Tájékoztató a bírósági szervezetet érintő, 2014.január 1. napján hatályba lépő törvénymódosításokról I. A bíróságok szervezetéről és igazgatásáról szóló 2011. évi CLXI. törvény (Bszi.) módosítása Meghatározásra kerül az intranet fogalma (Bszi.30. (1) a bíróságok központi intranetes honlapja ). A törvény a jelenlegi gyakorlatnak megfelelően egyértelműsíti, hogy az OBH elnöke határozza meg a bíróságok igazságügyi alkalmazotti létszámát is (Bszi. 76. (4) a) pont). Amennyiben azt a bíróság elnöke indítványozza, lehetőség nyílik a bírák kijelölésének megszüntetésére (Bszi.76. (5) e) pont). Az OBH elnökét feladatai ellátásához szükséges mértékben megilleti a fejezethez tartozó költségvetési szerveknél kezelt adatok kezelésének joga (76. új (10) bek.). Megszűnik az OBH általános elnökhelyettese és elnökhelyettesei közötti különbségtétel (Bszi.78-81. -ai és 83-85., 106. (2)bek.). Az OBT hagyja jóvá a szolgálati bíróság előző évi ügyforgalmáról és ítélkezési gyakorlatáról szóló tájékoztatót és közzéteszi a központi honlapon (Bszi.103. (1) d)pont). Az OBT fogadja el a bírák Etikai Kódexét (Bszi. 103. (1) e) pont). Bevezetésre kerül a Kúrián a főtitkári és a főtitkár-helyettesi vezetői tisztség (Bszi. 117. (3), 118. új (1a),(4),(5) bekezdés, 127. (1), 128. (3), 141. (1) bek.). Módosul az ítélőtáblai elnökök képzéssel kapcsolatos feladatköre (Bszi. 121. a) pont). A kollégium véleményt nyilvánít a kollégiumvezetői pályázatról is (Bszi 131. c) pont). Az OBH elnöke és a Kúria elnöke a kollégiumvezető kinevezése esetében bármely véleményező szerv (összbírói értekezlet vagy kollégium) javaslatától eltérő döntését indokolni köteles (Bszi.132. (5) bek.)
2 A vezetői tisztség megszűnésének esetkörei a gyakorlatban felmerült eseteknek megfelelően pontosításra kerülnek (vezetett testület, szervezeti egység, szervezet megszűnik vagy a bíró rendelkezési állományba kerül, Bszi. 138. új f) és g) pont). Változik a bírói tanács véleménynyilvánítási kötelezettsége (nem kell véleményt nyilvánítani hozzájárulással történő beosztás, áthelyezés, kirendelés esetén Bszi. 151. (1) a) pont). Változnak a MIA-val kapcsolatos rendelkezések, megszűnik az ügyészséggel való egyeztetési kötelezettség - a MIA vezetőjének kinevezése tekintetében megszűnik a legfőbb ügyész előzetes véleményezési jogköre (Bszi.76. (7) c) pont). - megszűnik a legfőbb ügyész jogköre a bírósági fogalmazók egységes központi képzésének meghatározására vonatkozóan (Bszi.76. (7) d) pont) - változik a MIA feladatkörének meghatározása (bírák és igazságszolgáltatásban közreműködő más személyek képzése+egységes központi fogalmazóképzés Bszi.171/A.(1) bek.). - módosul az OBH elnökének képzésekkel kapcsolatos jogköre (megállapodás igazságügyért felelős miniszterrel, legfőbb ügyésszel, Bszi.171/A. új (4),(5) bek.). - hatályon kívül helyezésre kerül a Bszi. 171/B. II. A bírák jogállásáról és javadalmazásáról szóló 2011. évi CLXII. törvény (Bjt.) módosítása Bővül a pályázati rangsor kialakítása során, a szakmai értékelés tekintetében figyelembe vehető szempontok köre (OBH-ban és OBT tag mellett eltöltött joggyakorlati idő Bjt. 14. (4) bek. a) pont) Bővül a bírói tanács írásbeli indokolási kötelezettsége (ha a meghallgatás során adott pontszámokra figyelemmel módosul a pályázók objektív pontjai alapján kialakult pályázati rangsor első három helyén álló pályázó személye Bjt.15. új (2a) bek.). Meghatározásra kerül, hogy az OBH és a Kúria elnöke mely esetekben nyilváníthatja eredménytelenné a bírói pályázatot (Bjt.20. (1) bek.). A határozatlan idejű bírói kinevezést megelőző vizsgálat szempontjából irányadó 18 hónap tényleges bírói működés időtartamába az OBH-ba beosztás időtartama nem számítható be (Bjt. 24. (2), 25. (2) bek.).
3 Bővül a bíró kijelölés köre (a bírósági közvetítői tevékenységet végző bírák Bjt.30..(2) bek). A bíróság elnökének indítványára lehetővé válik a bírói kijelölés megszüntetése (Bjt.30. új (7) bek.). Bővül az összeférhetetlenség fogalomköre, a bíró nem lehet gazdaságivállalkozási tevékenységet is végző civil szervezet vezető tisztségviselője (Bjt. 40. (2) bek.) 5 évről 3 évre csökken az az időtartam, amely alatt a bíró köteles a részére előírt képzési kötelezettség teljesítését igazolni (Bjt.45. (1) bekezdése) Határozott időre kinevezett bíró is beosztható az OBH-ba az által, hogy hatályát veszti a Bjt.57. (2) bekezdése. Meghatározásra kerül az intranet fogalma ( bíróságok központi intranetes honlapja Bjt. 67. ). Változik a bíró soron kívüli értékelésének kötelező elrendelésére vonatkozó szabályozás (Soron kívül értékelni kell a bíró tevékenységét, ha valamely általa tárgyalt per anélkül, hogy a perben eljáró bíró személyében változás történt volna két éven túl van folyamatban, és a per iratainak vizsgálata alapján megállapítható, hogy a per ésszerű időn belüli befejezését késleltető, a bíró önhibájából bekövetkezett mulasztás történt. (Bjt. 69. c) pont) Megszűnik a vezetői tisztséget betöltő és a beosztott bírók rendszeres bírói értékelésének kötelezettsége (Bjt.új 69/A. ). Módosul a Kúriára és az OBH-ba beosztott bíró értékelésére vonatkozó szabályozás ( Bjt. 71. (3) és (4) bek.). Bővül a kötelező felmentés esetköre (elzárás kiszabása Bjt. 90. c) pont). Az OBH általános elnökhelyettesi tisztség megszűnésére tekintettel módosul a Bjt. 99. (2) bek a) pont, Bjt.122. (4) bek. A jelenlegi gyakorlatnak megfelelően pontosításra kerül a szolgálati bíróság tagjainak megválasztására vonatkozó rendelkezés ( törvényszékek illetékességi területén működő bírák Bjt. 102. (1) bek.). Bevezetésre kerül a szolgálati bíróság írásbeli tájékoztatási kötelezettsége és annak OBT általi jóváhagyása (Bjt. új 104/B. ). Módosulnak a fegyelmi eljárásra vonatkozó szabályok (- lehet rendelkezni arról, hogy az eljárás alá vont bíró tárgyalási tevékenységet ne végezzen Bjt. 106. -a új (5) bek.,
4 - az ügy érdemében nem járhat el az a bíró, aki az adott eljárás során előterjesztett kizárási kérelemmel kapcsolatos döntéshozatalban részt vett (Bjt.114. új e) pont, - változnak a bírói tisztségből való felfüggesztésre vonatkozó rendelkezések Bjt. 117., 118. új (4) bek., - a vizsgálóbiztos 30 napon belül készít jelentést Bjt.120. (2), - bővül a kiszabható fegyelmi büntetések köre (+két fizetési fokozattal való visszavetés) Bjt.124. új d)pont, - lehetőség nyílik a fegyelmi büntetés hatálya alóli mentesítés alkalmazásának kizárására Bjt.124. új (2a) bek., - meghatározásra kerül az új eljárás kezdeményezésére nyitva álló határidő (a jogerős határozat meghozatalát követő 3 éven belül) Bjt.129. (3)bek.) Bővül a személyi nyilvántartás köre (+vezetői értékelésről szóló irat, Bjt.147. (2) bek.). A Bjt.- ben kerül meghatározásra, hogy a bírót mely távollétek idejére illeti meg az illetménye (Bjt. új 168/A..) és felváltja a távolléti díj fogalmat (Bjt. 143. (1)c) pont,189/a. (7) bek.). Meghatározásra kerül a belföldi kiküldetés fogalma és az arra való jogosultság (Bjt. Új 186/A. ). Változik a bírói szolgálati jogviszonyban alkalmazható Mt. rendelkezések köre (Bjt. 222. -ának (1) bek.). A Kúria főtitkára és főtitkár-helyettese tisztség bevezetésével módosul a Bjt. 3. mellékletének 3., 4. pontja. A hatósági erkölcsi bizonyítvány megnevezés átvezetésre kerül a Bjt. 12. (1) b) pont, 38., 100. (2) és (3), 147. (2), 190. (5), 214. (2), 219. (2),(4) b) pont III. Az igazságügyi alkalmazottak szolgálati jogviszonyáról szól 1997.évi LXVIII. törvény (Iasz.) módosítása Az üdülők dolgozói is az Iasz. hatálya alá kerülnek (Iasz.1. (2) bek). Bevezetésre kerül a főtanácsadói (szakirányú felsőfokú végzettséggel rendelkező tisztviselő) munkakör. (Iasz.6. (1) és (1a) bek.) Módosul az igazságügyi szakértők kinevezésére vonatkozó rendelkezés (Iasz. 13. (3) bekezdése) Lehetőség nyílik a bírósági titkár OBH-ba történő beosztására (Iasz.új 42/A. ).
5 Az Iasz.-ban kerül meghatározásra, hogy az igazságügyi alkalmazottat mely távollétek idejére illeti meg az illetménye (Iasz. új 96/A..) és felváltja a távolléti díj fogalmat (Iasz. 121/B. (7)bek.). Beosztási pótlék illeti meg a Kúriára és az OBH-ba beosztott bírósági titkárt (Iasz. 105. (1) bek.). Az Iasz-ban meghatározott esetekben az igazságügyi alkalmazott részére is adható kiegészítő pótlék (Iasz.109. (3),(4) bek.) Változik az igazságügyi alkalmazotti szolgálati jogviszonyban alkalmazható Mt. rendelkezések köre (Iasz.124. (1)bek.) Hatósági erkölcsi bizonyítvány megnevezés átvezetésre kerül az Iasz. 11/A. b), 37/B. (2),(3) bek.,121/a. (4)bek.,2.melléklet 4.pont.