ÉSZAK-DUNÁNTÚLI KÖRNYEZETVÉDELMI, TERMÉSZETVÉDELMI ÉS VÍZÜGYI FELÜGYELŐSÉG mint első fokú környezetvédelmi, természetvédelmi és vízügyi hatóság Hatósági Engedélyezési Iroda Környezetvédelmi Engedélyezési Osztály 9021 Győr, Árpád u. 28-32. Levélcím: 9002 Győr, Pf. 471. Telefon: Központi: 96/524-000, Ügyfélszolgálat: 96/524-001 Fax: 96/524-024 web: http://edktvf.zoldhatosag.hu e-mail: eszakdunantuli@zoldhatosag.hu Ügyfélfogadás: Hétfő, Kedd, Szerda: 9-15 óráig, Csütörtök: 9-16 óráig Beadványában ügyiratszámunkra szíveskedjék hivatkozni! A határozat JOGERŐS: év: hó: nap: KÜJ: 101371359 KTJ: 101376274 Iktatószám: 6888-20/2010. Hiv. szám:- Előadó: Sipos Bernadett/ Melléklet: - Sovánné Nagy Gréte Tárgy: Kisigmánd Kaptár Szélerőmű Kft. szélerőmű park zajkibocsátási határérték megállapítása Határozat I. Az Észak-dunántúli Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőség a Kaptár Szélerőmű Kereskedelmi és Szolgáltató Korlátolt Felelősségű Társaság (székhelye: 1054 Budapest, Kálmán Imre utca 1., KSH-száma: 12870604-3511-113-01) részére a Kisigmánd, 25 turbinából álló szélerőmű park zajforrásaira vonatkozó az alábbiak szerint állapítja meg: zajkibocsátási határértékeket 1. A zajforrás hatásterületén lévő alábbi: Ingatlan helyrajzi Település, közterület elnevezése száma Építmény jegyzék (2000) szerinti besorolása 120 Kisigmánd, Bem utca 9. 1110 122 Kisigmánd, Bem utca 7. 1110 127 Kisigmánd, Fő út 52. 1110 125 Kisigmánd, Fő út 54. 1110 123 Kisigmánd, Fő út 56. 1110 121 Kisigmánd, Fő út 58. 1110 119 Kisigmánd, Fő út 60. 1110 135/6 Kisigmánd, Fő út 47. 1110 136 Kisigmánd, Fő út 45. 1110 138/1 Kisigmánd, Fő út 43. 1110 139 Kisigmánd, Fő út 41. 1110 140/1 Kisigmánd, Fő út 41/A. 1110 40 Kisigmánd, Erdősor utca 5. 1110 39 Kisigmánd, Erdősor utca 3. 1110 38 Kisigmánd, Erdősor utca 1. 1110 41 Kisigmánd, Bem utca 2. 1110 42 Kisigmánd, Bem utca 4. 1110 141 Kisigmánd, Ságvári út 4. 1110 143 Kisigmánd, Ságvári út 8. 1110 144 Kisigmánd, Ságvári út 10. 1110
146 Kisigmánd, Ságvári út 12. 1110 176/1 Kisigmánd, Ságvári út 3. 1110 175 Kisigmánd, Ságvári út 5. 1110 174 Kisigmánd, Ságvári út 7. 1110 173/2 Kisigmánd, Dózsa út 8. 1110 173/3 Kisigmánd, Dózsa út 6. 1110 203 Kisigmánd, Dózsa út 4. 1110 204/1 Kisigmánd, Dózsa út 2/A. 1110 204/2 Kisigmánd, Dózsa út 2. 1110 206/4 Kisigmánd, Ady út 10. 1110 206/3 Kisigmánd, Ady út 1110 200 Kisigmánd, Ady út 8. 1110 195/5 Kisigmánd, Ady út 6. 1110 209/1 Kisigmánd, Ady út 9. 1110 170 Kisigmánd, Dózsa út 1. 1110 169 Kisigmánd, Dózsa út 3. 1110 168 Kisigmánd, Dózsa út 5. 1110 167 Kisigmánd, Dózsa út 7. 1110 166 Kisigmánd, Dózsa út 9. 1110 164 Kisigmánd, Dózsa út 11. 1110 163 Kisigmánd, Dózsa út 13. 1110 162 Kisigmánd, Dózsa út 15. 1110 161 Kisigmánd, Dózsa út 17. 1110 160 Kisigmánd, Dózsa út 19. 1110 159 Kisigmánd, Dózsa út 21. 1110 0226/1 Külterület 1110 0226/3 Külterület 1110 0226/4 Külterület 1110 lakóépületek védett homlokzata előtt 2 méterre, L KH nappal (6-22 óráig) = 50 db, L KH éjjel (22-6 óráig) = 40 db. 2. A zajforrás hatásterületén lévő: Ingatlan Település, közterület elnevezése helyrajzi száma 2 Építmény jegyzék (2000) szerinti besorolása 35 Kisigmánd, Fő utca 42. 1110 36 Kisigmánd, Fő utca 44. 1110 37 Kisigmánd, Fő utca 46. 1110 30/1 Kisigmánd, Fő utca 34/B. 1110 30/2 Kisigmánd, Fő utca 34/A. 1110 176/4 Kisigmánd, Fő utca 1110 176/7 Kisigmánd, Fő utca 37/B. 1110 176/6 Kisigmánd, Fő utca 37. 1110 189/1 Kisigmánd, Fő utca 35/A. 1110 189/2 Kisigmánd, Fő utca 35. 1110 190/1 Kisigmánd, Fő utca 33. 1110 190/2 Kisigmánd, Fő utca 33/A. 1110 191 Kisigmánd, Fő utca 31. 1110 212 Kisigmánd, Fő utca 25. 1110 lakóépületek védett homlokzata előtt 2 méterre,
L KH nappal (6-22 óráig) = 55 db, L KH éjjel (22-6 óráig) = 45 db. II. A zajkibocsátási határértékeknek az üzemelés során folyamatosan teljesülniük kell. A tevékenység megszüntetését, az új üzemeltető tevékenységének megkezdését, valamint a környezeti zajforrás területén és hatásterületén bekövetkező minden olyan változást, mely határérték túllépést okozhat, az üzemeltető 30 napon belül köteles bejelenteni a hatóságnak. III. E határozat ellen, annak kézhezvételétől számított 10 munkanapon belül lehet az Országos Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Főfelügyelőséghez címzett, de az elsőfokú hatóságnál kettő példányban benyújtandó fellebbezést előterjeszteni. A fellebbezés igazgatási szolgáltatási díja 75.000 Ft (azaz Hetvenötezer forint), melyet az elsőfokú hatóság MÁK 10033001 01711899 00000000 számú számlájára kell befizetni. A befizetési bizonylatot, vagy annak másolatát a fellebbezéshez mellékelni kell. Indokolás A Kaptár Szélerőmű Kft. (továbbiakban: Kérelmező) kérelmet nyújtott be a hatóságoz, zajkibocsátási határérték megállapítása iránt. A hatóság a kérelem alapján megállapította, hogy az hiányos, mert a környezetvédelmi, természetvédelmi, valamint a vízügyi hatósági eljárások igazgatási szolgáltatási díjairól szóló 33/2005. (XII. 27.) KvVM rendelet (továbbiakban: KvVM rendelet) 2. (4) bekezdése, I. számú melléklet 20/2. pontja alapján az eljárásért járó igazgatási szolgáltatási díj megfizetésére és a megfizetést igazoló bizonylat benyújtására nem került sor. Fentiek alapján a hatóság a Kérelmezőt határidő tűzése mellett a mulasztás pótlására szólította fel. A felszólításnak a Kérelmező eleget tett, az igazgatási szolgáltatási díjat pótlólag megfizette, egyben újabb kérelmet terjesztett elő, miszerint még további 12 db szélerőművet magába foglaló beruházás kivitelezési munkái zajlanak. Az új szélerőművek üzembe helyezése lényeges változást okoz a zajkibocsátási határértékekben és a védendő területek behatárolásában. A fentiekre hivatkozva az új szélerőművek üzembe helyezéséig az eljárás felfüggesztését kezdeményezte a hatóságnál. A hatóság a kérelemnek eleget téve a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény (továbbiakban. Ket.) 32. (3) bekezdése alapján az előtte folyó eljárást felfüggesztette. Az eljárás folytatást követően a beadvány további kért műszaki adatokkal került kiegészítésre. Az eljárás során a rendelkezésre álló műszaki jellegű adatok vizsgálata során a hatóság megállapította, hogy az engedélyezéssel kapcsolatos megalapozott döntés meghozatalára Ket. 33. (1) bekezdése alapján nyitva álló 22 munkanapos ügyintézési határidő nem elegendő, ezért a Ket. 33. (7) bekezdése alapján a további 22 munkanappal azt meghosszabbította. A hatóság a hatásterület megállapítását követően a Ket. 29. (6) bekezdése alapján az érintett települési jegyző által hirdetményi úton értesítette a hatásterületen élő érintett ügyfeleket, majd elektronikus úton értesítette az érintett társadalmi szervezeteket is az eljárás megindításáról. Az eljárás folyamán a hatásterületen élő ügyfelektől, valamint az értesített civil szervezetektől sem észrevétel, sem az eljárásban való részvételre szóló nyilatkozat nem érkezett. 3
A hatóság a kérelem műszaki dokumentációjának vizsgálata során a következőket állapította meg. A létesítmény közvetlen hatásterülete a környezeti zaj és rezgés elleni védelem egyes szabályairól szóló 284/2007. (X. 29.) Korm. rendelet (továbbiakban: R.) 5. (2) bekezdése (a Fonor Környezetvédelmi és Munkavédelmi Kft. 2009/13083 és 2009/13083/2 munkaszámú dokumentációja alapján), valamint a 6. (1) bekezdése alapján került megállapításra. A hatásterület által érintett területek, terület felhasználási kategóriai a Kisigmánd Község Önkormányzatának 6/2006. (IX. 22.) számú rendelettel módosított 7/2002. (X. 14.) számú önkormányzati rendelete Kisigmánd rendezési tervének előírásainak figyelembevételével, a zajterhelési határértékek a zaj- és rezgésvédelmi határértékek megállapításáról szóló 27/2008. (XII. 3.) KvVM-EüM együttes rendelet 1. számú melléklete alapján kerültek meghatározásra. Ennek megfelelően a területi besorolás a Fő utca 52-60. szám, 41-47. szám, a Bem utca 2-4. szám, 7-9. szám, az Erdősor utca 1-5. szám, a Ságvári út 3-9. szám, 4-12. szám, a Dózsa út 2-8. szám 1-21. szám, az Ady út 6-8 szám 9. szám valamint a 0226/1, 0226/3, 0226/4 hrsz. alatti lakóépületek esetében FL Falusias lakóterület, melyre a 27/2008. (XII. 3.) KvVM-EüM együttes rendelet 1. számú mellékletében az előírt zajterhelési határértékek a következők: L TH nappal (6-22 óráig) = 50 db, L TH éjjel (22-6 óráig) = 40 db. A Fő utca 42-46. szám, 34/A-34/B szám, Fő utca 31-37. szám valamit 25. szám alatti lakóépületek esetében TV Településközponti, vegyes terület melyre a 27/2008. (XII. 3.) KvVM-EüM együttes rendelet 1. számú mellékletében az előírt zajterhelési határértékek a következők: L TH nappal (6-22 óráig) = 55 db, L TH éjjel (22-6 óráig) = 45 db. A telephely hatásterületére vonatkozó zajkibocsátási határértékek megállapítása a zajkibocsátási határértékek megállapításának, valamint a zaj- és rezgéskibocsátás ellenőrzésének módjáról szóló 93/2007. (XII. 18.) KvVM rendelet 1. számú melléklet 1. pont alapján történt, ahol: L KH = L TH A szélerőmű parknappali és éjszakai időszakban működik. A zajforrás hatásterületén elhelyezkedő épületek Építményjegyzék 2000. szerinti besorolása: - Egylakásos épületek: 1110. A változás bejelentési kötelezettséget a R. 11. (5) és (6) bekezdése írja elő. Fentiekre tekintettel a hatóság a zajkibocsátási határértékek megállapításáról döntött. A hatóság határozatát a R. 4. (3) bekezdés a) pontjába foglalt jogkörében eljárva, a 10. (4) bekezdése alapján a Ket. 71. (1) bekezdésére figyelemmel adta meg. A változás bejelentési kötelezettséget a R. 11. (5) és (6) bekezdése írja elő. A tárgyi eljárásban a hatóság számára az érdemi döntés/eljárást megszüntető végzés meghozatalára nyitvaálló ügyintézési határidő a Ket. 33. (1) bek. rendelkezése alapján 22 munkanap, melybe a Ket. 22. (3) bekezdésben felsorolt eljárási cselekmények időtartama nem számít be, így ezen időtartamokkal az ügyintézési határidő meghosszabbodik. Mindezek alapján a Kérelmező kérelmét a hatóságnak legkésőbb 2010. 09. 16. napjáig kellett elbírálnia. A hatóság megállapítja, hogy eljárási határidő túllépés nem történt. A hatóság határozatát a Ket. 72. (1) bekezdésének megfelelően adta ki. 4
A hatóság a jogorvoslat lehetőségét Ket. 98. (1) bekezdése alapján biztosította a 99. (1) bekezdésében foglaltak szerint. A fellebbezési eljárás igazgatási szolgáltatási díjának mértékét a KvVM rendelet 2. (4) bekezdése alapján állapította meg. A hatóság hatásköre a fenti jogszabályi helyeken alapult, illetékességét a környezetvédelmi, természetvédelmi és vízügyi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelöléséről szóló 347/2006. (XII. 23.) Korm. rendelet IV./1./A. pontja határozta meg. Győr, 2010. szeptember 09. Gerencsér Tivadar igazgató megbízásából Molnár Attila s.k. környezetvédelmi engedélyezési osztályvezető 5