Közép-Tisza-vidéki Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelıség mint I. fokú hatóság 5000 Szolnok, Ságvári krt. 4. Tel.: (06 56) 523-423 Fax: (06 56) 343-768 Postacím: 5002 Szolnok, Pf. 25 Ügyfélfogadás: hétfı és péntek: 8 12 óráig, szerda: 8-16 óráig. Web: http://www.kotiktvf.kvvm.hu E-mail: kozeptiszavideki@zoldhatosag.hu Ikt.sz.: 4086-29/2010. Tárgy: Erdıtelek, települési szennyvízelvezetés és szennyvíztisztítás vízjogi létesítési engedélye Ea.: Papp Melinda[56/523-417] Vízikönyvi szám: Tisza/7632 Erdıtelek Községi Önkormányzat (3358 Erdıtelek, Fı u. 105.) megbízásából a Fımterv Zrt. (1024 Budapest, Lövıház u. 37.) 2010. április 7-én kelt, 23/993/2010. számú, vízilétesítmények létesítésére irányuló engedélykérelmére indult eljárásban a következı döntést hoztam: Határozat A Fımterv Zrt. (1024 Budapest, Lövıház u. 37.) által, 23.09.094 számon összeállított tervdokumentáció alapján vízjogi létesítési engedélyt adok arra, hogy az Erdıtelek Községi Önkormányzat (3358 Erdıtelek, Fı u. 105.) [továbbiakban: engedélyes] az alábbi vízilétesítményeket 2013.november 30-ig kivitelezhesse. A vízjogi létesítési engedély a meghatározott jogok gyakorlása és kötelezettségek teljesítése mellett feljogosít az engedélyben meghatározott vízilétesítmény megépítésére, de a vízhasználat gyakorlásához, illetve a vízilétesítmény használatbavételéhez, üzemeltetéséhez szükséges vízjogi üzemeltetési engedély, vagy a jogszabály szerint szükséges egyéb hatósági engedély megszerzésének kötelezettsége alól nem mentesít. Az engedélyezett vízilétesítmények: I. 1./ Szennyvízelvezetı rendszer Helye: A gravitációs győjtıhálózat Erdıtelek, község bel- és külterületén valósul meg. 1.1. Gravitációs győjtıhálózat Öblözet jele I. II. Gravitációs gerinccsatorna DN/OD 200 PVC-U (m) 12028 9484 Gravitációs bekötı vezeték DN/OD 160 PVC-U (m) 6110,3 4357,7 D140 KPE (m) 1568 0 Szennyvíz nyomóvezeték D90 KPE (m) 7,5 0 D75 KPE (m) 550 623 Házi bekötés (db) 731 519
2 Gravitációs tisztítóakna (db) 273 214 Gravitációs ejtıcsöves bukóakna (db) 42 20 Gravitációs tisztítónyílás (db) 54 70 D140 KPE (db) 21 0 Nyomóvezeték tisztítóakna D90 KPE (db) 0 0 D75 KPE (db) 9 13 1.2. Szennyvíz átemelık Átemelık Jele Helye Kapacitása (m 3 /d) Csatl. nyomócsı I. Dózsa Gy. u. 311 NY-1 II. Érsor u. 120 NY-2 III. Vasút u. 15 NY-3 IV. Tompa M. u. 10 NY-4 V. Vásártér u. 8 NY-5 2./ Szennyvíztisztítás A szennyvíztisztító telep telepítési helye: Erdıtelek, külterület 0311/9 hrsz. A telep terhelése és mértékadó kapacitása: - Hidraulikai kapacitása: 311 m 3 /d - Lakosegyenérték terhelése: 3533 LEÉ Technológiai sor: Szennyvíz nyomóvezeték: A hálózaton összegyőjtött szennyvizek egy közös nyomóvezetéken érkeznek a telepre. Települési folyékony hulladék fogadó, kiegyenlítı medence: A szippantóautóval beszállított települési folyékony hulladék egy kézi rácson keresztül jut a mőtárgyba, melynek feladata a nagyobb szennyezıdések leválasztása. A fogadó akna egyben puffer tárolóként is szolgál, ide kerül visszavezetésre az óracsúcsot meghaladó szennyvízmennyiség. Tényleges térfogat: 150 m 3, átmérı: 7 m, hasznos mélység: 4 m. Gépi tisztítású rács: Résméret: 5 mm Uszadék és homokfogó mőtárgy: A mőtárgy feladata a szennyvízben található uszadékok és egyéb felúszó szennyezıdések leválasztása, az érkezı szennyvíz elılevegıztetése és a flotáció. Az elılevegıztetéshez és a flotációhoz szükséges levegıt a fúvógépházban elhelyezett fúvó gép biztosítja. A mőtárgyon keresztülfolyt szennyvíz gravitációs vezetéken jut el a biológiai medencébe. A homokfogó mőtárgy végén osztómő található. A feladott szennyvíz egy fix mennyiségét a biológiai medencébe engedi, az efölötti rész pedig túlbukón keresztül a kiegyenlítı medencébe kerül. Vízmélység: 2,2 m, szélesség: 1 m, hosszúság: 5 m, vízszintes átfolyási sebesség: 0,002 m/s. Fúvógépház: Az uszadékfogó fúvó biztosítja az uszadékfogó technológiai levegıjét. A mamut fúvó szolgáltatja a mamutszivattyú táplevegıjét. A biológiai medencefúvók szolgáltatják a mikroorganizmusok élettevékenységéhez szükséges technológiai levegıt.
Fúvó kapacitás összesen: 1000 m 3 /h, összes levegıztetı elem száma: 144. 3 Kombinált biológiai medence: Földbe süllyesztett vasbeton mőtárgy, a közepén korrózióálló acélból készült utóülepítıvel. Feladata a teljes oxidációs szennyvíztisztításhoz szükséges biológiai környezet megteremtése, a keletkezett iszap-víz elegy fázisokra történı szétválasztása, a megfelelı recirkuláció, illetve a fölösiszap-elvétel lehetıségének biztosítása. Az utóülepítı csavarozott szerkezető, dortmundi típusú mőtárgy. A medence tényleges térfogata: 823,85 m 3, mélysége: 4,5 m, átmérıje: 16 m. Utóülepítı átmérıje: 6 m, tényleges térfogata: 77,19 m 3. Fertıtlenítés: Feladata a kombinált mőtárgyból érkezı tisztított szennyvíz csíraszámának megfelelı szintre csökkentése. Ezt hypokloritos oldat adagolásával tervezik megoldani. A labirintmedence térfogata: 12 m 3, hossza: 4,65 m, szélessége: 2 m, vízmélység: 1 m. Homoktöltető utótisztító gyorsszőrı: Automatikusan mőködésbe lép, amennyiben a fertıtlenítı medencében elhelyezett szonda az elıírt határérték feletti lebegıanyag tartalmat mér. Ebben az esetben a fertıtlenítıben elhelyezésre kerülı szivattyú a fertıtlenítıben lévı vizet a gyorsszőrıre emeli. A gyorsszőrı szigetelt épületben kerül elhelyezésre. Tisztított szennyvíz elvezetés: A tisztított szennyvíz befogadója a Hanyi-ér (38+535 cskm). Iszapsiló: Földbe süllyesztett vasbeton mőtárgy. A dekantálódott vizet egy szivattyú emeli vissza az uszadékfogóba. A gravitációsan elısőrített iszapot víztelenítés elıtt egy víz alatti keverıvel lehet homogenizálni. A mőtárgyból az iszapot szivattyú adja fel a víztelenítı berendezésre. Tényleges térfogat: 113,04 m 3, átmérı: 6 m, mélység: 4 m. Az iszapsilóból az elısőrített iszap vegyszer hozzáadása (polielektrolit) mellett gépi úton víztelenítendı. A víztelenített iszap konténerbe kerül. Egyéb jellemzı adatokat az engedély alapját és mellékletét képezı tervdokumentáció tartalmazza. A tevékenység folytatásához az alábbi kötelezettségeket állapítom meg: 1./ Bejelentési kötelezettségek: 1.1 A munkálatok befejezését a tényleges befejezés elıtt 8 nappal be kell jelenteni a Felügyelıségnek. 1.2 A mőszaki átadás-átvételi eljárásról a Felügyelıséget értesíteni kell. 1.3 Az engedélyes személyében beálló minden változást köteles az engedélyes a változás napjától számított 30 napon belül a vízikönyvbe való bejegyzés végett a Felügyelıségnek bejelenteni. Ennek elmulasztása esetén az engedély gyakorlásával összefüggı kötelezettségek az engedélyest terhelik. 2./ Ezen határozat mellékletét képezı tervtıl eltérni csak az eltérést tartalmazó tervek benyújtása mellett a Felügyelıség engedélyével lehet. A kivitelezési munkálatokat az engedélyezési tervnek megfelelıen kell végezni. 3./ A KÖTI-KÖVIZIG 2010. szeptember 17-én kelt KP-1457-003/2010 iktatószámú vagyonkezelıi hozzájárulásában foglaltakat be kell tartani. 4./ Vízvédelmi kötelezettségek: - A tisztított szennyvíz minıségének - a befogadó sajátos viszonyaira (idıszakos jelleg) való tekintettel a 28/2004. (XII. 25.) KvVM rendelet 2. számú melléklete alapján megállapított egyedi határértékeknek kell megfelelnie az alábbiak szerint: Komponens Koncentráció 1. ph 6,5-9 2. Dikromátos oxigénfogyasztás. KOI k 75 mg/l
(1) (2) 4 3. Biokémiai oxigénigény, BOI 5 25 mg/l 4. Összes szervetlen nitrogén, ön ásv 40 mg/l 5. Összes nitrogén 50 mg/l 6. Ammónia-ammónium-nitrogén 10 mg/l 7. Összes lebegıanyag (1) 35 mg/l 8. Összes foszfor, P összes 5 mg/l 9. Szerves oldószer extrakt (olajok, zsírok) 15 mg/l 10. Szulfidok 0,01 mg/l 11. Aktív klór 2 mg/l 12. Coliform szám (i = egyed) (2) 10 i/cm 3 A 91/271/EGK Irányelv szerint módosított határérték. Az önellenırzés során a vizsgálandó komponensek között szereplı Coliform számot csak abban az esetben kell mérni, amennyiben az ÁNTSZ a tisztított szennyvíz fertıtlenítését rendeli el. Környezetszennyezéssel kapcsolatos, bármilyen rendkívüli eseményt felügyelıségünknek haladéktalanul be kell jelenteni. 5./ A megvalósulást követıen 6 hónapos próbaüzemet kell tartani úgy, hogy nyári és téli idıszakra vonatkozóan is rendelkezzen az üzemeltetı adatokkal. A próbaüzem eredményes befejezését követıen 15 napon belül a vízjogi üzemeltetési engedély kiadását kell kérni a jogszabályban elıírt mellékletek csatolásával. A kérelem tartalmi követelményei: A vízjogi engedélyezési eljárásról szóló 18/1996. (VI.13.) KHVM rendeletben elıírt mellékletek, A vízjogi üzemeltetési engedély kérelemhez csatolni kell a szennyvíztisztító telep önellenırzési tervét. A telepen jellemzı nyers és tisztított szennyvíz mintavételére alkalmas mintavételi pontot, ill. a kibocsátott szennyvíz mennyiségi mérését, regisztrálását biztosítani kell. A próbaüzemet 24 órás, óránkénti mintázással kell lezárni, melybıl 6x4 óránkénti átlagmintát képezve kell elvégezni a laboratóriumi analízist. A próbaüzem lezárását követıen, annak tapasztalatai alapján kell elkészíteni a telep üzemeltetési szabályzatát. Tekintettel arra, hogy a Hanyi ér tervezett bevezetéssel érintett szakaszának idıszakos jellege miatt szennyezı anyag földtani közegbe történı közvetett bevezetése fog megvalósulni, a felszín alatti vizek védelmérıl szóló 219/2004. (VII.21.) Korm. rendelet 4. számú melléklete szerinti elıvizsgálatot kell készíteni. Az elıvizsgálatnak tartalmaznia kell a bevezetés helyére vonatkozó alapállapot felmérést. Az elıvizsgálati dokumentációt a beruházás megkezdése elıtt meg kell küldeni felügyelıségünknek, és az elıvizsgálat eredménye módosíthatja a Hanyi érbe történı bevezetési pont helyét. A vízjogi üzemeltetési engedélyezési tervdokumentáció mellékleteként ismertetni kell a víztelenített iszap végsı elhelyezésének módját. A tervezett kivitelezés és a késıbbi próbaüzem ill. a kapcsolódó anyagtárolás, raktározás csak oly módon végezhetı, hogy a csapadékvíz, a talaj és a talajvíz ne szennyezıdhessen. A kivitelezı nyilatkozata a kivitelezési munkák során keletkezett hulladékok környezetvédelmi jogszabályoknak megfelelıen történt kezelésérıl, illetve a hulladékok elhelyezését, átadását igazoló dokumentumok másolatának megküldése (veszélyes hulladékok esetében SZ jegyek, nem veszélyes hulladékok pl. építési törmelék, csomagolóanyagok, kommunális hulladék, stb. esetében szállítójegy). Ha a keletkezı hulladék mennyisége meghaladja a 45/2004. (VII. 26.) BM-KvVM együttes rendelet 1. sz. mellékletében meghatározott küszöbértéket, a hulladék nyilvántartó lapokat is kérjük kitöltve.
5 Felhívjuk a figyelmet arra, hogy a kivitelezés során keletkezı hulladékokat fajtánként szelektíven kell győjteni, EWC kódszám szerint nyilvántartani, és azokkal a vízjogi üzemeltetési eljárás során szintén EWC kódszámonként elszámolni. A szelektíven győjtött szétválogatott hulladékot az adott EWC kódú hulladék hasznosítására vonatkozó engedéllyel rendelkezı személynek/szervezetnek kell átadni, és kizárólag a vegyes építési/bontási hulladékot szabad lerakással ártalmatlanítani. Kérjük ismertetni a tevékenység során keletkezı hulladékok megnevezését, EWC kódszámát, várhatóan keletkezı éves mennyiségüket, és győjtési módjukat, illetve csatolják a keletkezı hulladékok elszállítására, ártalmatlanítására környezetvédelmi hatósági engedéllyel rendelkezı szakcéggel megkötött érvényes szerzıdésük/szerzıdéseik másolatát. A szennyvíziszap beltartalmi értékének függvényében meg kell vizsgálni a lehetséges hasznosítási lehetıségeket (komposztálás, mezıgazdasági hasznosítás) a hulladékgazdálkodásról szóló 2000. évi XLIII. törvény, valamint a szennyvizek és szennyvíziszapok mezıgazdasági felhasználásának és kezelésének szabályairól szóló 50/2001. (IV. 3.) Korm. rendelet elıírásainak figyelembevételével. A hasznosítás minden esetben prioritást élvez a lerakással történı ártalmatlanítással szemben. Hulladéklerakóban történı szennyvíziszap elhelyezésre csak abban az esetben van lehetıség, ha a szennyvíziszap hasznosításának lehetısége kizárt. Ebben az esetben ismertetni kell azt a kezelési mőveletet, amely alkalmassá teszi a szennyvíziszapot hulladéklerakóban történı lerakásra (nem fertızıképes, víztelenített, legalább 25%-os szárazanyag tartalom), valamint azon körülményeket, amely az iszap hasznosítását (komposztálás, mezıgazdasági elhelyezés) nem teszik lehetıvé. A környezetvédelmi, természetvédelmi, valamint a vízügyi hatósági eljárások igazgatási szolgáltatási díjairól szóló 33/2005. (XII.27.) KvVM rendelet szerinti igazgatási szolgáltatási díj megfizetését igazoló bizonylat. 6./ Hulladékgazdálkodási kötelezettségek: A kivitelezési munkák során keletkezı veszélyes hulladékok győjtését, kezelését, ártalmatlanítását a veszélyes hulladékkal kapcsolatos tevékenységek végzésének feltételeirıl szóló 98/2001. (VI. 15.) Korm. rendelet elıírásai szerint kell végezni. A keletkezı veszélyes és nem veszélyes hulladékokat csak érvényes környezetvédelmi hatósági engedéllyel rendelkezı szervezetnek/személynek lehet átadni, az elıírt dokumentációk ( SZ jegyek, szállítójegyek) alkalmazásával. A keletkezı hulladékokkal kapcsolatos a hulladékgazdálkodásról szóló 2000. évi XLIII. törvényben, valamint a kapcsolódó végrehajtási jogszabályokban elıírt kötelezettségeknek maradéktalanul eleget kell tenni. A hulladékok jegyzékét a 16/2001. (VII. 18.) KöM rendelet tartalmazza. Felhívjuk a figyelmet az építési és bontási hulladék kezelésének részletes szabályairól szóló 45/2004. (VII. 26.) BM-KvVM együttes rendeletre, amelynek rendelkezéseit a kivitelezés során (pl.: keletkezı hulladékok mennyisége alapján) alkalmazni kell. 7./ Levegıtisztaság-védelmi kötelezettségek: A tervezett szennyvíztisztítási technológia alapján a szennyvíztisztító telep valamint a lakóépületek között az országos településrendezési és építési követelményekrıl szóló 253/1997.(XII.20.) Korm. rendelet Függelékének II. pontja szerint 150 m távolság tartandó. A szennyvízelvezetés, szennyvíztisztítás, szennyvíziszap kezelés technológia létesítményei (technológiai épületek, mőtárgyak, anyag- és hulladéktárolás, átemelık), valamint az egyéb levegıterhelést okozó, pontforrásnak nem minısülı kibocsátó felületek a 21/2001. (II.14.) Korm. rendelet 10. (1) bekezdése alapján helyhez kötött diffúz légszennyezı forrásnak
6 minısülnek, melyeket úgy kell kialakítani, mőködtetni, hogy azokból a lehetı legkevesebb légszennyezı anyag (bőz) kerüljön a környezetbe. A hivatkozott Kormányrendelet 14. -a alapján az elérhetı legjobb technika alkalmazásával meg kell akadályozni, hogy a lakosságot zavaró bőz kerüljön a környezetbe. A beruházás során létesülı szennyvíz átemelık mellé passzív biofiltereket építenek be. 8./ Zajvédelmi kötelezettségek: A (8 00-18 00 ó-ig.) történı építési munkához járulunk hozzá. A munkavégzés során a 27/2008. (XII.3.) KvVM-EüM együttes rendelet 2.-es számú mellékletében szereplı határértékek betartása kötelezı. A tevékenységet úgy kell végezni hogy a zajkibocsátás ellen lakossági panaszbejelentés ne következzen be. Középületek környezetében, jelentıs zajkibocsátással járó munkát (pl. burkolatbontás) csak az intézmények vezetıivel elızetesen egyeztetett idıpontban szabad végezni. A szennyvíztisztító telep üzemeltetése zajvédelmi érdekeket nem sért. 9./ Természetvédelmi kötelezettségek: Az elızetes vizsgálat kiegészítésével megállapított, és jelen dokumentációban is feltüntetett, idıszakos vízfolyásra számított tervezési kibocsátási határértékek megtartása alapvetı elvárás, illetve attól eltérni csak kisebb koncentrációk irányába lehetséges. A technológiai sor végére tervezett utószőrı (hagyományos gyorsszőrı) beépítése kötelezı. 10./ Közremőködı szakhatóságok: 1.) Az Heves Megyei MGSzH Növény- és Talajvédelmi Igazgatóság 19.2/10962-4/H221/2010. számú, szakhatósági állásfoglalásában az alábbi kikötésekkel hozzájárult az engedély kiadásához: 1. A szennyvízcsatornázás és a szennyvíztisztító telep megvalósítása során a beruházó köteles gondoskodni a humuszos termıréteg megmentésérıl és hasznosításáról. 2. A mentett humuszos termıréteg teljes mennyiségét a beruházással érintett területen kell felhasználni úgy, hogy a kialakított felsı humuszos termıréteg vastagsága az eredeti humuszos termıréteggel együtt az 1 métert ne haladja meg. 3. A mentett humuszos termıréteg mennyiségérıl és felhasználásáról a beruházó köteles külön nyilvántartást vezetni. 4. A termıföldet meg kell óvni a minıségét rontó talajidegen anyagoktól. Termıföldön hulladékot lerakni, tárolni tilos. 2.) A Kulturális Örökségvédelmi Hivatal Észak-magyarországi Iroda 470/2499/001/2010. számú, szakhatósági állásfoglalásában az alábbi kikötésekkel hozzájárult az engedély kiadásához: A vízvezeték tervezett nyomvonalán az elsıdleges földmunkák régészeti megfigyelés biztosítása mellett végezhetık. A régészeti megfigyelést a beruházó és a területileg illetékes egri Dobó István Vármúzeum (3300 Eger, Vár 1.tel.:367312-744) elızetes írásos megállapodása alapján, a: beruházó költségviselésével kell gyakorolni. A régészeti megfigyelés eredményérıi jegyzıkönyvet kell felvenni, ami az építési napló részét képezi. E jegyzıkönyv egy példányát a régészeti megfigyelés befejezését követı 30 napon belül Hatóságunknak megkell küldeni.. Ha a földmunka bármely - pl. a régészeti megfigyelésen kívüli - szakaszában régészeti leletek kerülnek elı, vagy ennek gyanúja felmerül, a munka felelıs vezetıje köteles a bolygatást azonnal abbahagyni, az esetrıl a területileg illetékes Dobó István Vármúzeumot haladéktalanul értesíteni, a területet és a talált leleteket a felelıs ırzés szabályai szerint megırizni és a múzeum képviselıjének átadni.
7 A kivitelezı a munkák megkezdésérıl 14 nappal korábban köteles írásban értesíteni a Kulturális Örökségvédelmi Hivatal Észak-magyarországi Irodáját (3530 Miskolc,. Rákóczi u. 11.), valamint a területileg illetékes Dobó István Vármúzeumot. 3.) Az Heves Megyei MGSzH Erdészeti Igazgatóság 19.3/12934-2/2010. számú, szakhatósági állásfoglalásában kikötések nélkül hozzájárult az engedély kiadásához. Ezen engedély a hatálya alatt az engedélyes kérelmére módosítható (meghosszabbítható), illetve a Felügyelıség hivatalból módosíthatja abban az esetben, ha megváltoztak azok a feltételek és adottságok, amelyek az engedély kiadásának alapjául szolgáltak. A kötelezettségek önkéntes végrehajtásának elmaradása esetén az engedélyessel, mint kötelezettel szemben az alábbi intézkedésekkel, szankciókkal élek: A meghatározott cselekmények végrehajtása érdekében - ha a teljesítés elmaradása a kötelezettnek felróható - a kötelezettel szemben vagyoni helyzete és jövedelmi viszonyai vizsgálata nélkül eljárási bírságot szabok ki. Az eljárási bírság legkisebb összege esetenként ötezer forint, legmagasabb összege természetes személy esetén ötszázezer forint, jogi személy vagy jogi személyiséggel nem rendelkezı szervezet esetén pedig egymillió forint. Kötelezem az engedély nélkül vagy az attól eltérıen végzett kivitelezés megszüntetésére, felfüggesztésére, továbbá az engedély nélkül vagy az engedélytıl eltérıen elvégzett vízimunka vagy megépített vízilétesítmény átalakítására, meghatározott módon megvalósított fennmaradására és üzemeltetésére vagy megszüntetésére, az engedély nélkül gyakorolt vízhasználat szüneteltetésére, abbahagyására vagy meghatározott módon való gyakorlására. Szabálysértési eljárást kezdeményezek. Eljárási költségre vonatkozó rendelkezések: Az engedélyes/kérelmezı az igazgatási szolgáltatási díjat [540.000,-Ft] megfizette. Egyéb eljárási költség nem merült föl. Tekintettel arra, hogy döntésemet ügyintézési határidın belül hoztam meg igazgatási szolgáltatási díj visszafizetési kötelezettség nem áll fenn. Határozatom ellen a kézbesítéstıl számított 10 munkanapon belül az Országos Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Fıfelügyelıséghez címzett, de 2 példányban a Közép-Tisza vidéki Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelıséghez benyújtható fellebbezéssel lehet élni. A fellebbezés díjköteles. A jogorvoslati eljárás díja az igazgatási szolgáltatási díjtétel 50 %-a, amit a Közép-Tisza vidéki Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelıség 10045002-01711930-00000000 számú számlájára kell teljesíteni. A befizetést igazoló bizonylatot (vagy annak másolatát) a fellebbezéshez kell csatolni. A fellebbezés elektronikus úton történı benyújtására a Közép-Tisza vidéki Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelıségnél nincs mód. Indokolás Az Erdıtelek Községi Önkormányzat (3358 Erdıtelek, Fı u. 105.) megbízásából a Fımterv Zrt. (1024 Budapest, Lövıház u. 37.) 2010. április 9-én Erdıtelek község szennyvízelvezetése és tisztítása vízjogi létesítési engedély kiadására vonatkozó engedélykérelmet nyújtott be a Közép- Tisza vidéki Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelıséghez [továbbiakban: Felügyelıség].
8 A kérelem nem felelt meg a jogszabályokba foglalt tartalmi követelményeknek, ezért 4086-11/2010., 4086-16/2010. számú végzéssel hiánypótlásra való felhívást bocsátottam ki. A hiánypótlást követıen a dokumentáció már megfelel a jogszabályokba foglalt tartalmi követelményeknek. A megállapított tényállás és az annak alapjául elfogadott bizonyítékok: Vízjogi engedély szükséges a vízimunka elvégzéséhez, illetve vízilétesítmény megépítéséhez, átalakításához és megszüntetéséhez (létesítési engedély). A tervezési terület országosan védett természeti területet nem érint, de részét képezi a HUBN10004 azonosítóval rendelkezı Hevesi-sík Natura 2000 különleges madárvédelmi területnek. A tervezési területtıl (Erdıtelek 0311/9 hrsz.) nyugatra a Hanyi-ér mentén a 9/1993. (III. 9.) KTM rendelettel kihirdetett és többször bıvített Hevesi Füves Puszták Tájvédelmi Körzet országos jelentıségő védett természeti terület, illetve a HUBN20037 azonosítóval rendelkezı Nagy-Hanyi Natura 2000 kiemelt jelentıségő természet-megırzési terület a vízfolyás révén a beruházás hatásterületébe tartozik. A vízilétesítmény nem veszélyezteti a vízkészlet védelméhez főzıdı érdekeket; megfelel a vízimunkára, a vízilétesítmények, víziközmővek megvalósítására, átépítésére és megszüntetésére, valamint üzemeltetésére és a vízhasználatok gyakorlására kiadott vízgazdálkodási, mőszaki és biztonsági szabályoknak, a vízháztartás, vízminıség, felszín alatti és felszíni vizek védelmével összefüggı egyéb szabályozásnak; megfelel a külön jogszabályban foglalt elıírásoknak. A döntés meghozatalához figyelembe vettem még a következıket: - a Magyar Telekom közmőnyilatkozatát, - az ELMŐ-ÉMÁSZ Kft. közmőnyilatkozatát, - a TIGÁZ DSO Földgázelosztó Kft. közmőnyilatkozatát, - a Heves Megyei Vízmő Zrt. közmőegyeztetési jegyzıkönyvét, - a KÖTI-KÖVIZIG KP-1457-003/2010. sz.vagyonkezelıi hozzájárulását, - a KÖTI-KÖVIZIG KP-0119-002. sz. befogadó nyilatkozatát, - a Magyar Közút Zrt. vagyonkezelıi hozzájárulását, - az érintett ingatlanokra vonatkozó tulajdonosi hozzájárulásokat. A kérelem érdemi elbírálásához az érintett szakhatóságok - az alábbi indokolással - állásfoglalásukat megadták: Az Heves Megyei MGSzH Növény- és Talajvédelmi Igazgatóság 19.2/10962-4/H221/2010. számon, 2010. október 6-án Igazgatóságunkhoz beérkezett a Közép-Tisza-vidéki Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelıség 4086-22/2010. számú megkeresése, melyben szakhatósági állásfoglalást kért Erdıtelek község szennyvízelvezetése és -tisztítása vízjogi létesítés engedélyezési eljáráshoz. Megkereséséhez csatolta a FİMTERV Zrt. generál tervezı és a KEVITERV AKVA Kft. tervezı által 2010. márciusában készített vízjogi létesítési engedélyezési tervdokumentációt. Továbbá hiánypótlásként benyújtásra került Virág László talajvédelmi-talajtani szakértı által 2010. szeptember 20-án készített talajvédelmi terv (terv száma: 119-10/2010.). A Megyei MgSzH a vízjogi létesítési engedély kiadásához talajvédelmi szempontból jelen szakhatósági állásfoglalás rendelkezı része szerinti elıírásokkal járult hozzá, mivel a szennyvízelvezetés és szennyvíztisztító létesítési területén 30-45 cm vastagságú mentésre érdemes humuszvagyon található. Az önálló jogorvoslati jog kizártságáról a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. tv. (továbbiakban: Ket.) 44. (9) bekezdése rendelkezik. A talajvédelmi hatóság illetékességérıl a Ket. 21. (1) bekezdése rendelkezik. A Megyei MgSzH jelen szakhatósági állásfoglalását a Ket. 44. rendelkezései alapján adta ki. A talajvédelmi hatóság hatáskörét a Mezıgazdasági Szakigazgatási Hivatal létrehozásáról és mőködésérıl szóló 274/2006. (XII. 23.) Kormányrendelet 7. (1) bekezdése, a 10. b) pontja, a 32. (1) bekezdése, valamint a környezetvédelmi, természetvédelmi, vízügyi hatósági és igazgatási fel-
9 adatokat ellátó szervek kijelölésérıl szóló 347/2006. (XII. 23.) Kormányrendelet 32/E. (3) a) pontja állapítja meg. A Kulturális Örökségvédelmi Hivatal Észak-magyarországi Iroda 470/2499/001/2010. számon: Az Erdıtelek szennyvízgyőjtı csatorna és szennyvíztisztító telep létesítés tervezett vízrendezési munkák megvalósítására vonatkozó tervdokumentációt a Fımterv Zrt,(1024 Budapest, Lövıház u. 37.) nyújtotta be az illetékes környezetvédelmi hatóságnál. A tervezett beruházásra vonatkozó örökségvédelmi hatástanulmányt a Kulturális Örökségvédelmi Szakszolgálat készítette el. Az örökségvédelmi hatástanulmány eredményei alapján megállapítható, hogy a tervezett csatornahálózat nem érint nyilvántartott régészeti lelıhelyet. Azonban az egykori középkori Erdıtelek település a mai templom környékén lehetett, a templom környezetében középkori telepjelenségek és temetı is elıkerülhet. A szennyvíztisztító telephez külterületen vezetı csatorna által vágott a Hanyi-éri belvízcsatorna árterébıl kiemelkedı dombon a néhány szarmata kori edénytöredék alapján számítani lehet régészeti lelıhely elıkerülésére. A kulturális örökség védelmérıl" szóló 2001. évi LXIV. törvény Kövt. 19. (2) bekezdése szerint a régészeti örökség elemei a régészeti érdekő területekrıl vagy a régészeti lelıhelyekrıl csak régészeti feltárás keretében mozdíthatók el. A régészeti érintettség mértékétıl függıen a Hivatal régészeti megfigyelést írhat elı. Jelen esetben a Kövt. 22. (2) bekezdésében szereplı régészeti megfigyeléssel biztosítható a földmunkák során esetlegesen elıkerülı régészeti jelenségek szakszerő feltárása és dokumentálása_ A Dobó István Vármúzeumot az érintett területen a régészeti lelıhelyek feltárásának, illetve a régészeti lelıhely, lelet megtalálója anyagi elismerésének részletes szabályairól" szóló 5/2010. (VIII.18.) NEFMI rendelet nevezi meg illetékes múzeumként. A szakhatósági állásfoglalásomat a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól" szóló 2004. évi CXL. törvény (Ket.) 44., a Kövt. 19. (2) bek., 22. (2) bek., a 308/2006. (XII. 23.) Korm. rendelet I. (2) bekezdése a) pontja, 347/2006. (XII.23.) Korm. rendelet 32/E. (3) bek., valamint a 5/2010. (VIII.18.) NEFMI rendelet alapján, kikötéssel adtam meg. Hatóságom hatáskörét és illetékességét a 308/2006. (XII.23.) Korm. rendelet és melléklete állapítja meg. A jogorvoslati lehetıséget a Ket. 45. (2) bekezdése alapján állapítottam meg. Az Heves Megyei MGSzH Erdészeti Igazgatóság 19.3/12934-2/2010. számon: A közép-tisza-vidéki Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelıség (KTVF)-5000 Szolnok, Ságvári krt. 4.- a fönt nevezett ügyben megkereste hatóságomat szakhatósági állásfoglalás kiadása érdekében, 347/2006. (XII.23.) Korm.rend 32/E. (3), valamint a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. Törvény 44. (1) alapján. A melléklet 23.09.094 tervszámú vízjogi létesítési engedélyezési terv szerint a tervezett munkák érintik az Erdıtelek 0345 hrsz-ú földrészletet, ami nyilvántartásunk szerint üzemtervezett erdıterület, Erdıtelek 13C és 13D azonosítóval. Ezzel kapcsolatban- a szakhatósági állásfoglalást megelızıena 19.3/13686-2/2010. sz. ügyiratban engedélyeztük az erdıterület rendeltetésszerő használatát akadályozó igénybevételét. A fentiekre tekintettel a rendelkezı részben foglaltak szerint döntöttem. Döntésemet a hivatkozott jogszabályhelyek alapján hoztam. Az önálló jogorvoslatot KET. 44. (9) alapján zártam ki, s e jogszabályi helyre hivatkozással adtam tájékoztatást a jogorvoslat lehetıségeirıl. Az ügyben a jogszabály szerinti ügyintézési határidı: 2 hónap, mely 2010.12.08-án jár le, így az ügyintézési határidıt nem léptem túl. Az ügyintézési határidıbe nem számít bele: a hiánypótlásra irányuló felhívástól az annak teljesítéséig terjedı idı, a szakhatóság eljárásának idıtartama.
10 Az engedélykérelemre indult eljárás során hozott döntésemmel a rendelkezı rész szerint határoztam. Döntésemet a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL törvény [rövidítve: Ket.] 71. (1) bekezdése szerint határozatba foglaltam. A Felügyelıség hatáskörét és illetékességét megállapító, valamint a döntést megalapozó jogszabályhelyek: A 347/2006. (XII.23.) Korm. rendelet 17. és a 1. sz. melléklet 9. pontja alapján az illetékességgel rendelkezı kijelölt vízügyi hatóság a Felügyelıség. A vízjogi engedélyezést, a jogokat és a kötelezettségeket a vízgazdálkodásról szóló 1995. évi LVII. törvény [továbbiakban: Vgtv.], valamint a vízgazdálkodási hatósági jogkör gyakorlásáról szóló 72/1996. (V.22.) Korm. rendelet [továbbiakban: Korm. rendelet] határozza meg. Az engedélykérelem tartalmi követelményeit a Korm. rendelet 3. és a vízjogi engedélyezési eljáráshoz szükséges kérelemrıl és mellékleteirıl szóló 18/1996. (VI.13.) KHVM rendelet rögzíti. A környezetvédelmi, természetvédelmi, valamint a vízügyi hatósági eljárások igazgatási szolgáltatási díjairól szóló 33/2005. (XII.27.) KvVM rendelet 1. számú melléklet 20.5.3, 20.7.2.2 pontja az engedélyezéshez igazgatási szolgáltatási díjat állapít meg. A Korm. rendelet 3. (8) bekezdés szerint az engedélyezett létesítmény céljára és vízgazdálkodási, környezetvédelmi rendeltetésére figyelemmel rendelkeztem a próbaüzemeltetésrıl. Az engedély érvényességi idejét a Korm. rendelet 3. (7) bekezdésében foglaltak szerint a vízgazdálkodási szempontokra figyelemmel határozott idıben állapítottam meg. Felhívtam az Önkormányzat figyelmét a meghatározott cselekmény végrehajtásának lehetıségére. A végrehajtást a Ket. 125-152. szabályozza. A Ket. 98. (1) bekezdésben rögzítettek szerint az elsıfokú határozat ellen fellebbezésnek van helye. A Ket. 99. értelmében a fellebbezést a döntés közlésétıl számított 10 munkanapon belül lehet elıterjeszteni. A jogorvoslati eljárás díja a környezetvédelmi, természetvédelmi, valamint a vízügyi hatósági eljárások igazgatási szolgáltatási díjairól szóló, módosított 33/2005. (XII.27.) KvVM rendelet 2. (4) bekezdés alapján az alapeljárás igazgatási szolgáltatási díjtételének 50 %-a. Szolnok, 2010. november 18. Kónya Károly igazgató megbízásából: Dr. Nemes Gábor engedélyezési irodavezetı igazgatóhelyettes Határozatomról értesítést kapnak: 1./ Erdıtelek Község Önkormányzat (3358 Erdıtelek, Fı út 105.)+terv Tértivevénnyel 2./ Keviterv Akva Kft. 5000 Szolnok Ságvári krt. 4. 3./ Bükki Nemzeti Park Igazgatóság 3301 Eger, Pf.:116. 4./ Erdıtelek Község Önkormányzat Jegyzıje (3358 Erdıtelek, Fı út 105.) (+kísérılevél) 5./ Heves Megyei Mezıgazdasági Szakigazgatási Hivatal Növény- és Talajvédelmi Igazgatóság (3300 Eger,Szövetkezet út 6.) 6./ Heves Megyei Mezıgazdasági Szakigazgatási Hivatal Erdészeti Igazgatóság 3301 Eger, Pf. 41. 7./ Kulturális Örökségvédelmi Hivatal Észak-magyarországi Iroda (3530 Miskolc, Rákóczi út 11.)
8./ Közép-Tisza-vidéki Környezetvédelmi és Vízügyi Igazgatóság 5000 Szolnok, Ságvári krt. 4. 9./ KÖTI-KTVF Vízvédelmi és Vízgazdálkodási Osztály 10./ KÖTI-KTVF Levegıtisztaság-védelmi és Zajellenırzési Osztály 11./ KÖTI-KTVF Hatósági Engedélyezési Iroda 12./ KÖTI-KTVF Vízikönyv + terv 13./ KÖTI-KTVF HNYR 14./ KÖTI-KTVF Irattár 11 Azonosító adatok: I. Ügyfélre vonatkozó információk: 1. Ügyfél neve: Erdıtelek Község Önkormányzat 2. Ügyfél címe: 3358 Erdıtelek, Fı út 105. 3. Ügyfél KÜJ száma: 100146259 4. Ügyfél KSH számjele: 15379528 II. Objektumra vonatkozó információk: 1. Objektum megnevezése: Szennyvíztisztító telep 2. Objektum címe: Erdıtelek, külterület 3. Objektum helyrajzi száma: 0311/9 4. Objektum KTJ száma: 102188212 5. Objektum EOV koordinátái (X:Y) 260 360 : 746 900