J E G Y Z Ő K Ö N Y V amely készült Budapest Főváros XXIII. ker. Soroksár Önkormányzat Képviselő-testület Pénzügyi Bizottságának 2015. január 14. napján 16. óra 01. perckor a Városháza Nagytermében megtartott rendes nyílt üléséről Az ülésen megjelentek: Tanácskozási joggal részt vettek: Az ülést vezeti: Fuchs Gyula elnök Egresi Antal képviselő dr. Bajuszné Veigli Katalin Lujza képviselő Mizák Zoltán képviselő Bíró Imre nem képviselő bizottsági tag Mikó Imréné nem képviselő bizottsági tag Tüskés Beáta nem képviselő bizottsági tag dr. Laza Margit jegyző Polonkai Zoltánné osztályvezető Kisné Stark Viola osztályvezető Beszené Uhrin Gyöngyi belső ellenőrzési vezető dr. Dániel Károly osztályvezető, jogtanácsos Kovátsné dr. Prohászka Beáta osztályvezető helyettes dr. Spiegler Tamás jegyzői- és EU referens Farkas Kálmán ügyvezető Fuchs Gyula a Bizottság elnöke Fuchs Gyula köszönti a megjelenteket. Utalás a Bizottság határozatképességére: Fuchs Gyula a Bizottság elnöke megállapítja, hogy a Bizottság 7 fővel határozatképes. Fuchs Gyula tájékoztatja a Bizottságot, hogy elkészült egy, a meghívóban nem szereplő kiosztós anyag, Javaslat képviselői költségek kifizetésével kapcsolatos döntés meghozatalára című előterjesztés, ezért sürgősségi indítványként 1. napirendi pontként javasolja felvenni a tárgyalandó napirendi pontok közé. Fuchs Gyula szavazásra teszi fel, hogy a Javaslat képviselői költségek kifizetésével kapcsolatos döntés meghozatalára című előterjesztés sürgősségi indítványként 1. napirendként kerüljön felvételre a tárgyalandó napirendi pontok közé. A Bizottság 7 igen szavazattal, 0 nem szavazat és 0 tartózkodás mellett saját hatáskörében az alábbi Bizottságának 1/2015.(I.14.) határozata a meghívóban nem szereplő Javaslat képviselői költségek kifizetésével kapcsolatos döntés meghozatalára című előterjesztés sürgősségi indítványként 1. napirendi pontként történő felvételéről A Bizottság úgy dönt, hogy a meghívóban nem szereplő Javaslat képviselői költségek kifizetésével kapcsolatos döntés meghozatalára című előterjesztés sürgősségi indítványként 1. napirendi pontként kerül felvételre.
2 Fuchs Gyula észrevétel hiányában szavazásra teszi fel a fentiek szerint módosított napirendi pontokat: 1. Javaslat képviselői költségek kifizetésével kapcsolatos döntés meghozatalára 2. Tájékoztató a jogszabályváltozásokról (7.) 3. Javaslat egyes szerződések Soroksári Sportcsarnok Kft-vel és a Soroksári Sport Club Kft-vel történő megkötésére (2.) 4. Javaslat tulajdonosi hozzájárulás megadására Rendőrkapitányság építéséhez (3.) 5. Javaslat elutasított közműfejlesztési támogatás megállapítása iránti kérelmekkel kapcsolatos fellebbezések elbírálására (zárt ülés) (9.) 6. Javaslat a 2015. évi forrásmegosztás véleményezésére (A Fővárosi Közgyűlés döntésétől függően) (1.) 7. Egyebek A Bizottság 7 igen szavazat, 0 nem szavazat és 0 tartózkodás mellett saját hatáskörében az alábbi Bizottságának 2/2015.(I.14.) határozata a 2015. január 14-ei ülés napirendi pontjainak elfogadásáról A Bizottság a 2015. január 14. napi ülésének napirendjét az alábbiak szerint fogadja el: 1. Javaslat képviselői költségek kifizetésével kapcsolatos döntés meghozatalára 2. Tájékoztató a jogszabályváltozásokról (7.) 3. Javaslat egyes szerződések Soroksári Sportcsarnok Kft-vel és a Soroksári Sport Club Kft-vel történő megkötésére (2.) 4. Javaslat tulajdonosi hozzájárulás megadására Rendőrkapitányság építéséhez (3.) 5. Javaslat elutasított közműfejlesztési támogatás megállapítása iránti kérelmekkel kapcsolatos fellebbezések elbírálására (zárt ülés) (9.) 6. Javaslat a 2015. évi forrásmegosztás véleményezésére (A Fővárosi Közgyűlés döntéséről függően) (1.) 7. Egyebek A Bizottság rátér a napirendi pontok tárgyalására. 1. NAPIRENDI PONT: Javaslat képviselői költségek kifizetésével kapcsolatos döntés meghozatalára Fuchs Gyula kérésére Polonkai Zoltánné az előterjesztéssel kapcsolatban elmondja, hogy a Hivatal megkapta a Nemzeti Adó- és Vámhivatal (a továbbiakban: NAV) állásfoglalását a képviselői költségek kifizetéséről, melynek az a lényege, hogy mind a telefon-, mind az internethasználatnál vélelmezhető a magáncélú használat. A Hivatal azt javasolja a Tisztelt Képviselőknek, hogy a 10 %- os költséghányad elszámolását válasszák, mert ha bármilyen ellenőrzést kapnak a későbbiek folyamán a NAV-tól, és megőrzik a számlákat, (amelyeket ugyan úgy, mint az eddigiek folyamán saját névre szólóan vannak kiállítva) mivel megfizetik utána az adót, így nem lehet belekötni a kifizetésekbe.
3 dr. Dániel Károly kiegészítésképpen elmondja, hogy amennyiben a képviselő az önálló tevékenységéből származó jövedelmének megállapításánál a 10 %-os költséghányad elszámolását választja, ebben az esetben a tiszteletdíjak számfejtésénél is ezt kell alkalmazni, tehát egységesnek kell lennie. Beszené Uhrin Gyöngyi részletesen kifejti, hogy a személyi jövedelemadóról szóló törvény szerint a képviselői tevékenység önálló tevékenységnek minősül. Ebből az önálló tevékenységből származó bármilyen bevételből, tehát nem jövedelemből a költségeket egyformán lehet elszámolni. Bevételnek számít a képviselői tiszteletdíj is és a költségtérítés is. Vázolja a különbséget a tételes költségelszámolás és a 10 %-os költséghányad elszámolás között. Fuchs Gyula további kérdés, hozzászólás hiányában szavazásra teszi fel a határozati javaslat I., II. pontjait. A Bizottság 7 igen szavazattal, 0 nem szavazat és 0 tartózkodás mellett saját hatáskörében az alábbi Bizottságának 3/2015.(I.14.) határozata képviselői költségek kifizetéséről I. helyezze hatályon kívül 243/2007. (IV. 10.) Ök. sz. és 403/2008. (IX. 16.) Ök. sz. határozatát. II. az önkormányzati képviselőnek 2015. január 1. napját követően felmerült, a képviselő-testület képviseletében vagy a képviselő-testület, továbbá a polgármester megbízásából végzett tevékenységével összefüggő, általa előlegezett, számlával igazolt, szükséges költségei legfeljebb az alábbi összeghatárig legyenek megtéríthetők, amennyiben azok kifizetését a polgármester engedélyezi: - telefon számla / feltöltőkártya legfeljebb bruttó 15 000 Ft/hó - internet előfizetés legfeljebb bruttó 10 000 Ft/hó - egyéb költségek legfeljebb bruttó 15 000 Ft/hó (pl.: irodaszer, festékpatron, szakkönyv, folyóirat) 2. NAPIRENDI PONT: Tájékoztató a jogszabályváltozásokról (7.) Fuchs Gyula kérdés hiányában megköszöni a tájékoztatót. 3. NAPIRENDI PONT: Javaslat egyes szerződések Soroksári Sportcsarnok Kft-vel és a Soroksári Sport Club Kft-vel történő megkötésére (2.) Fuchs Gyula kérdezi, hogy miért egy napirendi pont keretében kerül megtárgyalásra a Soroksári Sportcsarnok Kft. és a Soroksár Sport Club Kft. anyaga. dr. Laza Margit válaszolja, hogy nem ütközik akadályba, Kovátsné dr. Prohászka Beáta hozzáfűzi, hogy a korábbiak folyamán is így készültek az előterjesztések.
4 További kérdés, hozzászólás hiányában Fuchs Gyula szavazásra teszi fel a határozati javaslat I., II., III., IV., V. pontjait. A Bizottság 5 igen szavazat, 2 nem szavazat és 0 tartózkodás mellett saját hatáskörében az alábbi Bizottságának 4/2015.(I.14.) határozata egyes szerződések Soroksár Sport Club Kft.-vel történő megkötéséről I. a Soroksári Sportcsarnok Kft. tevékenységét a 2015. évben 50.000.000,- Ft összeggel támogassa, amely összeg erejéig kötelezettséget vállaljon a 2015. évi költségvetés terhére, és kösse meg a Soroksár Sport Club Kft.-vel a határozat 1. számú mellékletét képező szerződésmódosítást. A Képviselő-testület a Polgármestert kérje fel a Soroksári Sportcsarnok Kft. értesítésére és hatalmazza fel a szerződés aláírására arra az esetre kiterjedően is, ha a felek annak tartalmától az Önkormányzat érdekeit nem sértő módon eltérnek. II. III. IV. a Soroksár Sport Club Kft. utánpótlás-nevelési tevékenységét 2015. évben 56.000.000,- Ft összeggel támogassa, amely összeg erejéig kötelezettséget vállaljon a 2015. évi költségvetés terhére, és kösse meg a Soroksár Sport Club Kft.-vel a határozat 2. számú mellékletét képező támogatási szerződést. A Képviselő-testület a Polgármestert kérje fel a Soroksár Sport Club Kft. értesítésére és hatalmazza fel a szerződés aláírására arra az esetre kiterjedően is, ha a felek annak tartalmától az Önkormányzat érdekeit nem sértő módon eltérnek. kösse meg a Soroksár Sport Club Kft.-vel a határozat 3. számú mellékletét képező, csekély összegű támogatás nyújtására irányuló megállapodást azzal, hogy a Képviselő-testület a pénzbeli támogatás összegét 18.000.000,- Ft-ban, az ingyenes használati jog értékét 1.809.000,- Ft-ban, a támogatás támogatástartalmát pedig ezek összegében, azaz 19.809.000,- Ft-ban határozza meg, továbbá a pénzbeli támogatás 18.000.000,- Ft összege erejéig kötelezettséget vállaljon a 2015. évi költségvetés terhére. A Képviselő-testület a Polgármestert kérje fel a Soroksár Sport Club Kft. értesítésére és hatalmazza fel a szerződés aláírására arra az esetre kiterjedően is, ha a felek annak tartalmától az Önkormányzat érdekeit nem sértő módon eltérnek. kösse meg a Soroksár Sport Club Kft.-vel a határozat 4. számú mellékletét képező szponzorálási szerződést 6.000.000,- Ft + áfa összegű szponzori díj kikötésével, amely összeg erejéig kötelezettséget vállaljon a 2015. évi költségvetés terhére. A Képviselő-testület a Polgármestert kérje fel a Soroksár Sport Club Kft. értesítésére és hatalmazza fel a szerződés aláírására arra az esetre kiterjedően is, ha a felek annak tartalmától az Önkormányzat érdekeit nem sértő módon eltérnek. V. kérje fel a Polgármestert, hogy intézkedjen a határozat I.-IV. pontjaiban szereplő kötelezettségvállalások 2015. évi költségvetésben való szerepeltetése felől. 4. NAPIRENDI PONT: Javaslat tulajdonosi hozzájárulás megadására Rendőrkapitányság építéséhez (3.) Fuchs Gyula kérdezi, hogy miért van szükség a Gazdasági és Közbeszerzési Bizottság jelen ügyre vonatkozó átruházott hatáskörének visszavonására.
5 dr. Laza Margit válaszolja, hogy visszavonni nem kell, ebben a Képviselő-testület fog dönteni, de a Polgármester úrral úgy értekezett, hogy a Rendőrkapitányság létrehozásával kapcsolatos tulajdonosi hozzájárulás megadása egy olyan horderejű kérdés Soroksár vonatkozásában, amiben talán célszerűbb, ha a Képviselő-testület dönt. Fuchs Gyula szavazásra teszi fel a határozati javaslat I., II., III. pontjait. A Bizottság 5 igen szavazat, 0 nem szavazat, 2 tartózkodás mellett saját hatáskörében az alábbi Bizottságának 5/2015.(I.14.) határozata tulajdonosi hozzájárulás megadásáról a XXIII. kerületi Rendőrkapitányság új épületének megépítéséhez a XXIII. kerület Arany János utca 1. (185611/1 hrsz-ú) ingatlanra I. a Képviselő-testület Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló Budapest Főváros XXIII. Kerület Soroksár Önkormányzata Képviselő-testületének 25/2014. (XI.14.) önkormányzati rendelete 3. melléklet 3.5.11. pontjában rögzített átruházott hatáskört - jelen ügyre vonatkozóan - a Gazdasági és Közbeszerzési Bizottságtól vonja vissza. II. a HORBER Beruházási és Tanácsadó és Tervező Mérnökiroda (XI. kerület Bartók Béla út 66.) által készített, jelen előterjesztés mellékletét képező tervdokumentáció alapján a XXIII. kerületi Rendőrkapitányság új épületének megépítéséhez (1239 Budapest Arany János utca 1. 185611/1 hrsz.) a tulajdonosi hozzájárulást adja meg. III. hatalmazza fel Geiger Ferenc polgármestert az építési engedély benyújtására és az ezzel kapcsolatos intézkedések megtételére. Fuchs Gyula felkéri a jelenlévőket, hogy a zárt ülésen részt venni jogosultak kivételével hagyják el a helyiséget. A hallgatóság és a Polgármesteri Hivatal azon köztisztviselői, akik a zárt ülésen való részvételre nem jogosultak, elhagyják a termet. ZÁRT ÜLÉS 6. NAPIRENDI PONT: Javaslat a 2015. évi forrásmegosztás véleményezésére (A Fővárosi Közgyűlés döntésétől függően) (1.) Polonkai Zoltánné elmondja, hogy az előző évhez képest a forrásmegosztás 124.512 e Ft-tal több összeget tartalmaz. Fuchs Gyula szavazásra teszi fel a határozati javaslat I. és III. pontját. A Bizottság 7 igen szavazat, 0 nem szavazat, 0 tartózkodás mellett saját hatáskörében az alábbi
6 Bizottságának 8/2015.(I.14.) határozata a 2015. évi forrásmegosztás véleményezéséről I. Budapest Főváros Önkormányzat Közgyűlésének a Fővárosi Önkormányzat és a kerületi önkormányzatokat osztottan megillető bevételek 2015. évi megosztásáról szóló rendelettervezetét támogassa. III. kérje fel a Polgármestert, hogy a Képviselő-testület döntéséről, a testületi ülést követően haladéktalanul értesítse Tarlós István főpolgármester urat. 7. NAPIRENDI PONT: Egyebek Polonkai Zoltánné tájékoztatja a Bizottságot az Önkormányzat bankszámla egyenlegéről, és a lekötött pénzösszegről. Fuchs Gyula megállapítja, hogy a kerület anyagilag stabilan áll, a finanszírozások biztosítottak. A Bizottság elnöke megköszöni a részvételt, az ülést 16. óra 33. perckor bezárja. K.m.f. A jegyzőkönyvet elolvasás után jóváhagyólag aláírom: Fuchs Gyula bizottság elnöke Mizák Zoltán bizottsági tag A jegyzőkönyvet készítette: Putirka Zoltánné bizottsági titkár