Környezet és Energia Operatív Program Települési szilárdhulladék-gazdálkodási rendszerek továbbfejlesztése tárgyú pályázat ÖSSZEFOGLALÓ KEOP-1.1.1/B/10-11 2011. május
Pályázati kiírás címe Pályázati konstrukció megnevezése Pályázók köre Támogatás összege A támogatás mértéke 70 85% KEOP-1.1.1/B/10-11 A konstrukcióra csak azok az önkormányzatok nyújthatnak be pályázatot az általuk létrehozott társulás, vagy konzorcium útján, amelyek a területükön, a már működő települési szilárd hulladékkezelési közszolgáltatásokat, vagy azok egy részét (pl. a hulladékkezelő létesítmények létesítését, illetve működtetését) közösen, vagy esetleg más, a pályázatban közvetlenül nem érintett önkormányzatokkal is közösen, társulási, vagy konzorciumi megállapodás alapján szervezték meg, és a működő hulladékgazdálkodási rendszer legalább 100 000 lakost szolgál ki. Minimum 100 millió Ft maximum 3 000 millió Ft. / Minden területileg érintett, a tervezett rendszer egyes elemeit használó település tagja a társulásnak. / Támogatható tevékenységek köre Támogatható tevékenységek köre: hulladékgazdálkodási rendszerek kiépítése, melyek magukban foglalják az alábbiakat: 1. Megelőzés (el kell érnie az elszámolható költségek 5%-át) újrahasználati központok fejlesztése (pl. meglévő hulladékudvarok átalakításával); a házi komposztálás fejlesztése házi komposztáló edények beszerzésével és az ahhoz kapcsolódó helyi komposztálási program végrehajtásával; szemléletformálás a megelőzés érdekében; egyéb, a keletkező, illetve begyűjtendő hulladék mennyiségének, veszélyességének csökkentésében hatást elérő fejlesztés jellegű tevékenység (csak szolgáltatás igénybevétel és eszközbeszerzés számolható el). 2. Szelektív hulladék begyűjtő kapacitás fejlesztése Gyűjtőedényzet és gyűjtőjármű beszerzés, házhoz menő szelektív gyűjtés eszközei (gyűjtőzsák kivételével), továbbá szelektív hulladékgyűjtő szigetek, nem építési engedély köteles gyűjtőpontok, továbbá hulladékudvarok létesítése az alábbi hulladékok begyűjtése érdekében: a gyártói felelősségi körbe tartozó lakossági eredetű hulladékok; lakossági eredetű egyéb fém, üveg, papír, műanyag hulladék; lakossági eredetű biohulladék; lakossági eredetű veszélyes hulladék. 3. A begyűjtött hulladék kezelése Vegyesen gyűjtött hulladék előkezelése: A biológiailag lebomló szerves hulladék lerakótól történő eltérítése, illetve a lerakásra kerülő hulladék mennyiségének csökkentése érdekében: Oldal: 2 / 7
válogatás mechanikai előkezelés mechanikai-biológiai előkezelés. Elkülönítetten gyűjtött biohulladék anyagában történő hasznosítása: komposztálás pellet előállítás. 4. Lerakó kapacitás kihasználtságának növelése Speciális járművek, gépek (homlokrakodó, kompaktor) beszerzése (nem haladhatja meg a projekt elszámolható költségének 10%-át). Nem támogatható tevékenységek köre: Nem nyújtható támogatás az alábbi tevékenységekhez: építési-bontási hulladék kezelésével kapcsolatos tevékenységek; nem települési (pl. ipari) hulladék kezelésével kapcsolatos tevékenységek; nem lakossági eredetű veszélyes hulladék kezelésével kapcsolatos tevékenységek; hulladékhasznosítási tevékenységek, kivéve a biológiailag lebomló szerves összetevők komposztálását; hulladékok átrakása, ártalmatlanítása és energetikai hasznosítása. Nem elszámolható költségek. Az elszámolható költségek ÁFÁ-t nem tartalmazhatnak. Az ÁFA elszámolására nincs lehetőség, függetlenül attól, hogy az a kedvezményezett által levonható-e vagy sem. Közműfejlesztési hozzájárulás, abban az esetben, ha a létrejövő eszköz nem a kedvezményezett tulajdonába kerül. Olyan tevékenység költségei, amelyhez a kedvezményezett, vagy bárki más már támogatást, vagy bármilyen más pénzeszköz átvételt igénybe vett, kivéve, ha a tevékenység a meglévő hulladékgazdálkodási rendszerelemek bővítésére-továbbfejlesztésére irányul. Maradék hulladék vegyesen történő gyűjtésére és szállítására alkalmas eszközök költségei (pl. edényzet, járművek, konténerszállítók és konténerek). Beruházások saját kivitelezésben történő megvalósításának költségei. A létesítmények megközelítését biztosító bekötőutakon (a létesítményhez legközelebb található szilárd burkolatú út és a létesítmény közötti út) kívüli utakkal kapcsolatos fejlesztések költségei a projektben létrehozott új létesítmények kivételével. Oldal: 3 / 7
MELLÉKLET Elszámolható költségekkel kapcsolatos információk Költségkorlátok: Projektelem/előkészítési költség megnevezése Tanulmány, vizsgálat Ebből RMT és KHE Ebből terület-előkészítési tanulmányok Maximum nettó elszámolható költség 55 M 25 M 15 M Ebből egyéb, a C3.1. pontban nevesített tanulmány, vizsgálat Tanulmányterv változatelemzéshez Tervezés Egyéb (engedélyek költségei, melyek nem képezik részét a tervezési költségeknek; hatósági díjak) 15 M A tervezéssel érintett beruházási díjalap 1 %-a. A tervezéssel érintett beruházási díjalap 1,5 %-a. 10 M Projektelem megnevezése Ha a megvalósítás ideje max 2 év 2-3 év között max. nettó 20 M Ft max. nettó 35 M Ft Mérnöki feladatok Tervezői művezetés Tájékoztatási és nyilvánossági feladatok Az építési tevékenységek becsült nettó költségének maximum 2%-a maximum 0,5%-a A megvalósítás becsült nettó költségének maximum 1%-a Utólag elszámolható előkészítési költségek Az alábbi költségkategóriákon belül az alábbi előkészítési projektelemek költségei számolhatók el utólag (az elszámolható költségek felsorolása teljes körű, nem bővíthető): 1. Tárgyi eszközök/ingatlanok, gépek, műszaki és egyéb berendezések, felszerelések, járművek, beruházások, felújítások Tanulmányok és vizsgálatok elkészítése /amennyiben összege a beruházás értékébe bekerül/ Tanulmányok és vizsgálatok projektelemen belül elszámolható költségek (az útmutatóban foglalt korlátozás figyelembevételével): Oldal: 4 / 7
megvalósíthatósági tanulmány és annak részeként költség-haszon elemzés; terület-előkészítéshez, rendezéshez kapcsolódó tanulmányok, vizsgálatok pl.: lőszermentesítés feltáró-előkészítő munkái, régészeti (örökségvédelmi) hatástanulmány, talajmechanikai szakvélemény; környezetvédelmi hatástanulmány, hatásvizsgálat; előzetes vizsgálati dokumentáció, EKHE dokumentáció (módosítás is); egyéb tanulmány, vizsgálat költségének elszámolására csak részletes indoklással van lehetőség. Tervezés /amennyiben összege a beruházás értékébe bekerül/ A tervezés projektelemen belül a benyújtáskor meglévő engedélyes tervek tervezési költségei számolhatók el. Utólag vagy elvi építési engedélyes tervek, vagy építési engedélyes tervek elszámolására van mód, mely korlátozás létesítményenként értendő. Amennyiben korábbról meglévő engedélyes tervek kapcsán a KEOP-hoz való illesztés miatt áttervezési, újraengedélyezési feladatok merülnek fel, csak az áttervezés, újraengedélyeztetés költségei számolhatók el, az eredeti tervek elkészítésének, engedélyeztetésének költsége nem. A műszaki tervek elkészítésének költsége magában foglalhatja az engedélyeztetési költségeket, amennyiben a megkötött vállalkozói szerződés szerint annak beszerzése a tervező feladata. Tervezés projektelemen belül elszámolható költségek: elvi építési engedélyes tervek; építési engedélyes tervek; egyéb terv költségének elszámolására csak részletes indoklással van lehetőség. Elvi engedélyes terv készítésének költsége csak akkor számolható el, ha a létesítési/kiviteli szintű tervek elkészítése, engedélyeztetése kivitelezői feladat. Egyéb /amennyiben összege a beruházás értékébe bekerül/ Egyéb projektelemen belül kizárólag az itt felsorolt költségek számolhatók el, a felsorolás nem bővíthető. Egyéb projektelemen belül elszámolható: engedélyek költségei, melyek nem képezik részét a tervezési költségeknek; egyéb hatósági díjak (pl. művelési ág váltás költsége). Elszámolható megvalósítási költségek: A költségkategóriákon belül az alábbi megvalósítási projektelemek költségei számolhatók el (az elszámolható költségek felsorolása teljes körű, nem bővíthető): 1. Immateriális javak Vagyoni értékű jogok A projektelemen belül vagyoni értékű jogok beszerzési költségei számolhatók el. Jelen konstrukcióban a szellemi termékek felhasználási joga, és a licencek számolhatók el. Egyéb vagyoni értékű jog elszámolása csak külön indoklással lehetséges. Oldal: 5 / 7
Szellemi termékek megszerzése A projektelemen belül a számviteli törvény 25. (7) bekezdésében foglalt szellemi termékek közül a szoftverek beszerzési költségei számolhatók el. Szoftveren kívüli szellemi termék elszámolása csak külön indoklással lehetséges. 2. Tárgyi eszközök/ingatlanok, gépek, műszaki és egyéb berendezések, felszerelések, járművek, beruházások, felújítások Terület-előkészítés, területrendezés /amennyiben összege a beruházás értékébe bekerül/ Itt számolható el: próbafeltárás, továbbá megelőző és mentő régészeti feltárás; lőszermentesítés. A próbafeltárás, megelőző és mentő régészeti feltárás költségeinek elszámolása csak örökségvédelmi hatástanulmány alapján lehetséges. Építési munkák /amennyiben összege a beruházás értékébe bekerül/ Ezen a projektelemen belül (amely magában foglalja a tervezési költségeket is, amennyiben annak elvégzése kivitelezői feladat) számolható el: bontás; hozzáférés, védelem; átalakítás; bővítés; építés; technológiai szerelés; próbaüzem; kapcsolódó infrastruktúra kiépítés költségei. Eszközbeszerzés Új eszköz beszerzése támogatható, mely megjelenik a kedvezményezett tárgyi eszköz leltárában. Erre a sorra csak akkor kell összeget beállítani, ha a támogatandó eszköz beszerzése önálló szerződés keretében, és nem valamely építési szerződéshez kapcsolódóan történik. Ezen a projektelemen belül számolható el az alábbi költségek: műszaki és egyéb berendezések, felszerelések beszerzése (ideértve a kapcsolódó, a projekt céljait közvetlenül szolgáló informatikai rendszer beszerzését is, amennyiben azok az eszközök között kerülnek nyilvántartásra); gépek beszerzése; járművek beszerzése (felépítménnyel együtt); kisértékű tárgyi eszköz beszerzése, pl.: hulladékgyűjtő edényzet (a projekt keretében beszerzett gyűjtőedényzeten kívüli kisértékű tárgyi eszköz költsége csak abban az esetben számolható el, amennyiben az a projekt megvalósulásához elengedhetetlenül szükséges, és tételes alátámasztására az MT-ben sor került). Projektmenedzsment /amennyiben összege a beruházás értékébe bekerül/ A projektmenedzsment feladatokat a kedvezményezett a feladatokra kötött vállalkozói szerződés(ek) alapján /Kbt. szerint/ láthatja el. A projektmenedzsment költségeinek összege a megvalósítás során nem lépheti túl a pályázati felhívásban meghatározott értékeket. Projektmenedzsment alatt az alábbi költségek számolhatóak el: általános menedzsment feladatok ellátása; Oldal: 6 / 7
pénzügyi tanácsadó; jogi szakértő műszaki szakértő. Közbeszerzés /amennyiben összege a beruházás értékébe bekerül/ Közbeszerzési projektelemen belül elszámolható költségek: közbeszerzési tanácsadó díja (ennek részeként közbeszerzési eljárási díj /közzétételi díj/; közbeszerzési dokumentáció kidolgozásának költsége a projektmegvalósításra vonatkozóan Mérnöki feladatok /amennyiben összege a beruházás értékébe bekerül/ Mérnöki feladatok projektelemen belül elszámolható költségek: műszaki ellenőr; mérnök felügyelet; tervezői művezetés. A mérnök felügyelet (FIDIC mérnök) köteles ellátni a műszaki kivitelezés ellenőrzését, költséghatékonyság felülvizsgálatát, költség-túllépés esetén (0,5% alatt) módosítási javaslat készítését. Mérnök felügyelet esetén külön műszaki ellenőri tevékenység költsége nem számolható el. Tájékoztatás, nyilvánosság /amennyiben összege a beruházás értékébe bekerül/ Tájékoztatással és nyilvánossággal kapcsolatos kötelező feladatok költségei számolhatók el az előírások figyelembe vételével. 3. Anyagjellegű ráfordítások/anyagköltség, igénybe vett szolgáltatások, egyéb szolgáltatások Projektmenedzsment /amennyiben összege a beruházás értékébe nem kerül be/ Ezen a soron vállalkozói szerződés (Kbt. szerinti) keretében kialakított menedzsment elszámolására van lehetőség. A projektmenedzsment költségeinek összege a megvalósítás során nem lépheti túl a pályázati felhívásban meghatározott értékeket. Projektmenedzsment alatt az alábbi költségek számolhatóak el: általános menedzsment feladatok ellátása; pénzügyi tanácsadó; jogi szakértő; műszaki szakértő. PR, ismeretterjesztés /amennyiben összege a beruházás értékébe nem kerül be/ Szemléletformálás, oktatás, képzés a megelőzés és a kiépülő rendszer igénybevétele érdekében (a megelőzési beruházásokkal együtt el kell érnie az elszámolható költségek 5%-át). PR, ismeretterjesztés projektelemen belül elszámolható költségek: ismeretterjesztés, ennek részeként oktatási segédanyagok készítése, ismeretterjesztő előadás, tanácsadás költsége, továbbá a működést támogató kommunikációs terv; rendezvényszervezés. Tájékoztatás, nyilvánosság /amennyiben összege a beruházás értékébe nem kerül be/ Tájékoztatással és nyilvánossággal kapcsolatos kötelező feladatok költségei számolhatók el az előírások figyelembe vételével. Oldal: 7 / 7