Statisztikai Jogalkotás az Európai Unióban Dr. Laczka Éva MST Területi statisztikai szakosztálya Gödöllő 2011. szeptember 22. 1
A Lisszaboni szerződés és az elnökségi gyakorlat főbb változásai Az Európai Tanács állandó elnököt kap (a soros elnök ország miniszterelnöke már nem elnököl) A Külügyek Tanácsa is állandó elnököt kap (a soros elnök ország külügyminisztere csak általános ügyekben elnököl) A fórumok kiesése valamelyest csökkenti a soros elnök politikai súlyát, de a szakmai feladatokat a levezető elnöki szerep felé mozdítja 2
A soros elnökségek feladatai a Tanácsi Statisztikai munkacsoportban Jogszabálytervezetekre vonatkozó egyeztetések, közös álláspont kialakítása (Bizottsággal, Tanáccsal, Parlamenttel, tagországokkal, stb.) az anyagok összeállítása Ülések levezetése Az elnökségi honlap működtetése 3
Három EU tagország szoros együttműködése 18 hónapra szóló együttműködés a tervezésben, előkészítésben, végrehajtásban 2010. január 1 június 30. Spanyolország 2010. július 1 december 31. Belgium 2011. január 1 - június 30. Magyarország 4
A szereplők A Tanács jogalkotó a Tanács Titkársága szolgál A Bizottság javaslatot tesz a jogalkotásra A Parlament jogalkotó A Tagországok akik bírálnak A soros Elnökség akinek egyensúlyozni kell 5
A magyar elnökség Tanácsi Statisztikai Bizottságának ülései 2011. február 2. 2011. március 9. 2011. április 5. 2011. május 10. 2011. május 31. 2011. június 22. 6
Trilógusok a magyar Elnökség alatt 2011. január 12. Turizmus statisztika 2011. január 14. EEEA 2011. február 3. EEEA 2011. február 9. Ültetvénystatisztika 2011. március 29. Ültetvénystatisztika (informális konzultáció az Európai Parlamentben) 2011. április 20. Ültetvénystatisztika (informális konzultáció az Európai Parlamentben) 2011. június Ültetvénystatisztika 2011. június Termékek szárazföldi szállítása 7
A magyar Elnökség dossziéi Turizmus statisztika (a magyar Elnökség márciusban lezárta) Környezeti számlák rendszere (a magyar Elnökség márciusban lezárta) Ültetvény statisztika (május 31-én a CWPS elérte a kompromisszumot) Közúti áruk szállítása (május 31-én a CWPS elérte a kompromisszumot) Az ESA 2010 dossziét április 5-én megnyitottuk 8
Két példa Környezeti Számlák rendszere Ültetvénystatisztika 9
System of Environmental Accounts Natural resources Emission accounts (NAMEA) Expenditure account Land account Air P1 Environmental protection expenditures and environmental industry (EPEA) P1 Forest account Water P3 Environmental taxes, fees and subsidies P2 Economy wide material flow accounts P1 Waste P2 Financial evaluation of natural resources and environmental damages Subsoil assets accounts Energy P2 P Eurostat prioritás Water accounts Elaborated Partly elaborated Ecosystem accounts New issue 10
Ültetvénystatisztika Két korábbi jogszabály összevonása Terhek csökkentése KAP új adatigényeinek teljesítése Ami változik: lefedettség mutatókör területi szint 11
Területi szempontok érvényesítése az EU jogszabályokban INSPIRE 1166/2008 EK GSZÖ rendelet Ültetvény rendeletek és alkalmazásuk 12
INSPIRE Az irányelv (2007/2/EK) 2007 májusában (a német portugál szlovén trió alatt) lépett hatályba Meghatározza: az elérendő célokat, a megvalósítás fő kereteit, a megvalósítás határidejét. Nem határozza meg: a konkrét jogi és műszaki követelményeket, ezeket az Európai Bizottság végrehajtási rendeletekben szabályozza. 13
Az INSPIRE célja Térinformáció biztosítása a közösségi politikák kialakításához, végrehajtásához. Elsődlegesen a környezet állapotával szoros összefüggésben lévő adatok elérhetőségét, felhasználhatóságát hivatott biztosítani. A tagállamok saját nemzeti szintű megoldásaikat az INSPIRE-hez igazítva hozzák létre. A meglévő téradatokat kell elérhetővé tenni, nem újakat létrehozni. 14
A KSH INSPIRE irányelvből adódó feladatai Az irányelv kijelölt hazai témafelelőse a VM statisztikai módszertani feladatok ellátása a népszámlálások, más cenzusok és további gyűjtött statisztikai adatok esetében törekedni kell számbavételi egységek földrajzi azonosíthatóságának biztosítására 15
Ültetvény adatok az ÜST -ben 16
A GSZÖ (1166/2008 EK) rendelet A német portugál szlovén trió alatt fogadták el Fogalmak meghatározása Gazdaságfogalom Adatforrások Pontossági követelmények Az összeírások ideje, típusa Mutatókör Tárgyidőszak Az adatok átadása Adminisztratív források átadási kötelezettsége Mezőgazdasági termelési módszerek Módszertani jelentés készítése Közösségi hozzájárulás 17
A 2010. évi agrárcenzus új elemei Lefedettségi kritérium változása Mezőgazdasági termelési módszerek megfigyelése (modul) Gazdaságok helyének meghatározása 18
A gazdaságok helyének meghatározása Korábban a gazdaság székhelye alapján 2010-től a termelésben meghatározó terület/állattartó építmény földrajzi szélessége és hosszúsága 19
Tájékoztatás Első előzetes publikáció 2010. december Második előzetes publikáció 2011. szeptember Összefoglaló adatok (I-II.) 2012. január Gazdaságok tipológiája 2012. április Területi adatok (I-II.) 2012. május EUROFARM adatok átadása 2012. március 20
Az ÁMÖ 2010 második előzetes publikációjának tartalma 113 táblázat A gazdaságokat a táblázatok fele a gazdaságméret egynegyede a gazdaságok termelési típusai további egynegyede pedig a gazdálkodási célok szerint csoportosítva mutatja be. 21
Köszönjük a figyelmet! 22