E l ő t e r j e s z t é s



Hasonló dokumentumok
E l ő t e r j e s z t é s

VESZPRÉM MEGYEI JOGÚ VÁROS ÖNKORMÁNYZATÁNAK JEGYZŐJE. Előterjesztés. Hidegkút Község Önkormányzata Képviselő- testületének április 29- i ülésére

E l ő t e r j e s z t é s

E l ő t e r j e s z t é s

E l ő t e r j e s z t é s

E l ő t e r j e s z t é s

Éves összefoglaló ellenőrzési jelentés, Tiszalök Város Önkormányzatának évi belső ellenőrzési tevékenységéről

ÉVES ELLENŐRZÉSI JELENTÉS

Neszmély Község Polgármesteri Hivatala

Szentgotthárd Város Önkormányzatának. 10/2019.(IV.26.) önkormányzati rendelete. Szentgotthárd Város Önkormányzatának évi zárszámadásáról

Összefoglaló jelentés a évi belső ellenőrzési terv végrehajtásáról

E l ő t e r j e s z t é s

E l ő t e r j e s z t é s

Beszámoló a évi belső ellenőrzésekről. Bodorkós Ferenc polgármester. Kőszegfalviné Pajor Klára belső ellenőr Dr. Görög István jegyző

GAZDÁLKODÁSI SZABÁLYZAT

Kivonat a Bocskaikert Községi Önkormányzat Képviselő-testületének december 15-én megtartott ülésének jegyzőkönyvéből

E l ő t e r j e s z t é s

A Kar FEUVE rendszere

Tolna Megyei Önkormányzat Közgyűlésének december 2-i ülése 8. számú napirendi pontja

ELŐTERJESZTÉS. Újhartyán Község Önkormányzata Képviselő-testületének november 27-i ülésére. 5. napirendhez. Tóth Antal Pénzügyi biz.

Rudabánya Város Önkormányzata Polgármesteri Hivatala A FOLYAMATBA ÉPÍTETT, ELŐZETES, UTÓLAGOS ÉS VEZETŐI ELLENŐRZÉS (FEUVE) SZABÁLYZATA

Bodorkós Ferenc polgármester évi belső ellenőrzési terv

E l ő t e r j e s z t é s

J E G Y Z Ő K Ö N Y V

SZENTENDRE VÁROS ÖNKORMÁNYZAT BELSŐ ELLENŐRZÉSI STRATÉGIAI TERVE A ÉVEKRE

A Pénzügyi Bizottság az éves ellenőrzési jelentéssel kapcsolatos véleményét a testületi ülésen ismerteti.

2014. évi. Éves ellenőrzési jelentés és éves összefoglaló ellenőrzési jelentés

Éves ellenőrzési jelentés

Folyamatba épített ELŐZETES, UTÓLAGOS ÉS VEZETŐI ELLENŐRZÉS RENDSZERE

Gyöngyös Körzete Kistérség Többcélú Társulása. 37/2016. (XII.14.) határozata

Ügyiratszám:639-3/2014. SZABÁLYTALANSÁGOK KEZELÉSÉNEK ELJÁRÁSRENDJE SZABÁLYZAT HATÁLYA

ÉVES BELSŐ ELLENŐRZÉSI JELENTÉS

ELİLAP AZ ELİTERJESZTÉSEKHEZ

ÚJSZÁSZ VÁROS JEGYZŐJE 5052 ÚJSZÁSZ, SZABADSÁG TÉR 1. TEL/FAX: 56/

4. Napirend ELŐ TERJESZTÉS évi belső ellenőrzési terv

E l ő t e r j e s z t é s A Képviselő-testület július 8-án tartandó ülésére.

Szálka Község Önkormányzatának éves ellenőrzési jelentése a évről

Szám: 1- /2014. Előterjesztés

E L Ő T E R J E S Z T É S. Felsőlajos Község Önkormányzata Képviselő-testületének február 17-i ülésére

8/2011. sz. Szabályzat FOLYAMATBA ÉPÍTETT ELŐZETES ÉS UTÓLAGOS VEZETŐI ELLENŐRZÉS RENDSZERE

Kunfehértó Község Polgármesteri Hivatal Címzetes Főjegyzőjétől. a évi ellenőrzési munkaterv elfogadása tárgyában

HÉVÍZGYÖRK KÖZSÉG BELSŐ ELLENŐRI ÉVES ÖSSZEFOGLALÓ JELENTÉS. I. A belső ellenőrzés által végzett tevékenység bemutatása önértékelés alapján

Csabdi Község Önkormányzat éves ellenőrzési jelentése. Vezetői összefoglaló

ÉVES ÖSSZEFOGLALÓ ELLENŐRZÉSI JELENTÉS

B U D A P E S T I M Ű S Z A K I ÉS G A Z D A S Á G T U D O M Á N Y I E G Y E T E M

Belső kontrollrendszer kialakítása,

Gyöngyös Körzete Kistérség Többcélú Társulás Társulási Tanácsának 4/2016. (II.15.) határozata

Az intézmény neve, címe: Biatorbágy Város Önkormányzat Biatorbágy, Baross Gábor u. 2/a.

Fővárosi Önkormányzat Idősek Otthona Vámosmikola, Ipolysági út 9-11.

DOROG VÁROS POLGÁRMESTERE 2510 DOROG BÉCSI ÚT DOROG PF.:43. TF.: FAX.: PMESTER@DOROG.

Jászivány Község Önkormányzata évi belső ellenőrzési terve

Község Önkormányzata

2. A évi ellenőrzési terv jóváhagyása december 13. ELŐTERJESZTÉS

MEZŐBERÉNY VÁROS ÖNKORMÁNYZATÁNAK ÉVES ELLENŐRZÉSI JELENTÉSE 2014, ÉVRŐL

Balatonakarattya Község Önkormányzata éves ellenőrzési jelentése. Vezetői összefoglaló

VÁRPALOTA KISTÉRSÉG TÖBBCÉLÚ TÁRSULÁSA MUNKASZERVEZETE

Almáskert Napköziotthonos Óvoda

E l ő t e r j e s z t é s

ELŐLAP AZ ELŐTERJESZTÉSEKHEZ

Tabajd Község Önkormányzata Képviselő-testületének december 9-i ülésére. 4. napirendi pont

Ruzsa Község Önkormányzata évekre vonatkozó STRATÉGIAI BELSŐ ELLENŐRZÉSI TERVE

J E G Y Z Ő K Ö N Y V

K i v o n a t Biatorbágy Város Képviselő-testülete április 29-én megtartott ülésének jegyzőkönyvéből

E L Ő T E R J E S Z T É S. Kakucs Község Önkormányzata Képviselő-testületének a április 14-i ülésére

Előterjesztés. Zalakomár Község Önkormányzat Képviselő-testületének április -i ülésére

PÁSZTÓ VÁROS POLGÁRMESTERE

AZ ÁLLAMHÁZTARTÁS BELSŐ KONTROLLRENDSZERE, A KÖNYVVIZSGÁLAT KAPCSO

Dr. Molnár Ildikó Főjegyzőasszony részére Tárgy: Éves ellenőrzési jelentés. Éves ellenőrzési jelentés

Csabdi Község Önkormányzat éves ellenőrzési jelentése. Vezetői összefoglaló

A belső ellenőrzési minősítések szerepe, megítélése és hatása

NYÍREGYHÁZI FŐISKOLA A BELSŐ ELLENŐRZÉSI IRODA ÜGYRENDJE. Elfogadva: március 22. Módosítva: január 22., hatályba lép: 2013.

Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Közgyűlés ELNÖKÉTŐL

ELŐTERJESZTÉS. Újhartyán Község Önkormányzata Képviselő-testületének április 24-i ülésére. 2. napirendhez. Tóth Antal pénzügyi bizottság elnöke

E l ő t e r j e s z t é s

Előterjesztés. Csorvás Város Önkormányzatának évi belső ellenőrzéséről

6/2016. (I. 1.) sz. Dékáni Utasítás az Építőmérnöki Kar Belső Kontroll Szabályzatáról. Általános rendelkezések 1. A szabályzat hatálya

"31. A jegyző és az aljegyző" "Az aljegyző. 56/A. (1) A polgármester a jegyző javaslatára pályázat alapján aljegyzőt nevez ki.

NYILATKOZAT. Budapest Főváros IV. kerület ÚJPEST ÖNKORMÁNYZAT Budapest, István út , Fax.:

E L Ő T E R J E S Z T É S

ELLENŐRZÉSI JELENTÉS

Előterjesztés. Békés Város Képviselő-testülete november 10-i ülésére. Sorszám: III/3.

Előterjesztés. a Társult Képviselő-testület április 30-án tartandó ülésére

Javaslat a Heves Megyei Önkormányzat és intézményei évi Ellenőrzési Tervére

E L Ő T E R J E S Z T É S. Marcali Városi Önkormányzat Képviselő-testületének február 26 -i ülésére

E L Ő T E R J E S Z T É S a évi belső ellenőrzési tervről

Salgótarján Megyei Jogú Város J e g y zıjétıl 3100 Salgótarján, Múzeum tér 1. 32/ jegyzo@salgotarjan.hu

Előterjesztés a képviselő-testület számára. Intézkedési terv az

ELŐTERJESZTÉS DÉDESTAPOLCSÁNY KÖZSÉG ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK MÁJUS 24-EI MUNKATERV SZERINTI NYÍLT ÜLÉSÉRE

2016 MÁJ O& Jászboldogháza Község Önkormányzata Éves ellenőrzési jelentés és éves összefoglaló ellenőrzési Jelentés

Éves ellenőrzési jelentés. a Budapest Fővárosi IV. kerület Újpest Önkormányzat Polgármesteri Hivatala évi belső ellenőrzéséről

E l ő t e r j e s z t é s

A MAGYAR SZABADALMI HIVATAL ALAPTEVÉKENYSÉGÉBE TARTOZÓ MUNKAKÖRÖK JEGYZÉKE

Füzesgyarmat Város Önkormányzatának. ELŐTERJESZTÉS a Képviselő-testület május 28.-án tartandó ülésére.

E L Ő T E R J E S Z T É S

2. NAPIREND Ügyiratszám: 5/87-1/2018. E L Ő T E R J E S Z T É S

BELSŐ ELLENŐRI ÉVES ÖSSZEFOGLALÓ JELENTÉS

Éves ellenőrzési jelentés a költségvetési szervek belső kontrollrendszeréről és belső ellenőrzéséről szóló 370/2011. (XII. 31.) Korm.

E L Ő T E R J E S Z T É S. Lajosmizse Város Önkormányzata Képviselő-testületének december 17-i ülésére

Csabdi Község Önkormányzat és költségvetési szerveinél évben lefolytatott ellenőrzések bemutatása

1. A tárgyalandó témakör tárgyilagos és tényszerű bemutatása

Átírás:

EPLÉNY KÖZSÉGI ÖNKORMÁNYZAT POLGÁRMESTERE VESZPRÉM MEGYEI JOGÚ VÁROS, EPLÉNY KÖZSÉGI ÖNKORMÁNYZAT JEGYZŐJE Szám: EPL/6/4/2015. E l ő t e r j e s z t é s Eplény Községi Önkormányzat Képviselő-testülete 2015. április 29-i ülésére Tárgy: Eplény Községi Önkormányzat 2014. évi összefoglaló ellenőrzési jelentése Előadó: Fiskál János polgármester dr. Mohos Gábor jegyző Előterjesztés tartalma: határozat Szavazás módja: egyszerű többség Az előterjesztést előkészítette: Rompos Gabriella irodavezető Az előterjesztés törvényességi felülvizsgálatát végezte: Lőczi Árpád csoportvezető

Tisztelt Képviselő-testület! A költségvetési szervek belső kontroll rendszeréről és belső ellenőrzésről szóló 370/2011. (XII. 31.) Korm. rendelet (továbbiakban: Bkr.) 49. -a előírja, hogy az ellenőrzési tevékenységről éves összefoglaló ellenőrzési jelentésben kell számot adni. A Bkr. 48. -a megfogalmazza az éves összefoglaló ellenőrzési jelentés tartalmi követelményeit is. Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 119. (5) bekezdése szerint a helyi önkormányzattokra vonatkozó éves ellenőrzési tervet a képviselőtestületnek kell jóváhagynia, ezért az éves összefoglaló ellenőrzési jelentést is a képviselő-testület elé terjesztjük. E kötelezettségeknek eleget téve az alábbiakban számolunk be a 2014. évben végzett ellenőrzési tevékenységről. I. A belső ellenőrzés által végzett tevékenység bemutatása a) Tervfeladatok teljesítésének értékelése A belső ellenőrzési feladatellátás Eplény Községi Önkormányzat Képviselőtestülete által 111/2013. (XI. 28.) számú határozatával jóváhagyott 2014. évi ellenőrzési terve alapján történt. A 2014. évi ellenőrzési terv az Eplény temető és ravatalozó felújítása projekt ellenőrzésére 4 ellenőrzési napot, 2015. évi ellenőrzési terv készítésére 1 ellenőrzési napot, 2013. évi összefoglaló jelentés elkészítésére szintén 1 ellenőrzési napot, összesen 6 ellenőrzési napot tervezett. A Belső Ellenőrzési Iroda, a képviselő-testület által jóváhagyott, 2014. évi ellenőrzési tervben szereplő feladatokat teljesítette. Az Eplény temető és ravatalozó felújítása projekt vizsgálatát elvégezte 5 ellenőrzési nap ráfordítással. A 2015. évi ellenőrzési tervet elkészítette, és azt a képviselő-testület 97/2014. (XII. 17.) számú határozatával jóváhagyta. A 2013. évi összefoglaló jelentés 1 ellenőrzési nap ráfordítással elkészült, és a jogszabályban rögzítetteknek megfelelően, a polgármester részére átadásra került. A belső ellenőrzési feladatellátásra a tervezett 6 nappal szemben ténylegesen 7 napot fordított a hivatal. Az ellenőrzések fontosabb megállapításai Az Eplényi temető és ravatalozó felújítása, a MVH 0101.1554263479. azonosító számú projekt lebonyolításának ellenőrzése Az Eplény Községi Önkormányzatának Képviselő-testülete a 8/2002. (II. 14). Kt. számú határozatában elfogadott a Településfejlesztési koncepciójának 14. pontja tartalmazza a temető fejlesztéssel kapcsolatos elképzeléseket. Az Eplény Községi Önkormányzat már 2010-ben megkezdte az előkészítő munkálatokat a temetőben

lévő ravatalozó bővítésére és átalakítására. A képviselő-testület a 78/2012. (X. 25) számú határozatával adott felhatalmazást a pályázaton való indulásra. A Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Hivatal, az önkormányzat által 2012. 11. 27. napján benyújtott és a 2107089940 azonosító számon nyilvántartott támogatási kérelme tárgyában, 2013. június 26-án határozatot hozott 20 967 322 Ft támogatás nyújtásáról, amely a bekerülési költség nettó összegének 100%-os támogatása. A fejlesztéssel, a ravatalozó előtti terasz, a meglévő 3,2 méterről 5 méterre nőtt. A terasztető déli irányba is kibővült, egy oldalt nyitott résszel. A lapos tetőre egy újabb monolit vasbeton koszorú került. A déli teraszrészre kelet felől, egy 8%-os rámpa vezet fel, amelyet a temetőn belül egy térburkolt út köt össze a bejárattal, a mozgáskorlátozottakra is tekintettel. Az épület körül a tetőkihajlás alatt urnasírhelyek kerültek kialakításra. Kicserélték a nyílászárókat. Elvégezték a kerítés felújítást, amely egyúttal a korábbi területbővítéssel megnövekedett telekhatárra került. A temetőbe bevezetésre került a villany is. A fejlesztés eredményeképp a ravatalozó hasznos területe 43,725 m 2 lett, amely 10,82%-os bővítést jelentett. A projekt finanszírozásához hitel felvételére került sor. A hitelfelvétel két lépésben történt. Az éven belüli futamidejű, támogatás megelőlegező hitelfelvétel tervezett összege 18 871 590 Ft, melyet a képviselő-testület a 69/2013. (VIII. 01.). számú határozatával elfogadott. A másik hitel egy 5 éves futamidejű hitel, melyet az 5 661 000 Ft önrész előfinanszírozásához vett fel az önkormányzat, melyet a képviselőtestület a 73/2013. (VII. 11.) számú határozatával módosított 70/2012. (VII. 11). számú határozatával hagyott jóvá. A hitelfelvételek projektre történő jóváhagyását az önkormányzat 2013-2014. évi eredeti költségvetési rendeletei tartalmazzák. Az önkormányzat költségvetési rendeletei alapján a teljes költség 26 679 E Ft, amelyből az előkészítés költségeire 2012-ben teljesült 51 E Ft, 2013-ban 7807 E Ft volt a teljesítés. A 2014. évi eredeti előirányzat az önkormányzati rendelet alapján 18 821 E Ft. A projekt megvalósítása és elszámolása az ellenőrzés időszakában még folyamatban volt. Az elnyert 20 967 322 Ft támogatásból az ellenőrzés időpontjáig az 1. számú kifizetési kérelem alapján megigénylésre került 6 146 965 Ft. Ez az igényelt támogatás, a megítélt támogatási összegnek a 29,3%-a. A projekt megvalósítása során a jogszabályi előírások, szakmaiság, referenciák figyelembevételével történt meg a partnerek kiválasztása. Közbeszerzési eljárás indult a kivitelezésre, a Kbt. 122/A. szerinti hirdetmény nélküli eljárással. A közbeszerzési eljárás eredményéről a képviselő-testület a 81/2013. (VIII. 30.) határozatában döntött, melyben eredményesnek nyilvánította az eljárást, és nyertes ajánlattevőnek, a legalacsonyabb ajánlat alapján, az Ati-Bau 8414 Kft.-t hirdette ki 19 243 279 Ft + áfa ajánlati árral. A felek 2013. szeptember 10-én Vállalkozási Szerződést kötöttek a közbeszerzési ajánlattételi felhívás és dokumentációban foglaltak szerint. A műszaki ellenőri tevékenységre közbeszerzési eljárás nem volt. Az önkormányzat a pályázat beadása előtt a KATARCH Bt.-vel kötött előszerződést a műszaki ellenőri munkálatokra. A pályázati támogatás elnyerése után, 2013. szeptember 10- én megbízási szerződést kötöttek.

A projekt az ellenőrzés idején a megvalósítási szakaszban volt. A támogatói határozat értelmében a projektet a támogatási határozat közlésétől számított két éven belül meg kell valósítani, de legkésőbb 2014. december 31-ig. A projekt tervezett befejezési határideje a kivitelezővel kötött Vállalkozási szerződés alapján 2014. május 15-e volt. Az átvizsgált projektdokumentációk alapján belső ellenőrzés szabálytalanságot, hiányosságot nem tapasztalt. A kedvezményezett a projekt megvalósítása során a támogatási határozat, illetve a vonatkozó miniszteri rendeletek előírásai, útmutatásai szerint járt el. Az ellenőrzés a vizsgált projekttel kapcsolatban javaslatot nem tett, intézkedési tervkészítési kötelezettséget nem írt elő. Eplény Községi Önkormányzatnál a projektek vizsgálata során, a belső ellenőrzés folyamatot, megfelelő -nek minősítette. (A belső ellenőrzési jelentések az ellenőrzések megállapításait, következtetéseit, ajánlásait tartalmazzák. A belső ellenőrök az ellenőrzött intézményekről, folyamatokról átfogó értékelést és véleményt formálnak. A véleményt öt kategória valamelyikébe lehet sorolni a Belső Ellenőrök Nemzetközi Szervezetének gyakorlati standardjai figyelembevételével. A kategóriák a következők: megfelelő, korlátozottan megfelelő, gyenge, kritikus és elégtelen.) Az ellenőrzés megfelelő minősítést adhat, ha az értékelt területek szinte minden tekintetben megfelelő belső kontrolokkal rendelkeznek, és minőségi teljesítményt mutatnak. A megállapítások alapvetően nem jeleznek komolyabb hiányosságot a belső ellenőrzési pontok vagy folyamatok rendszerében. Az ellenőrzési jelentésben közölt megállapítások nem utalnak alapvető gyenge pontokra a szervezeti egységek szintjén alkalmazott irányelvekben és eljárásokban. Az ilyen területeken, gyakorlott, hozzáértő munkaerő dolgozik, amely már bebizonyította, hogy képes a célkitűzések megvalósítására, a kockázatok megfelelő kezelésére. b) Az ellenőrzések során büntető-, szabálysértési, kártérítési, illetve fegyelmi eljárás megindítására okot adó cselekmény, mulasztás vagy hiányosság gyanúja kapcsán tett jelentések A belső ellenőrzés 2014. évben büntető-, szabálysértési, kártérítési, illetve fegyelmi eljárás megindítását nem kezdeményezett. c) Az ellenőrzések személyi-tárgyi feltételeinek megléte A Polgármesteri Hivatalban 2014. évben hivatali szinten a belső ellenőrzési feladatokat 4 fő köztisztviselő végezte. A belső ellenőrök képzettségi szintje és gyakorlata megfelel belső ellenőrzésről szóló 370/2011. (XII. 31.) Korm. rendelet 24. (1), az Áht. 70. (4) bekezdésében előírásainak, a tevékenység végzéséhez

rendelkeztek az államháztartásért felelős miniszter engedélyével. A belső ellenőrök folyamatosan eleget tesznek a 28/2011. (VIII. 03.) NGM rendelet szerinti képzési kötelezettségnek. A Belső Ellenőrzési Iroda helyzete a szervezeti hierarchiában megfelel a Bkr. 18-19. -aiban előírtaknak. A belső ellenőrzési egység funkcionális függetlensége biztosított. A belső ellenőrzést végzők, a belső ellenőrzési alapszabályban, etikai kódexben előírtakat betartják. A Bkr. 20. -a alapján a belső ellenőrök, illetve a belső ellenőrzési vezető tekintetében összeférhetetlenség 2014. évben nem állt fenn. A belső ellenőrzési tevékenység végzéséhez a tárgyi feltételek biztosítottak voltak. Az eredeti ellenőrzési dokumentumok őrzése a Polgármesteri Hivatal központi irattárában történik. d) Tanácsadói és egyéb tevékenység végzése A Belső Ellenőrzési Iroda ellenőrzései mellett az önkormányzati intézmények és Polgármesteri Hivatal irodái részére folyamatosan tanácsadói tevékenységet végzett. II. A Belső kontrollrendszer szabályszerűségének, gazdaságosságának, hatékonyságának és eredményességének vizsgálata A Veszprém Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatala a normáknak megfelelően kialakította az ellenőrzési nyomvonalakat, megalkotta a kockázatkezelés működtetésének és a szabálytalanságok kezelésének szabályzatát. 2012. január 1-től hatályos államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 69. -a a belső kontrollrendszerek fogalmát, célját: (1) A belső kontrollrendszer a kockázatok kezelése és tárgyilagos bizonyosság megszerzése érdekében kialakított folyamatrendszer, amely azt a célt szolgálja, hogy megvalósuljanak a következő célok: a) a működés és gazdálkodás során a tevékenységeket szabályszerűen, gazdaságosan, hatékonyan, eredményesen hajtsák végre, b) az elszámolási kötelezettségeket teljesítsék, és c) megvédjék az erőforrásokat a veszteségektől, károktól és nem rendeltetésszerű használattól. A költségvetési szervek belső kontroll rendszeréről és belső ellenőrzésről szóló 370/2011. (XII. 31.) Korm. rendelet 3. -a előírja: A költségvetési szerv vezetője felelős a belső kontrollrendszer keretében - a szervezet minden szintjén érvényesülő - megfelelő a) kontrollkörnyezet, b) kockázatkezelési rendszer, c) kontrolltevékenységek, d) információs és kommunikációs rendszer, és

e) nyomon követési rendszer (monitoring) kialakításáért, működtetéséért és fejlesztéséért. A fenti rendelet 4. - a rögzíti, hogy A belső kontrollrendszer tartalmazza mindazon elveket, eljárásokat és belső szabályzatokat, melyek biztosítják, hogy a) a költségvetési szerv valamennyi tevékenysége és célja összhangban legyen a szabályszerűséggel, szabályozottsággal, valamint a gazdaságosság, hatékonyság és eredményesség követelményeivel, b) az eszközökkel és forrásokkal való gazdálkodásban ne kerüljön sor pazarlásra, visszaélésre, rendeltetésellenes felhasználásra, c) megfelelő, pontos és naprakész információk álljanak rendelkezésre a költségvetési szerv működésével kapcsolatosan, és d) a belső kontrollrendszer harmonizációjára és összehangolására vonatkozó jogszabályok végrehajtásra kerüljenek a módszertani útmutatók figyelembevételével. A hivatali belső ellenőrzések során folyamatos feladatként volt jelen a belső kontroll rendszer, azon belül a FEUVE rendszer fejlesztése. A hivatal gazdasági jellegű szabályzatai kiterjesztésre kerültek Eplény Községi Önkormányzat, illetve az önkormányzatok irányítása alatt működő költségvetési szervezetre is. A költségvetési szervek belső kontroll rendszeréről és belső ellenőrzésről szóló 370/2011. (XII. 31.) Korm. rendelet 11. -a előírja költségvetési szerv vezetője a Bkr. 1. számú melléklete szerint értékelje a belső kontrollok működését. 2014. évben a közös önkormányzati hivatalnál a költségvetési szerv vezetője, Eplény Községi Önkormányzatára vonatkozóan pedig a polgármester és a jegyző a belső kontrollok működéséről a nyilatkozatát megtette. Az önkormányzatra vonatkozó kontroll nyilatkozat a határozat mellékletét képezi. III. Az ellenőrzés által tett javaslatok hasznosítása Az ellenőrzés által tett javaslatok figyelembevételével az ellenőrzött szervezetek vezetői az ellenőrzési jelentésben meghatározott határidőben intézkedési tervet készítenek, ezeket a jegyző, illetve a polgármester fogadja el, az intézkedések megvalósulásáról is folyamatosan tájékoztatják a Belső Ellenőrzési Irodát. Az intézkedési tervek végrehajtását a belső ellenőrzés nyomon követi.

Tisztelt Képviselő-testület! Az elmúlt időszakban a jogszabályi előírásnak megfelelően az ellenőrzés személyi és tárgyi feltételei biztosítottak voltak. Az Eplény Községi Önkormányzat Képviselőtestülete által, a 111/2013. (XI. 28.) határozattal elfogadott 2014. évi ellenőrzési tervben meghatározott belső ellenőrzés megvalósultak. Kérem a tisztelt Képviselő-testületet az előterjesztést megtárgyalni és a határozati javaslatot elfogadni szíveskedjen. Eplény, 2015. április 29. Fiskál János polgármester dr. Mohos Gábor jegyző

HATÁROZATI JAVASLAT Eplény Községi Önkormányzat Képviselő-testületének /2015. (IV. 29.) határozata Eplény Községi Önkormányzat 2014. évi összefoglaló ellenőrzési jelentéséről Eplény Községi Önkormányzat Képviselőtestülete az Eplény Községi Önkormányzat 2014. évi összefoglaló ellenőrzési jelentése című előterjesztést megtárgyalta és a jelentést az előterjesztés szerinti tartalommal elfogadja. Eplény, 2015. április 29. Fiskál János s.k. polgármester dr. Mohos Gábor s.k. jegyző

1. melléklet Eplény Községi Önkormányzat Képviselő-testületének /2015. (IV. 29.) határozatához NYILATKOZAT Alulírottak Fiskál János polgármester és dr. Mohos Gábor jegyző jogi felelősségünk tudatában kijelentjük, hogy az előírásoknak megfelelően 2014. évben Eplény Községi Önkormányzatánál gondoskodtunk a belső kontroll rendszerek szabályszerű, gazdaságos, hatékony és eredményes működéséről. Gondoskodtunk: - a költségvetési szerv vagyonkezelésébe, használatába adott vagyon rendeltetésszerű igénybevételéről, az alapító okiratban előírt tevékenységek jogszabályban meghatározott követelményeknek megfelelő ellátásáról, - a rendelkezésre álló előirányzatoknak a célnak megfelelő felhasználásáról, - a költségvetési szerv tevékenységében a hatékonyság, eredményesség és a gazdaságosság követelményeinek érvényesítéséről, - a tervezési, beszámolási, információszolgáltatási kötelezettségek teljesítéséről, azok teljességéről és hitelességéről, - a gazdálkodási lehetőségek és a kötelezettségek összhangjáról, - az intézményi számviteli rendről. Kijelentjük, hogy - a benyújtott beszámolók a jogszabályi előírások szerint a valóságnak megfelelően, átláthatóan, teljes körűen és pontosan tükrözik a szóban forgó pénzügyi évre vonatkozó kiadásokat és bevételeket, - olyan rendszert vezettünk be, ami megfelelő bizonyosságot nyújt az eljárások jogszerűségére és szabályszerűségére vonatkozóan, biztosítja az elszámoltathatóságot, továbbá megfelel a hazai és közösségi szabályoknak, - a szervezeten belül jól körülhatárolt volt a felelősségi körök meghatározása, működtetése, a vezetők a szervezet minden szintjén tisztában voltak a célokkal és az azok elérését segítő eszközökkel annak érdekében, hogy végre tudják hajtani a kitűzött feladatokat és értékelni tudják az elért eredményeket. E tevékenységről a vezetői beszámoltatás rendszerén keresztül folyamatos információval rendelkeztünk, a tevékenységet folyamatosan értékeltük A vonatkozó jogszabályok belső kontrollrendszerre vonatkozó előírásainak az alábbiak szerint tettünk eleget: Kontrollkörnyezet: A szervezeti célok elérése érdekében az alapvető feladatok rögzítésre kerültek, az egyes szervezeti egységek funkciója szabályozott (Alapító okirat, Szervezeti és Működési Szabályzat, egyéb szabályzatok). A feladat- és felelősségkörök szabályozottak (SZMSZ, munkaköri leírások). A humán erőforrások a szervezeti célok ellátásához biztosítottak voltak. Kockázatkezelés: A közös hivatal a kockázatkezelési rendszert kialakította. A kockázati tényezőket a szervezeti egységek a munkájuk során folyamatosan felmérik, a csökkentésük érdekében a szükséges intézkedéseket megteszik.

Kontrolltevékenységek: Engedélyezési, kötelezettségvállalási, jóváhagyási eljárások szabályozottak. A tevékenységekre vonatkozóan a folyamatba épített, előzetes, utólagos és vezetői ellenőrzés működik. Információ és kommunikáció: A hivatal belső intranettel és levező rendszerrel rendelkezik, az információáramlás elsődleges ezen történik. A hivatal a közérdekű adatok közzétételi kötelezettségének folyamatosan eleget tesz, betartja a iratkezelésre vonatkozó jogszabályi előírásokat. Heti gyakorisággal megtartott vezetői értekezleteken a jóváhagyott munkatervek figyelembevételével történik a feladatok kijelölése és értékelése. Monitoring: A hivatalban a szervezet tevékenységének, és az önkormányzati célok megvalósításának monitoring tevékenysége folyamatos vezetői szinten, Képviselőtestület előtti beszámolás évente történik. A belső ellenőrzési tevékenység szabályozott és működése folyamatos. Az általunk vezetett szervezetnél a belső kontrollok alábbi területei igényelnek fejlesztést: - Belső Kontroll szabályzat, egyes belső szabályzások felülvizsgálata, belső kontroll szintjének emelése. Igazolom, hogy az általam vezetett költségvetési szerv gazdasági vezetője eleget tett a tárgyévre vonatkozó továbbképzési kötelezettségének a belső kontrollok témakörében. igen nem Veszprém, 2015.... Fiskál János polgármester dr. Mohos Gábor jegyző