ZEMPLÉNI TÁJAK VIDÉKFEJLESZTÉSI EGYESÜLET Vidékfejlesztési Program és a Helyi Fejlesztési Stratégia (LEADER) 2015.12.15.
Jogszabályi szint Kormányrendeleti szintű szabályozás (272/2014. (XI. 5.) Korm. Rendelet, törvényi háttér: Áht.) Egységes Működési Kézikönyv - Kormányrendelet melléklete Hatály: ESB-alapok (ERFA, ESZA, KA, EMVA, ETHA), Európai Hálózatfinanszírozási Eszköz (CEF), ifjúsági foglalkoztatási kezdeményezés (YEI), leginkább rászoruló személyeket támogató európai segítségnyújtási alap
Az új Közös Agrárpolitika (KAP) 2014-2020 A magyar gazdák, a magyar vidék támogatásai 2014-2020 között nőnek a 2007-2013-as időszakhoz képest:
Vidékfejlesztés Jogosultak: vidéki térségek = mint az előző programban (városok 10.000 lakosig). Eszközök: diverzifikáció: mezőgazdasági termelő által nem mezőgazdasági tevékenység kezdése vagy folytatása (kivéve: élelmiszerfeldolgozás), együttműködés: szolidáris gazdálkodás és közösség által támogatott mezőgazdaság, vidéki területek infrastrukturális fejlesztései, helyi alapszolgáltatások infrastrukturális fejlesztései, LEADER (5%): helyi fejlesztési stratégiák készítése és megvalósítása (helyi pályáztatás).
Vidékfejlesztési Program fő célkitűzései Munkahelyteremtés - a vidéki munkahelyek megőrzése, számának növelése, a munkavállalás feltételeinek javítása: munkaigényes ágazatok kiemelt támogatása: kertészet, állattenyésztés, élelmiszer-feldolgozás, helyi piacok, termelésbiztonság növelése (öntözés, kármegelőzési beruházások). Kis és közepes méretű gazdaságok előnyben részesítése: foglalkoztatásban betöltött szerepük növelése. Fenntarthatóság, klímavédelem: energiahatékonyság növelése, energiafüggőség csökkentése.
Meghatározó irányelvek 2007-2013 közötti költségvetési időszak Támogatási tengelyek: I. tengely - A mezőgazdasági és erdészeti ágazatok versenyképességének javítása II. tengely - A környezet és a vidék fejlesztése III. tengely - A vidéki élet minősége és a vidéki gazdaság diverzifikálása IV. tengely LEADER Forrás: kb. 1.370 milliárd forint 2014-2020 közötti költségvetési időszak Prioritások 6 db / Fókuszterületek -18 db Prioritások tématerületei: 1. K+F+I 2. az agrárgazdaság életképességének és versenyképességének fokozása 3. élelmiszerláncok szervezése (REL) 4. ökoszisztémák állapotának helyreállítása 5. erőforrás-hatékonyság előmozdítása 6. társadalmi befogadás előmozdítása Forrás: hasonló nagyságrend
Vidékfejlesztési Program források 37% 1% 1% 2% 2% 3% 4% 5% 5% Minőségi rendszerek Együttműködés alapú fejlesztések Szaktanácsadás, szakképzés TÉSZ Mg-i kockázatmegelőzés és kockázatkezelés Állatjólét 21% 7% 6% 6% LEADER Mezőgazdaságii diverzifikáció Alapvető szolgáltatások és infrastruktúra Erdő Natura + TEHÁT AKG + ÖKO Beruházások
Vidékfejlesztési Program források - beruházások
Gazdaságfejlesztési program - elhatárolás A vállalkozás típusától és méretétől függően támogatható a Vidékfejlesztési Programból (VP), vagy a Gazdaságfejlesztési és Innovációs Operatív Programból (GINOP). MEZŐGAZDASÁGI TERMELŐK (ANNEX 1 TERMÉKEK VP és GINOP) EMVA ERFA NEM MEZŐGAZDASÁGI TERMELŐK ANNEX 1 TERMÉKEK mikro- és kisvállalk. közepes vállalk. EMVA ERFA NEM ANNEX 1 TERMÉKEK ERFA
Főbb változások a 2007-2013 időszakhoz képest I. Új eljárásrend! Az egységes rendszerhez illeszkedő eljárásrend (Ket. alapú, túlszankcionáló és bonyolított eljárásrend helyett polgári törvénykönyv alapú). Elektronikus pályázat benyújtás (Felhívás: Széchenyi2020 honlapon; Benyújtás: MVH e-kérelem oldalon). Egyszerűsítés: egyszerűsített támogatás-típusok bevezetése (egyösszegű átalány, egységköltség, %-ban meghatározott átalányalapú finanszírozás), egyszerűsített elbírálás (adott összeghatárig a fejlesztések egyszerűsített követelményei és elbírálása).
Főbb változások a 2007-2013 időszakhoz képest II. Az előleg, saját teljesítés, természetbeni hozzájárulás, valamint a használt eszköz alkalmazásának lehetősége is megjelenik, továbbá kamattámogatás igénybevételére is lesz lehetőség. Kollektív beruházások lehetősége (10%-kal magasabb támogatási intenzitás). ÁFA támogatható, ha a nemzeti jogszabályok alapján nem igényelhető vissza (önkormányzatok esetében is). Az adott jogcím esetén a rendelkezésre álló forráskeret 80%-át a 850 ezer STÉ-ig (Standard Termelési Érték; ~270 millió Ft) üzemmérettel rendelkező mezőgazdasági termelők számára biztosítják.
Pályázati feltételrendszer vázlatos áttekintése I. 1. Projekt műszaki, szakmai tartalma: 50 Millió Ft-os projektösszegig egyszerűsített üzleti terv, felette részletes üzleti terv benyújtása kötelező. Engedélyeket legkésőbb az utolsó építéssel kapcsolatos kifizetési kérelemhez kell csatolni (pl. jogerős építési engedély, jogerős vízjogi engedély stb.). Építési beruházás esetén az ÉNGY használata kötelező. Építési nemek között 20%-os mértékű átcsoportosításra, illetve eltérésre lehetőség lesz. Gépberuházás esetén új és használt gép beszerzése lehetséges.
Pályázati feltételrendszer vázlatos áttekintése II. 2. Közbeszerzési kötelezettség: 2015. november 1-én életbe lépett új közbeszerzési törvénynek megfelelően kell eljárni (figyelem, építés esetén 25 millió Ft felett). 3. Mérföldkövek: Projekt megvalósítása során legalább 1, de legfeljebb 4 mérföldkő (kifizetési kérelem + szakmai beszámoló) tervezésére van lehetőség (max. három havonta). 4. Projekt megvalósítása Támogatói okirat kibocsájtásától számított 6 hónapon belül meg kell kezdeni a beruházást (10%-kal el kell számolni). Vis maior esetén 9 hónapon belül kell megkezdeni. A projektet 24 hónapon belül be kell fejezni. Utolsó kifizetési kérelemhez csatolni kell a jogerős használatbavételi engedélyt.
Pályázati feltételrendszer vázlatos áttekintése III. 5. Fenntartási kötelezettség: 5 év 6. Önerő A projekt összköltségének az igényelt támogatási összeggel csökkentett részét kitevő önerővel kell rendelkezni. Az önerő állhat saját forrásból, az államháztartás alrendszereiből származó egyéb támogatásból, illetve hitelből. Az önerőt a gazdálkodó számláján lévő forrásból is lehet igazolni.
Pályázati feltételrendszer vázlatos áttekintése IV. 7. Támogatást igénylők köre: A pályázat benyújtását megelőző teljes lezárt üzleti évben mezőgazdasági tevékenységből származóan legalább 6000 értékű üzemmérettel (STÉ) kell rendelkezni. Az előző évi árbevételnek legalább 50%-ának mezőgazdasági tevékenységből kell származnia (cégek és egyéni vállalkozások esetén független könyvvizsgáló igazolása szükséges). MVH-nál regisztrált ügyfélnek kell lennie. 8. Támogatási kérelem benyújtásának módja: Elektronikusan és ügyfélkapun keresztül lehet benyújtani a kérelmet.
Pályázati feltételrendszer vázlatos áttekintése V. 9. Támogatás mértéke, összege: Kollektív beruházás esetén (konzorcium) magasabb a vissza nem térítendő támogatás összege. Támogatás maximum mértéke alapesetben 50%. Fiatal mezőgazdasági termelőknél +10%. Kollektív módon végrehajtott beruházás +10%. 10. Előleg igénylése: Lehetőség van 50%-os előleg igénylésre, megfelelő biztosíték igazolása mellett.
VP 2014-2020 kézikönyv Vidékfejlesztési Program kézikönyv elérhetősége: Nemzeti Agrárgazdasági Kamara honlapján a Kézikönyvek, tájékoztatók menüpont alatt. Közvetlen link: http://nak.hu/hu/egyseges-kerelem-gazdalkodoikezikonyvek/3128--50/file