ELŐTERJESZTÉS - 7. GVB 4. Nagymaros Város Önkormányzatának az Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 3/2007. (IV. 3.) rendelete alapján A napirendet tárgyaló ülés dátuma: 2015.01.22/2015.01.26. A napirendet tárgyaló ülés: GVB, Képviselő-testület Az előterjesztést készítette: Murányi Zoltán városfejlesztési csoportvezető Előterjesztő: Petrovics László polgármester A napirendet tárgyaló ülés típusa-1: nyílt / zárt A napirendet tárgyaló ülés típusa-2: rendes / rendkívüli A határozat elfogadásához szükséges többség típusát: egyszerű / minősített A szavazás módja: nyílt / titkos A tárgyalandó témakör tárgya: ÖNKORMÁNYZATI TULAJDONÚ INGATLANOK HASZNOSÍTÁSÁRÓL HOZOTT DÖNTÉSEK ÁTTEKINTÉSE, MEGERŐSÍTÉSE VAGY MÓDOSÍTÁSA A korábbi ciklusokban tematikusan megkezdett előkészítéseknek és a 2008-tól zajló pályázati támogatások elnyerésének köszönhetően mára az önkormányzati ingatlanok jelentős része nagyobb mértékű felújításon esett át. A legtöbb esetben ezzel sikerült pótolni, helyrehozni az évek alatt elmaradt ráfordítások negatív hatását. Az előterjesztés nem terjed ki a közterületekre, illetve néhány olyan intézmény sem szerepel benne, melyben jelentősebb változtatási igény nem merült fel. Az előző év legjelentősebb változásai: - Csónakház többlépcsős felújítása - Óvoda felújítása - Nyár utca - Vasút utcai volt KTSZ épületének megvásárlása - Szálloda ingatlan együttes részbeni hasznosítása Az egyes ingatlanokat egyenként is bemutatjuk: I. Fizikailag és üzemeltetési szinten is rendezett ingatlanok 1. Elsővölgyi óvoda A pályázat szerint a bővítés elkészült, jelenleg az eszközbeszerzés van folyamatban 2. Magyar u. 24. A Városközpont felújítási pályázata keretében az épület átépítése, majd kiegészítő támogatással bővítése megtörtént, az intézmény működik. 3. Váci út 11. A Városközpont felújítási pályázata keretében a megvalósítás befejeződött, a Könyvtár visszaköltözött, a működés folyamatos, a fenntartó a korábbi intézményi formának megfelelően végzi tevékenységét. 4. Váci út 21. A Városközpont felújítási pályázata keretében az átépítés megtörtént, a hasznosításra, fenntartóra vonatkozóan a döntés megszületett, a működés folyamatos Fenti három épületet érintő projekt befejeződött, azonban a végső zárás egy miniszteri döntés hiányában még nem történhetett meg. 1. oldal, összesen: 5
5. Rákóczi út 14. Az ingatlanra tervezett Gyermekjóléti Szolgálat és Családi Napközi kialakítására vonatkozó pályázatot lebonyolítottuk, az épület átépítése befejeződött, a működtetéshez szükséges szervezeti forma létrejött, a működés folyamatos. 6. Dézsma utca A présház felújítása befejeződött, hasznosítása szerződés szerint biztosított. 7. Mainzi utcai telek A P+R parkoló megépült február hónapban várható a műszaki átadás megkezdése, tavaszra a működés beindítása. Az ingatlan üzemeltetést az önkormányzat végzi. II. Üzemeltetési szinten rendezett felújításra / részben felújításra szoruló ingatlanok 1. Váci út 49. - csónakház A Nagymaros SE használja az épületet évek óta, tevékenységük és a legutóbbi döntés értelmében a funkció fenntartása indokolt. Az ingatlanon a legutóbbi árvizet követően a konditerem felújítását végeztük el, illetve pályázati forrásból a nyílászárók cseréjét és a felső szint hőszigetelését végeztük el. Az árvízi védvonal hozadékaként az ingatlan kerítése és parti kapcsolata is rendezetté vált. Az egyesület szakági támogatásból az épületen belül is jelentős felújítást végzett. Az idei évben várható szintén a sportági támogatásból a külső és belső felújítások folytatása. 2. Nyár utca 2. (volt Sport (Proli) vendéglő) Hasznosítására bérleti szerződés köttetett, üzemeltetése ez alapján biztosított. Az épület külső és szerkezeti felújítása továbbra is szükséges. 3. Hunyadi sétány - Halas A bérleti szerződéses jogviszony fennáll, hasznosítása folyamatos. 4. Német utca - kerékpárműhely A bérleti szerződéses jogviszony fennáll, hasznosítása folyamatos. 5. Fehérhegy u. 14. - lakás Az épület középső lakrésze, jelenleg a Ritzl család által lakott komfort nélküli lakás. 2009-ben az értékesítése nem történt meg. A társasházi lakrész fizikai állapota és tagolása miatt is nehezen értékesíthető. 6. Király utca 15. - lakások Jelenleg két család által bérelt ingatlan. A hátsó lakrész megvásárlására a lakó mutatott hajlandóságot, azonban a meghatározott ár nem egyezett az elképzeléseivel, így értékesítésre nem került sor. Az ingatlan társasházzá alakítása jogilag megtörtént. 7. Váci út 49. motorcsónakos bérlemény Bérlője a Nagymaros Motorcsónak SE, bérleti szerződésük 2011-ben meghosszabbításra került. Hasznosítására jó lehetőségekkel rendelkezünk, de konkrét bérlő, befektető nem jelent meg a színen. Hasznosítása elsősorban nem építési jellegű, ebből eredően inkább a beépítetlen területet hasznosító közösségi célú lehet. III. Felújítandó ingatlanok A nagyobb felújítási kampány eredményeképpen a kör leszűkült, az egyéb célra nem hasznosítható, de mindenképpen felújítandó épületek közé tartoznak az alábbiak: 1. Polgármesteri Hivatal A Hivatal épületének karbantartásai a költségvetési hiányok miatt folyamatosan elmaradtak, az épület néhány eleme mára jelentősen leromlott. Itt kell megjegyezni, hogy a legnagyobb ügyfélforgalom ebben az épületben zajlik, a legtöbb ember ezáltal szerez 2. oldal, összesen: 5
benyomást a városról. A korszerűsítés elengedhetetlen, de igazi megoldást a közigazgatási szervezeti átalakulásokra is tekintettel, itt is egy teljes átépítés jelentene. 2. Művelődési ház Az építés kora és miértje, illetve az állapota is mindenki előtt ismeretes. Nagyobb felújítás szükséges a szerkezeti elemekben (alapsüllyedés, tető, födém, és a vizesblokk itt sem európai színvonalat képvisel), illetve a gépészeti és elektromos rendszerek korszerűtlenek, veszélyesek. Kikerülhetetlen egy nagyobb korszerűsítés, de igény oldalról vizsgálva egy teljes átépítés jelenthet megnyugtató megoldást a városnak ami csakis pályázati támogatásból elképzelhető. 3. Egészségház Az önkormányzati kisebbségi tulajdonrész miatt döntés keresztülvitele nehézkes, de a terek és a résztulajdonok miatt, illetve az épület fizikai felújításának megvalósítása érdekében mindenképpen szükséges. A felújítás a homlokzat mellett már a szerkezetekbe menően, illetve a gépészeti szakipari és energetikai korszerűsítési feladatokra mindenképp ki kell terjedjen. A megvalósítás pályázati támogatásra alapozható, de ehhez a jogi státusz rendezése szükséges. Hasznosítási lehetőség a tetőtér beépítése, aminek joga nem a lakóké, hanem részarányban ugyanúgy a társasházé. 4. Iskola Ide tartozik, bár kicsit más jellegű az iskola tornatermi fejlesztése. Az étkezés megoldott, így ez, mint legfontosabb jövőbeni terv egyértelműen rögzíthető. A felső iskola településrendezési elemekkel szabályozott területén a bővítés fizikailag megoldható, de ennek realitása kizárólag pályázati támogatás esetén lehetséges. 5. Dózsa György úti és Magyar utcai óvodák Mindkét épületnél szükséges a külső nyílászárók cseréje, illetve néhány energetikai beavatkozás. A Dózsa György úton nagyobb belső felújítás is szükséges, a Magyar utcában ez a korábbi években legalább részben megtörtént. A felújításra várható az idei évben pályázati támogatás, pozitív bírálat esetén a folyamatos működés biztosítására, a felújítások alatti időre a jelenlegi ideiglenes óvodát lehet használni. IV. Hasznosítható ingatlanok 1. Vasút utcai volt KTSZ épület Az ingatlan lehetőségei korlátozottak, az utcai régi épület rendezett, azonban a hátsó, egykori csarnoképület szerkezetileg, külalakilag is hibás, illetve ennek megközelítése is nehézkes. Az ingatlan együttes jelentős felújításra szorul, funkcióját tekintve a Nagymarosi ÖTE kap helyet az utcai (régi) épületrészben. A hátsó épületrész üzemeltetésére volt jelentkező, de visszalépését követően pillanatnyilag nincs konkrét elképzelés és döntés a használatra. Az intézményi rendszerbe nem illeszthető be, gazdasági lehetőségeit pedig a lakóövezet előírásai és igényei szűkítik le. A hátsó rész felújítása várható funkció nélkül roppant költséges, de a teljes szerkezeti tönkremenetel megelőzése érdekében egyúttal halaszthatatlan is. 2. Váci út 32. Az épület ideiglenesen az óvoda átépítési időszakára új funkciót kapott, ennek megfelelően a szükséges felújítások elkészültek, az átmeneti időszakban az óvoda biztonsággal üzemeltethető itt. A fentiek szerint további felújítások alatti működés biztosításához igény bevehető. 3. oldal, összesen: 5
A visszaköltözést követően, az épület felszabadul, de annak értékesítés bár nem tiltott - de nem javasolt (a pályázat alapvető feltétele volt, hogy az ingatlankiváltás miatt a szolgálat eredeti ingatlana, a kiváltott ingatlan a jövőben (a beruházás megkezdésétől számított 15 éves időtartam) eladásra vagy bérbeadásra kerül, vagy egyéb módon bevétel keletkezik belőle a felmerülés időpontjában annak összegével csökkenteni szükséges az elszámolható költségek mértékét). 3. Szálloda úti ingatlan együttes A volt pavilonok hasznosítása mellett a bal oldali épületek hasznosításáról döntött a képviselő-testület. A Zöldpont Egyesület ingatlanvásárlásához a szükséges előkészítő munkák (gazolás) elkészültek. A Szálloda épületére vonatkozóan hasznosítóval szintén hasznosítási ötletek és jelölt is van a tárgyalások jelenleg is zajlanak. Szintén folyamatban van a bal oldali bérlakások körének bővítése, illetve fűtési lehetőségének vizsgálata. A tavalyi döntés fenntartásával vagy módosításával szükséges lenne végre bérlőt, vagy legalább az ingatlant rendben tartó használót találni az ABC üzletre. A város kereskedelmi ellátása eléggé féloldalas és a településközpontra korlátozódik, ezért indokolt lenne továbbra is az üzlet funkciójának megfelelő hasznosítása. Ehhez a közvetlen megkeresés mindenképpen indokolt. 4. Zebegény határában fekvő telek A településrendezési terv legutóbbi módosításából a természetvédelmi ellenvélemény miatt kikerült, jelenleg az Ipoly Erdő Zrt. kérelmére elvi értékesítési döntés született, amire választ nem kaptunk, a válasz határideje februárban jár le. További sorsáról ennek tudatában lehet dönteni. Összefoglalva a néhány évvel ezelőtti siralmas ingatlanállomány jelentős pozitív változáson ment keresztül, de ezek fenntartása legalább olyan fontos, mint a még hiányzó épületek rendbetétele. Kérem a T. Képviselő-testületet a beszámoló megtárgyalására és elfogadására. 2. ELŐZMÉNYEK, A TÁRGYALANDÓ TÉMAKÖRBEN HOZOTT KORÁBBI KÉPVISELŐ-TESTÜLETI DÖNTÉSEK, ÉS AZOK VÉGREHAJTÁSÁNAK ÁLLÁSA - 67/2009 (III.30.) számú Kt. határozat - 221/2009 (VI.22.) számú Kt. határozat - 243-259/2009. (VII.20.) számú Kt. határozat - 19/2010. (II.08.) számú Kt. határozat - 36/2011 (II.28.)számú Kt. határozat - 7/2012 (I.30.) számú Kt. határozat - 8/2012 (I.30.) számú Kt. határozat 3. JOGSZABÁLYI HIVATKOZÁSOK - 4/1994. (V. 4.) önkormányzati rendelet a tulajdonában álló lakások és helyiségek bérletére, valamint elidegenítésükre vonatkozó szabályokról - 4/2006 (III.7.) önkormányzati rendelet 4. KÖLTSÉGKIHATÁSOK, ILLETVE A KIADÁS FEDEZETÉT BIZTOSÍTÓ KÖLTSÉGVETÉSI SOR MEGNEVEZÉSE - --- 5. AZ ILLETÉKES BIZOTTSÁG VÉLEMÉNYE - --- 4. oldal, összesen: 5
6. HATÁROZATI JAVASLAT Nagymaros Város Önkormányzata Képviselő-testületének /2015. (I. 26.) számú határozata Tárgy: Önkormányzati tulajdonú ingatlanok hasznosításáról A Képviselő-testület az önkormányzat tulajdonában álló - ingatlanokról szóló beszámolót elfogadja [vagy] - a felsorolt ingatlanok tekintetében az alábbi döntést hozza: -.. Felelős: polgármester - Városfejlesztési csoport Határidő: 2015. február 28. ---------------------- 7. MELLÉKLET: Nagymaros, 2015. január 17. Murányi Zoltán VV csoportvezető készítő Petrovics László Polgármester előterjesztő Dr. Horváth Béla Jegyző ellenjegyző 5. oldal, összesen: 5