Ágasegyháza Község Önkormányzat Képviselő-testülete 6076 Ágasegyháza, Szent István tér 1. Web: http://agasegyhaza.hu Tel.:76/388-211 Fax: 76/388-387 E-mail: pmstrh@t-online.hu 10/2013. Jegyzőkönyv Készült: Ágasegyháza Község Önkormányzat Képviselő-testületének 2013. szeptember 9-én tartott rendkívüli üléséről. Jelen vannak: Füredi János polgármester Lehoczkiné Horváth Zsuzsanna alpolgármester és Ártim János, Tóthné Ilona és Bagóné Ballun Gyöngyi, Bornemisszáné Varga Ilona, Bolyki Zoltán képviselők Dr. Fazekas István jegyző Balogh Judit jegyzőkönyvvezető Fekete Ülés helye: Ágasegyháza Község Önkormányzat Polgármesteri Hivatal Tanácskozóterme (Ágasegyháza, Szent István tér 1. szám 2. ajtó). Füredi János polgármester köszöntötte a megjelent képviselőket. Ezt követően megállapította, hogy minden képviselő jelen van, így a Testület határozatképes. Az ülést megnyitotta, majd ezt követően elmondta, hogy a 2013. szeptember 3-án megtartott összevont bizottsági ülésen a Díszpolgári cím és Ágasegyházáért emlékérem adományozása előterjesztés tárgyában vita alakult ki és ennek a napirendi pontnak a tárgyalása a bizottsági ülésen félbeszakadt. Ezért, valamint azért is, hogy a képviselők létszáma a nagy konszenzust igénylő döntések esetében is elérje a minősített többséghez szükséges létszámot, a mai ülés összehívását indítványozta. Ezt követően a polgármester azt kérte, hogy a Testület tagjai szavazzanak a napirendre (1. számú melléklet). Ágasegyháza Község Önkormányzat Képviselő-testülete 7 igen szavazattal, ellenszavazat nélkül, egyhangúlag a napirendet elfogadta. Napirend 1.) Ágasegyháza Község Önkormányzat 2013. évi költségvetésének I. félévi végrehajtásáról szóló beszámoló Előadó: Polgármester 2.) Ágasegyháza Község Önkormányzat Képviselő-testületének a közösségi együttélés alapvető szabályairól és ezek elmulasztásának jogkövetkezményeiről szóló rendeletének megalkotása Előadó: Polgármester 3.) Díszpolgári cím és Ágasegyházáért emlékérem adományozása Előadó: Polgármester 4.) Egyebek
1. napirendi pont Tárgya: Ágasegyháza Község Önkormányzat 2013. évi költségvetésének I. félévi végrehajtásáról szóló beszámoló Előadó: Polgármester Füredi János polgármester elmondta, hogy az előterjesztést (2. sz. melléklet) írásban mindenki megkapta, és az abban foglaltakat a 2013. szeptember 3-án az összevont bizottsági ülés alaposan tárgyalta, megvitatta. Az előterjesztésből is kitűnik, hogy Ágasegyháza Község Önkormányzat 2013. évi költségvetésének első félévi bevételi főösszege 100.866 ezer forint, a teljesített kiadási főösszege pedig 86.660 ezer forint. Ezek a számok arra utalnak, hogy a teljesítés az eredeti terveknek megfelelően folyik; a gazdálkodás takarékos és kiszámítható. Bolyki Zoltán képviselő az Ügyrendi Bizottság elnöke elmondta, hogy az összevont bizottság ülésén a képviselők már részletesen megtárgyalták az előterjesztést, és változatlan formában javasolták az abban szereplő határozattervezet elfogadását. Mivel egyéb hozzászólás, észrevétel, kérdés nem hangzott el, a polgármester szavazásra bocsátotta a tájékoztatóban foglaltakat: Ágasegyháza Község Önkormányzat Képviselő-testülete vita nélkül 7 igen szavazattal az alábbiak szerint döntött: Határozat Szám: 42/2013.(IX.09) Tárgy: Ágasegyháza Község Önkormányzat 2013. évi költségvetésének I. félévi végrehajtásáról szóló beszámoló Ágasegyháza Község Önkormányzat Képviselő- testülete megtárgyalta az Önkormányzat 2013. első félévi végrehajtásáról szóló beszámolót, melyet 10.866 ezer forint bevételi és 86.660 ezer forint kiadási főösszeggel fogadott el. Határidő: 2013.szeptember 15. Felelős: Polgármester 2. Napirendi pont Tárgya: Ágasegyháza Község Önkormányzat Képviselő-testületének a közösségi együttélés alapvető szabályairól és ezek elmulasztásának jogkövetkezményeiről szóló rendeletének megalkotása Előadó: Polgármester Füredi János polgármester elmondta, hogy az előterjesztésben foglaltaknak megfelelően történt a rendelet előkészítése, melyet a szabálysértésekről, a szabálysértési eljárásról és a szabálysértési nyilvántartási rendszerről szóló 2012. évi II. törvény hatályba lépése, a hatáskörök megváltozása és Ágasegyháza Község Önkormányzat Képviselő-testületének a tiltott, közösségellenes magatartásokról szóló rendeletének a hatályon kívül kellett helyezése tett szükségessé. 2
Bolyki Zoltán képviselő az Ügyrendi Bizottság elnöke elmondta, hogy az összevont bizottság ülésén a képviselők és minden szükséges fórum külön-külön is már részletesen tárgyalta az előterjesztést, és változatlan formában javasolták a rendeletnek az előterjesztésben foglaltak szerinti elfogadását. Mivel egyéb hozzászólás, észrevétel, kérdés nem hangzott el, ezt követően a képviselő-testület vita nélkül 7 igen szavazattal az alábbi rendeletet alkotta: Ágasegyháza Község Önkormányzat Képviselő-testületének A közösségi együttélés alapvető szabályairól és ezek elmulasztásának jogkövetkezményeiről szóló 15/2013.(IX.10.) számú rendelete Ágasegyháza Község Önkormányzat Képviselő-testülete a Magyarország Alaptörvénye 32. cikk (2) bekezdésében foglalt eredeti jogalkotói hatáskörében eljárva, valamint Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX törvény 143. (4) bekezdés d) pontjában kapott felhatalmazás alapján, Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX törvény 8. (1) bekezdés b) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el: 1. Általános rendelkezések 1. (1) Ágasegyháza Községben a közösségi együttélés, a békés egymás mellett élés alapvető feltétele a Képviselő-testület által elfogadott rendeletek betartása és betartatása. (2) Jelen rendelet alkalmazásában a közösségi együttélés szabályaival ellentétes magatartásnak minősül minden olyan magatartás, melyet jelen rendelet így határoz meg. 2. A rendelet hatálya 2. A rendelet hatálya Ágasegyháza Község Önkormányzata közigazgatási területén a jelen rendeletben meghatározott, közösségi együttélés alapvető szabályaival ellentétes magatartást elkövető természetes személyekre, jogi személyekre, jogi személyiség nélküli szervezetekre terjed ki. 3. Szilárd hulladékkal kapcsolatos közszolgáltatás igénybe vételére vonatkozó szabályok megszegése 3. (1) Aki a) a kötelező komplex helyi közszolgáltatás alá tartozó települési szilárd hulladékkal kapcsolatos közszolgáltatást és a komplex helyi közszolgáltatás alá nem tartozó szolgáltatást nem Ágasegyháza Község Önkormányzat Képviselő-testületének a települési szilárd hulladékkal kapcsolatos helyi közszolgáltatással és a köztisztasággal kapcsolatos egyes kérdésekről szóló önkormányzati rendeletben meghatározott módon veszi igénybe, b) a kötelező komplex helyi közszolgáltatás teljesítése érdekében Ágasegyháza Község Önkormányzat Képviselő-testületének a települési szilárd hulladékkal kapcsolatos helyi közszolgáltatással és a köztisztasággal kapcsolatos egyes kérdésekről szóló önkormányzati rendeletben előírt bejelentési kötelezettségének nem tesz eleget, c) komplex helyi közszolgáltatás körébe tartozó települési szilárd hulladékkal kapcsolatos szolgáltatást jogosulatlanul végez, d) települési szilárd hulladékot felhalmoz, vagy más ingatlanára az e rendeletben megállapított feltételektől eltérően kihelyez, 3
e) a gyűjtőtartály űrtartalmának, továbbá mennyiségének megváltoztatása érdekében valótlan adatokat tartalmazó bejelentést tesz, f) a gyűjtőtartályban folyékony, mérgező, környezetszennyező, robbanásveszélyes vagy egyéb olyan anyagot helyez el, amely veszélyezteti az elszállítással foglalkozók vagy mások életét, testi épségét vagy egészségét, g) komplex helyi közszolgáltatási körbe tartozó települési szilárd hulladék Közszolgáltató által jogszerűen megtagadott elszállítása esetén a megtagadás alapjául szolgáló okokat a hulladék elszállításának újabb időpontjáig nem szünteti meg, h) a hulladék gyűjtésére és elszállítás céljából való átadására szolgáló tartályt nem az előírásoknak megfelelően tárolja, vagy nem a Közszolgáltató által biztosított tartályt használja, i) a kötelező közszolgáltatás szünetelése érdekében valótlan bejelentést tesz, j) a kötelező közszolgáltatás díjának mérséklése érdekében kérelmében valótlan adatokat tüntet fel, k) a lomtalanítás Közszolgáltató által megjelölt időpontján kívüli, attól eltérő időben hulladékot kihelyez, továbbá olyan hulladékot helyez ki, amelyre a lomtalanítás nem vonatkozik, a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el, és ötvenezer forintig terjedő közigazgatási bírsággal sújtható. (2) Az (1) bekezdés k) pontjában meghatározott közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás miatt a Polgármesteri Hivatal ügyintézője a Ket. 94/A. (4)-(8) bekezdésében foglaltak alkalmazásával húszezer forintig terjedő helyszíni bírságot szab ki. 4. Állattartás szabályainak megszegése 4. (2) Aki a) úgy tart állatot, hogy veszélyezteti az állat, vagy ember életét, testi épségét, egészségét, b) nem biztosítja az állat oly módon történő tartását, hogy az a környező ingatlanokra ne tudjon átjutni, c) úgy tart állatot, hogy azzal zavarja a belterületi lakóingatlanon lakók nyugalmát, vagy sérti azoknak az egészséges és lakható környezethez való jogát, d) trágyát ingatlanán szabadon, fedetlenül tárol, e) nem biztosítja ingatlanán az állattartási szabályok ellenőrzésének lehetőségét, közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el, és ötvenezer forintig terjedő közigazgatási bírsággal sújtható. 5. Közterület tisztán tartására vonatkozó szabályok megszegése 5. (1) Aki a) az ingatlan és a közút közötti terület kivéve a rendszeres parkfenntartásba bevont területeket gondozásáról, tisztántartásáról, szemét és gyommentesítéséről, (különös tekintettel a pollen allergiát okozó növényekről), b) az ingatlana előtti közterületi részen lévő fás szárú növény szakszerű metszéséről, gondozásáról, c) az ingatlana előtti járdaszakasz melletti nyílt árok és ennek műtárgyai tisztántartásáról, d) tömbtelken a külön tulajdonban álló egyes épületek gyalogos megközelítésére és körüljárására szolgáló terület tisztántartásáról, a csapadékvíz zavartalan lefolyását akadályozó anyagok és más hulladékok eltávolításáról, 4
e) az ingatlana előtt az ónos esőtől, jégtől vagy hótól síkossá vált járdaszakasz folyamatos síkosság-mentesítéséről nem gondoskodik, f) az ingatlana előtti árkot engedély nélkül betemeti, g) a lomtalanításra meghirdetett időpontban a hulladékot úgy helyezi el, hogy az a jármű és gyalogos forgalmat zavarja, a zöldterületeket és a növényzetet károsítja, továbbá baleset-, vagy károkozás veszélyének előidézésével jár, h) szórakozóhely, vendéglátóipari egység, kereskedelmi üzlethelyiség, és egyéb árusítóhely üzemeltetőjeként nem gondoskodik az üzlet előtti járdaszakasz tisztán tartásáról, a hó- és síkosság-mentesítéséről, a zárás előtt a szemét összetakarításáról, a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el, és ötvenezer forintig terjedő közigazgatási bírsággal sújtható. (2) Az (1) bekezdésben meghatározott közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás miatt a Polgármesteri Hivatal ügyintézője a Ket. 94/A. (4)-(8) bekezdésében foglaltak alkalmazásával húszezer forintig terjedő helyszíni bírságot szabhat ki. 6. Közterületek rendeltetéstől eltérő használata 6. (1) Aki a közterületet engedélyhez kötött esetben közterület-használati engedély nélkül, vagy engedélyben foglalt feltételektől eltérő módon használja, közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el, és ötvenezer forintig terjedő közigazgatási bírsággal sújtható. (2) A közigazgatási bírságolási eljárás nem mentesít a közterület-használati díj-fizetési, illetve saját költségen való helyreállítási kötelezettség alól. (3) Az (1) bekezdésben meghatározott közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás miatt a Polgármesteri Hivatal ügyintézője a Ket. 94/A. (4)-(8) bekezdésében foglaltak alkalmazásával húszezer forintig terjedő helyszíni bírságot szabhat ki. 7. A közterületek rendjének megsértése 7. (1) Aki közterületen a) az után elhelyezett közösségi célokat szolgáló eszközöket, játékokat, bútorokat, berendezéseket (ideértve a kerti padokat, virágtartó edényeket, vízvételi helyeket is) rendeltetésellenesen használja, felállítási helyükről elmozdítja, megrongálja, b) lévő fákat megcsonkítja, c) használaton kívüli eszközöket, anyagot, járművet (roncsautót) tárol d) a fás szárú növények védelméről szóló 346/2008. (XII.30.) Korm. rendelet hatálya alá tartozó fás szárú növényt jogellenesen kivág, vagy megcsonkít, közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el, és ötvenezer forintig terjedő közigazgatási bírsággal sújtható. (2) Az az ingatlantulajdonos, aki a közterületbe nyúló fák és élő sövény gallyazásáról nem gondoskodik, közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el, és ötvenezer forintig terjedő közigazgatási bírsággal sújtható. (3) Az (1)-(2) bekezdésben meghatározott közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás miatt a Polgármesteri Hivatal ügyintézője a Ket. 94/A. (4)-(8) bekezdésében foglaltak alkalmazásával húszezer forintig terjedő helyszíni bírságot szabhat ki. 5
8. A helyi környezet védelmére vonatkozó szabályok megszegése 8. (1) Aki a) egyedi fűtéssel rendelkező ingatlanon a fűtőberendezésekben olyan tüzelőanyagot éget, amit a berendezés használati utasításában nem engedélyeztek, b) nyílt téren és bármilyen berendezésben veszélyesnek minősülő hulladékot, vagy égetése során veszélyessé minősülő anyagot éget (ipari hulladék, műanyagok, gumi, vegyszer, fáradt olaj, vegyszeres és festékes göngyöleg, gyógyszermaradványok, szárazelem), c) avar és kerti hulladék égetése során nem tartja be Ágasegyháza Község Önkormányzatának az avar és kerti, valamint háztartási hulladék égetésére, valamint a tűzgyújtásra vonatkozó szabályokról szóló önkormányzati rendeletében foglalt tűzvédelmi szabályokat, a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el, és ötvenezer forintig terjedő közigazgatási bírsággal sújtható. (2) Az (1) bekezdés c) pontjában meghatározott közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás miatt a Polgármesteri Hivatal ügyintézője a Ket. 94/A. (4)-(8) bekezdésében foglaltak alkalmazásával húszezer forintig terjedő helyszíni bírságot szabhat ki. 9. Egyes gyomnövények irtásának elmulasztása 9. Az az ingatlantulajdonos, aki a tulajdonában lévő ingatlanának területén lévő gyomnövények folyamatos irtásáról nem gondoskodik, közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el, és ötvenezer forintig terjedő közigazgatási bírsággal sújtható. 10. Önkormányzati tulajdonú utakon történő súlykorlátozás megszegése 10. (1) Annak a) a járműnek a vezetője, aki 7,5 t, azaz hét és fél tonnánál nagyobb össztömegű járművel Ágasegyháza Község közigazgatási területén, súlykorlátozással érintett önkormányzati útra engedély nélkül Ágasegyháza Község Önkormányzat Képviselő-testületének a járművek közlekedésének önkormányzati tulajdonú utakon történő súlykorlátozásáról, a behajtási engedélyek kiadásának és felhasználásának rendjéről szóló rendeletében meghatározottak kivételével behajt, b) önkormányzati tulajdonú súlykorlátozás által érintett közlekedési területeken 3,5 t önsúlynál nehezebb járművet tárol, vagy elhelyez, c) önkormányzati tulajdonú súlykorlátozás által érintett közlekedési területeken személygépkocsinak nem minősülő járművet, vontatmányt közterületen tárol, közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el, és ötvenezer forintig terjedő közigazgatási bírsággal sújtható. (2) Az (1) bekezdésben meghatározott közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás miatt a Polgármesteri Hivatal ügyintézője a Ket. 94/A. (4)-(8) bekezdésében foglaltak alkalmazásával húszezer forintig terjedő helyszíni bírságot szabhat ki. 11. A hirdető-berendezések és hirdetmények tiltott helyen történő elhelyezése 11. (1) Aki a) hirdetményt 6
aa) a köztisztasági előírások megsértésével terjeszt, ab) nem vízoldékony, vagy más környezetbarát ragasztóval helyez ki, b) engedély nélkül hirdetőtáblát, hirdetőoszlopot, megállító táblát és címtáblát alkalmaz, c) engedély nélkül kereskedelmi célokat szolgáló bármilyen tárgyat elhelyez d) hirdető-berendezés elhelyezésével akadályozza közútra történő beláthatóságot, vagy egyéb módon veszélyezteti a közúti közlekedést, e) hirdetményt helyez el ea) közterületi út, járda, gyalogút burkolatára festett kivitelben, eb) épületek falain, kerítésein és kapuin, ec) közterületeken álló fákon, padokon, oszlopokon, ed) emlékműveken, ee) szobrokon, ef) közterület berendezésén, felépítményén, közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el, és ötvenezer forintig terjedő közigazgatási bírsággal sújtható. (2) Az (1) bekezdésben meghatározott közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás miatt a közterület-felügyelő a Ket. 94/A. (4)-(8) bekezdésében foglaltak alkalmazásával húszezer forintig terjedő helyszíni bírságot szabhat ki. 12. Utak használatával kapcsolatos szabályok megsértése 12. (1) Aki a) engedély nélkül utat elzár; az úton, az alatt vagy a felett építményt vagy más létesítményt, továbbá ezekhez csatlakozást létesít, b) utat engedély nélkül felbont vagy elfoglal, c) az út árkába vagy átereszébe olyan anyagot juttat, amely a lefolyást akadályozza vagy az árkot (átereszt) szennyezi, f) természeti és védett természeti területen az engedélyezett közlekedési útról letér, g) az utat vagy az út műtárgyát gondatlanul megrongálja, közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el, és ötvenezer forintig terjedő közigazgatási bírsággal sújtható. (2) Az (1) bekezdésben meghatározott közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás miatt a közterület-felügyelő a Ket. 94/A. (4)-(8) bekezdésében foglaltak alkalmazásával húszezer forintig terjedő helyszíni bírságot szabhat ki. 13.A temető rendjének megsértése 13. Aki a) a temetőben a hely csendjét megzavarja, valamint a kegyeletnek megfelelő magatartást nem tanúsít, b) a temetőben a kegyeleti tárgyakat, a sírokra ültetett fákat és növényeket, valamint a sírok díszítésére szolgáló anyagokat beszennyezi, c) a sírhelyek gondozása során keletkező hulladékot a sírhelyek között tárol, d ) a temetőben gyertya égetéskor tűzveszélyt okoz, e) a temető területére kutyát - a vakvezető kutyák kivételével bevisz, közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el, és ötvenezer forintig terjedő közigazgatási bírsággal sújtható. 7
(2) Az (1) bekezdés e) pontjában meghatározott közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás miatt a közterület-felügyelő a Ket. 94/A. (4)-(8) bekezdésében foglaltak alkalmazásával húszezer forintig terjedő helyszíni bírságot szabhat ki. 14.Eljárási szabályok 14. (1) Az e rendeletben meghatározott közigazgatási bírság kiszabásával kapcsolatos ügyekben átruházott hatáskörben a jegyző jár el. (2) A közösségi együttélés alapvető szabályaival ellentétes magatartás elkövetése miatt az eljárás bejelentés, a Polgármesteri Hivatal ügyintézője közösségi együttélés alapvető szabályaival ellentétes magatartásról felvett jegyzőkönyve alapján, vagy hivatalból indul. (3) Az e rendelet hatálya alá tartozó eljárások során az alábbi eltérésekkel a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény rendelkezéseit kell megfelelően alkalmazni: a) Közigazgatási bírság helyett figyelmeztetés alkalmazható, ha a cselekmény az elkövetés körülményeire tekintettel csekély súlyú és a figyelmeztetéstől is kellő visszatartó hatás várható. b) Fiatalkorúval szemben közigazgatási bírságot vagy helyszíni bírságot csak abban az esetben lehet kiszabni, ha önálló jövedelemmel rendelkezik, vagy amennyiben az önálló jövedelemmel nem rendelkező fiatalkorú annak megfizetését vállalja. c) Abban az esetben, ha a fiatalkorúval szemben a b) pontban foglaltakra tekintettel közigazgatási bírságot kiszabni nem lehet, vele szemben figyelmeztetés intézkedést kell alkalmazni. d) Ha a fiatalkorúval szemben előreláthatólag közigazgatási bírság kiszabására kerül sor, a fiatalkorú meghallgatásától nem lehet eltekinteni. e) A fiatalkorú meghallgatásáról törvényes képviselőjét értesíteni kell. f) A fiatalkorút lehetőség szerint törvényes képviselője jelenlétében kell meghallgatni. g) A kiszabott közigazgatási bírságot a megbírságolt elkövető a marasztaló határozat jogerőre emelkedésétől számított harminc napon belül köteles megfizetni. 15. Hatálybalépés 15. E rendelet 2013. szeptember 15. napján lép hatályba, rendelkezéseit a hatálybalépést követően elkövetett cselekményekre kell alkalmazni. Füredi János polgármester Dr. Fazekas István jegyző 3. napirendi pont Tárgya: Díszpolgári cím és Ágasegyházáért emlékérem adományozása Előadó: Polgármester Füredi János tájékoztatta a képviselőket (4.sz. melléklet), hogy a 2013. szeptember 3-án megtartott összevont bizottsági ülésen a Díszpolgári cím és Ágasegyházáért emlékérem adományozása tárgyában megvitatott előterjesztését annyiban kívánja módosítani, hogy visszavonja Bozó István személyére vonatkozó javaslatát. 8
Bagóné Ballun Gyöngyi képviselő módosító indítvánnyal élt, mely szerint a Testület Galamb Jánosné és Nagy Gyuláné számára ÁGASEGYHÁZÁÉRT Emlékérmet adományozzon. Füredi János polgármester szavazásra bocsátotta a javaslatot, melynek során a képviselő-testület 5 igen szavazattal 2 tartózkodás mellett az alábbi határozatokat hozta: Határozat Szám: 43/2013.(IX.09) Tárgy: ÁGASEGYHÁZÁÉRT Emlékérem adományozása I. Ágasegyháza Község Képviselő-testülete úgy döntött, hogy 2013. évben az ÁGASEGYHÁZÁÉRT EMLÉKÉREM kitüntetésben Galamb Jánosné 6076 Ágasegyháza Felszabadulás utca 60. szám alatti lakost részesíti. A kitüntetés átadására a 2013. szeptember 14-én megrendezésre kerülő falunap keretében kerül sor. Határidő: értelemszerűen Felelős: Polgármester II. Ágasegyháza Község Képviselő-testülete úgy döntött, hogy 2013. évben az ÁGASEGYHÁZÁÉRT EMLÉKÉREM kitüntetésben Nagy Gyuláné, 6076 Ágasegyháza Béke utca 01. szám alatti lakos, nyugdíjas tanárnőt részesíti. A kitüntetés átadására a 2013. szeptember 14-én megrendezésre kerülő falunap keretében kerül sor. Határidő: értelemszerűen Felelős: Polgármester 4. napirendi pont Egyebek 1./Ügyeleti Társulás vagyonkimutatása Előadó: Polgármester Füredi János polgármester elmondta, hogy az előterjesztést (5. sz. melléklet) az ülés előtt mindenki megkapta. Elmondta továbbá, hogy már korábbi ülésen tárgyalták az Ügyeleti Társulás 2013. június 30-i megszűnését. Ezt követően kérte a képviselőket, mondják el véleményeiket és tegyék fel a kapcsolatos kérdéseiket. Mivel hozzászólás, észrevétel, kérdés nem hangzott el, a polgármester szavazásra bocsátotta az előterjesztésben meghatározott határozat-tervezetet. 9
Ágasegyháza Község Önkormányzat Képviselő-testülete vita nélkül 7 igen szavazattal az alábbi határozatot hozta: Szám: 44/2013. (IX.09) Tárgya:Ügyeleti Társulás vagyonkimutatása Határozat Ágasegyháza Község Önkormányzat Képviselő-testülete megtárgyalta és az előterjesztésben foglaltakat tudomásul veszi. Határidő: értelemszerűen Felelős: Polgármester 2./ Kerekegyháza és Térsége Feladatellátó Társulás 2013. 1. félévi költségvetéséről szóló beszámoló és a Kerekegyházi Bóbita Óvoda 2013/14. évi munkaterve Előadó: Polgármester Füredi János polgármester elmondta, hogy az előterjesztést (6. sz. melléklet) az ülés előtt mindenki megkapta. A Kerekegyházi Bóbita Óvodával kapcsolatban mi nem vagyunk érdekelve, de mint társult tagok a testületnek jóvá kell hagyni az abban foglaltakat, valamint a Kerekegyháza és Térsége Feladatellátó Társulás 2013. 1. félévi költségvetéséről szóló beszámolót. Ezt követően kérte a képviselőket, mondják el véleményeiket és tegyék fel a kapcsolatos kérdéseiket. Mivel hozzászólás, észrevétel, kérdés nem hangzott el, a polgármester szavazásra bocsátotta az előterjesztésben meghatározott határozat-tervezetet. Ágasegyháza Község Önkormányzat Képviselő-testülete vita nélkül 7 igen szavazattal az alábbi határozatot hozta: Szám: 45/2013. (IX.09) Tárgya: Kerekegyháza és Térsége Feladatellátó Társulás 2013. 1. félévi költségvetéséről szóló beszámoló és a Kerekegyházi Bóbita Óvoda 2013/14. évi munkaterve Határozat Ágasegyháza Község Önkormányzat Képviselő-testülete megtárgyalta és jóváhagyta a Kerekegyháza és Térsége Feladatellátó Társulás 2013. 1. félévi költségvetéséről szóló beszámolót és a Kerekegyházi Bóbita Óvoda 2013/14. évi munkatervét. Határidő: értelemszerűen Felelős: Polgármester Az ülés bezárása Füredi János - mivel kérdés, bejelentés nem érkezett az ülést bezárta. Füredi János Polgármester Dr. Fazekas István Jegyző Balogh Judit jegyzőkönyvvezető 10
Ágasegyháza Község Polgármestere 1. számú melléklet 6076 Ágasegyháza, Szent István tér 1. Web:http://agasegyhaza.hu Tel.:76/571-009 Fax: 76/388-387 E-mail: pmstrh@t-online.hu 10/2013. MEGHÍVÓ Ágasegyháza Község Önkormányzat Képviselő-testülete 2013. szeptember 09-én 16 órakor rendkívüli ülést tart, melyre ezúton meghívom. Az ülés helye: Polgármesteri Hivatal tanácskozóterme Napirend 1.) Ágasegyháza Község Önkormányzat 2013. évi költségvetésének I. félévi végrehajtásáról szóló beszámoló Előadó: Polgármester 2.) Ágasegyháza Község Önkormányzat Képviselő-testületének a közösségi együttélés alapvető szabályairól és ezek elmulasztásának jogkövetkezményeiről szóló rendeletének megalkotása Előadó: Polgármester 3.) Díszpolgári cím és Ágasegyházáért emlékérem adományozása (a 2013. szeptember 3-án függőben hagyott 5. napirendi pont tárgyalásának a lezárása) Előadó: Polgármester 4.) Egyebek Ágasegyháza, 2013. szeptember 09. Füredi János polgármester 11
2. számú melléklet Ágasegyháza Község Polgármestere 6076 Ágasegyháza, Szent István tér 1. Web:http://agasegyhaza.hu Tel.:76/571-009 Fax: 76/388-387 E-mail: pmstrh@t-online.hu 44/2013. E L Ő T E R J E S Z T É S a Képviselő- testület 2013. szeptember 3.-i ülésére Tárgy: Ágasegyháza Község Önkormányzat 2013. évi költségvetésnek I. félévi végrehajtásáról szóló beszámoló. Tisztelt Képviselő- testület! rendkívüli Bevételek Ágasegyháza Község Önkormányzat 2013. évi költségvetésének első félévi bevételi főösszege 100.866 ezer forint, mely a módosított előirányzathoz képest 55,46 %-os teljesítésnek felel meg. A bevételi főösszegen belül A működési költségvetés bevételei 88.123 ezer forint, 52,38 %-os, Felhalmozási bevételek 1.998 ezer forint, 60,97 %-os, Finanszírozási bevételek 10.364 ezer forint, 100,00.%-os,. A függő, átfutó, kiegyenlítő bevételek egyenlege 381 ezer forint. A működési költségvetési bevételek az alábbiakat tartalmazzák: intézményi költségvetési bevételek ( térítési díjbevételek, bérleti díjbevételek, áfa és kamatbevételek), melyek 13.381 ezer forintra, 65,89 %-ra önkormányzatok költségvetési támogatása melyek 57.166 ezer forintra, 55,90 %-ra teljesültek. Közhatalmi bevételek (helyi adók, gépjárműadó, pótlék és bírság) melyek 11.628 ezer forintra, 45,60 %-ra teljesültek. A véglegesen átvett pénzeszközök között szerepel: Az LTP hátralékokra befizetett 68 ezer forint, Támogatásértékű bevételeink az alábbiakat tartalmazzák: Az Egészségbiztosítási pénztártól a védőnő és a fogorvos működési költségeire biztosított, átvett pénzeszközt 2.165 ezer forintot, MVH 2011. évi falunap költségeire 950 ezer forintot, A közfoglalkoztatás támogatása a munkaügyi központtól 2.765 ezer forintot. A felhalmozási bevételek az alábbiakat tartalmazzák: 12
A lakossági szennyvíz - csatornahálózat közmű hozzájárulásból 91 ezer Ft bevételünk realizálódott. Felszabadulás utcai telek értékesítésének összegét 1697 ezer forintot. Önkormányzati földterület értékesítéséből származó 100 ezer forintot. Dolgozóknak nyújtott kölcsönök visszatérüléséből 110 ezer Ft gyarapítja a bevételeket. Függő, átfutó, kiegyenlítő bevételek: Függő, átfutó, kiegyenlítő bevételek egyenlege a beszámolási időszakban 381 ezer forint. Kiadások Az önkormányzat 2013. évi első félévi teljesített kiadási főösszege 86.660 ezer forint, mely a módosított előirányzathoz képest 47,65 %-os teljesítésnek felel meg. A kiadási főösszegen belül: A személyi jellegű juttatások kiadásai 22.903 ezer forint, 42,71 %-os, Munkaadót terhelő járulékok kiadásai 5.106 ezer forint, 37,74 %-os, Dologi kiadások 33.686 ezer forint, 50,52 %-os, Támogatások, pénzeszköz átadások 16.316 ezer forint, 65,16 %-os, Felhalmozási kiadások 4.579 ezer forint, 39,52 %-os, Függő, átfutó, kiegyenlítő kiadások egyenlege 4.070 ezer forint. A személyi jellegű juttatások intézményenkénti teljesítése az alábbiak szerint alakult: Megnevezés Módosított előirányzat ezer Ft. Teljesítés ezer Ft Teljesítés %-a Önkormányzat 20855 9054 43,41 % Polgármesteri Hivatal 14904 6688 44,87 % Napközi Otthonos Óvoda 12567 4960 39,47% Mohácsy F. Faluház - IKSZT 5301 2201 41,52 % Összesen: 53627 22903 42,71 % A munkaadót terhelő járulékok teljesítése igazodik a személyi jellegű juttatásokhoz, melyet az alábbi táblázat mutat: Megnevezés Módosított Teljesítés Teljesítés előirányzat ezer Ft %-a ezer Ft. Önkormányzat 4792 1808 37,73 % Polgármesteri Hivatal 3731 1478 39,61 % Napközi Otthonos 3445 1227 35,62% Óvoda Mohácsy F. Faluház - 1561 593 37,99 % IKSZT Összesen: 13529 5106 37,74 % 13
A dologi kiadások a működtetést szolgálják, több összetevőből álló kiemelt előirányzat, mely az alábbiakat tartalmazza: ÖNKORMÁNYZAT: Készletbeszerzések (irodaszer, nyomtatvány, könyv, folyóirat, üzemanyag, szakmai anyag, kis értékű tárgyi eszközök), melyek 2.294 ezer forintra Kommunikációs szolgáltatások (telefon és internet szolgáltatások), melyek 109 ezer forintra, Szolgáltatási kiadások (vásárolt élelmezés, szállítás, közüzemi díjak, karbantartás, egyéb üzemeltetési és fenntartási kiadások), melyek 6.721 ezer forintra Áfa kiadások, melyek 1.478 ezer forintra, Kiküldetés, reprezentációs kiadások, melyek 91 ezer forintra, Egyéb dologi kiadások melyek 246 ezer forintra, Adók, díjak, költségvetési befizetések (pályázati díjak, vagyon és gépjármű biztosítások), melyek 1.515 ezer forintra teljesültek. Szellemi tevékenység teljesítéséhez kapcsolódó kifizetés 645 ezer Ft POLGÁRMESTERI HIVATAL: Készletbeszerzések (irodaszer, nyomtatvány, könyv, folyóirat, üzemanyag, szakmai anyag, kis értékű tárgyi eszközök), melyek 606 ezer forintra Kommunikációs szolgáltatások (telefon és internet szolgáltatások), melyek 238 ezer forintra, Szolgáltatási kiadások (vásárolt élelmezés, szállítás, közüzemi díjak, karbantartás, egyéb üzemeltetési és fenntartási kiadások), melyek 2.173 ezer forintra Áfa kiadások, melyek 758 ezer forintra, Kiküldetés, reprezentációs kiadások, melyek 2 ezer forintra, Egyéb dologi kiadások melyek 220 ezer forintra, Adók, díjak, költségvetési befizetések (pályázati díjak, vagyon és gépjármű biztosítások), melyek 412 ezer forintra teljesültek. Szellemi tevékenység teljesítéséhez kapcsolódó kifizetés 430 ezer Ft NAPKÖZI OTTHONOS ÓVODA: Készletbeszerzések (irodaszer, nyomtatvány, könyv, folyóirat, üzemanyag, szakmai anyag, kis értékű tárgyi eszközök), melyek 377 ezer forintra Kommunikációs szolgáltatások (telefon és internet szolgáltatások), melyek 22 ezer forintra, Szolgáltatási kiadások (vásárolt élelmezés, szállítás, közüzemi díjak, karbantartás, egyéb üzemeltetési és fenntartási kiadások), melyek 7.872 ezer forintra Áfa kiadások, melyek 2.178 ezer forintra, Kiküldetés, reprezentációs kiadások, melyek 2 ezer forintra, Egyéb dologi kiadások melyek 33 ezer forintra, Adók, díjak, költségvetési befizetések (pályázati díjak, vagyon és gépjármű biztosítások), melyek 86 ezer forintra teljesültek. MOHÁCSY FERENC FALUHÁZ IKSZT: Készletbeszerzések (irodaszer, nyomtatvány, könyv, folyóirat, üzemanyag, szakmai anyag, kis értékű tárgyi eszközök), melyek 271 ezer forintra 14
Kommunikációs szolgáltatások (telefon és internet szolgáltatások), melyek 92 ezer forintra, Szolgáltatási kiadások (vásárolt élelmezés, szállítás, közüzemi díjak, karbantartás, egyéb üzemeltetési és fenntartási kiadások), melyek 3.321 ezer forintra Áfa kiadások, melyek 1.015 ezer forintra, Egyéb dologi kiadások melyek 444 ezer forintra, Adók, díjak (pályázati díjak, vagyon és gépjármű biztosítások), melyek 35 ezer forintra teljesültek. A dologi kiadások intézményenkénti teljesítését az alábbi táblázat mutatja: Megnevezés Módosított előirányzat ezer Ft. Teljesítés ezer Ft Teljesítés %-a Önkormányzat 29689 13099 44,12 % Polgármesteri Hivatal 8717 4839 55,51 % Napközi Otthonos 16385 10570 64,51% Óvoda Mohácsy F. Faluház - 11.883 5178 43,57 % IKSZT Összesen: 66674 33686 50,52 % Támogatások, pénzeszköz átadások: Az Önkormányzat és a Polgármesteri Hivatal által nyújtott szociális célú támogatásokat, pénzeszköz átadásokat tartalmazza, melynek főösszege 37.583 ezer forint, melyből Rendszeres és eseti pénzbeli ill. természetbeli ellátások összege 16.020 ezer forint, Többcélú Kistérségi Társulásnak fizetett tagdíjak, feladatellátáshoz történő hozzájárulások összege 296 ezer forint. Felhalmozási kiadásaink teljesítési összege 4.579 ezer forint. A felhalmozási kiadások részletezését célonként és feladatonként az 5. számú melléklet tartalmazza. Beruházások között szerepel a Kisfaludy utca építési engedélyének megszerzésére fordított 114 ezer forint, a Trianoni emlékmű beszerzés 160 ezer forinttal, számítógép beszerzése a fogorvosi szolgálathoz 48 ezer forint, valamint szoftverek beszerzése a Polgármesteri Hivatalhoz 113 ezer forint értékben. Felújítások teljesítési főösszege 4.144 ezer forint, mely tartalmazza, a védőnői szolgálat és a hivatal számítógépeinek felújítását 73 ezer forinttal, a faluközpont felújítását 3.639 ezer forinttal és önkormányzati ingatlanok (Sportcsarnok és Óvoda) energetikai korszerűsítését 432 ezer forinttal. Függő, átfutó, kiegyenlítő kiadások: Függő, átfutó, kiegyenlítő kiadások egyenlege a beszámolási időszakban 4.070 ezer forint. 15
Tisztelt Képviselő- testület! A fentiekben leírtak, valamint a mellékletekben bemutatott részletes adatok alapján kérem, hogy az önkormányzat 2013. első félévi gazdálkodásáról szóló beszámolót vitassa meg, a mellékelt határozati javaslatot emelje határozattá. Ágasegyháza, 2013. augusztus 14 (:Füredi János:) Ágasegyháza Község Polgármestere Határozati javaslat Ágasegyháza Község Önkormányzat Képviselő- testülete megtárgyalta az Önkormányzat 2013.első félévi gazdálkodásáról szóló beszámolót, melyet 10.866 ezer forint bevételi és 86.660 ezer forint kiadási főösszeggel elfogad. Határidő: 2013.szeptember 15. Felelős: Polgármester 16
Feladat megnevezése 1.sz. melléklet a 2013. I.félévi beszámolóhoz Ágasegyháza Község Önkormányzat bevételei és kiadásai 2013. I.félév adatok ezer forintban Előirányzat-csoportok, kiemelt előirányzatok Eredeti ei. Módosít ott ei. Teljesít és Teljesíté s %-a Önkormányzat működésével kapcsolatos bevételek I.Működési bevételek 139265 151258 80162 53,00% 1 Intézményi működési bevételek 3378 3378 5504 162,94% 2. Helyi adók és egyéb önkorm.sajátos bevételek 26109 25449 11544 45,36% 3. Önk.általános működésével kapcs.támogatások 36606 38590 18799 48,71% 4. Önk.ágazati feladatihoz kapcs.támogatások 48248 58786 34172 58,13% 5. Egyéb központi támogatások 1369 4881 4197 85,99% 5. Egyéb működési bevételek 16345 20174 5946 29,47% II. Felhalmozáis bevételek 3727 3277 1888 57,61% 1 Felhalmozási és tőkejellegű bevételek 3227 2777 1797 64,71% 2. Egyéb felhalmozási bevételek 500 500 91 18,20% III. Finanszírozási bevételek 10000 10364 10364 100,00% 1. Költségvet. hiány belső fin.szolg.pénzmaradvány 10000 10364 10364 100,00% 2. Költségvet. hiány külső fin.szolg.finansz. 2.1 Hitel felvétele 2.1.1 Működési célú hitel felvétel IV. Függő, átfutó, kiegyenlítő bevételek 0 0 64 Bevételek mindösszesen: 145782 164899 92478 56,08% Kötelező feladatok kiadásai: Képviselő- testület működésa I. Működési kiadások 7649 7649 3115 40,72% 1. Személyi juttatások 5960 5960 2484 41,68% 2. Munkaadót terh.járulékok és szociális hozzájár.adó 1285 1285 464 36,11% 3. Dologi és egyéb folyó kiadások 404 404 167 41,34% 4. Egyéb működési kiadások: 4.1 Támogatásértékű működési kiadások 4.2 Működési célú pénzeszköz átadások 4.3 Önkormányzat által folyósított ellátások II. Felhalmozási kiadások: 0 0 0 1. Beruházási kiadások 2. Felújítási kiadások: 3. Egyéb felhalmozási kiadások: III. Pénzforgalom nélküli kiadások: 0 0 0 1 Általános tartalék 2. Céltartalék 2.1 Elmaradt bevételek pótlása Képviselő- testület működése összesen: 7649 7649 3115 40,72% Önkormányzat működésével kapcsolatos kiadások: I. Működési kiadások 86088 99275 50242 50,61% 1. Személyi juttatások Feladat megnevezése Előirányzat-csoportok, kiemelt előirányzatok Eredeti ei. Módosít ott ei. Teljesíté s Teljesítés %-a 17
2. Munkaadót terh.járulékok és szociális hozzájár 3. Dologi és egyéb folyó kiadások 9915 9915 3998 40,32% 4. Egyéb működési kiadások: 4.1 Támogatásértékű működési kiadások 1850 1850 296 16,00% 4.2 Működési célú pénzeszköz átadások 750 750 0,00% 4.3 Önkormányzat által folyósított ellátások 1050 1050 680 64,76% 4.4 Felügyelet alá tartozó költségv.szervnek foly.támogatások 72523 85710 45268 52,82% II. Felhalmozási kiadások: 4000 4000 592 14,80% 1. Beruházási kiadások 4000 4000 160 4,00% 2. Felújítási kiadások: 432 3. Egyéb felhalmozási kiadások: 0 0 0 III. Pénzforgalom nélküli kiadások: 7615 10675 0 0,00% 1 Általános tartalék 4990 8050 0 0,00% 2. Céltartalék 2625 2625 0 0,00% 2.1 Elmaradt bevételek pótlása IV. Függő, átfutó, kiegyenlítő kiadások 0 0 3856 Önkormányzat működésével kapcsolatos kiadások összesen: 97703 113950 54690 47,99% Közvilágítási szolgáltatás I. Működési kiadások 4791 4791 2522 52,64% 1. Személyi juttatások 2. Munkaadót terh.járulékok és szociális hozzájár. 3. Dologi és egyéb folyó kiadások 4791 4791 2522 52,64% 4. Egyéb működési kiadások: 4.1 Támogatásértékű működési kiadások 4.2 Működési célú pénzeszköz átadások 4.3 Önkormányzat által folyósított ellátások II. Felhalmozási kiadások: 0 0 0 1. Beruházási kiadások 2. Felújítási kiadások: 3. Egyéb felhalmozási kiadások: III. Pénzforgalom nélküli kiadások: 0 0 0 1 Általános tartalék 2. Céltartalék 2.1 Elmaradt bevételek pótlása Közvilágítási szolgáltatás kiadásai összesen: 4791 4791 2522 52,64% Közterület fenntartás I. Működési kiadások 2172 2172 784 36,10% 1. Személyi juttatások 2. Munkaadót terh.járulékok és szociális hozzájár 3. Dologi és egyéb folyó kiadások 2172 2172 784 36,10% 4. Egyéb működési kiadások: 4.1 Támogatásértékű működési kiadások 4.2 Működési célú pénzeszköz átadások Feladat megnevezése Előirányzat-csoportok, kiemelt előirányzatok Eredeti ei. Módosít ott ei. Teljesíté s Teljesítés %-a 4.3 Önkormányzat által folyósított ellátások II. Felhalmozási kiadások: 5000 5000 1649 32,98% 18
1. Beruházási kiadások 5000 5000 0,00% 2. Felújítási kiadások: 1649 3. Egyéb felhalmozási kiadások: III. Pénzforgalom nélküli kiadások: 0 0 1 Általános tartalék 2. Céltartalék 2.1 Elmaradt bevételek pótlása Közterület fenntartás kiadásai összesen: 7172 7172 2433 33,92% Közfoglalkoztatás kiadásai: I. Működési kiadások 2827 5546 2437 43,94% 1. Személyi juttatások 2420 4816 2143 44,50% 2. Munkaadót terh.járulékok és szociális hozzájár.adó 407 730 294 40,27% 3. Dologi és egyéb folyó kiadások 4. Egyéb működési kiadások: 4.1 Támogatásértékű működési kiadások 4.2 Működési célú pénzeszköz átadások 4.3 Önkormányzat által folyósított ellátások II. Felhalmozási kiadások: 0 0 0 1. Beruházási kiadások 2. Felújítási kiadások: 3. Egyéb felhalmozási kiadások: III. Pénzforgalom nélküli kiadások: 0 0 0 1 Általános tartalék 2. Céltartalék 2.1 Elmaradt bevételek pótlása Közfoglalkozatás kiadásai összesen: 2827 5546 2437 43,94% Védőnői szolgálat kiadásai: I. Működési kiadások 4000 4058 1986 48,94% 1. Személyi juttatások 2265 2310 1001 43,33% 2. Munkaadót terh.járulékok és szociális hozzájár.adó 612 625 197 31,52% 3. Dologi és egyéb folyó kiadások 1123 1123 788 70,17% 4. Egyéb működési kiadások: 4.1 Támogatásértékű működési kiadások 4.2 Működési célú pénzeszköz átadások 4.3 Önkormányzat által folyósított ellátások II. Felhalmozási kiadások: 0 0 40 1. Beruházási kiadások 2. Felújítási kiadások: 40 3. Egyéb felhalmozási kiadások: III. Pénzforgalom nélküli kiadások: 0 0 1 Általános tartalék Feladat megnevezése Előirányzat-csoportok, kiemelt előirányzatok Eredeti ei. Módosít ott ei. Teljesíté s Teljesítés %-a 2. Céltartalék 2.1 Elmaradt bevételek pótlása Védőnői szolgálat kiadásai összesen: 4000 4058 2026 49,93% 19
Fogorvosi szolgálat kiadásai: I. Működési kiadások 5976 5976 2370 39,66% 1. Személyi juttatások 2816 2816 1215 43,15% 2. Munkaadót terh.járulékok és szociális hozzájár.adó 760 760 328 43,16% 3. Dologi és egyéb folyó kiadások 2400 2400 827 34,46% 4. Egyéb működési kiadások: 4.1 Támogatásértékű működési kiadások 4.2 Működési célú pénzeszköz átadások 4.3 Önkormányzat által folyósított ellátások II. Felhalmozási kiadások: 0 0 49 1. Beruházási kiadások 49 2. Felújítási kiadások: 3. Egyéb felhalmozási kiadások: III. Pénzforgalom nélküli kiadások: 0 0 0 1 Általános tartalék 2. Céltartalék 2.1 Elmaradt bevételek pótlása Fogorvosi szolgálat kiadásai összesen: 5976 5976 2419 40,48% Köztemető fenntartás: I. Működési kiadások 61 61 4 6,56% 1. Személyi juttatások 2. Munkaadót terh.járulékok és szociális hozzájár. 3. Dologi és egyéb folyó kiadások 61 61 4 6,56% 4. Egyéb működési kiadások: 4.1 Támogatásértékű működési kiadások 4.2 Működési célú pénzeszköz átadások 4.3 Önkormányzat által folyósított ellátások II. Felhalmozási kiadások: 0 0 0 1. Beruházási kiadások 2. Felújítási kiadások: 3. Egyéb felhalmozási kiadások: III. Pénzforgalom nélküli kiadások: 0 0 0 1 Általános tartalék 2. Céltartalék 2.1 Elmaradt bevételek pótlása Köztemető fenntartás kiadásai összesen: 61 61 4 6,56% Spotpálya fenntartás kiadásai: I. Működési kiadások 330 330 28 8,48% 1. Személyi juttatások 2. Munkaadót terh.járulékok és szociális hozzájár.adó Feladat megnevezése Előirányzat-csoportok, kiemelt előirányzatok Eredeti ei. Módosít ott ei. Teljesíté s Teljesítés %-a 3. Dologi és egyéb folyó kiadások 330 330 28 8,48% 4. Egyéb működési kiadások: 4.1 Támogatásértékű működési kiadások 4.2 Működési célú pénzeszköz átadások 20
4.3 Önkormányzat által folyósított ellátások II. Felhalmozási kiadások: 0 0 0 1. Beruházási kiadások 2. Felújítási kiadások: 3. Egyéb felhalmozási kiadások: III. Pénzforgalom nélküli kiadások: 0 0 0 1 Általános tartalék 2. Céltartalék 2.1 Elmaradt bevételek pótlása Sportpálya fenntartás kiadásai összesen: 330 330 28 8,48% Lakóingatlan és nem lakóingatlan üzemeltetése: I. Működési kiadások 8241 8298 3527 42,50% 1. Személyi juttatások 2156 2201 1036 47,07% 2. Munkaadót terh.járulékok és szociális hozzájár.adó 632 644 280 43,48% 3. Dologi és egyéb folyó kiadások 5453 5453 2211 40,55% 4. Egyéb működési kiadások: 4.1 Támogatásértékű működési kiadások 4.2 Működési célú pénzeszköz átadások 4.3 Önkormányzat által folyósított ellátások II. Felhalmozási kiadások: 0 0 0 1. Beruházási kiadások 2. Felújítási kiadások: 3. Egyéb felhalmozási kiadások: III. Pénzforgalom nélküli kiadások: 0 0 0 1 Általános tartalék 2. Céltartalék 2.1 Elmaradt bevételek pótlása Lakóing.és nem lakóingatlan üzemeltetés kiadásai összesen: 8241 8298 3527 42,50% Közutak fenntartásának kiadásai: I. Működési kiadások 250 250 51 20,40% 1. Személyi juttatások 2. Munkaadót terh.járulékok és szociális hozz.adó 3. Dologi és egyéb folyó kiadások 250 250 51 20,40% 4. Egyéb működési kiadások: 4.1 Támogatásértékű működési kiadások 4.2 Működési célú pénzeszköz átadások 4.3 Önkormányzat által folyósított ellátások II. Felhalmozási kiadások: 528 528 2103 398,30% 1. Beruházási kiadások 113 Feladat megnevezése Előirányzat-csoportok, kiemelt előirányzatok Eredeti ei. Módosít ott ei. Teljesíté s Teljesítés %-a 2. Felújítási kiadások: 1990 3. Egyéb felhalmozási kiadások: 528 528 0 III. Pénzforgalom nélküli kiadások: 0 0 1 Általános tartalék 2. Céltartalék Közutak fenntartásának kiadásai összesen: 778 778 2154 276,86% 21
Önként vállalt feladatok kiadásai: Tanyagondnoki szolgálat kiadásai: I. Működési kiadások 6254 6290 3139 49,90% 1. Személyi juttatások 2724 2752 1175 42,70% 2. Munkaadót terh.járulékok és szociális hozzájár.adó 740 748 245 32,75% 3. Dologi és egyéb folyó kiadások 2790 2790 1719 61,61% 4. Egyéb működési kiadások: 4.1 Támogatásértékű működési kiadások 4.2 Működési célú pénzeszköz átadások 4.3 Önkormányzat által folyósított ellátások II. Felhalmozási kiadások: 0 0 0 1. Beruházási kiadások 2. Felújítási kiadások: 3. Egyéb felhalmozási kiadások: III. Pénzforgalom nélküli kiadások: 0 0 0 1 Általános tartalék 2. Céltartalék Tanyagondnoki szolgálat kiadásai összesen: 6254 6290 3139 49,90% Ágasegyháza Község Önkormányzat kiadási mindösszesen: 145782 164899 78494 47,60% 22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
Ágasegyháza Község Jegyzője 3. számű melléklet 6076 Ágasegyháza, Szent István tér 1. Web:http://agasegyhaza.hu 36
Tel.:76/571-009 Fax: 76/388-387 E-mail: pmstrh@t-online.hu 43/2013. (IX.3.) Tárgy: Javaslat Ágasegyháza Község Önkormányzat Képviselő-testület /2013. (.) számú a közösségi együttélés alapvető szabályairól és ezek elmulasztásának jogkövetkezményeiről szóló rendeletének elfogadására ELŐTERJESZTÉS Ágasegyháza Község Önkormányzat Képviselő-testületének 2013. szeptember 3. napi ülésére Tisztelt Képviselőtestület! I. A jelen előterjesztésben foglalt - önkormányzati rendelet megalkotására vonatkozó javaslat elkészítését az alábbi indokok tették szükségessé, illetve lehetővé: - A szabálysértésekről, a szabálysértési eljárásról és a szabálysértési nyilvántartási rendszerről szóló 2012. évi II. törvény [a továbbiakban: Szabs. tv.] hatályba lépésével, 2012. április 15. napjával az e törvényben és az e törvényen alapuló más jogszabályokban meghatározott addig jegyzői hatáskörbe tartozó szabálysértési eljárási cselekmények ellátása és döntések meghozatala a Kormányhivatalok hatáskörébe került. - A helyi közigazgatási hatóságok helyét a szabálysértési ügyekben a kormányhivatalok vették át. Az Szabs. tv. hatályba lépése előtt ugyanakkor az önkormányzatok rendeleteikben, saját hatáskörben szabálysértési tényállásokat alkothattak. A Szabálysértési tv. megszüntette a szabálysértési tényállások és szankciók tekintetében a helyi jogalkotás lehetőségét, és a 254. (2) bekezdése alapján előírta, hogy az önkormányzatok 2012. május 31-ig kötelesek hatályon kívül helyezni az önkormányzati rendeletekben meghatározott szabálysértési rendelkezéseiket. - A Szabs. tv. hatályba lépését követően A Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény [a továbbiakban: Mhötv.] 51. (4) bekezdése felhatalmazta a helyi önkormányzat képviselő-testületét, hogy rendeletben határozza meg a kirívóan közösségellenes magatartásokat, valamint a magatartás elkövetőjével szembeni pénzbírság kiszabásának szabályait, ezért a Képviselő-testület megalkotta a tiltott, közösségellenes magatartásokról szóló önkormányzati rendeletét. Az Mhötv. 51. (4) bekezdésében foglalt felhatalmazást ugyanakkor a 38/2012. (XI. 14.) AB határozat 2012. november 15. napjától hatályon kívül helyezte, ezért Ágasegyháza Község Önkormányzat Képviselő-testületének szintén hatályon kívül kellett helyeznie a tiltott, közösségellenes magatartásokról szóló helyi rendeletét. Az Mhötv. 143. (4) bekezdés d) pontja alapján a helyi önkormányzat képviselő-testülete rendelettel szabályozhatja az öngondoskodás és a közösségi feladatok ellátásához való hozzájárulás, továbbá a közösségi együttélés alapvető szabályait, valamint ezek elmulasztásának jogkövetkezményeit. A helyi önkormányzat képviselő-testülete a magatartás elkövetőjével szemben önkormányzati rendeletben ötvenezer forintig terjedő helyszíni bírság és százötvenezer forintig terjedő közigazgatási bírság kiszabását rendelheti el, amely az önkormányzat saját bevételét képezi. II. 37
A jelen előterjesztés mellékletét képező rendelettervezet felsorolja azokat a magatartásokat, amelyek a közösségi együttélés alapvető szabályait sértik. Ennek megfelelően a közösségi együttélés alapvető szabályai megsértésének minősíti a tervezet: - azon magatartási formákat, amelyeket a hatályon kívül helyezett Sztv. felhatalmazása alapján a Képviselő-testület korábban már szabálysértéssé nyilvánított, azonban a Szabs.tv. alapján hatályon kívül kellett helyeznie (állattartási szabályok megszegése, zajvédelem szabályainak megszegése, közterület engedély nélküli használata, hirdetés céljára szolgáló ábrázolás jogosulatlan elhelyezése, szeszesital fogyasztással kapcsolatos szabályok megszegése, zöldterületek, zöldfelületek rendeltetéstől eltérő használata, üzletek éjszakai nyitvatartási rendjének megszegése), - azon magatartási formát, amelyet korábban az egyes szabálysértésekről szóló kormányrendelet tartalmazott, de 2012. április 15-ei hatállyal hatályon kívül helyezte, ugyanakkor a jogalkalmazás során egyértelműen érzékelhető az a társadalmi igény, hogy tiltott magatartásként szabályozza a helyi jogalkotó (útügyi szabályok megsértése az Önkormányzat tulajdonában lévő utakra kiterjedő hatállyal). - A jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény (a továbbiakban: Jat.) 17. -a szerint előzetes hatásvizsgálat elvégzésével fel kell mérni a szabályozás várható következményeit. A rendelettől várható, hogy javul a közrend, közbiztonság, ezáltal javul a lakosság életminősége. A rendelet gazdasági, költségvetési hatásait illetően megjegyzendő, hogy a helyszíni bírság és a közigazgatási bírság az önkormányzat saját bevételeit képezik. A szabályozásnak adminisztratív terheket növelő hatása nincs, a rendelet alkalmazásához szükséges személyi, szervezeti, tárgyi feltételek rendelkezésre állnak. - A rendeletalkotás létjogosultságát hangsúlyozottá teszi, hogy a Szabálysértési tv. által megvont szabályozási lehetőséget pótolja. Fontos megjegyezni továbbá, hogy a jelenleg hatályos önkormányzati rendeletek a fentiekben ismertetett élethelyzetekre, társadalmi viszonyokra vonatkozóan tartalmaznak ugyan rendelkezéseket, ám szankciók hiányában nehéz vagy nem lehetséges az önkormányzati rendeletek kikényszerítése az önkéntes jogkövetés elmaradásának esetén. A közösségi együttélés alapvető szabályait megsértő személyekkel szemben a közigazgatási bírság kiszabása az önkormányzati rendeletekben foglalt rendelkezések érvényesítése érdekében indokolt. A közigazgatási bírság kiszabásával kapcsolatos eljárásra a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény (a továbbiakban: Ket.) szabályai alkalmazandók. Tekintettel a Ket-ben rögzített szigorú eljárási határidőkre, a bizonyítási eljárás sokszínűségére, javasolom, hogy az eljárások lefolytatását a képviselő-testület ruházza át a jegyző hatáskörébe. IV. A Képviselő-testület SZMSZ-ében foglaltak szerint a jelen előterjesztés mellékletében foglalt rendelet-tervezetet az önkormányzat honlapján közzétettük társadalmi egyeztetés céljából. A rendelet-tervezettel kapcsolatban érkezett visszajelzések egy részét a tervezetbe beépítettük, részben pedig a bizottság ülésén kerülnek ismertetésre. Az előterjesztést az Összevont Bizottság ülésén megtárgyalja. A bizottsági véleményt az Ügyrendi Bizottság elnöke a Képviselő-testület ülésén ismerteti. III. 38