Budapest Főváros IX. kerület Ferencváros Önkormányzata Képviselő-testületének 31/2009. (XII.18.) rendelete a helyben központosított közbeszerzésekről Budapest Főváros IX. kerület Ferencváros Önkormányzatának Képviselő-testülete a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 16. (1) bekezdése, illetve a közbeszerzésekről szóló 2003. évi CXXIX. törvény (továbbiakban: Kbt.) 17/B. (3) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, a helyben központosított közbeszerzésekről az alábbi rendeletet alkotja: A rendelet célja 1. Jelen rendelet célja, hogy szabályozza Budapest Főváros IX. kerület Ferencváros Önkormányzata költségvetési szerveinek helyben központosított közbeszerzési rendszerét, az eljárási szabályokat, illetve meghatározza a csatlakozással érintett szervek körét és a csatlakozás szabályait. A rendelet hatálya 2. (1) Budapest Főváros IX. kerület Ferencváros Önkormányzata jelen rendelet 1. számú mellékletében meghatározott önkormányzati költségvetési szervei a rendelet 2. sz. mellékletében foglalt beszerzések vonatkozásában e rendelet előírásai szerint kötelesek eljárni. (2) A rendelet 2. számú mellékletében szereplő termékek és szolgáltatások helyben központosított beszerzésére a többségi önkormányzati tulajdonú társaságok önként csatlakozhatnak (a továbbiakban: önkéntes csatlakozás). A becsült érték 3. (1) A becsült érték meghatározására a Kbt. 35-39. -ait kell alkalmazni. (2) Az egybeszámítás szabályaira a Kbt. 40. -át kell alkalmazni. A rendszerben részt vevő szervezetek 4. (1) A rendelet hatálya alá tartozó költségvetési szervek részéről a felelős kapcsolattartó az intézmény vezetője, aki ezen feladatait beosztottjára delegálhatja. Önként csatlakozó többségi önkormányzati tulajdonú társaság esetében a társaság képviseleti joggal rendelkező vezetője a kapcsolattartó, aki ezen jogát átruházhatja. (2) A kapcsolattartó adataiban történő változást vagy delegálást a szervezet vagy társaság vezetője írásban köteles bejelenteni a beszerző szervezetnek.
Az ajánlatkérésre kizárólagosan feljogosított és a beszerző szervezet 5. (1) A helyben központosított közbeszerzés keretében ajánlatkérésre kizárólagosan feljogosított szervezet (továbbiakban: feljogosított szervezet) Budapest Főváros IX. kerület Ferencváros Önkormányzata. (2) A helyben központosított közbeszerzési rendszer keretében a feljogosított szervezet nevében a lebonyolítással és az adminisztrációval kapcsolatos valamennyi feladatot beleértve a keretmegállapodásos eljárás második részét is - Budapest Főváros IX. kerület Ferencváros Önkormányzatának Polgármesteri Hivatala (továbbiakban: beszerző szervezet) látja el. (3) A beszerző szervezet a tevékenysége során hivatalos közbeszerzési tanácsadót von be az eljárásba, ha a közbeszerzési eljárás becsült értéke, illetőleg az egybeszámításra vonatkozó szabályok ezt indokolják. (4) A beszerző szervezet köteles minden év május 31-ig az előző évi helyben központosított közbeszerzésekről beszámolni a Képviselő-testületnek. Csatlakozás a helyben központosított rendszerhez 6. (1) A 2. (2) bekezdés szerinti szervezetek önkéntes csatlakozására minden év március 31. napjával van lehetőség. A csatlakozási szándékot legalább 30 nappal korábban írásban kell bejelenteni a feljogosított szervezet felé. A kérelemben meg kell jelölni a csatlakozással érintett a rendszerben beszerzett, ill. beszerzendő tárgyak vonatkozásában a következő évre (több éves beszerzés esetén az egyes évekre) felmerülő beszerzési igényt. (2) A Képviselő-testület a csatlakozást elutasíthatja, ha a már megkötött szerződések alapján nem látja biztosítottnak valamennyi, a rendszerben kötelezően részt vevő, illetve a korábban önkéntesen csatlakozott szervezet addig bejelentett igényeinek a teljes kielégítését. (3) Az önkéntesen csatlakozott rendszerben részt vevő szervezet a rendszerből kiléphet. A kilépésre minden év március 31. napjával van lehetőség. A kilépési szándékot legalább 60 nappal korábban írásban kell bejelenteni a feljogosított szervezet felé. A kilépés további feltétele, hogy a kilépő a feljogosított szervezettel teljes körűen elszámoljon. (5) Amennyiben az önként csatlakozó szervezet jogutód nélkül megszűnik vagy a társaság többségi önkormányzati részesedése megszűnik, a megszűnés napjával a feljogosított szervezettel teljes körűen el kell számolni. Adatszolgáltatás és együttműködés 7. (1) A rendelet hatálya alá tartozó intézmények a tárgyév március 31. napjáig kötelesek leadni következő évi beszerzési igényeiket a beszerző szervezet felé, beszerzési tárgyanként. 2
(2) Az intézmények, illetve az önként csatlakozók tárgyévi beszerzési igényeiről a beszerző szervezet külön nyilvántartást vezet. (3) A feljogosított szervezet tárgyévi közbeszerzési tervében köteles feltüntetni a helyben központosított közbeszerzések során beszerzendő termékeket. Az intézmény helyben központosított közbeszerzés esetén tárgyévi közbeszerzési tervében köteles az ily módon beszerzendő termékeket feltüntetni. (4) A beszerző szervezet a helyben központosított közbeszerzési eljárás megindítását megelőzően megküldi az ajánlat(tétel)i vagy részvételi felhívást az intézmények, illetve az önként csatlakozók részére, továbbá tájékoztatja őket az alábbiakról: a) a közbeszerzési eljárás megindításának napjáról, b) a közbeszerzési eljárás tárgyáról és megnevezéséről, c) a közbeszerzési eljárás becsült értékéről, d) a közbeszerzési eljárás eljárásrendjéről és típusáról, (5) Az intézmények a szerződés teljesítéséről folyamatosan és haladéktalanul kötelesek tájékoztatni a beszerző szervezetet, így különösen a) a részteljesítésről, b) a késedelmes teljesítésről, c) a hibás teljesítésről. (6) Az intézmények, illetve az önként csatlakozók az (5) bekezdésben szabályozottakon túlmenően kötelesek a beszerző szervezet részére annak írásbeli megkeresésére a megkeresésben megjelölt határidőben a kért tájékoztatást megadni, amennyiben az a helyben központosított közbeszerzésekkel kapcsolatban szükséges. A beszerző szervezet feladatai 8. (1) A beszerző szervezet a helyben központosított közbeszerzések során különösen az alábbi feladatokat látja el: a) összesíti és egységes adatbázisba foglalja a költségvetési szervek, önként csatlakozók adatait, b) összesíti és egységes adatbázisba foglalja a költségvetési szervek, önként csatlakozók beszerzési igényeit, c) lefolytatja a helyben központosított közbeszerzési eljárást a Kbt. szabályai szerint, d) figyelemmel kíséri a megrendelések teljesítését, e) az adatszolgáltatási és egyéb kötelezettségek teljesítéséhez szükséges adatokat folyamatosan az intézmények rendelkezésére bocsátja, f) elkészíti a tárgyévet követő évben az éves statisztikai összegezést, melyből egy példányt megküld az intézmények, önként csatlakozók részére. (2) A beszerző szervezet a helyben központosított közbeszerzés működtetése körében az intézmények adatait folyamatosan karban tartja. A helyben központosított közbeszerzési eljárás lefolytatásának rendje, döntési hatáskörök 9. A beszerző szervezet által a helyben központosított közbeszerzési rendszer keretén belül lefolytatott közbeszerzési eljárásokra Budapest Főváros IX. kerület Ferencváros Önkormányzatának Közbeszerzési Szabályzata rendelkezései az irányadók. 3
A szerződés 10. A beszerző szervezet által a rendelet hatálya alá tarozó intézmény nevében lefolytatott közbeszerzési eljárás eredményeképpen a szerződés az igénylő intézmény és eljárás nyertes ajánlattevője között jön létre. A helyben központosított közbeszerzés díja 11. (1) A beszerző szervezet a központosított közbeszerzés keretében végzett tevékenységet a rendelet 1. számú mellékletében felsorolt intézmények részére díjazás nélkül végzi. 2) A rendelet 2. (2) bekezdése szerinti önként csatlakozók a feljogosított szervezet részére a helyben központosított közbeszerzésekhez kapcsolódó feladatok ellátásával kapcsolatban ténylegesen felmerült költségek megtérítése céljából a (3) bekezdés szerint díjat (a továbbiakban: szolgáltatási díj) kötelesek fizetni. (3) A szolgáltatási díj mértéke: a) nettó 20 millió forintig a beszerzés nettó értékének 1 %-a. b) nettó 20 millió forint értékű beszerzés felett 200.000 Ft + a 20 millió forint feletti rész 0,5 %-a, c) nettó 100 millió forintot meghaladó értékű beszerzés felett 560.000 Ft + a 100 millió forint feletti rész 0,3 %.-a (4) A szolgáltatási díjat az önként csatlakozók az eljárás eredményhirdetését követően kiállított számla ellenében kötelesek kiegyenlíteni. A saját hatáskörben megvalósított beszerzés 12. (1) Az 2. szerinti szervezet a beszerzését a Kbt., illetve a vonatkozó egyéb szabályokat alkalmazva saját hatáskörben is megvalósíthatja, ha a működéshez, fenntartáshoz szükséges beszerzés megvalósítása előre nem látható okból rendkívül sürgőssé válik, és a beszerzés illetve közbeszerzés határidőre nem lenne megvalósítható. (2) Az intézmények az (1) bekezdésben foglalt körülmények mérlegelésekor a legnagyobb gondossággal kötelesek eljárni. Az (1) bekezdés alkalmazása nem eredményezheti a helyben központosított közbeszerzési rendszer keretén belül történő közbeszerzés indokolatlan mellőzését. 13. (1) Amennyiben a saját hatáskörben megvalósítani kívánt beszerzés (vagy közbeszerzés) becsült értéke a Kbt. közbeszerzési értékhatárt eléri, az intézmény a saját hatáskörben megvalósítani kívánt beszerzés indokairól a feljogosított szervezetet a saját hatáskörben tervezett beszerzés ajánlatkérésének, eljárási hirdetményének vagy ajánlattételi felhívásának megküldésével írásban, haladéktalanul tájékoztatni köteles. 4
(2) Amennyiben a saját hatáskörben megvalósítani kívánt közbeszerzés e rendelet szerinti feltételeinek fennállása a bejelentésből nem állapítható meg, a feljogosított szervezet az intézményt további adatközlésre szólíthatja fel. (3) A rendszerben részt vevő szervezet a saját hatáskörben megvalósítani kívánt közbeszerzés becsült értékének kiszámítása során valamennyi beszerzés értékét köteles egybeszámítani - függetlenül attól, hogy azokat a központosított közbeszerzési rendszer keretében vagy saját hatáskörben szerezte be -, amelyek vonatkozásában fennállnak a Kbt. 40. - ában meghatározott feltételek. (4) A 12. (1) bekezdésében szabályozott saját hatáskörben történő beszerzés során kötött szerződésben az intézmény szerződéses kötelezettséget legfeljebb 12 hónapra vállalhat. Záró rendelkezések 14. (1) Az 1. sz. mellékletben felsorolt szervezetek a rendelet hatálybalépését követő 30 napon belül kötelesek közbeszerzési szabályzatuk e rendelet előírásaival összhangban álló módosítására. (2) Jelen rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba, rendelkezéseit azokra a közbeszerzésekre kell alkalmazni, amelyek esetében a hatálybalépést követően kerül sor a közbeszerzés megkezdésére. Budapest, 2009. december 16. dr. Gegesy Ferenc dr. Oszvári István polgármester jegyző Záradék A fenti rendelet 2009. december 18-án kihirdetve. Dr. Oszvári István jegyző 5
BUDAPEST FŐVÁROS IX. KERÜLET FERENCVÁROS ÖNKORMÁNYZATA ALPOLGÁRMESTER 1. sz. melléklet Önkormányzati költségvetési szervek Sorszám Intézmény megnevezése Címe 1. Bakáts téri Ének Zene Általános Iskola 1092 Budapest, Bakáts tér 12. 2. Kőrösi Csoma Sándor Kéttannyelvű 1091 Budapest, Ifjúmunkás u. 13. Általános Iskola 3. Molnár Ferenc Általános Iskola 1095 Budapest, Mester u. 19. 4. József Attila Általános Iskola 1095 Budapest, Mester u. 67. 5. Leövey Klára Gimnázium 1096 Budapest, Vendel u. 1. 6. Telepy Károly Általános Iskola és 1096 Budapest, Telepy u. 17. Gimnázium 7. Weöres Sándor Általános Iskola, 1098 Budapest, Lobogó u. 1. Gimnázium és Szakközépiskola 8. Szent-Györgyi Albert Általános Iskola és 1093 Budapest, Lónyay u. 4/c 8. Gimnázium 9. Ferencvárosi Komplex Óvoda, Általános 1095 Budapest, Gát u. 6. Iskola 10. Kosztolányi Dezső Általános Iskola 1098 Budapest, Ifjúmunkás u. 1. 11. Dominó Általános Iskola 1096 Budapest, Lenhossék u. 24-28. 12. Kicsi Bocs Óvoda 1096 Budapest, Erkel u. 10.. 13. Csicsergő Óvoda 1096 Budapest, Thaly K. u. 17. Thaly K. u. 38. 14. Kerekerdő Óvoda 1097 Budapest, Vágóhíd u. 35-37. 15. Csudafa Óvoda 1097 Budapest, Óbester u. 9. 16. Epres Óvoda 1098 Budapest, Epreserdő u. 10. 17. Ugrifüles Óvoda 1091 Budapest, Hurok u. 9. 18. Méhecske Óvoda 1090 Budapest, Ifjúmunkás u. 30. 19. Napfény Óvoda 1098 Budapest, Napfény u. 4. 20. Liliom Óvoda 1094 Budapest, Liliom u. 15. 21. Ferencvárosi Gondozó Szolgálat 1098 Budapest, Toronyház u. 11. 1092 Budapest, Bakáts tér 14., tel.: 210-65-06, fax:210-69-01, e-mail: bacskai@ferencvaros.hu
7 2. sz. melléklet Helyben központosított közbeszerzés keretében beszerzett termékek és szolgáltatások (köz)étkeztetési szolgáltatás 7