű elhelyezése megoldódna. A Zománcművészeti Alkotóműhely funkcióinak a meglévővel azonos nagyságú 1.442 m 2 hasznos alapterületen történő elhelyezését a megvalósíthatósági tanulmányterv tartalmazza, azonban ezt a feladatot egyéb pályázati lehetőség keresésével lehet megoldani. Az B változat teljes bekerülési költsége: 762.520 E Ft, melyhez 10% = 76.252 E Ft saját forrás szükséges, és 686.268 E Ft címzett támogatást igényel. A változatok összehasonlításánál a gazdaságossági szempontként jelentkező beruházási költséget is figyelembe véve kimondható, hogy az A változat az összességében legelőnyösebb megoldás. A beruházás megvalósítása az eddigi gyakorlatnak megfelelően 3 évre (2007-2008-2009.) ütemezhető. A címzett támogatási igénybejelentést előkészítő beruházási koncepció benyújtásához a megvalósíthatósági tanulmány legelőnyösebb változatára vonatkozó állásfoglalás, és a kötelező (a beruházási összköltség 10%-ának megfelelő mértékű) saját forrás vállalásáról szóló testületi döntés szükséges. 4
Kérem a Tisztelt Közgyűlést, hogy az előterjesztést megtárgyalni, és azt követően a határozat - tervezetet elfogadni szíveskedjen. Kecskemét, 2006. április 24. dr. Balogh László HATÁROZAT TERVEZET A Bács-Kiskun Megyei Közgyűlés egyetért azzal, hogy - a Bács-Kiskun Megyei Önkormányzat a BKMÖ Katona József Múzeuma bővítéses rekonstrukciójára vonatkozó beruházási koncepciót a 2007. évi címzett támogatás előkészítésére benyújtja, - a megvalósíthatósági tanulmány A változata az összességében legelőnyösebb megoldás, - a fejlesztéshez szükséges 10% saját forrás a megyei önkormányzat költségvetésében biztosításra kerüljön. A megyei közgyűlés a beruházási koncepció befogadását követően a szakminisztériumi egyeztetésnek megfelelően összeállított igénybejelentéshez a címzett támogatás éves ütemezésének megfelelő 10% saját forrás biztosításáról az igénybejelentés 2007. február 28-i benyújtását megelőzően dönt. Felelős: Határidő: megyei közgyűlés elnöke értelemszerűen Értesülnek: Megyei Közgyűlés tisztségviselői, tagjai, főjegyző, aljegyző, hivatala BKMÖ Múzeumi Szervezete 5