Osztatlan közös tulajdon megszüntetése földhivatali munkái 1
I. Pilot project tapasztalatai Vas megyében: - 4 járásban (3 járási földhivatal) 1894 db kiinduló ingatlan - 2013. július eleje 2014. október eleje (eredetileg 360 nap) - földhivatali résztvevők az OKTM eljárásában: ~ 45fő! - 4 járási + megyei földhivatal ebből: - 20 fő földmérő (1 járás földhivatal maradt ki) - 3 fő mezőgazdász - ez a 45 fő a maximális résztvevők száma földmérési előkészítés mezőgazdász helyszínelés többszöri adatszolgáltatás (földmérő vállalkozók) térképezési hibajavítások 2
adatváltozások ingatlan-nyilvántartáson történő átvezetése kapcsolattartás, egyeztetések (idő!) sorsolásokon való részvétel záradékolás megosztások átvezetése megszűnő eljárások, elutasítások táblázat vezetése Miért volt a ~3 hónapos csúszás? 1. Az elvégzendő feladat mennyisége (1894 db ingatlan) 2. A feladat újdonsága 3. Földhivatali plusz feladatok (földhasználat, jogszabály változások stb.) 3
Jelentős időráfordítás igénylő munkafázisok: 1. mezőgazdász előkészítés (részben kiváltható: 2013.-as ortofotó) 2. felmérési, térképezési, területszámítási hibák javítása 3. művelési ág változások 3. sorsolásra felkészülés, sorsolás (2fő) Részletezve a 2-es; - hibahatáron belüli határvonal és területi adat eltérése: 185 db hrsz - 25/2013. VM rendelet 5.. (4) - határvonal javítása nélkül: 202 db hrsz - fttv. 17. alapján: 236 db hrsz ( ennél kevesebb határozat) 2013. szeptember 2014. március: 438 db földrészlet esetében készült határozat (3 db fellebbezés) 4
Részletezve a 3-as; - összesen 490 db művelési ág változás, ennek ~¾-e fásított területre vonatkozott földhivatal egyeztetés (szakhatóság: erdészeti igazgatóság) földhivatal földmérő vállalkozó záradékolás átvezetés Időráfordítás: 2013. október 2014. május közepe És a 4-es pont; - az első sorsolás: 2013. október 29. - az utolsó sorsolás: 2014. július 17. Összegzés: - a térképezési hibajavítások, valamint a művelési ág változások vették igénybe a legtöbb időt; - hivatali munkaidőn túl jelentős többlet munka. 5
II. Földhivatali előkészítő munkák A 374/2014. (XII. 31.) Korm. rendelet újdonságai - 1. (5) jogutódok megnyilatkoztatása (földhivatal), - 4. (1) c) értesítés az eljárás megindításáról: kérelmezők-visszamaradók (földhivatal) - 4. (1) fa, fg) adatszolgáltatás: kérelmekk digitális másolata, földhasználó adatai (földhivatal) - 8. (4) hibajavítás soron kívüli átvezetése az ingatlan-nyilvántartásban (földhivatal) - 4. (3) egyeztetés: közlekedési felügyelőséggel, helyi önkormányzattal, egyezségi tárgyaláson való részvétel (földmérő vállalkozó) -22. (3) alappontok átadása (földmérő vállalkozó) - 4. (4) b) egyezségi tárgyalás megtartásaa (jogi szolgáltató) - 4. (4) c) kérelmek fenntartásával kapcsolatos nyilatkozatok beszerzése (jogi szolgáltató) 6
Elvégzendő munka: - Sárvári Járási Hivatal Földhivatali Osztálya (1 járás, 674 db hrsz, 2015. február) - Körmendi Járási Hivatal Földhivatali Osztálya (2 járás, 688 db hrsz, 2015. 06. 25. erdők jogutódok megnyilatkoztatása 1. Sárvár (42db településből 40 db) 2014. év őszén kezdődött az előkészítés; - a szolgalmi jogok és - földminősítési mintaterek kigyűjtése, - részarány kimérési kérelmek szkennelése (pdf) 2015 tavaszára megtörtént. A földmérési és mezőgazdász előkészítés februártól indult, az érintett települések anyaga a keretmérések elkezdése előtt a földmérő vállalkozó részére átadásra került. 7
Földhivatali adatszolgáltatás (4. (1) f): aranykorona táblázatok, alappontok, DATR állományok (2015. 04. 28.-i állapot), földhasználati adatok (2015. 05. 18.-i állapot, pdf), földmérési földkönyv (2015. 04. 28.-i állapot), hrsz-ok következő alátörései, ITR sablonok (cm-mm), részarány kimérési kérelmek (pdf), metaadatok. A 4. (1) c) szerinti értesítés a megyei földhivatal közreműködésével - rendszergazdai segítség, - körlevél, - nagy tömegű nyomtatást jelentett időben (05.18-19.) megtörtént. 8
Földmérési és mezőgazdász előkészítés: ITR + Excell fájl - térképi határvonalak minősítése (zöld, piros), - területi eltérés, területszámítási hiba, - művelési ág változás (jellemzően fásított terület- ritkán erdő), esetleg kivett területek, - kiosztáskor út kialakítására javaslat (híd, áteresz kötelező bemérése), - javaslat osztás kiinduló helyére és irányára, - hol van szükség a művelési ág változás miatt a mezőgazdász helyszíni szemléjére, - ingatlan-nyilvántartásban bejegyzett jogok, tények. ITR állomány: - 1 db településenként Excell fájl: - 1 db településenként + annyi fül, ahány érintett ingatlan + összesítő táblázat Előnye: - földmérési hibajavításokhoz, művelési ág változásokhoz iránymutatás - minden lényeges információt tartalmaznak (egyezségi tárgyaláshoz, kiosztáshoz) - áttekinthetőség, egyértelműség - osztásirány határozatig történő nyomon követés (készítő!) 9
10
11
12
Egyeztetés: A földmérő vállalkozóval a keretmérésről (05.12.) A jogi szolgáltatóval (05. 21.) - egyezségi megállapodások, - egyezségi tárgyalások, - kérelem fenntartásával kapcsolatos nyilatkozatokról. 2 nap jogi szolgáltatói tapasztalatai (kérelmezők, földhasználók) Mind a földmérő vállalkozó, mind a jogi szolgáltató (2fő) Vas megyei, részt vettek a pilot projectben is. Összegzés: - Sárvárt érintően elegendő idő ő állt rendelkezésre az előkészítésre (2014. őszétől). - jelenleg a leadott keretmérések vizsgálata tart (06. 30.) 13
2. Körmend (62db településből 54 db) Egyedi jellemzők: - 44 település Nemzeti Parkban fekszik, - Őrség (11 település) 63% %-a erdő, - gyenge földminőség, agyagos talaj, - elaprózott birtokszerkezet (Vend vidék) - ~ 80% EOTR térkép (62-ből 51) - 100-as nagyságrendbenn művelési ág változás ( fásított terület) Előkészítés: - a részarány kimérési kérelmek szkennelése (pdf) 2014. év végére megtörtént, - a szolgalmi jogok, földminősítési mintaterek kigyűjtése még nem fejeződött be; A földmérési és mezőgazdász előkészítés időhiány (földhivatali létszám ) - Körmend mellett - Szombathely, Vasvár, Megyei FF (50-es csomagok) {Celldömölk Sárvár} 14
Az OKTM.-ről 2 megjegyzés: - a külterületi térképi adatbázis minőségileg javul (döntő részben numerikus lesz) - az OKTM után feltehetően nem lesz állami pénz külterületek esetében ingatlan-nyilvántartási térkép készítésére. 15
L KÖSZÖNÖM A TÜRELMET ÉS A MEGTISZTELŐ FIGYELMET! 16