BALATONBOGLÁR TELEPÜLÉS RENDEZÉSI TERVÉNEK M11/2016-OTÉK JELŰ MÓDOSÍTÁSA

BALATONBOGLÁR TELEPÜLÉS RENDEZÉSI TERVÉNEK M11/2016-OTÉK JELŰ MÓDOSÍTÁSA JÓVÁHAGYOTT DOKUMENTÁCIÓ I. JÓVÁHAGYVA: HÉSZ: 24/2016.(XI.28.) önkormányzati rendelettel településszerkezeti terv: 318/2016.(XI.24.) KT. határozattal BALATONBOGLÁR, 2016. DECEMBER.

TARTALOMJEGYZÉK TARTALOMJEGYZÉK... 2 ALÁÍRÓLAP... 3 TERVEZŐI NYILATKOZAT... 4 SZABÁLYOZÁSI TERV LEÍRÁSA... 5 HELYI ÉPÍTÉSI SZABÁLYZAT MÓDOSÍTÓ RENDELETE... Hiba! A könyvjelző nem létezik. TELEPÜLÉSSZERKEZETI TERV MÓDOSÍTÁSÁNAK LEÍRÁSA... 16 TELEPÜLÉSSZERKEZETI TERVET JÓVÁHAGYÓ HATÁROZAT... 17 KÉPVISELŐ TESTÜLET DÖNTÉSEI... 19 BEÉRKEZETT VÉLEMÉNYEK ÖSSZEGEZÉSE... 22 BEÉRKEZETT VÉLEMÉNYEK... 24 ÁLLAMI FŐÉPÍTÉSZ ZÁRÓ SZAKVÉLEMÉNYE... 35 JÓVÁHAGYOTT DOKUMENTÁCIÓ 2016. DECEMBER 2

ALÁÍRÓLAP Balatonboglár településrendezési tervének M11/2016-OTÉK jelű módosításához TELEPÜLÉSTERVEZŐ:. DR FAZEKAS SÁNDORNÉ VEZETŐ TELEPÜLÉSTERVEZŐ: 7400 KAPOSVÁR, NÉMETH ISTVÁN FASOR 31. kam.reg.:tt 14-0282 TEL.: 82/512-412 Email: fsdr@t-online.hu Web oldal: www.telepulestervezo.hu MEGRENDELŐ: BALATONBOGLÁR VÁROS POLGÁRMESTERE MÉSZÁROS MIKLÓS 8630 BALATONBOGLÁR, ERZSÉBET U.11. TEL:85/550-333 Email: balatonboglar@somogy.hu A TELEPÜLÉSRENDEZÉSI TERV MÓ- DOSÍTÁSÁT SZAKMAI SZEMPONT- BÓL ELLENJEGYZEM: BALATONBOGLÁR VÁROS ÖNKORMÁNYZATA PÓR PÉTER TELEPÜLÉSI FŐÉPÍTÉSZ ÉPÍTÉSZMÉRNÖK 8630 BALATONBOGLÁR, ERZSÉBET U.11. TEL:85/550-333 Email: porpeti@gmail.com 2016. DECEMBER HÓ JÓVÁHAGYOTT DOKUMENTÁCIÓ 2016. DECEMBER 3

TERVEZŐI NYILATKOZAT Balatonboglár településrendezési tervének M11/2016-OTÉK jelű módosításához Alulírott településtervező nyilatkozom, hogy az építésügyi és az építésüggyel összefüggő szakmagyakorlási tevékenységekről szóló 266/2013. (VII.11.) Korm. rendelet 14. alapján a tervezői munka elvégzésére jogosultsággal rendelkezem. A Magyar Építész Kamara tagja vagyok. A dokumentáció megfelel a magasabb rendű terveknek és jogszabályoknak, így elsősorban: - A területfejlesztésről és területrendezésről szóló 1996. évi XXI. törvény; - az Országos Területrendezési Tervről szóló 2003. évi XXVI. törvény; - a Balaton Kiemelt Üdülőkörzet Területrendezési Tervének elfogadásáról és a Balatoni Területrendezési Szabályzat Megállapításáról szóló 2000. évi CXII. törvény, - az épített környezet alakításáról és védelméről szóló 1997.évi LXXVIII. törvény; - az országos településrendezési és építési követelményekről szóló 253/1997.(XII.20.) Korm.rend; - A településfejlesztési koncepcióról, az integrált településfejlesztési stratégiáról és a településrendezési eszközökről, valamint egyes településrendezési sajátos jogintézményekről szóló 314/2012.(XI.8.) Korm.rend. - a Somogy Megyei Területrendezési Terv, (jóváhagyva 15/2004.(XII.27.) önkormányzati rend.-el); - Balatonboglár Építési Szabályzata és Szabályozási Tervének (jóváhagyva: 9 /2004. (III.05.) önkormányzati rendelettel). A településrendezési eszközök módosítása a településfejlesztési koncepcióról, az integrált településfejlesztési stratégiáról és a településrendezési eszközökről, valamint egyes településrendezési sajátos jogintézményekről szóló 314/2012.(XI.8.) Korm.rend. 45., átmeneti rendelkezései alapján, az országos településrendezési és építési követelményekről szóló 253/1997.(XII.20.) Korm. rendelet 2012. augusztus 6.-án hatályos településrendezési tartalmi követelményeinek és jelmagyarázatának megfelelően készült. Balatonboglár, 2016. szeptember.. Dr Fazekas Sándorné vezető településtervező: TT 14-0282 JÓVÁHAGYOTT DOKUMENTÁCIÓ 2016. DECEMBER 4

ELŐZMÉNYEK SZABÁLYOZÁSI TERV LEÍRÁSA Balatonboglár közigazgatási területére készült Helyi Építési Szabályzatot (továbbiakban HÉSZ) és annak mellékletét képező szabályozási tervet 9/2004. (III.5.) Kt. rendeletével hagyta jóvá a Képviselő-testület, melyet eddig több alkalommal (21/2004.(VI.8.), 11/2005. (V.2.), 15/2008.(VI.5.), 14/2009.(V.11.), 26/2009.(IX.11.), 1/2010.(II.15.), 1/2014.(I.14.), 24/2014.(XII.02.) 19/2015.(VIII.31.) önkormányzati rendeleteivel) módosított. A most tervezett módosításokról, a partnerségi egyeztetés szabályairól, a Képviselő-testület 152/2016.(V.26.), és 187/2016.(VI.29.) önk. határozatával, döntött. MÓDOSÍTÁSOK CÉLJA ÉS VÁRHATÓ HATÁSA 1. Attila utca-virág utca-török Bálint utca-bem utca által határolt tömb szabályozásának módosítása A tervezett módosítás a hatályos szabályozási terv lényegi előírásait nem változtatja meg, de azt az időközben történt változásokhoz igazítja. A hatályos szabályozás a temető területét már kijelölte. Azokra az ingatlanokra is, melyek 2004-ben még nem voltak az önkormányzat tulajdonában a tervezett fejlesztés érdekében az önkormányzat építési tilalmat rendelt el. A most tervezett módosítással,- mivel időközben a temető tervezett fejlesztési területét az önkormányzat két ingatlan kivételével (2815 hrsz-ú ingatlan nyugati fele, és a 2816/1 hrsz ingatlan) megvásárolta,- az építési tilalmat ezekről törölni kívánja. A tulajdonában nem került ingatlanokat viszont a jövőben sem kívánja megvásárolni és a temető területéhez csatolni. Mindkét telek a Virág utcának Lke2 övezetbe sorolt telke maradna, illetve a 2816/1 hrsz-ú telek ahhoz kapcsolható. A temető körül tervezett beültetési kötelezettséget egységesen 10 méterben jelöltük a lakótelkek és a Török Bálint utca felé. A tervezett módosítás a hatályos szabályozással összhangban van, érdemi környezeti hatásai, nincsenek, ezért a 2/2005. (I.11.) Korm. rendelet 1. értelmében környezeti vizsgálat nem készül. Az érintett szakhatóságokat egyetértésükről nyilatkoztattuk. A tervezett módosítás a belterületi 5/M és 8/M számú tervlapokat és a településszerkezeti tervet érinti. 2. A Balaton- közigazgatási terület keleti határa, Kodály Zoltán utca-1531 hrsz-ú út által határolt tömb övezeti előírásainak módosítása Később kerül jóváhagyásra. A Somogy Megyei Kormányhivatal Állami Főépítésze záró szakmai véleményében jóváhagyásához nem járult hozzá. Ez a dokumentáció az 1. 3. és 4. számú módosítások jóváhagyására vonatkozik. 3. Bartók Béla utca- Vasút- Kazinczy Ferenc utca- Parti sétány által határolt tömb övezeti előírásainak módosítása Balatonboglár, Liszt Ferenc utca lakói kezdeményezték, hogy az önkormányzat a HÉSZ módosításával tegye lehetővé, hogy lakóépületeik hátsókertje az általánosan szabályozott 6 méter helyett 3 méter legyen. Kérésüket azzal indokolták, hogy ez az utcában kialakult állapot. Mivel a Liszt Ferenc utca nagyon keskeny, telkeik viszont kicsik az utca több évtizeddel ezelőtt történt beépítésekor a szellősebb utcakép megtartása érdekében úgy kaptak engedélyt, hogy a hátsókerteket lecsökkentették. Mivel a régi épületek közül többet is szeretnének átépíteni gondot jelent és az utcaképet is nagyban rontaná, ha ez nem tehetnék meg a kialakult beépítésnek megfelelően. A HÉSZ hátsókertre vonatkozó eltérő szabályozása a környezeti hatások tekintetében nem jelent változást. A tervezett módosítás a belterületi 1/M számú belterületi szabályozási tervlapot érinti, a településszerkezeti tervet nem. 4. Vikár Béla utca- Gömb kilátó zöldterületének határa- Kilátó utca- Árpád utca-hétház utca által határolt tömb módosítása A Vikár Béla utca 667 és 666 hrsz-ú ingatlanainak tulajdonosai keresték meg az önkormányzatot és kérték, hogy ingatlanuk a hatályos szabályozás szerinti szabadonálló beépítésből kerüljön át oldalhatáros beépítésbe. Tudomásuk szerint a 2004. év előtt még ilyen beépítési mód volt érvényben, ők is így JÓVÁHAGYOTT DOKUMENTÁCIÓ 2016. DECEMBER 5

kaptak engedélyt. A megváltozott övezeti előírás korlátozza ingatlanaik beépíthetőségét. Kérésük támogatható. Mivel azonban az ingatlan Vt4 építési övezetbe sorolt, mely a város területén másutt is alkalmazott, indokolt az övezet főbb paramétereinek megtartása mellett egy új Vt13 jelű övezet bevezetése, mely csak a beépítési mód tekintetében tér el a hatályos terv szerinti Vt4 övezettől. A tervezett változás a környezeti paraméterekben változást nem jelent. A belterületi szabályozási terv 1/M számú tervlapját érinti, a településszerkezeti tervet nem. A tervezett módosítások egyeztetésére az önkormányzat a településfejlesztési koncepcióról, az integrált településfejlesztési stratégiáról és a településrendezési eszközökről, valamint egyes településrendezési sajátos jogintézményekről szóló 314/2012.(XI.8.) Korm. rend. (továbbiakban TFR.) 32. (4) bekezdése alapján a településrendezési eszközök egyszerűsített eljárás keretében történő egyeztetését kezdeményezi, mert: a. nem érintik a településszerkezetet meghatározó műszaki infrastruktúra főhálózatát, b. nem történik új beépítésre szánt területek kijelölése, c. nem történik zöld, vízgazdálkodási, erdő- és természet közeli terület megszüntetése. A tervezett módosítások,- nem rontják a biológiai aktivitás értékét, nem tesznek javaslatot új beépítésre szánt terület kijelölésére,- ezért ennek számításával nem foglalkoztunk. A településrendezési terv országos és területi tervekkel való összhangját, a Balaton törvény települést érintő övezeteit, annak feldolgozását a településrendezési terv M8/2013-OTÉK jelű módosítása során már részletesen bemutattuk, az ebben leírtakhoz képest változás nem történt, ezért erre a dokumentációban nem tértünk ki. A tervezett módosítások nem igénylik a településfejlesztési koncepció módosítását és nem teszi szükségessé a meglévő szakági alátámasztó tervek felülvizsgálatát. Kaposvár, 2016. december JÓVÁHAGYOTT DOKUMENTÁCIÓ 2016. DECEMBER 6

1. Attila utca-virág utca - Török Bálint utca-bem utca által határolt tömb szabályozásának módosítása (5/M és 8/M jelű belt. szab. tervlap) módosítást jóváhagyó határozat 152/2016.(V.26.) önk. határozat Kezdeményező: önkormányzat Érintett helyrajzi számok: 423, 422,427,419/1, 420/1, 421/4, 424/4,2815, Övezet a módosítás előtt: Kt Övezet a módosítás után: Kt Hatályos belterületi szabályozási tervrészlet: Hatályos terv Módosított terv JÓVÁHAGYOTT DOKUMENTÁCIÓ 2016. DECEMBER 7

3. Bartók Béla utca- Vasút- Kazinczy Ferenc utca- Parti sétány által határolt tömb övezeti előírásainak módosítása (1/M jelű belt. szab. tervlap) módosítást jóváhagyó határozat 187/2016.(VI.29.) önk határozat Kezdeményező: tulajdonosok Érintett helyrajzi számok: 2726/18 Övezet a módosítás előtt: Lke3 Övezet a módosítás után: Lke3 Hatályos belterületi szabályozási tervrészlet nem változik, csak a HÉSZ 3. (10) bekezdéssel egészül ki, mely lehetőséget ad a hátsókert 3 méterig történő lecsökkentésére. JÓVÁHAGYOTT DOKUMENTÁCIÓ 2016. DECEMBER 8

4. Vikár Béla utca- Gömb kilátó zöldterületének határa- Kilátó utca- Árpád utca-hétház utca által határolt tömb módosítása (1/M és 4/M jelű belt. szab. tervlap) módosítást jóváhagyó határozat 187 /2016.(VI.29.) önk határozat Kezdeményező: tulajdonosok Érintett helyrajzi számok: 667, 666 Övezet a módosítás előtt: Vt4 Övezet a módosítás után: Vt13 Hatályos belterületi szabályozási tervrészlet: Hatályos terv Módosított terv JÓVÁHAGYOTT DOKUMENTÁCIÓ 2016. DECEMBER 9

piros karikával jelölt terület nagyítva hatályos részlet tervezett módosítás részlet JELMAGYARÁZAT JÓVÁHAGYOTT DOKUMENTÁCIÓ 2016. DECEMBER 10

JÓVÁHAGYOTT DOKUMENTÁCIÓ 2016. DECEMBER 11

HELYI ÉPÍTÉSI SZABÁLYZAT MÓDOSÍTÓ RENDELETE JÓVÁHAGYOTT DOKUMENTÁCIÓ 2016. DECEMBER 12

1.számú melléklet a 24 /2016.( XI.28.) önk. rendelethez JÓVÁHAGYOTT DOKUMENTÁCIÓ 2016. DECEMBER 14

2. számú melléklet a 24 /2016.( XI.28.) önk. rendelethez 3. számú melléklet a 24 /2016.( XI.28.) önk. rendelethez 3.számú melléklet a 9/2004.(III.5.) Kt. rendelethez Építési tilalmak és korlátozások. Cím: HRSZ: Cél: Érdekeltség: Szelvény: Berzsenyi u. 2719 utcanyitás önkormányzat 4 JÓVÁHAGYOTT DOKUMENTÁCIÓ 2016. DECEMBER 15

TELEPÜLÉSSZERKEZETI TERV MÓDOSÍTÁSÁNAK LEÍRÁSA Balatonboglár településszerkezeti tervét a Képviselő-testület 33/2004.(II.25.) önk. határozatával jóváhagyta jóvá. A tervezett módosítások közül az Attila utca-virág utca - Török Bálint utca-bem utca által határolt tömb módosítása érinti. A tervezett változásokat az alábbi, hatályos és tervezett tervi kivonatokon mutatjuk be: 1. az Attila utca-virág utca - Török Bálint utca-bem utca által határolt tömbre vonatkozó módosítása Hatályos terv Módosított terv JÓVÁHAGYOTT DOKUMENTÁCIÓ 2016. DECEMBER 16

TELEPÜLÉSSZERKEZETI TERVET JÓVÁHAGYÓ HATÁROZAT JÓVÁHAGYOTT DOKUMENTÁCIÓ 2016. DECEMBER 17

1. számú melléklet a 318/2016.(XI.24.) Kt. határozathoz JÓVÁHAGYOTT DOKUMENTÁCIÓ 2016. DECEMBER 18

KÉPVISELŐ TESTÜLET DÖNTÉSEI JÓVÁHAGYOTT DOKUMENTÁCIÓ 2016. DECEMBER 19

BEÉRKEZETT VÉLEMÉNYEK ÖSSZEGEZÉSE Balatonboglár Város Önkormányzata a 314/2012. (XI.8.) Korm. rend. 41. alapján,- egyszerűsített eljárásban,- lefolytatta a településrendezési eszközök M11/2016-OTÉK jsz. módosításának egyeztetését. 1. Az előírt határidőn belül válaszolt, és a módosítást érdemi észrevétel nélkül elfogadta: Név: ügyiratszám Baranya Megyei Kormányhivatal Környezetvédelmi és Természetvédelmi 7317-2/2016 Szakértői Osztály Somogy Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság 36400/1339-1/2016. ált. HM. Hatósági Hivatal HHI/5265-1/2016 Balaton-felvidéki Nemzeti Park Igazgatósága 4175-262016 Nemzeti Média és Hírközlési Hatóság, CP/23115-2/2016 Somogy Megyei Kormányhivatal Földhivatal 10.086/2016 Nemzeti Közlekedési Hatóság Légügyi Hivatal FD/RR/NS/A/2051/1/2016 Nemzeti Közlekedési Hatóság Út és Hídügyi Főosztály UVH/UH/1114/1/2016 Dél-dunántúli VIZIG KÖZP-00825-0828/2016 Somogy Megyei Kormányhivatal Útügyi Osztály SO/UO/0475/1/2016 Kaposvári Járási Hivatal Járási Építésügyi és Örökségvédelmi Hivatal SO-04/D/EÖH/1530-2/2016 Baranya Megyei Kormányhivatal Bányászati Osztály PBK/1711-2/2016 Somogy Megyei Kormányhivatal Népegészségügyi Szakig. SO/074/00999-2/2016 Szerve Somogy Megyei Kormányhivatal Erdészeti Igazgatósága SOG/39/6087-2/2016 Somogy Megyei Önkormányzati Hivatal Megyei Főépítész SMÖ0743-1/2016 Fonyód Város önkormányzatának Jegyzője 02/1784-2/2016 2. Az előírt határidőn belül nem válaszolt: Baranya Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság, Forster Gyula Nemzeti Örökséggazdálkodási és Szolgáltatási Központ. 3. Észrevételt tett: Somogy Megyei Kormányhivatal Építésügyi Osztály Állami Főépítésze SOD/08/176-2/2016, I.1. A tervezett módosításokról: 1. A 423 hrsz-ú telken lévő temető környezetének rendezése: A tervezett módosítással szemben kifogást nem emel, de kéri a temető északi telekhatára mentén is a beültetési kötelezettség előírását. A HÉSZ-ben a temető területére vonatkozó szabályozás pótlását. A telektömbben az övezeti jelek kétszer is szerepelnek, melyet indokolatlannak tart. 2. Az Erkel Ferenc utca melletti telkek építési övezetének átsorolása: A kérdéses területre vonatkozóan a vízpart-rehabilitációs tanulmányterv elfogadásáról szóló 21/2004.(XI.9.) TNM rendelet előírásait kell érvényesíteni. A terület övezeti átsorolását a rendelet nem korlátozza, azonban felhívja a figyelmet arra, hogy a tervezett üdülőházas övezetben az OTÉK előírásai szerint 6 métert meghaladó építménymagasságot lehet csak előírni, a tervezett 5 méterrel szemben, így amennyiben ezt továbbra is fenn kívánják tartani, úgy az OTÉK előírásaitól való eltérés engedélyezését kell kezdeményezni, az Állami Főépítésznél. Kéri továbbá az építési hely kijelölését a TNM rendeletben szabályozottakhoz igazítani (a hátsó telekhatártól 10 métert kell elhagyni). 3. A Liszt Ferenc utca melletti telkek hátsó kertre vonatkozó előírásainak változtatása: A tervezett módosítás ellen kifogást nem emel. 4. Vikár Béla utcában lévő 666 és 667 hrsz-ú ingatlanok beépítési módjának változtatása: A tervezett módosítás ellen kifogást nem emel. JÓVÁHAGYOTT DOKUMENTÁCIÓ 2016. DECEMBER 22

Válasz: ad 1. A temető északi telekhatára mentén is jelöltük a beültetési kötelezettséget. A HÉSZ 16. -ben pótoltuk a temető övezeti előírásait, a szabályozási terven jelölteknek megfelelően. A telektömb két tervlapon (5/M és 8/M) fekszik, az övezeti jeleket mindkét tervlapon célszerű feltüntetni, ezért szerepelnek megkettőzve az összevont szabályozási tervlap kivonaton. Az egyes tervlapokon azonban már csak egy-egy övezeti jel szerepel majd. ad 2. Az Erkel utca telkének építési helyét a TNM rendelet szerint,-10 méteres hátsókert elhagyásával,- alakítottuk ki. Az építménymagasság vonatkozásában, nem tartjuk feltétlenül indokoltnak, ennek maximális 5 méterben történő alkalmazását, helyette a vízpart-rehabilitációs tanulmányterv előírásaival összhangban 6,0 méteres maximális építménymagasság előírását javasoltuk, különös tekintettel az építési hely korlátozottságára. Ezért az OTÉK előírásaitól való eltérés megadását nem kezdeményezzük. I.2. A HÉSZ-t módosító rendeletről: A HÉSZ bevezető részének szövegszerű pontosítását kezdeményezi. Felhívja a figyelmet a módosító rendelet 5. és 6. rendelkezéseinek javítására, mert azok magasabb szintű jogszabályi rendelkezéseket tartalmaznak. Válasz: Az észrevételek alapján a HÉSZ bevezető részének szövegét pontosítottuk, a magasabb szintű jogszabályban szabályozott előírásokat a HÉSZ-ből töröltük. Somogy Megyei Kormányhivatal Építésügyi Osztály Állami Főépítésze SOD/08/176-4/2016, záró szakmai véleménye: 2. Az Erkel Ferenc utca melletti telkek építési övezetének átsorolása: A Somogy Megyei Kormányhivatal Állami Főépítésze záró szakmai véleményében jóváhagyásához nem járult hozzá. Az egyes tervek, illetve programok környezeti vizsgálatáról szóló 2/2005.(I.11.) Korm. rendelet értelmében a Somogy Megyei Kormányhivatal Építésügyi Osztály Állami Főépítésze, a Környezetvédelmi hatóság, a Balaton-felvidéki Nemzeti Park Igazgatósága és a Somogy Megyei Kormányhivatal Népegészségügyi Főosztálya nyilatkozott, hogy a tervezett módosításokkal összefüggésben nem tartják indokoltnak környezeti vizsgálat elkészítését. A fentiek alapján lefolytatott egyszerűsített véleményezési eljárás a TFR. ben előírtaknak megfelel. Az eljárást lezártnak tekintjük. Azokat a véleményezőket, akik az előírt határidőre nem tettek észrevételt. A TFR. 34. értelmében kifogást nem emelő véleményezőnek tekintjük. Balatonboglár, 2016. november 10.-én Mészáros Miklós polgármester Közreműködött: Dr. Fazekas Sándorné településtervező JÓVÁHAGYOTT DOKUMENTÁCIÓ 2016. DECEMBER 23

BEÉRKEZETT VÉLEMÉNYEK

ÁLLAMI FŐÉPÍTÉSZ ZÁRÓ SZAKVÉLEMÉNYE JÓVÁHAGYOTT DOKUMENTÁCIÓ 2016. DECEMBER 35