BUDAPESTI BÁNYAKAPITÁNYSÁG Bányászati- és Robbantásfelügyeleti Osztály JOGERŐS 2010. február 10-től. BBK/48/4/2010. Üi.: Szalai Ferenc Tel.: +3613731807 Tárgy: műszaki üzemi terv jóváhagyása SZŰCS-FUVAR Bt. 2081 Piliscsaba Mátyás u. 4. HATÁROZAT A Budapesti Bányakapitányság (továbbiakban: Bányakapitányság) a SZŰCS-FUVAR Bt. (2081 Piliscsaba, Mátyás u. 4. - továbbiakban: bányavállalkozó) kérelmére indult eljárása során a Csobánka I. - dolomit védnevű bányatelek területére, 2010 2015. évekre kidolgozott kitermelési és bányabezárási műszaki üzemi tervet 2015. december 31. határnapig terjedő érvényességgel az alábbiak szerint: jóváhagyja 1. A Bányakapitányság előírásai: A jóváhagyott műszaki üzemi terv alapján, a tervezett módon, a tervidőszakban legfeljebb az alábbi mennyiségben termelheti ki a bányavállalkozó az ásványi nyersanyagokat a Csobánka I. - dolomit védnevű bányatelekből: Kitermelés ideje Kitermelhető mennyiség porló dolomitból 2010. év xxxx m 3 Ettől érvényesen eltérni csak a bányafelügyelet műszaki üzemi terv módosítását jóváhagyó határozata alapján szabad. Csobánka I. - dolomit bányatelekből a tervidőszakban kitermelni tervezett ásványi nyersanyag adatai: megnevezése: porló dolomit kódja: 4600 tömör fajlagos tömege: x,x tonna/köbméter lazulási tényezője: x,x laza köbméter/tömör köbméter A tervidőszak alatt figyelembe vehető veszteségek: ásványvagyon-veszteség 0 %, termelvény-veszteség 0%, A jóváhagyott, bányabezárási műszaki üzemi terv alapján a bányavállalkozó 2011. január 1-jétől további ásványi nyersanyag kitermelésére nem jogosult, ettől a határnaptól kezdődően a bányatelek területén csak a bányabezárásra, tájrendezésre irányuló bányászati tevékenységeket szabad végezni. 1145 Budapest, Columbus u. 17-23. : (06-1) 373-1800 : 1591 Budapest, Pf.: 310. e-mail: bbk@mbfh.hu : (06-1) 373-1810
A Bányakapitányság elfogadja a bányavállalkozó által a tájrendezési kötelezettség, az előfordulható bányakárok és a bányászati hulladékgazdálkodási kötelezettségek fedezeteként felajánlott, bankszámlán lekötött betétet. A bányaüzem területe megegyezik a Csobánka I. - dolomit védnéven nyilvántartott bányatelek területével. A tervezett tájrendezési tevékenységet időarányosan, folyamatosan kell végezni. A bányabezárást és a tájrendezést 2015. december 31-ig végre kell hajtani. A bányabezárás befejezését 30 napon belül a Budapesti Bányakapitányságon be kell jelenteni és kérni kell a tájrendezés elvégzéséről szóló határozatot és a bányatelek törlését a bányafelügyelettől. A bejelentéssel együtt a Bányakapitányságra be kell nyújtani Csobánka I. - dolomit bányatelek utolsó (a végállapot szerint kiigazított) bányaművelési térképét. 2. A Bányakapitányság Csobánka I. - dolomit bányatelek területén üzemelő bányaüzem felelős műszaki vezetőjeként Hangya Gábort 108. sorszám alatt, felelős műszaki vezető helyetteseként Búzás Pétert 109. sorszám alatt átvezette nyilvántartásába a korábban Szolnoki Bányakapitányságon vezetett nyilvántartásból. 3. A műszaki üzemi terv jóváhagyásához kikötések nélkül hozzájárult az eljárásba szakhatóságként bevont Szentendre Város Önkormányzata Hivatásos Tűzoltósága parancsnoka. A műszaki üzemi terv jóváhagyásához az alábbi kikötésekkel járult hozzá a Közép-Dunavölgyi Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőség: A bányászati tevékenység során szennyező anyagok a földtani közegbe, felszíni-, illetve felszín alatti vízbe nem kerülhetnek. Kizárólag kifogástalan műszaki állapotú munkagépekkel történhet az ásványi vagyon kitermelése. Az esetleges műszaki meghibásodásból vagy gondatlanságból bekövetkezett szennyezést azonnal meg kell szüntetni, a szennyezőanyagot és a szennyezett közeget azonnal össze kell gyűjteni. További sorsáról a szennyezettség mértékének függvényében kell intézkedni. A tevékenység folytatása során keletkező hulladékot a környezet veszélyeztetését kizáró módon kell gyűjteni, és további kezelésre kizárólag hulladékkezelési engedéllyel rendelkező szervezetnek szabad átadni. A keletkezett hulladékok nyilvántartása és az adatszolgáltatás a vonatkozó jogszabály előírásai szerint végzendő. Műszaki intézkedésekkel minimálisra kell csökkenteni a kitermelés és szállítás során esetlegesen adódó porterhelést. A terület közlekedési útvonalait, depóniáit a kiporzás megakadályozása érdekében megfelelően nedvesíteni kell, a kitermelt céltermék szállítását, környezetszennyezést kizáró módon kell végezni. A nedvesítés végzéséről naplót kell vezetni, amelynek tartalmaznia kell a tevékenység időpontját és időtartamát. Az övárok megfelelő állapotáról folyamatosan gondoskodni kell. A kitermeléssel párhozamosan kell végezni a tájrendezési, rekultivációs tevékenységet. A rekultiváció során a bányagödör feltöltése kizárólag hulladéknak nem minősülő, inert anyaggal történhet. A bányagödör feltöltéséről naptót kell vezetni, amelynek tartalmaznia kell a feltöltésre szolgáló inert anyag alkalmankénti beszállított mennyiségét és eredetét, a beszállítás dátumának megjelölésével. A humuszos feltalaj felszíni elterítését olyan vastagságban kell elvégezni, amely biztosítja az esetlegesen bekövetkező deflációs - eróziós hatások esetén is a teljes fedettséget. A termőtalaj feltöltés minimális vastagsága 50 cm lehet. A tájrendezés során kialakított terepszintet a környező domborzathoz kell illeszteni. A növénytelepítés során a termőhelynek megfelelő, honos növényfajokat kell alkalmazni. - 2/5 -
A határozat ellen a kézhezvételtől számított 10 munkanapon belül a Magyar Bányászati és Földtani Hivatalnak címzett, a Budapesti Bányakapitányságon benyújtható fellebbezéssel lehet élni. A fellebbezési eljárás igazgatási-szolgáltatási díja 20.000,- Ft, melyet a Magyar Bányászati és Földtani Hivatal nevén vezetett 10032000-01417179-00000000 pénzforgalmi jelzőszámú számlára kell befizetni (a tárgy és az A057 kódszám feltüntetése mellett). A jogorvoslati eljárás igazgatási-szolgáltatási díjának megfizetését a fellebbezés benyújtásakor igazolni kell. Jelen első fokú eljárás költségeit az igazgatási szolgáltatási díj megfizetésével a bányavállalkozó viseli. A jogorvoslati kérelem benyújtására nincs elektronikus lehetőség. INDOKOLÁS A Bányakapitányság a bányavállalkozó által 2009. november 30-án benyújtott, BBK/4694/1/2009. számon iktatott kérelemre, 2010. január 4-én teljesített, BBK/48/1/2010. számon iktatott hiánypótlást követően lefolytatott eljárásban, a bányászatról szóló 1993. évi XLVIII. törvény (Bt.) 43. (3) bekezdésben kapott hatáskörében eljárva a Bt. 27. (2) bek.- ben, a Bt. végrehajtása tárgyában kiadott 203/1998. (XII. 19.) Korm. rendelet (Vhr.) 13. ; 14. -ban és a Vhr. 26. (2) bek.-ben előírtakat figyelembe véve a rendelkező rész szerint határoz. A Magyar Bányászati és Földtani Hivatal nyilvántartása szerint a bányavállalkozónak bányajáradék bevallási, befizetési illetve bányászati bírság tartozása a műszaki üzemi terv jóváhagyásának időpontjában nem áll fenn. A bányavállalkozó okirattal igazolta a bányászati tevékenységgel igénybevételre tervezett ingatlanokra vonatkozó igénybevételi jogosultságát. A benyújtott kérelem és mellékletei hiánypótlás után megfeleltek a Vhr. 13. (1) és (2) bekezdésében, a 26. (2) bekezdésében, valamint a bányászati hulladékok kezeléséről szóló 14/2008. (IV. 3.) GKM rendeletben előírtaknak. A Bányakapitányság a műszaki üzemi terv jóváhagyása során a jelen határozat rendelkező rész 1. pontjába foglalt előírásait a Vhr. 22. (4) bekezdésével, a Bt. 41. (7) bekezdésével, valamint az ásványi nyersanyagok és a geotermikus energia fajlagos értékének, valamint az értékszámítás módjának meghatározásáról szóló 54/2008. (III. 20.) Korm. rendeletben előírtakkal indokolja. A Bányakapitányság a rendelkező rész 2. pontját a bányaüzem felelős műszaki vezetője és helyettese kijelölésének feltételeiről szóló 25/1994. (X. 14.) IKM rendelettel indokolja. A Bányakapitányság a műszaki üzemi terv jóváhagyására irányuló eljárásban megkereste az érdekelt szakhatóságokat, melyek az alábbiak szerint indokolták a rendelkező rész 3. pontjában érvényesített állásfoglalásaikat: Szentendre Város Önkormányzata Hivatásos Tűzoltósága parancsnoka I-504/2009. számú szakhatósági állásfoglalásának indokolása: Szakhatósági állásfoglalásom az alábbi anyagi jogszabályokon alapul: 267/2006. (XII. 20.) Kormányrendelet 3. melléklet 1. pontja Szakhatóságomnál az ügyintézés határideje: 2009. december 18. A közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló módosított 2004. évi CXL törvény (továbbiakban: KET) szabályai alapján folytattam le az eljárást. A KET 44. - ának (9) bekezdése tartalmazza a fellebbezésre vonatkozó rendelkezéseket. Hatásköröm és illetékességem a tűz elleni védekezésről, a műszaki mentésről és a tűzoltóságról szóló módosított 1996. évi XXXI. törvény 11. valamint a tűzvédelmi hatósági feladatokat ellátó szervezetekről és a tűzvédelmi hatósági tevékenység részletes szabályairól szóló 261/2009. (XI. 26.) Korm. rendelet 3. (1) bekezdésén alapul. Közép-Duna-völgyi Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőség KTVF: 1286-1/2010. sz. állásfoglalásának indokolása: A Közép-Duna-völgyi - 3/5 -
Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőséghez (a továbbiakban: Felügyelőség) 2009. december 8. napján érkezett a Budapesti Bányakapitányság BBK/4694/3/2009. számú szakhatósági megkeresése. A megkeresést, valamint a csatolt, 2009. novemberében készített, a Szűcs Fuvar Bt. (2081 Piliscsaba, Mátyás u. 4.) által a Budapesti Bányakapitányság részére benyújtott engedélyezési tervdokumentációt átvizsgáltam. A hatáskörömbe utalt kérdések tekintetében a rendelkezésemre álló dokumentációt elbírálva megállapítottam, hogy a vonatkozó jogszabályi előírások, valamint kikötéseim betartásával a tervezett tevékenység környezetvédelmi, természetvédelmi, illetve vízügyi érdeket nem sért, ezért szakhatósági hozzájárulásomat megadtam. Tájékoztatom, hogy a környezetvédelmi, természetvédelmi, vízügyi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelöléséről szóló 347/2006. (XII. 23.) Korm. rend. 37. -a, valamint a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. (Ket.) 15. (4) bekezdése alapján a Duna-Ipoly Nemzeti Park Igazgatóság az eljárásban ügyfélnek minősül. A bányatelek a Duna-Ipoly Nemzeti Park létesítéséről szóló 34/1997. (XI. 20.) KTM rendelet alapján Országos jelentőségű természetvédelmi oltalom alatt áll, továbbá az európai közösségi jelentőségű természetvédelmi területekről szóló 275/2004. (X. 8.) Korm. rendelet, valamint az európai közösségi jelentőségű természetvédelmi rendeltetésű területekkel érintett földrészletekről szóló 45/2006. (XII. 8.) KvVM rend. alapján kiemelt jelentőségű különleges természetmegőrzési terület részét képezi. Tájékoztatom továbbá, hogy tárgyi bányatelken végzett tevékenység a környezeti hatásvizsgálati és az egységes környezethasználati engedélyezési eljárásról szóló 314/2005. (XII. 25.) Korm. rendelet 3. számú mellékletének 19. pontja alapján a felügyelőség döntésétől függően előzetes vizsgálati eljárás köteles bányászati tevékenység. Szakhatósági állásfoglalásom kikötéseit a természet védelméről szóló 1996. évi LIII. törvény, a hulladékgazdálkodásról szóló 2000. évi XLIII. törvény, és a felszín alatti vizek védelméről szőlő 219/2004. (VII. 21.) Korm. rendelet alapján írtam elő. Szakhatósági állásfoglalásomat a Magyar Bányászati és Földtani Hivatalról szóló 267/2006. (XII. 20. ) Korm. rendelet 4/A. (1) bekezdése, valamint 2. számú mellékletének 9. pontja, a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény (a továbbiakban: Ket) 44. (1) bekezdése, és a környezetvédelmi, természetvédelmi, vízügyi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelöléséről szóló 347/2006. (XII. 23.) Korm. rendelet 25., 28., 28/A. és 32. -a és 1. számú mellékletének 1V. 5. pontja alapján adtam meg. A Ket 44. (9) bekezdése értelmében a szakhatósági állásfoglalás ellen külön fellebbezésnek nincs helye, az ügyfél az engedélyező hatóság által hozott határozat - vagy az eljárást megszüntető végzés - ellen nyújthat be jogorvoslati kérelmet. Kérem a Tisztelt Engedélyező Hatóságot, hogy határozatát a Ket 78. (1) bekezdése értelmében szíveskedjék a Felügyelőségre megküldeni. A Bányakapitányság a műszaki üzemi terv jóváhagyása során felhívja a bányavállalkozó figyelmét arra, hogy a bányavállalkozó tevékenységét a Bt. 2. -ban előírt követelmények teljesítésével és a Bt. III. Részben meghatározott általános szabályok szerint köteles végezni. Ennek keretében a munkavédelemről szóló 1993. évi XCIII. törvény és végrehajtására kiadott 5/1993. (XII. 26.) MüM rendelet, valamint a 101/2004. (VII. 30.) GKM rendelettel hatályba léptetett külszíni bányászati tevékenységek Bányabiztonsági Szabályzata előírásait maradéktalanul be kell tartani. A Budapesti Bányakapitányság illetékességét a Magyar Bányászati és Földtani Hivatalról szóló 267/2006. (XII. 20.) Kormány rendelet állapítja meg. - 4/5 -
A Bányakapitányság a határozatát a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi XLC. törvény (Ket.) 71. -ában foglaltak alapján adja ki. A fellebbezés lehetőségét és benyújtásának határidejét a Ket. 98. (1) bekezdése, valamint a 99. (1) bekezdése állapítja meg. A jogorvoslati eljárás igazgatási szolgáltatási díját az 57/2005. (VII. 7.) GKM rendelet állapítja meg. Budapest, 2010. január 21. Tamaga Ferenc bányakapitány - 5/5 -