Szentes Város Alpolgármestere 6600 Szentes, Kossuth tér 6. Ikt. sz.: P-1498/2009 Témafelelős: Kovács Zsuzsa Tárgy: pszichológus álláshely kialakítása és a Koszta József Általános Iskolában 3. második osztály indításának engedélyezése Szentes Város Önkormányzata Képviselő-testülete Szentes Tisztelt Képviselő-testület! 1.) A Képviselő-testület a 116/2009. (V.29.) Kt. határozatával döntött arról, hogy meg kell vizsgálni az általános iskolákban 2 fő iskolapszichológusi álláshely kialakításának lehetőségét. Amióta iskolarendszerű oktatás folyik, az oktatási gyakorlat rendszeresen kénytelen szembesülni azzal, hogy vannak olyan tanulók, akik társaiktól eltérően nem úgy teljesítenek, nem úgy viselkednek az óvodában, iskolában, ahogyan azt saját képességeikhez mérten el lehetne tőlük várni. Ugyanakkor a pedagógus a tanóra keretein belül nem képes megfelelően orvosolni ezeket a nehézségeket. A tanítási módszerek megválasztása, az értékelés, a gyermekek viselkedésének befolyásolása, az osztály, mint csoport megismerése, az iskola vezetésével összefüggő teendők, a szülőkkel alakítandó kapcsolat, vagy akár a különböző konfliktusok feloldása mind-mind pszichológiai megközelítést igényel. Ezért tartjuk fontosnak az iskolapszichológusi álláshely kialakítását. Az iskolapszichológus abban nyújt segítséget, hogy az iskola hatékonyan működő emberi közösség, a gyermekek és felnőttek érdekeit egyaránt szem előtt tartó rendszer legyen. A korszerű iskolapszichológiai szemlélet a prevencióra helyezi a hangsúlyt, ezért a gyerekek megismerésével, belső adottságaik feltárásával célja, hogy minél előbb felismerje a tanulási, beilleszkedési, magatartási vagy érzelmi problémákat, és az enyhébb eseteket helyben, az iskolában kezeljék. Emellett összekötő kapocs az iskola és a szakmai szolgáltató társintézmények között. Munkája során a gyerekek lelki egyensúlyának megtartásával, helyreállításával, mentálhigiénés ellátásával foglalkozik. Az iskolapszichológus első számú kliensei a tanulók, akik általában tanulási nehézségeik, pályaválasztási bizonytalanságaik, érzelmi válságaik, beilleszkedési nehézségeik, különböző családi problémáik kapcsán szokták felkeresni a pszichológust. Az iskolapszichológusok főként egyénileg foglalkoznak az ezt igénylő tanulókkal adott esetben családtagjaikkal, de általában dolgoznak kisebb csoportokkal és egész osztályokkal is. Ez a tapasztalat szülte azt az igényt, hogy olyan szakemberek is dolgozzanak az oktatási intézményekben, akik szakszerűen, erre a problémára koncentrálva igyekeznek megoldani a tanulók gondjait. Az iskolapszichológus fő feladata tehát a pedagógiai munka prevenciós és korrekciós segítése. A tevékenység célja, hogy a gyerekek és felnőttek minél jobban érezzék magukat az iskolában, örömmel és
eredményesen vegyenek részt az intézmény életében. Az oktatással kapcsolatos jogszabályok lehetőséget biztosítanak pszichológus alkalmazására a nevelésioktatási intézményekben. Az iskolapszichológiai szolgáltatásnak köszönhetően több gyermek részesülhet pszichológiai ellátásban. A lelki traumák, devianciák megelőzése érdekében mindenképpen szükségesnek tartjuk az iskolapszichológus foglalkoztatását. A közoktatási törvény 17. (4) bekezdése szerint iskolapszichológusként az alkalmazható, aki pedagógiai szakpszichológus végzettséggel és szakképzettséggel, vagy pszichológus és pedagógus végzettséggel és szakképzettséggel rendelkezik. A közoktatási törvény tartalmazza az iskolapszichológus kötelező óraszámát, melyet heti 26 órában állapít meg. Amennyiben a Képviselő-testület engedélyezi szeptembertől a 2 fő iskolapszichológus álláshely kialakítását, úgy a 4 általános iskolában 0,5-0,5 fő részmunkaidős iskolapszichológus alkalmazása valósulhatna meg: egyrészt a Deák Ferenc Általános Koszta József Általános Iskolában, másrészt a Klauzál Gábor Általános Petőfi Sándor Általános Iskolában. Munkáltatójuk az általános iskolák igazgatói lennének. Az iskolák engedélyezett létszámát ennek megfelelően általános iskolánként 0,5 fő iskolapszichológus álláshellyel növelni kell. Az alkalmazás anyagi vonzatát a munkabér és költségei jelentenék, hiszen munkájukat a nevelési-oktatási intézmény helyszínén végeznék. Személyi juttatás: 0,5 fő iskolapszichológus besorolása: H7 86.450,- Ft Járulék (32%): 27.664,- Ft Eü. hozzájárulás: 975,- Ft Étkezési hozzájárulás: 2.250,- Ft Összesen: 117.339,- Ft A 4 általános iskolában 2009. évben iskolánként 0,5-0,5 fő iskolapszichológus 3 hónapra történő (szept.-nov.) alkalmazása 1.408.068,- Ft többletet jelent a fenntartó számára. 2010. évre 0,5 0,5 fő iskolapszichológus foglalkoztatása a 4 általános iskolánál álláshely összesen: 5.632.272,- Ft-ot jelentene. Az iskolapszichológus foglalkoztatásával kapcsolatos kiadások fedezetét az intézmények költségvetésében biztosítani szükséges a forráshiány terhére. 2.) A 124/2008. (V.23.) Kt. határozattal a Képviselő-testület döntött, hogy a 2008/2009-es tanévben a Koszta József Általános székhely intézményében 2 párhuzamos első osztály induljon. A Képviselő-testület ennek megfelelően engedélyezte, hogy a Koszta József Általános Iskolában az első osztályok 31 fő illetve 32 fő létszámmal induljanak. Az intézmény igazgatója a tanév végén levélben jelezte, hogy az 1. a. osztályban 31 tanuló van, közülük egy fő szülői kérésre évfolyamot ismétel, így a következő tanévet 30-an kezdik, közülük 6 tanuló esetén az Egységes Pedagógiai Szakszolgálat tanulási nehezítettséget állapított meg, így a tanulók a létszám szervezés szempontjából - mivel 2 tanulónak számítanak - 36 tanulónak felelnek meg. 2
Az 1. b. osztály tanulóinak száma jelenleg 31 fő ( 1 fő magántanuló Amerikában folytatja tanulmányait), ebben az osztályban 4 főnek állapított meg tanulási nehezítettséget a szakszolgálat, így a tanév végi létszám: 31+4= 35 fő. Mindezeken felül egy körzetbe tartozó gyermek átvételét is jelezte az intézményvezető, aki szakértői vélemény alapján 3 főnek számít az osztályszervezés szempontjából. A fenntartó a maximális osztály létszám átlépését engedélyezheti max. 20%-kal nevelési/tanítási év indításánál, ha az óvodában csak két csoport indul, iskolában az adott évfolyamon csak két iskolai osztály indul, a kollégiumban két kollégiumi csoport indul. nevelési/tanítási év során, ha új gyermek/tanuló átvétele miatt indokolt. (Ha a létszám túllépésének fenntartása a következő nevelési/tanítási évre is szükséges, és a fenntartó a csoportok, osztályok száma miatt saját hatáskörben nem adhat engedélyt, a következő nevelési évre vonatkozó engedélyt az Oktatási Hivataltól kell kérni.) Az Oktatási Hivatal a maximális csoport/osztálylétszám átlépését engedélyezheti Ha a fenntartó engedélyezte a fent felsorolt esetekben az osztály létszám átlépését 20%-kal, az Oktatási Hivatal ezt további 10%-kal növelheti. Ha a fenntartó nem engedélyezhette, mivel a feltételei nem állnak fenn, az Oktatási Hivatal a 3. sz. mellékletben előírt maximális létszám 20%-os átlépését engedélyezheti. A 2009/2010. tanévben így a 2.a osztály tanulói létszáma 36 fő, a 2.b osztály tanulói létszáma 38 fő lenne, így pedagógiai szempontokat is figyelembe véve szükséges, hogy a fenntartó egy újabb osztály indítását engedélyezze a tanulók számának egyenletes elosztása és a jogszabálynak megfelelő osztálylétszámok biztosítása érdekében. Amennyiben a Képviselő-testület engedélyezi, hogy a Koszta József Általános Iskolában 3 második osztály induljon, úgy a 2009/2010-es tanévtől az osztály létszám összesen 62 fő (3 osztályban) + létszámszervezés szempontjából +12 fő lenne. Ha a Képviselő-testület engedélyezi a harmadik másodikos osztály indítását, úgy a Koszta József Általános Iskolában a májusi testületi ülésen jóváhagyott 2 pedagógus létszámleépítés helyett, csak egy pedagógus létszám leépítésre van szükség a 2009. szeptember 1-től. Kérem, hogy az előterjesztésben foglaltakat megtárgyalni és elfogadni szíveskedjen. /2009. (VI.26.) Kt. Tárgy: pszichológus álláshely kialakítása és a Koszta József Általános Iskolában 3. második osztály indításának engedélyezése 3
HATÁROZATI JAVASLAT Szentes Város Önkormányzata Képviselő-testülete megtárgyalta az iskolapszichológus álláshely kialakítása és a Koszta József Általános Iskolában 3. második osztály indításának engedélyezése tárgyú előterjesztést és az alábbiak szerint dönt: 1./ A Képviselő-testület engedélyezi 0,5 0,5 fő részmunkaidős iskolapszichológus foglalkoztatását a Deák Ferenc Általános - Koszta József Általános Iskolában és a Klauzál Gábor Általános Petőfi Sándor Általános Iskolában. Az iskolapszichológus foglalkoztatásával kapcsolatos kiadások fedezetét, - mely összegeket a táblázat tartalmazza - a 2009. évet érintően szeptember-november hónapokra a fenntartó az intézmények költségvetésében biztosítja a következő rendeletmódosításkor a forráshiány terhére. Intézmény neve Személyi juttatások Munkaadót terhelő Összes járulékok Deák Ferenc Ált. 266.100,- Ft 85.917,- Ft 352.017,- Ft Koszta József Ált. 266.100,- Ft 85.917,- Ft 352.017,- Ft Klauzál Gábor Ált. 266.100,- Ft 85.917,- Ft 352.017,- Ft Petőfi Sándor Ált 266.100,- Ft 85.917,- Ft 352.017,- Ft Összesen: 1.064.400,- Ft 343.668,- Ft 1.408.068,- Ft Határidő: 2009. szeptember 01. Intézményvezetők 2./ 2010-től az 1./ pontban jóváhagyott iskolapszichológus foglalkoztatásával kapcsolatos kiadások fedezete az intézmények költségvetésébe kerüljön megtervezésre, melynek költsége 0,5 0,5 fő iskolapszichológus alkalmazása esetén éves szinten a 4 általános iskolában összesen: 4.257.600,- Ft (személyi juttatás) és 1.374.672,- Ft (járulék). Határidő: 2010. költségvetés tervezése Számviteli és Tervezési Iroda vezetője Intézményvezetők 3./ A Képviselő-testület engedélyezi, hogy a 2009/2010. tanévben a Koszta József Általános Iskolában 3 második osztály induljon és egyben felkéri az iskola igazgatóját az osztályok kialakításánál a törvényi keretek betartására. Határidő: 2009/2010. tanév Koszta József Általános igazgatója 4./ Az 1./ pontban jóváhagyott harmadik második osztály indítása esetén a Koszta József Általános pedagógus létszáma 53,6 fő lehet. Felelős: Szentes Város Alpolgármestere Intézményvezető 4
A határozatról értesítést kapnak: 1./ Szentes Város Polgármestere 2./ Szentes Város Alpolgármestere 3./ Polgármesteri Hivatal Művelődési Iroda 4./ Polgármesteri Hivatal Számviteli és Tervezési Iroda 5./ Általános iskolák igazgatói 6./ Városi Intézmények Gazdasági Irodájának vezetője Szentes, 2009. június 10. Szűcs Lajos alpolgármester 5