VII. Az Al kot m ny b r s g el n k nek v g z se

VII. Az Al kot m ny b r s g el n k nek v g z se

711/I/2003. AB eln ki v gz s 1779 711/I/2003. AB eln ki v gz s Az Al kot m ny b r s g el n ke jog sza b ly alkot m ny elle ness g nek ut la gos vizs g la t ra ir nyu l in d t v ny alap j n meg hoz ta a k vet ke zن Az in d t v nyt el uta s tom. v gz st: INDOKOLµS 1. Az in d t v nyo z az Al kot m ny b r s g hoz in t zett be ad v nya i ban elن ad ta, hogy 1985. vi nyug d ja z sa kor az ak kor ha t lyos, a t r sa da lom biz to s t s r l sz l 1975. vi II. t r v ny v g rehajt s ra ki adott 17/1975. (VI. 14.) MT rendelet (a tov b biak ban: R1.) 78. (2) be kez d se alap j n csak a fن fog lal ko z s mun ka - vi szo ny b l sz r ma z ke re se t t vet t k figye lembe az reg s gi nyug d j meg l la p - t sa kor, hol ott a nyug d j j ru l kot a m sod l l s b l sz r ma z ke re set ut n is levon t k. Az R1. 78. (2) be kez d se ki mond ta, hogy: A m sod l l s b l sz r ma z ke re se tet az reg s gi nyug d j meg l la p t s n l figye lembe ven ni nem le het. [Az ind tv nyoz az R1. he ly be k sنbb l pن 89/1990. (V.1.) MT rendelet (a tov bbiak ban: R2.) 98. (2) be kezd s t je l lte meg, amely ugyanezt a sza b lyt tar talmaz ta.] Az in d t v nyo z ki fej tet te, hogy ezt a m lt be li igaz s g ta lan s got meg kell szپn tet ni, az ily m don meg l la p tott nyug d jak jo go sult ja it k r p tol ni kell, kپ l - n sen an nak tپk r ben, hogy a je len leg ha t lyos sza b lyo z s, a t r sa da lom biz to s t si nyug ell t s r l sz l 1997. vi LXXXI. t r v ny (a tov bbiakban: Tny.), s a v g re haj t s ra ki adott t b bek k z tt a 13/2003. (II.12.) Korm. ren de let tel m do - s tott 168/1997. (X. 6.) Korm. ren delet (a tov bbiakban: R3.) szerint a nyug d j alap j ul az t lag ke re set sz m t, amely be t bb f le ke re set s j ve de lem is be le tartoz hat. Az in d t v nyo z ez rt a nyug d ja re ha bi li t ci j t k r te, il let ve mu lasz t s meg l la p t s t, mert az j sza b lyo z s nem gon dos ko dott a ko r b bi jog vi szo nyok igaz s gos ren de z s rنl. 2. Az in d t v ny nyil v n va l an alap ta lan. 2.1. Az Al kot m ny b r s g m r t bb ha t ro za t ban r mu ta tott ar ra, hogy a hat s k r be fن sza b ly k nt csak ha t lyos jog sza b lyok ut la gos vizs g la ta tar to zik. Az Al kot m ny b r s g a ha t lyon k vپl he lye zett jog sza b lyt csak az Al kot m nyb r s gr l sz l 1989. vi XXXII. t r v ny (a tov bbiakban: Abtv.) 38. -a szerinti b r i kez de m nye z s vagy a t r v ny 48. - ban fog lalt al kot m ny jo gi pa nasz eset n, va gyis csak ki v te le sen vizs g l ja. [160/B/1996. AB ha t ro zat, ABH 1999,

1780 711/I/2003. AB eln ki v gz s 875, 876.; 1378/B/1996. AB ha t rozat, ABH 2001, 1609, 1610.; 418/B/1997. AB ha t ro zat, ABH 2002, 1627, 1629.] A t r sa da lom biz to s t s r l sz l 1975. vi II. t r v nyt a t r sa da lom biz to s t s el l t sa i ra s a ma g n nyug d j ra jo go sul tak r l, va la mint e szol g l ta t sok fe de ze t rنl sz l 1997. vi LXXX. t r v ny (a tov bbiak ban: Tbtv.) mel l k let a) pont ja, az R1.-et pedig az R2. ha t lyon k vپl he lyezte [az R2.-t a Tbtv. v g rehajt s ra ki adott 195/1997. (XI. 5.) Korm. ren delet 28. (1) be kez d se he lyez te ha t lyon k vپl]. Meg l la p t ha t te h t, hogy az in d t v nyo - z l tal je l lt s re lem (nyug d jmeg l la p t s) m r ha t ly t vesz tett jog sza b lyi rendel ke z sen ala pul, meg l la p t ha t to v b b, hogy az in d t v ny nem b r i kez de m nyez s, nem az Abtv. 48. -a sze rint be ny jtott al kotm nyjogi panasz, ez rt az in - d t v ny r de mi vizs g la t ra ut la gos abszt rakt nor ma kont roll ha t s k r ben nem ke rپl het sor. 2.2. Az in d t v nyo z mu lasz t s ban meg nyil v nu l alkot m ny elle ness g meg l la p t s t is k r te a te kin tet ben, hogy a t r sa da lom biz to s t si nyug el l t s r l sz l 1997. vi LXXXI. t r v ny s v grehajt si rendelete az R3. nem sz l a ko r bban meg l la p tott nyug d jak nak az j sza b lyo z s sal ssz hang ban t r t nن ren dez s rنl. Az in d t v nyo z t bb sz ri hi ny p t l s el le n re sem je l l te meg az Al kot - m ny va la mely t te l nek a fel h v s val, hogy a mu lasz t s ban meg nyil v nu l alkot m ny elle ness g l l s pont ja sze rint mi ben ll. Az Abtv. 22. (2) be kez d se r tel m ben az Al kot m ny b r s g el j r s ra vo nat ko z in d t v ny nak ha t ro zott k rel met kell tar tal maz nia, s meg kell je l l ni a k re lem alap j ul szol g l okot. Az Al kot m ny b r s g ide ig le nes پgy rend j rنl s an nak k z z t te l rنl sz l, m do s - tott s egy s ges szerkezetbe fog lalt 3/2001. (XII. 3.) Tپ. ha t rozat 21. (2) be kezd se sze rint: az in d t v ny tar tal maz za: a vizs g lan d jog sza b ly meg je l l se mellett az Al kot m ny nak azo kat a ren del ke z se it, ame lye ket az in d t v nyo z l l t - sa sze rint a hi vat ko zott jog sza b lyok meg s r te nek, va la mint az Abtv.-nek s egy b t r v nyek nek azo kat a ren del ke z se it, ame lyek bنl az in d t v nyo z jo go - sult s ga s az Al kot m ny b r s g ha t s k re meg l la p t ha t. Mi vel je len پgy ben az in d t v nyo z az Al kot m ny va la mely t te l nek a meg je - l l s vel nem ha t roz ta meg, hogy az al kot m nyos s gi vizs g la tot az Al kot m ny mely ren del ke z se alap j n k ri, az in d t v ny az r de mi vizs g lat ra al kal mat lan. Az in d t v nyo z be ad v nya i ban azt nyo ma t ko s tot ta, hogy a de mok ra ti z l s so r n a dik ta t ra va la mennyi igaz s g ta lan t r v ny t meg kell v l toz tat ni. Az Al kot m nyb r s g gya kor la ta so r n t bb sz r hang s lyoz ta, hogy ki z r lag al kot m nyos s gi szem pon to kat ve het figye lembe el j r sa so r n, a jog sza b lyok c l sze r s g nek, ha t kony s g nak s igaz s gos s g nak k r d se it nem vizs g l hat ja, er re nincs hat sk re [772/B/1990/5. AB hat rozat, ABH 1991, 447, 449.; 14/1994. (III. 10.) AB ha t ro zat, ABH 1994.].

711/I/2003. AB eln ki v gz s 1781 A fen ti ek re te kin tet tel az in d t v nyt az Al kot m ny b r s g r l sz l 1989. vi XXXII. t r v ny 23. - nak (1) be kez d se alap j n mint nyil v n va l an alap ta - lant elutas tom. Bu da pest, 2005. feb ru r 28. Dr. Holl Andr s s. k., az Alkotm nyb r s g eln ke