Oktatási és Kulturális Minisztérium ELŐTERJESZTÉS a bizonyítványok besorolásáról szóló 8/2004. (III. 8.) OM rendelet módosításáról Budapest, 2007. április
I. VEZETŐI ÖSSZEFOGLALÓ I. Az előterjesztés indoka Az előterjesztés célja, hogy a Bolgár Köztársaság és Románia csatlakozási szerződésének hatálybalépésével az Európai Bizottságnak a mellékletek módosítására hatáskörrel rendelkező bizottságának döntése értelmében az oktatási és kulturális miniszter módosítsa az Európai Közösségek Tanácsának a szakmai képzés elismerésének második, a 89/48/EGK irányelvet kiegészítő általános rendszeréről szóló 92/51/EGK irányelv C mellékletét tartalmazó, a bizonyítványok besorolásáról szóló 8/2004. (III. 8.) OM rendeletet. A módosítást a Bolgár Köztársaság és Románia csatlakozási szerződésében foglalt, az irányelv mellékletébe bekerült új szakma indokolja, amely 2007. január 1-jétől a közösségi jog részét képezi. II. Az előterjesztés szakmai hatása A 2001. évi C. törvény Harmadik része az Európai Unió valamely tagállamában és az Európai Unió valamely polgára által szerzett, képzést tanúsító okiratok elismerése cím alatt a magyarországi szabályozott szakmák gyakorlása szempontjából a képzést tanúsító okiratok és szakmai gyakorlatok elismerésének európai uniós szabályait integrálja a hazai jogrendbe. A módosítással az újonnan csatlakozó országok tekintetében is teljes körűen megvalósul a közösségi jog magyarországi átvétele. III. Az előterjesztés kapcsolódása az Európai Közösség joganyagához A miniszteri rendelet a 2001. évi C. törvény felhatalmazása alapján jogharmonizációs céllal készült. A rendelet tervezete a hatályos közösségi jogot teszi közzé. IV. Az előterjesztés által megvalósuló célok Az 1992-ben elfogadott irányelv az iskolarendszerű vagy azon kívüli oktatás, képzés, szakképzés egészét a hatálya alá vonja, sőt, rendelkezik azon okiratok elismeréséről is, amelyeknek megszerzéséhez nem az azt megelőző képzés, hanem például vizsgán bemutatott készség szükséges. Az 92/51 EGK irányelv C melléklete azokat a képzéseket tartalmazza, amelyekről az Európai Bizottság és az Európai Unió tagállamai ugyanezen irányelv 15. cikkében foglalt komitológiai eljárás eredményeként úgy döntöttek, hogy bár a végbizonyítvány irányelvben meghatározott fogalmának nem felelnek meg, annak szintjét nem érik el, a képzés időtartama, tartalma, valamint a szakképesítéssel önálló felelősséggel végezhető szabályozott szakmai 2
tevékenységek széles köre indokolja, hogy az ilyen képzést tanúsító okiratok a végbizonyítvánnyal azonos megítélés alá tartozzanak. V. Várható költségkihatások A miniszteri rendelet elfogadásának pénzügyi hatása nincs. VI. Megjegyzések Az előterjesztés nem tartozik a műszaki tartalmú jogszabálytervezeteknek az Európai Bizottsággal és az Európai Unió tagállamaival való egyeztetéséről szóló 94/2004. (IV. 27.) Korm. rendelet, illetőleg a kereskedelem, illetve az áruk szabad áramlása akadályaival kapcsolatos egyes értesítési és bejelentési eljárások végrehajtásáról szóló 44/2004. (III. 16.) Korm. rendelet hatálya alá. Budapest, 2007. április Dr. Hiller István 3
Az oktatási és kulturális miniszter /2007. ( ) OKM r e n d e l e t e a bizonyítványok besorolásáról szóló 8/2004. (III. 8.) OM rendelet módosításáról A külföldi bizonyítványok és oklevelek elismeréséről szóló 2001. évi C. törvény 67. (2) bekezdésének c) pontjában kapott felhatalmazás alapján a következőket rendelem el: 1. A bizonyítványok besorolásáról szóló 8/2004. (III. 8.) OM rendelet (a továbbiakban: R.) 5. -a helyébe a következő rendelkezés lép: Az Európai Unió jogának való megfelelés 5.. Ez a rendelet a következő uniós jogi aktusoknak való megfelelést szolgálja: a) a Tanács 2006/100/EK irányelve, b) a Bizottság 94/38/EK irányelve, c) a Bizottság 95/43/EK irányelve, d) a Bizottság 97/38/EK irányelve, e) a Bizottság 2000/5/EK irányelve, f) a Bizottság 2004/108/EK határozata. 2. A R. 1. számú melléklete e rendelet 1. számú mellékletében foglalt rendelkezésekkel egészül ki. 3. Ez a rendelet a kihirdetése napján lép hatályba. 4. Ez a rendelet a Tanács 2006/100/EK irányelve a személyek szabad mozgása területén elfogadott egyes irányelveknek Bulgária és Románia csatlakozása tekintetében történő kiigazításáról (1. cikke és melléklete tekintetében) uniós jogi aktusnak való megfelelést szolgálja. 4
Melléklet a /2007. ( ) OKM rendelethez A 3. Tengerhajózási ágazat cím A) Tengeri közlekedés része a Hollandiára vonatkozó szövegrész után a következőkkel egészül ki: Romániában: a képzés célja: tengeri kormányos ( timonier maritim ) ; A 3. Tengerhajózási ágazat cím A) Tengeri közlekedés része amelyekhez a következő képzések szükségesek: mondatrészletet követően a Hollandiára vonatkozó szövegrész után a következőkkel egészül ki: Romániában: tengeri kormányos ( timonier maritim ): 1. 18 életévét betöltött személy; 2. (a) rendelkezik a megfelelő tengerész képzettségi tanúsítvánnyal (középiskolai tengerészeti tanulmányok); tengeri hajón töltött 24 hónapos tengeri szolgálatot teljesített tengerészként, amelyből legalább 12 hónapot az elmúlt öt évben teljesített; részt vett elismert képzésen, amely előlépteti végrehajtási szintre (7 napos); (b) vagy, rendelkezik a megfelelő tengerész képzettségi tanúsítvánnyal (középiskolai tengerészeti tanulmányok) és rendelkezik a tengerészeti mobil szolgálat területén rádiókezelő, műszaki kezelő képzettségi tanúsítvánnyal; 24 hónapos tengeri szolgálatot teljesített tengerészként és a tengerészeti mobil szolgálat területén rádiókezelőként, műszaki kezelőként, vagy GMDSS-GOC kezelőként; részt vett elismert képzésen, amely előlépteti végrehajtási szintre (7 napos). 5
MEGFELELÉSI TÁBLÁZAT / CORRELATION TABLE Közösségi jogi aktus / Community act: A Tanács 2006/100/EK irányelve a személyek szabad mozgása területén elfogadott egyes irányelveknek Bulgária és Románia csatlakozása tekintetében történő kiigazításáról Magyar jogszabályok(ok) / Hungarian National Implementing Measure(s): A bizonyítványok besorolásáról szóló 8/2004. (III. 8.) OM rendelet módosításáról szóló /2007. ( ) OKM rendelet A bizonyítványok besorolásáról szóló 8/2004. (III. 8.) OM rendelet Melléklet I. Fejezet: Általános rendszer EK/EU-RENDELKEZÉSEK EC/EU PROVISIONS Második francia bekezdésének a) pontja: A [Tanács 1992. június 18-i 92/51/EGK irányelve] C melléklet "AZ 1. CIKK a) PONTJA ELSŐ ALBEKEZDÉSE MÁSODIK FRANCIA BEKEZDÉSÉNEK ii. PONTJÁBAN EMLÍTETT KÜLÖNLEGES SZERVEZETI FELÉPÍTÉSŰ KÉPZÉSEK FELSOROLÁSA" szövegrésze a következőkkel egészül ki: a) A "3. Tengerhajózási ágazat" főcím "a) Tengeri fuvarozás" alcíme a Hollandiára vonatkozó szövegrész után a következőkkel egészül ki: "Romániában: képzés: - tengeri kormányos II/ 4 ST CW ("timonier maritim")"; ÁTÜLTETŐ RENDELKEZÉSEK IMPLEMENTING PROVISIONS A /2007. ( ) OKM rendelettel módosított a bizonyítványok besorolásáról szóló 8/2004. (III. 8.) OM rendelet 1. számú melléklet a 3. Tengerhajózási ágazat cím A) Tengeri közlekedés része a Hollandiára vonatkozó szövegrész után MEG-JEGY-ZÉSEK NOTES
Melléklet I. Fejezet: Általános rendszer Második francia bekezdésének b) pontja: A [Tanács 1992. június 18-i 92/51/EGK irányelve] C melléklet "AZ 1. CIKK a) PONTJA ELSŐ ALBEKEZDÉSE MÁSODIK FRANCIA BEKEZDÉSÉNEK ii. PONTJÁBAN EMLÍTETT KÜLÖNLEGES SZERVEZETI FELÉPÍTÉSŰ KÉPZÉSEK FELSOROLÁSA" szövegrésze a következőkkel egészül ki: b) A 3. "Tengerhajózási ágazat" főcím "a) Tengeri fuvarozás" alcíme az "amelyekhez a következő képzés szükséges" mondatrészt követően, illetve a Hollandiára vonatkozó szövegrész után a következőkkel egészül ki: "Romániában: - tengeri kormányos II/ 4 ST CW ("timonier maritim"): 1. 18. életévét betöltött személy; 2. a) megfelelő tengerész képesítési bizonyítvánnyal rendelkezik (tengerészeti középiskolai tanulmányok); tengerészként 24 hónapos tengeri szolgálatot teljesített tengerjáró hajó fedélzetén, amelyből legalább 12 hónapot az elmúlt öt évben teljesített; felsővezetői szintre történő előléptetés céljából elismert tanfolyamot végzett el (7 nap); b) vagy megfelelő tengerész képesítési bizonyítvánnyal (tengerészeti középiskolai tanulmányok), illetve a tengeri mobil szolgáltatásban rádiókezelői, műszaki üzemeltetői képesítési bizonyítvánnyal rendelkezik, a tengeri mobil szolgáltatásban tengerészként és rádiókezelőként, műszaki üzemeltetőként vagy GMDSS-GOC kezelőként 24 hónapos tengeri szolgálatot teljesített, végrehajtói szintre való előléptetés céljából elismert tanfolyamot végzett el (7 nap)"; A /2007. ( ) OKM rendelettel módosított a bizonyítványok besorolásáról szóló 8/2004. (III. 8.) OM rendelet 1. számú melléklet a 3. Tengerhajózási ágazat cím A) Tengeri közlekedés része amelyekhez a következő képzések szükségesek: mondatrészletet követően a Hollandiára vonatkozó szövegrész után 7