GÖDÖLLŐ VÁROS POLGÁRMESTERE ELŐTERJESZTÉS a képviselő-testület 2016 március 16-án tartandó ülésére Tárgy: Javaslat Gödöllő Város Önkormányzata éves összesített közbeszerzési tervének elfogadására. Előteriesztő: Dr. Gémesi György polgármester
Tisztelt Képviselő-testület! A közbeszerzésekről szóló 2015. évi CXLIII. tv. 42. (1) bekezdésében foglaltak alapján a törvény 5. (1) bekezdésében meghatározott ajánlatkérők - a központi beszerző szervek kivételével - a költségvetési év elején, legkésőbb március 31. napjáig éves összesített közbeszerzési tervet (a továbbiakban: közbeszerzési terv) készítenek az adott évre tervezett közbeszerzéseikről. A helyi önkormányzat a Kbt. 5. (1) bekezdésének e) pontja szerinti ajánlatkérő, így kötelezett éves közbeszerzési terv készítésére és közzétételére. A közbeszerzési tervet az ajánlatkérő köteles legalább öt évig megőrzi. A közbeszerzési terv nyilvános. A közbeszerzési terv elkészítése előtt az ajánlatkérő indíthat közbeszerzési eljárást, amelyet a tervben szintén megfelelően szerepeltetni kell. A közbeszerzési terv nem vonja maga után az abban megadott közbeszerzésre vonatkozó eljárás lefolytatásának kötelezettségét. Az ajánlatkérő a közbeszerzési tervben nem szereplő közbeszerzésre, vagy a tervben foglaltakhoz képest módosított közbeszerzésre vonatkozó eljárást is lefolytathat. Ezekben az esetekben a közbeszerzési tervet módosítani kell az ilyen igény vagy egyéb változás felmerülésekor, megadva a módosítás indokát is. Az ajánlatkérő köteles a Közbeszerzési Hatóság, vagy a jogszabályban az ajánlatkérő ellenőrzésére feljogosított szerv kérésére a közbeszerzési tervét megküldeni. A tisztelt Képviselő-testület 2016. február 11-én fogadta el a város 2016. évi költségvetését A költségvetésben rögzített feladatokat megvizsgáltuk és minősítettük abból a szempontból, hogy melyek érik el a közbeszerzési értékhatárt, milyen esetekben és mely eljárásrendben lesz szükség közbeszerzési eljárás lebonyolítására. A közbeszerzési tervben azok a feladatok szerepelnek, amelyeket közbeszerzési eljárás lebonyolításával kell végrehajtanunk. A tervben szereplő beszerzések egyike sem éri el az európai uniós értékhatárt, kivétel nélkül nemzeti eljárásrend alkalmazásának lesz helye. A korábbiakhoz képest változtak a nemzeti eljárásrendben lefolytatandó eljárások szabályai. Az egyik új lehetőséget az eljárás lefolytatására a Kbt.113. (1) bekezdése szabályozza. Az ajánlatkérő a nyílt, a meghívásos és a tárgyalásos eljárást megindító felhívást nem hirdetmény útján teszi közzé. Az eljárás megindításának napját legalább öt munkanappal megelőzően, de legfeljebb tizenkét hónapon belül köteles a Közbeszerzési Hatóság által elérhetővé tett elektronikus úton és módon a megindítandó eljárásról szóló összefoglaló tájékoztatást küldeni a Közbeszerzési Hatóságnak, amelyet a Közbeszerzési Hatóság a megküldést követően egy munkanapon belül a honlapján közzétesz. Az összefoglaló tájékoztatásban meg kell jelölni a törvény által előírt, az ajánlatkérőre illetve a beszerzésre vonatkozó lényeges adatokat, valamint a gazdasági szereplőknek szóló arra vonatkozó felhívást, hogy érdeklődésüket az eljárás iránt az ajánlatkérőnél jelezzék az ajánlatkérő által az összefoglaló tájékoztatásban meghatározott időpontig, amely nem lehet az összefoglaló tájékoztatás megküldését követő ötödik munkanapnál korábbi. A közbeszerzés 'tárgyára vonatkozó adatokat az összefoglaló tájékoztatásban úgy kell megadni, hogy annak alapján a gazdasági szereplők meg tudják ítélni, hogy az eljárás iránti érdeklődésüket kívánják-e az ajánlatkérőnél jelezni. Az ajánlatkérő köteles legalább három gazdasági szereplőnek megküldeni az eljárást megindító felhívást, valamint mindazoknak a gazdasági szereplőknek is, akik az ajánlatkérőnél az eljárás iránt érdeklődésüket jelezték. Ha az eljárás iránt háromnál kevesebb gazdasági szereplő jelezte érdeklődését, vagy egyetlen gazdasági szereplő sem jelezte érdeklődését, abban az esetben is legalább három gazdasági szereplőnek kell felhívást küldeni. Az eljárást megindító felhívást a gazdasági szereplők
részére egyidejűleg, közvetlenül írásban kell megküldeni, legkésőbb az összefoglaló tájékoztatás megküldésétől számított tizenkét hónapon belül. A gazdasági szereplők kiválasztásakor az egyenlő bánásmód elvének megfelelően, és lehetőség szerint a mikro-, kisvagy középvállalkozások részvételét biztosítva kell eljárni. A korábbi Kbt. hirdetmény közzététele nélkül indítható eljárásához hasonló az új Kbt. 115. (1) bekezdése szerinti eljárás, melyet akkor lehet alkalmazni, ha az árubeszerzés vagy szolgáltatás becsült értéke nem éri el a tizennyolcmillió forintot, vagy az építési beruházás becsült értéke nem éri el a százmillió forintot. Ebben az esetben az ajánlatkérő - választása szerint - a közbeszerzési eljárást lefolytathatja a nyílt vagy a hirdetmény nélküli tárgyalásos eljárás nemzeti eljárásrendben irányadó szabályainak a 115 -ban foglalt eltérésekkel történő alkalmazásával is, kivéve, ha a beszerzés európai uniós alapokból finanszírozott és Magyarország országhatárán átnyúló projekttel kapcsolatos. Az ajánlatkérő az eljárásban nem köteles alkalmassági követelményt előírni. A 115 (2)-(4) bekezdései szerint az ajánlatkérő köteles biztosítani a versenyt, és az eljárást megindító felhívás közzététele helyett legalább négy - a szerződés teljesítésére való alkalmasság feltételeit az ajánlatkérő megítélése szerint teljesíteni képes - gazdasági szereplőnek egyidejűleg, közvetlenül írásban ajánlattételi felhívást küldeni. Az ajánlattételre felhívandó gazdasági szereplők kiválasztásakor az egyenlő bánásmód elvének megfelelően és lehetőség szerint a mikro-, kis- vagy középvállalkozások részvételét biztosítva kell eljárni. A közbeszerzési tervben az új Kbt. 113 és 115. előírásainak megfelelő eljárások lebonyolítására teszünk javaslatot. Tervezett beszerzéseink ezt teszik indokolttá. Elsősorban a kis- és középvállalkozói szektorban dolgozó gazdasági szereplők érdeklődésére számot tartó beszerzésekről van szó. Mivel az új Kbt. jelentős mértékben lerövidítette az eljárások során alkalmazandó határidőket, minden körülmény adott a költségvetésben elhatározott beszerzéseink idei évi végrehajtásához. Kérem a tisztelt Képviselő-testületet, hogy az alábbi határozati javaslattal fogadja el a város önkormányzatának 2016. évi éves összesített közbeszerzési tervét. Gödöllő, 2016. március "
Határozati javaslat A Képviselő-testület e határozat mellékleteként elfogadja Gödöllő Város Önkormányzata 2016. évi éves összesített közbeszerzési tervét. Határidő: a közzétételre 15 munkanap. Felelős: Dr. Gémesi György polgármester.
Gödöllő Város Önkormányzatának 2016. évi éves összesített közbeszerzési terve Sorszám A beszerzés pontos megnevezése A beszerzés tárgya A tervezett eljárás Döntéshozó az Az indítás fajtája eljárás megindí- (tervezett) tásáról ideje 1. Takarítási szolgáltatás ellátása a Gödöllői Erkel szolgáltatás nemzeti eljárás, a Kbt. Polgármester 2016. I. félév Ferenc Általános Iskolában ( 2100. Gödöllő, 115 alapján Szabadság tér 18. ) 2. Takarítási szolgáltatás ellátása a Gödöllői szolgáltatás nemzeti eljárás, a Kbt. Polgármester 2016. I. félév Damjanich János Általános Iskolában ( 2100. 113 alapján Gödöllő, Batthyány L.u. 30-32. ) 3. Takarítási szolgáltatás ellátása a Gödöllői Hajós Alfréd szolgáltatás nemzeti eljárás, a Kbt. Polgármester 2016. I. félév Általános Iskolában ( 2100. Gödöllő, Légszesz u.10. És 113 alapján Török Ignác u.7.)
4. Takarítási szolgáltatás ellátása a Gödöllői Török Ignác szolgáltatás nemzeti eljárás, a Kbt. Polgármester 2016.I. félév Gimnáziumban ( 2100. Gödöllő, Petőfi S. út 8.) 113 alapján 5. Takarítási szolgáltatás ellátása a Gödöllői Petőfi Sándor szolgáltatás nemzeti eljárás, a Kbt. Polgármester 2016. I. félév Általános Iskolában ( 2100. Gödöllő, Munkácsy M. u. 115 alapján 1.) 6. Gödöllő, Petőfi tér csapadékvíz elvezetése I. ütem építési beruházás nemzeti eljárás, a Kbt. Polgármester 2016. március 115 alapján 7. Gödöllő, Dózsa György úti kerékpáros nyomvonal építési beruházás nemzeti eljárás, a Kbt. Polgármester 2016. áprilisés kerékpárút I. ütem (Körösfői utca-széchenyi út 115 alapján május közötti szakasz) építése 8. Gödöllő, Szilháti mellékág - Szilhát u. híd átépítése építési beruházás nemzeti eljárás, a Kbt. Polgármester 2016. április- 115 alapján május 9 Vállalkozási szerződés Gödöllő város közigazgatási szolgáltatás nemzeti eljárás, a Kbt. Polgármester 2016. júniusterületén a közvilágítási berendezések aktív 113 alapján július elemeinek üzemeltetésére
10 Gödöllő Városháza bontás 1. ütem (váz szerkezetig) építési beruházás nemzeti eljárás a Kbt. Polgármester 2016. június- ( 2100. Gödöllő, Szabadság tér 7.) 115. alapján július 11. Gödöllői Egyesített Szociális Intézmény (2100 építési beruházás nemzeti eljárás, a Kbt. Polgármester 2016. április- Gödöllő, Ady Endre sétány 56.) Irodaépület (tervezés és kivitelezés 115 alapján május-június kazánházának teljes átalakítása, kazánok cseréje együtt) 12. Gödöllő, Művészetek Háza (2100 Gödöllő, építési beruházás nemzeti eljárás a Kbt. Polgármester 2016. Szabadság út 6.) elektromos felújítás II. ütem (erős- 113. alapján március-április és gyengeáram, berendezés technika) 13. Gödöllő, Művészetek Háza (2100 Gödöllő, árubeszerzés nemzeti eljárás, a Polgármester 2016. március- Szabadság út 6.) nézőtéri székek cseréje Kbt. 115. alapján április 13. Gödöllő, Művészetek Háza (2100 Gödöllő, árubeszerzés nemzeti eljárás, a Polgármester 2016. március- Szabadság út 6.) díszlethúzó trégerek beszerzése Kbt. 115. alapján április