HEVES MEGYEI HEVES MEGYEI POLGÁRŐR KATASZTRÓFAVÉDELMI IGAZGATÓSÁG SZERVEZETEK SZÖVETSÉGE EGYÜTTMŰKÖDÉSI MEGÁLLAPODÁS a Heves Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság és a Heves Megyei Polgárőr Szervezetek Szövetsége között Eger, 2011.
EGYÜTTMŰKÖDÉSI MEGÁLLAPODÁS amely létrejött egyrészről a Heves Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság székhelye: 3300 Eger, Kossuth út 11. képviseli: Csontos Ambrus tű. mk.ezredes igazgató másrészről a Heves Megyei Polgárőr Szervezetek Szövetsége székhelye: 3242 Parádsasvár, Kossuth út 37. képviseli: Völgyi Ferenc elnök között a mai napon az alábbi feltételekkel: I. Az együttműködés célja Az együttműködési megállapodás létrejött a Heves Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság (a továbbiakban: HKVI) és a Heves Megyei Polgárőr Szervezetek Szövetsége (a továbbiakban: HMPSZ) (a továbbiakban együtt: Felek) között, a katasztrófák elleni védekezés irányításáról, szervezetéről és a veszélyes anyagokkal kapcsolatos súlyos balesetek elleni védekezésről szóló 1999. évi LXXIV. törvényben, valamint a polgárőrségről szóló 2006. évi LII. törvényben meghatározott feladatok eredményes végrehajtása, illetve egymás munkájának, célkitűzéseinek kölcsönös segítése, a közrend és közbiztonság javítása, az állampolgárok önvédelmi képességének erősítése, a rendelkezésre álló erők, eszközök jobb kihasználása érdekében. A Felek a lakosságot, környezetet veszélyeztető természeti és civilizációs katasztrófák megelőzésében, valamint azok károsító hatásai elleni védekezés során jelentkező feladatok hatékony végrehajtásában működnek együtt, ezzel növelve az állampolgárok élet- és vagyonbiztonságát. II. A HKVI vállalja 2.1 A Rendvédelmi Szervek, a Magyar Honvédség és a Nemzeti Adó- és Vámhivatal Heves Megyei Bevetésiránítási Tervének tartalmáról, annak változásáról tájékoztatja a HMPSZ elnökét, illetve a HMPSZ részéről kapcsolattartásra kijelölt személyt, az árvízi katasztrófahelyzetek esetén mozgósítható és bevonható polgárőr erők létszámának tervezése érdekében. 2.2 A veszélyhelyzet kezelésében résztvevő polgárőröket a feladat időtartamára minden olyan eszközzel felszerelik, amely a feladathoz szükséges, és amellyel a helyszínen illetékes katasztrófavédelmi szervezet rendelkezik.
2.3 Az együttműködés sikeres megvalósítása érdekében igény szerint, térítésmentesen gondoskodik az együttműködésre kijelölt polgárőr vezetők általános katasztrófavédelmi felkészítéséről. 2.4 Témakörétől függően biztosítja polgárőrvezetők, illetve polgárőrök részvételét az olyan képzési, továbbképzési, tudományos, illetve egyéb rendezvényein, konferenciáin, amelyek kapcsolódnak az együttműködés tartamához, az állampolgárok biztonságához 2.5 A polgárőr szövetség tagjai részére eseti döntés alapján, az abban foglalt feltételekkel katasztrófa-, tűz- és polgári védelmi alapképzést, illetve igény szerint továbbképzéseket szervez. 2.6 A folyamatosan megszervezésre kerülő katasztrófavédelmi gyakorlatokba a helyszín körzetében érintett polgárőr szervezetek állományát, az együttműködési tervekben konkrétan megfogalmazott feladatainak végrehajtására bevonja 2.7 A katasztrófavédelem rendszeréből kivonásra kerülő, polgárőrök által még használható eszközöket a hatályos jogszabályok figyelembe vételével felajánlja a polgárőr szervezetek részére, illetve ajánlás formájában szakmai segítséget nyújt a polgárőrség eszközbeszerzéseihez. 2.8 A hivatásos katasztrófavédelmi szervek eszközeiket (sátrak, tábori bútorok) a polgárőr szervezetek saját szakmai rendezvényeihez térítésmentesen, felelős őrzés terhe mellett - a szabad kapacitás függvényében - rendelkezésre bocsátják, azok szállításairól a HMPSZ gondoskodik. Az eszközöket írásos megrendelő jegyzék alapján a HKVI vezetőjétől kell igényelni. Az engedély megadására, a használat feltételeinek meghatározására a HKVI vezetője jogosult. 2.9 A Katasztrófavédelem c. folyóirat egy példányát a HKVI megküldi a HMPSZ részére. III. A HMPSZ vállalja 3.1 A katasztrófaveszély és veszélyhelyzet esetére a HMPSZ elősegíti a lakosság megelőzési és felkészülési tájékoztatását, a polgárőr szövetség tagjaihoz eljuttatja a HKVI által biztosított, katasztrófaveszélyekről és azok várható hatásairól szóló tájékoztatókat, dokumentumokat. 3.2 A polgárőr szövetség tagjain keresztül elősegíti a katasztrófaveszély feltárását, az észlelt, megfigyelt rendellenességek jelzését összegyűjti, illetve azokat továbbítja a kijelölt szervezetén keresztül az illetékes hivatásos katasztrófavédelmi szervek felé. 3.3 A Heves Megyei Bevetésirányítási Terv alapján a polgárőr erők az árvízi védekezés során bevonhatók árvízi védekezési feladatok végrehajtásába működési területeiken, vagy átcsoportosításokkal az ország más részein. 3.4 Katasztrófaveszély esetén és veszélyhelyzetben a polgárőr erők segítik a védekezési feladatok végrehajtását, valamint közreműködnek a közbiztonság fenntartásában. A polgárőr erők alkalmazásának tervezhetősége érdekében a HMPSZ a nyilvántartott létszámadatait a HKVI rendelkezésére bocsátja, azokat félévente pontosítja. 3.5 A polgárőr erők a tűzoltói beavatkozásokat a terület biztosításában, valamint a forgalomirányításban való közreműködéssel segítik. Tűzoltói szaktevékenységben csak
azon polgárőr szervezetek vehetnek részt, amelyek önkéntes tűzoltó egyesületként is működnek, és rendelkeznek az ehhez szükséges feltételekkel. A közreműködéshez szükséges információkat a HKVI a HMPSZ részére átadja. 3.6 A polgárőr szövetség tagjai felkérés esetén részt vesznek a katasztrófavédelem hatósági - veszélyes áruk szállítása - ellenőrzésein, melyek során a megfelelő ismeretekkel, képzettségekkel rendelkező polgárőrök a hatósági feladatok teljesülését jelzőőri tevékenységgel segítik. 3.7 A Polgárőr Magazin című képeslap szerkesztősége folyamatosan figyelemmel kíséri a két szervezet közötti együttműködés eseményeit és rendszeresen ad tájékoztatást azokról a magazin olvasóinak. A lap egy példányát megküldi a HKVI részére. 3.8 A megyei polgárőr szövetség követve a központi megállapodásban megfogalmazott elveket, mozgósítja tagszervezeteit arra, hogy vállaljanak részt a katasztrófák, az élet és anyagi javakat veszélyeztető rendkívüli események megelőzésében, az ellenük való védekezésben, a normál életviszonyok helyreállításában, különösen az alábbiakban: Megelőzés területén: a.) a katasztrófák és rendkívüli események általános megelőzése érdekében végzett felvilágosító munkában, a katasztrófavédelmi szervek tevékenységének, az állampolgárok törvényben meghatározott kötelezettségeinek lakosság körében történő megismertetésében, b.) ismert katasztrófaveszélyes területek, objektumok és munkafolyamatok kockázati tényezőinek figyelésében, ilyen kockázati tényezők felderítésében, c.) a belső és külső védelmi tervekben megelőzési céllal meghatározott rendszabályok betartásának ellenőrzésében, a jelzőrendszerek működtetésében, d.) a veszélyes anyagok tárolására, kezelésére, szállítmányok csomagolására, rakodására, szállítására vonatkozó szabályok betartásának ellenőrzésében. Veszélyhelyzet kezelés területén e.) az illetékes szakhatósági szervek helyszínre érkezéséig az arra felkészített polgárőrök közveszély elhárítás fogalomkörébe tartozó feladatok megoldásában, a védekezésre kidolgozott előzetes intézkedések végrehajtásában, f.) indokolt esetben az élet és vagyonmentésben, g.) a veszélyeztetett lakosság tájékoztatásában, a pánikhangulat megelőzésében, csillapításában, h.) a veszélyeztetett terület lezárásában, a forgalom irányításában, elterelésében, i.) a kitelepítetteket befogadó településeken a közbiztonság fenntartásában, j.) a kimentett vagyon őrzésében.
Helyreállítás terén k.) a visszatelepülés előkészítésében, végrehajtásában, a normális életviszonyok ideiglenes és végleges helyreállításának biztosításában. 3.9 Nagykiterjedésű katasztrófa illetve rendkívüli esemény esetén - amennyiben a védekezést irányító védelmi bizottság, kárhely parancsnok arra igényt tart - más területen működő polgárőr szervezetekből önkéntes csoportokat szervez, ezek átcsoportosítását a kijelölt összekötőkön keresztül megszervezi. IV. A Felek közösen vállalják 4.1 Jelen együttműködési megállapodást a helyi szerveikkel, tagszervezeteikkel megismertetik. 4.2 A Felek - katasztrófaveszély esetén és veszélyhelyzetben - a 24 órás, folyamatos információáramlást a központi ügyeleteik útján biztosítják, melyek elérhetőségeit a megállapodás 1. sz. melléklete tartalmazza. 4.3 Tevékenységükkel összefüggő szakmai rendezvényeikre, bemutatóikra, valamint gyakorlataikra kölcsönösen meghívják egymást. 4.4 Az együttműködés során feladataik teljesülése érdekében alaptevékenységük veszélyeztetése nélkül, a jelen megállapodásban megfogalmazott módon és keretek között működnek együtt. Az együttműködést a törvényesség, az önállóság, az egymás kölcsönös elismerése és tiszteletben tartása jellemzi. 4.5 Alkalmi és állandó tájékoztatási lehetőségeiket a Felek rendszeresen felhasználják arra, hogy az együttműködés eseményeiről, annak fontosságáról az állampolgárokat tájékoztassák, a másik felet, annak tevékenységét népszerűsítsék. Az e célra alkalmas információkról egymást tájékoztatják, kiadványaikat egymásnak átadják V. Záró rendelkezés 5.1 Katasztrófaveszély esetén és veszélyhelyzetben a HMPSZ tagszervezeteinek tagjai a HKVI irányításával, szervezett módon jogosultak részt venni a katasztrófavédelemmel összefüggő feladatellátásban. Az igénybevételről szóló, a Felek által egyeztetett tájékoztatást a HKVI hajtja végre. 5.2 A Felek az együttműködési megállapodásban foglaltak gyakorlati megvalósítása érdekében kapcsolattartókat jelölnek ki. Kapcsolattartásra kijelölt összekötő: HKVI részéről: Koós Zoltán pv. alezredes polgári védelmi felügyelő 06/20-939-3022 HMPSZ részéről: Völgyi Ferenc HMPSZ elnök 06/30-621-0009 A kapcsolattartó személyek az elérhetőségeikben bekövetkezett változásokról a másik felet haladéktalanul tájékoztatják.
5.3 Ez a megállapodás a megfogalmazott együttműködési elveken, és a másik fél érdekében vállalt kötelezettségeken kívül a Felek jogszabályokba rögzített más jogait és kötelességeit nem érinti, az együttműködés során egymás önállóságát, döntési jogaikat és kötelezettségüket nem korlátozza. 5.4 A Felek megállapodnak abban, hogy az együttműködési megállapodásban foglaltak végrehajtását igény szerint értékelik, és szükség szerint kezdeményezik a megállapodás módosítását. 5.5 Jelen együttműködési megállapodás határozatlan időre szól, melyet a Felek 30 napos felmondási idővel, indokolás nélkül, írásban felmondhatnak. A felmondási idő alatt a Felek között folyamatban lévő ügyeket le kell zárni. 5.6 Jelen együttműködési megállapodás az aláírás napján lép hatályba, és ezzel egyidejűleg a Felek által 2008. január 24-én aláírt együttműködési megállapodás hatályát veszti. Budapest, 2011. szeptember 14. Csontos Ambrus tű. mk. ezredes főtanácsos Heves Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság Igazgató Völgyi Ferenc Heves Megyei Polgárőr Szervezetek Szövetsége Elnök