VÁRPALOTA KISTÉRSÉG TÖBBCÉLÚ TÁRSULÁSA MUNKASZERVEZETE 8100 Várpalota, Gárdonyi G. u. 39. (88) 592-660/166 (88) 592-660/ 225 e-mail: varpalota.tobbcelu.tarsulas@varpalota.hu Iktatószám: 204-2/2012 Ügyintéző: Kovácsné Tobak Márta e-mail: kovacsnemarta@citromail.hu Tárgy: Szakvélemény A pedagógus létszám szükséglet meghatározása a berhidai általános iskolákban Az iskolák tantárgyfelosztásának áttekintését és az ehhez szükséges pedagógus létszám meghatározását Pergő Margit Berhida Város Polgármesterének megbízásából végeztem el. A rendelkezésemre álló dokumentumok: - Tantárgyfelosztás 24 osztályra közoktatási nyomtatvány 2012/2013. tanév I. félév, - iskolák tájékoztatója a 2012/2013. tanévkezdés tapasztalatairól, - a kistérségi adatkéréshez az iskolák által szolgáltatott adattáblák. A tantárgyfelosztás az általános iskolák egyik legfontosabb dokumentuma. Ebben szerepelnek a tanulók számára kötelezően biztosítandó tanórák, tanórán kívüli foglalkozások. Ezek megtartásához biztosítandó időkeretet a közoktatási törvény 52-53 -a és az 1.sz. melléklet, harmadik rész, II. pontja előírásai alapján kell biztosítani. Az időkeretek, valamint a közoktatási törvényben szabályozott pedagógus kötelezőóraszámok alapján kerül meghatározásra a szükséges pedagógus létszám. A feladathoz az osztályonkénti és az iskolai tanórákat, illetve az ehhez szükséges pedagógusok létszámát kell kiszámolni. 1. A közoktatási törvény 52. (3) bekezdése előírja a tanulók kötelező tanórai foglalkozásainak meghatározott óráit: 1-3. osztály: napi 4 tanítási óra (heti 20 óra) 4-6. osztály: napi 4 vagy 5 tanítási óra (heti átlagban 22,5 óra) 7-8. osztály: napi 5 tanítási óra (heti 25 óra) 2. A közoktatási törvény 52. (7) bekezdése előírja a tanulók érdeklődése, igénye szerint nem kötelező (választható) tanórai foglalkozásokat szervez, felzárkóztatás, fejlesztés, tehetséggondozás, konzultáció, speciális, illetve kiegészítő ismeretek átadása céljából. A nem kötelező tanórai foglalkozások időkerete osztályonként a (3) bekezdésben az évfolyamra meghatározott heti kötelező tanórai foglalkozások 1-4. évfolyamon 10 5-6. évfolyamon 25 1
7-8. évfolyamon 30 százaléka 3. A közoktatási törvény 52. (11) bekezdése előírja egyéni (1-3 tanuló részére szervezett) foglalkozások megtartását osztályonként és hetente a kötelező és a nem kötelező tanórai foglalkozás megszervezésére rendelkezésre álló órakereten felül, a (3) bekezdésben meghatározott heti kötelező tanórai foglalkozások tizenkettő százalékában a tehetség kibontakoztatása, a hátrányos helyzetű tanulók felzárkóztatása, illetőleg az első negyedik évfolyamra járó tanulók eredményes felkészítése céljából 4. A közoktatási törvény 1. sz. melléklet 3. rész II/7 pontja előírja, hogy az iskolában az összes e törvény 52. -ának (3) bekezdése alapján tervezett kötelező tanórai foglalkozás öt százalékának megfelelő, egy nevelési évre, tanítási évre kiszámított időkeret áll rendelkezésre az osztályfőnöki, szakmai munkaközösség vezetői, DÖK-öt segítő feladatot ellátó pedagógus heti kötelező órájának teljesítésébe. (E feladat ellátására heti 1 órát be kell számítani) 5. A közoktatási törvény 52. (11) bekezdése előírja a tanórán kívüli foglalkozás: a napközis és tanulószobai foglalkozás megszervezését 6. A közoktatási törvény 1. sz. melléklet 3. rész II/7 a) pontja előírja, hogy 200 tanuló felett heti 10 órát (napi 2 órát) biztosítani kell az iskolai könyvtári feladatok ellátásához 7. A közoktatási törvény 1. sz. melléklet 3. rész II/8 pontja előírja a gyermek- és ifjúságvédelmi feladatok ellátásához 3 halmozottan hátrányos tanulónként heti 1 óra időkeretet biztosítani kell 8. A közoktatási törvény 52. (6) bekezdése előírja a gyógypedagógiai nevelésbenoktatásban részt vevő sajátos nevelési igényű tanulók részére ha a tanulót külön osztályban tanítják - a heti időkeretet a magasabb évfolyamra megállapított heti kötelező tanórai foglalkozás mértéke alapján kell meghatározni 9. A közoktatási törvény 52. (13) bekezdése előírja, hogy az SNI-s, BTM-es magántanulóként, vagy a súlyos betegsége miatt magántanulóként tanulmányokat folytatók egyéni foglalkozás keretében történő felkészítésére az iskolának tanulónként a kötelező és a nem kötelező tanórai foglalkozás megszervezésére rendelkezésre álló órakereten felül átlag heti tíz óra áll a rendelkezésre. 10. Az ellátandó órákat és az ehhez szükséges pedagógus létszámot az Ady Endre Általános Iskola vonatkozásában a 3. oldalon lévő táblázat, a II. Rákóczi Ferenc Általános Iskola vonatkozásában a 4. oldalon lévő táblázat tartalmazza. 2
Ady Endre Általános Iskola pedagógus létszám szükséglete Jogszabály: A közoktatásról szóló 1993.évi LXXIX.tv. Óraszám A feladat ellátásához szükséges pedagógus létszám 52. (3) Kötelező tanórai foglalkozás 222,5 10,1 Megjegyzés 52. (7) és 71. (4) (5) Nem kötelező tanórai foglalkozások 52. (11) c) Kötelező óraszám 12% Egyéni fejlesztés 1.sz.melléklet harmadik rész II./7. pontja Kötelező órakeret 5%-a 41 1,86 15,7 0,7 11,1 0,5 Felzárkóztatás, fejlesztés, tehetséggondozás, egyéni foglalkoztatás Tehetséggondozás, hátrányos helyzetű tanulók felzárkóztatása Osztályfőnöki, Munkaközösség vezetői feladatok ellátása Összesen: 290,3 13,19 További foglalkoztatás az intézményben: 53. (2) Napközis, iskolaotthonos és tanulószobai foglalkozás rész II./7. Könyvtáros rész II./8. Ifjúságvédelmi felelős 23 napközi 3x20=60 isk.otth. 15 Tanulószoba 4,5 10 0,4 21 1 52. (6) SNI 1-4 osztály 21 1 Amennyiben az 5%-os keret az osztályfőnökök órakedvezményére fordítódik Tv.szerint min.heti 1 óra időkeret kötelező 3 halm.hátr. tanulónként (63 fő) Gyógypedagógus (8 fő) 52. (13) Magántanuló 8 0,4 1 fő Összesen: 448,3 20,4 3
II. Rákóczi Ferenc Általános Iskola pedagógus létszám szükséglete Jogszabály: A közoktatásról szóló 1993.évi LXXIX.tv. Óraszám A feladat ellátásához szükséges pedagógus létszám 52. (3) Kötelező tanórai foglalkozás 310 14 Megjegyzés 52. (7) és 71. (4) (5) Nem kötelező tanórai foglalkozások 52. (11) c) Kötelező óraszám 12% Egyéni fejlesztés 1.sz.melléklet harmadik rész II./7. pontja Kötelező órakeret 5%-a 59,5 2,7 37,2 1,7 15,5 0,7 Felzárkóztatás, fejlesztés, tehetséggondozás, egyéni foglalkoztatás Tehetséggondozás, hátrányos helyzetű tanulók felzárkóztatása Osztályfőnöki, Munkaközösség vezetői feladatok ellátása Összesen: 422,2 19,19 További foglalkoztatás az intézményben: 53. (2) Napközis foglalkozás 2x23= 46 napközi 2,09 rész II./7. Könyvtáros rész II./8. Ifjúságvédelmi felelős 10 0,45 3 0,14 Amennyiben az 5%-os keret az osztályfőnökök órakedvezményére fordítódik Tv.szerint min.heti 1 óra időkeret kötelező 3 halm.hátr. tanulónként (9 fő) Összesen: 481,2 21,87 4
Összegző megállapítások Az általános iskolai ellátás az önkormányzat kötelező feladatát képezi. Ady Endre Általános Iskolában: 10 osztályban 144 fő tanuló iskoláztatását biztosítják. Ebből SNI-s, 2 főnek számít 56 fő, 3 főnek számít 7 fő + az SNI-s gyógypedagógiai osztály létszáma 8 fő. A számított tanulói létszám: 144+56+14+8=222 fő. Délután 3 iskolaotthonos, 1 napközis és 1 tanulószobai foglalkozást tartanak. Az SNI-s (1-4. osztály) gyógypedagógiai osztály, akiket külön osztályban tanítanak, 1 fő gyógypedagógust igényelnek. Az intézményben jelenleg az igazgatón kívül - gyógypedagógus nincs alkalmazásban (üres álláshellyel rendelkeznek). Ezért az osztály tanítását 4 fő pedagógus túlórában látja el. 1 fő tanító távolléte (gyes) idejére 5 fő pedagógus látja el túlórában a feladatot. 1 fő (napközis) tanító tartós távolléte (betegség) idejére 3 fő pedagógiai asszisztenst alkalmaznak (1+2) a napköziben. A pedagógiai asszisztensnek nem önállóan, hanem a pedagógus irányítása mellett kell ellátnia a tevékenységét. A pedagógiai asszisztens feladatai lehetnek: - átveszi, átadja a tanulót a szülőtől, gondozótól, - felügyeli a rábízott tanulókat, - intézményen belül és intézményen kívül foglalkozások, programok helyszíneire kíséri a tanulókat, gondoskodik a foglalkozásokon való megjelenésről, - tevékenyen részt vesz a tanuló öltözködési, étkezési szokásainak kialakításában, - ellenőrzi a tanulók által használt helyiségek rendjét, tisztaságát, - felügyeli, segíti a tanulót a szabadidős tevékenységben, - egyezteti a pedagógussal a tanórai foglalkozásokhoz szükséges teendőket, előkészíti a tanórai foglalkozások során szükséges eszközöket, - berendezi a termet a tanórai foglalkozások igényeinek megfelelően, - együttműködik a pedagógussal a tanórákon az általános jellegű oktató, nevelő munkában. Az iskolai könyvtári feladatok ellátását heti 11 órában látják el, ami 1 órával több, mint a törvényi előírás. A gyermek- és ifjúságvédelmi feladatok ellátását 10 órában látják el, ami 11 órával kevesebb, mint a törvényi előírás. II. Rákóczi Ferenc Általános Iskolában: 14 osztályban 260 fő tanuló iskoláztatását biztosítják. Ebből SNI-s, 2 főnek számít 6 fő. A számított tanulói létszám: 260+6=266 fő. Délután 2 napközis foglalkozást tartanak. A napköziben a 2 csoportban 1 fő szociálpedagógiai végzettségű napközis nevelőt alkalmaznak, illetve 1 fő pedagógiai asszisztenst (2 órában pedagógussal együtt). A 5
pedagógiai asszisztensnek nem önállóan, hanem a pedagógus irányítása mellett kell ellátnia a tevékenységét. Mindkét intézmény esetében megállapítható, hogy nem használják ki a törvény által előírt óraszámokat. A napközit pedagógiai asszisztens segítségével oldják meg. Az Ady esetében az ifjúságvédelmi feladatok ellátását nem megfelelő óraszámban látják el. Igyekeznek gazdaságosan működtetni az iskolát. Tájékoztatom a Tisztelt Képviselő-testületet, hogy az oktatási intézmények pedagógus, a pedagógiai munkát közvetlenül segítők, illetve az egyéb munkakörben alkalmazottak létszámáról, személyi juttatásairól, illetve az intézményi feladatellátást szolgáló dologi kiadásairól a Nemzeti Erőforrás Minisztérium felmérést készíttetett az Önkormányzatokkal 2012. július hónapban. Várpalota, 2012. október 18. Kovácsné Tobak Márta kistérségi közoktatási szakreferens 6