Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlésének Elnöke 8200 Veszprém, Megyeház tér 1. Tel.: (88)545-011, Fax: (88)545-096 E-mail: mokelnok@vpmegye.hu Szám: 02/134-17/2016 E L Ő T E R J E S Z T É S a Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlésének 2016. április 28-i ülésére Tárgy: Tájékoztató a 8-as főút Térségi Fejlesztési Tanács 2015. évi munkájáról. Előadó: Polgárdy Imre, a megyei közgyűlés elnöke Az előterjesztés előkészítését koordinálta: Dr. Imre László, megyei jegyző Az előterjesztés készítésében részt vett: Veszprém Megyei Önkormányzati Hivatal Főépítészi, Területfejlesztési és Területrendezési Iroda Fabacsovics Zoltán, megyei főépítész, irodavezető Arnold György, területfejlesztési referens Az előterjesztést megtárgyalta: Területfejlesztési, Területrendezési és Gazdasági Bizottság
Tisztelt Közgyűlés! A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése feladatainak ellátása részeként a 2015. december 17-i ülésén az 79/2015. (XII. 17.) MÖK határozatával megállapított 2016. évi munkatervét. A közgyűlés a jóváhagyott munkatervében az áprilisi hónapra tervezte a Tájékoztató a 8-as főút Térségi Fejlesztési Tanács 2015. évi munkájáról tárgyú napirend megtárgyalását. A 8-as főút Térségi Fejlesztési Tanács ez évi első ülését 2016. február 10-én a Veszprém Megyei Önkormányzat hivatali helyiségében tartotta meg. Az ülés egyik napirendi pontja a területfejlesztés stratégiai tervezéséért felelős miniszter részére megküldendő Tájékoztató a 8-as főút Térségi Fejlesztési Tanács 2015. évi munkájáról szóló dokumentum elfogadása volt. A 8-as főút Térségi Fejlesztési Tanács által jóváhagyott és a miniszter részére megküldésre került tájékoztató aktualizált változata az előterjesztés mellékletét képezi. A 8-as főút Térségi Fejlesztési Tanáccsal kapcsolatban tájékoztatom a Tisztelt Közgyűlést, hogy a 2015. február 13-i ülésén elnökének megválasztotta Polgárdy Imrét, a Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlésének elnökét, illetve alelnökének Dr. Áldozó Tamást, Veszprém megyei önkormányzati képviselőt. A tisztségviselők megbízatása az önkormányzati választásokat követően a térségi fejlesztési tanács ülésének összehívásáig tart. A térségi fejlesztési tanács tagjainak közös megállapodása alapján a tanács munkaszervezeti teendőit továbbra is a Veszprém Megyei Önkormányzati Hivatal látja el. A Nemzetgazdasági Minisztérium Falu Város Régió című szakmai kiadványában a Magyarországon működő térségi fejlesztési tanácsok tevékenységét általánosan és egyenként is tervezi bemutatni. Az elmúlt év végén a 8-as főút Térségi Fejlesztési Tanács működésével kapcsolatban 7 oldalas ismertetőt állítottunk össze. A tanács tevékenységét bemutató szakmai kiadvány megjelenése 2016. április hónapban várható. Tisztelt Közgyűlés! Kérem a Tájékoztató a 8-as főút Térségi Fejlesztési Tanács 2015. évi munkájáról szóló dokumentáció megtárgyalását és tudomásulvételét. Veszprém, 2016. április 18. Polgárdy Imre a megyei közgyűlés elnöke 2
T Á J É K O Z T A T Ó A 8-as főút Térségi Fejlesztési Tanács 2015. évi munkájáról Melléklet a 8-as Főút előterjesztéshez Törzskönyvi alapadatok A területfejlesztésről és területrendezésről szóló módosított 1996. évi XXI. törvény (továbbiakban: Tftv.) 15. (1) bekezdése, valamint 28. (1) bekezdése alapján a Fejér Megyei Önkormányzat, a Vas Megyei Önkormányzat és a Veszprém Megyei Önkormányzat jogutódja a 8-as főút Térségi Fejlesztési Tanács alapítóinak. A térségi fejlesztési tanács elnevezése: 8-as főút Térségi Fejlesztési Tanács. A 8-as főút Térségi Fejlesztési Tanács (továbbiakban: Tanács) jogi személy, nyilvántartására vonatkozóan a Tftv. 15. (1) bekezdésének szabályai az irányadók. A Tanács székhelye: 8200 Veszprém, Megyeház tér 1. A Tanács alapításának időpontja: 2004. 12. 16. A Tanács nyilvántartásba vételének száma: 2005. 09. 29. A Tanács törzskönyvi azonosító szám (PIR): 589266 A Tanács adószáma: 18929050-1-19 A Tanács KSH statisztikai számjele: 18929050-8413-362-19 A Tanács elnöke: Polgárdy Imre Megválasztásának kezdete: 2015. 02. 13. A Tanács működésének törvényességi felügyeletét a Veszprém Megyei Kormányhivatal látja el. A térségi fejlesztési tanács újjáalakulása A területfejlesztéssel és a területrendezéssel összefüggő egyes törvények módosításáról szóló 2011. évi CXCVIII. törvény 2012. január 1. napjával módosította a területfejlesztésről és a területrendezésről szóló 1996. évi XXI. törvényt. A módosított törvény az önkéntesen létrehozható térségi fejlesztési tanácsok helyzetét rendezi, illetve pontosítja azok létrehozásának, működésének, finanszírozásának szabályait. 1
A Tftv. 2012. januári változása alapján a "8-as főút" Térségi Fejlesztési Tanács un. önkéntes térségi fejlesztési tanács, melynek tagjai: a) a tanács illetékességi területén működő megyei közgyűlések elnökei, b) az érintett megyei közgyűlés egy-egy képviselője. A Fejér Megyei Önkormányzat Közgyűlése, a Vas Megyei Önkormányzat Közgyűlése és a Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése 2013 tavaszán a megváltozott jogszabályoknak megfelelően kezdeményezte a tanács újjáalakítását. A Szervezeti és Működési Szabályzatát és Ügyrendjét 2013. április 18-i ülésén fogadta el. Az újjáalakult Tanács székhelye: 8200 Veszprém, Megyeház tér 1. lett. A Fejér Megyei Önkormányzat Közgyűlésének és a Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlésének javaslata alapján a "8-as főút" Térségi Fejlesztési Tanács Szervezeti és Működési Szabályzatában jóváhagyta, hogy a tanács elnökét és alelnökét határozatlan időre a Veszprém Megyei Önkormányzat adja. A 2014. október 12-én tartott önkormányzati választás folytán megváltozott a megyei önkormányzatok közgyűléseinek személyi összetétele. A megyei közgyűlések tagságában és vezetésében történt változások kihatással vannak a tagságára és vezetésére. 2015. február 13- tól a 8-as főút Térségi Fejlesztési Tanács elnöke Polgárdy Imre, a megyei közgyűlés elnöke, alelnöke Dr. Áldozó Tamás, megyei képviselő. A Tanács tagjai: - Dr. Molnár Krisztián, a Fejér Megyei Önkormányzat Közgyűlésének elnöke - Majthényi László, a Vas Megyei Önkormányzat Közgyűlésének elnöke - Polgárdy Imre, a Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlésének elnöke - Somogyi Balázs a Fejér Megyei Önkormányzat Közgyűlésének tagja - Marton Ferenc a Vas Megyei Önkormányzat Közgyűlésének alelnöke - Dr. Áldozó Tamás, a Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlésének tagja Tanácskozási jogú meghívottai: - Veszprém Megyei Kormányhivatal kormánymegbízottja - területi gazdasági kamarák - állami főépítészek A 2013. április 18-i újjáalakulást követően a 8-as főút Térségi Fejlesztési Tanáccsal létrejött megállapodás alapján a tanács munkaszervezeti feladatait határozatlan időre a Veszprém Megyei Önkormányzati Hivatal látja el. A 8-as főút Térségi Fejlesztési Tanács 2015. évi ülései: 2015. február 13-i ülés napirendje (Veszprém) 1. A 8-as főút Térségi Fejlesztési Tanács tisztségviselőinek megválasztása 2
A 8-as főút Térségi Fejlesztési Tanács 2015. február 13-i ülésén elnökének megválasztja Polgárdy Imre Lajost, a Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlésének elnökét, illetve alelnökének Dr. Áldozó Tamás Veszprém megyei képviselőt. A tisztségviselők megbízatása az önkormányzati választásokat követően a térségi fejlesztési tanács ülésének összehívásáig tart. 2. A 8-as főút Térségi Fejlesztési Tanács Ügyrendjének módosítása. 3. A 8-as főút Térségi Fejlesztési Tanács és a Veszprém Megyei Önkormányzati Hivatal között a Tanács munkaszervezeti feladatainak ellátásáról megkötött Együttműködési megállapodás módosítása. A 8-as főút Térségi Fejlesztési Tanács a Veszprém Megyei Önkormányzati Hivatallal kötött, a munkaszervezeti feladatok ellátásáról szóló együttműködési megállapodást felülvizsgálta és a határozat mellékletében foglaltak szerint elfogadta. 4. Tájékoztató a 8-as főút Térségi Fejlesztési Tanács 2014. évi munkájáról A tanács a Tájékoztató a 8-as főút Térségi Fejlesztési Tanács 2014. évi munkájáról szóló dokumentumot elfogadja. A tanács felkéri elnökét, hogy az elfogadásról szóló határozatot és a tájékoztatót küldje meg a területfejlesztés stratégiai tervezéséért felelős miniszter részére. 5. A 8-as főút Térségi Fejlesztési Tanács 2014. évi költségvetésének módosítása 6. A 8-as főút Térségi Fejlesztési Tanács 2015. évi munkatervének elfogadása A 8-as főút Térségi Fejlesztési Tanács 2015. évi munkaterve szerinti, 2015. évi fő feladatai: A Területfejlesztési Törvény módosításából fakadó tagi összetétel változása megerősítette a Tanács koordinációs szerepét. A Tanács feladata, hogy megismerve a 8-as főút és az M8 gyorsforgalmi út korridor szereplőinek igényeit, megvizsgálva azok szakmai, gazdasági, stb. egyéb aspektusait, kialakítsa álláspontját, és képviselje azt a kormány, vagy az illetékes minisztériumok felé. Ennek megfelelően a konkrét feladatok meghatározása és hatékony végrehajtása érdekében a Tanács üléseit az érintett szervezetek meghívásával tervezi lebonyolítani. 7. A 8-as főút Térségi Fejlesztési Tanács 2015. évi költségvetésének megállapítása Előterjesztő: A 8-as főút Térségi Fejlesztési Tanács elnöke 1) A 8-as főút Térségi Fejlesztési Tanács saját bevételeinek részletezése az adósságot keletkeztető ügyletből származó fizetési kötelezettség megállapításához: 3
Sorszám Bevételi jogcímek 2015. évi előirány zat B A 1. Helyi adóból és a települési adóból származó bevétel 0 Ft Az önkormányzati vagyon és az önkormányzatot megillető 2. vagyoni értékű jog értékesítéséből és hasznosításából származó bevétel 0 Ft 3. Osztalék, koncessziós díj, hozambevétel 0 Ft 4. Tárgyi eszköz és az immateriális jószág, részvény, részesedés, vállalat értékesítéséből, vagy privatizációból származó bevétel 0 Ft 5. Bírság-, pótlék-, díjbevétel 0 Ft 6. Kezesség-, illetve garanciavállalással kapcsolatos megtérülés 0 Ft SAJÁT BEVÉTELEK ÖSSZESEN 0 Ft 2) A 8-as főút Térségi Fejlesztési Tanács 2015. évben, valamint 2016-2017-2018 években adósságot keletkeztető ügyletre irányuló kötelezettséget és kezességet nem vállal. 2015. április 28-i ülés napirendje (Szombathely) 1. A 8-as főút Térségi Fejlesztési Tanács 2014. évi költségvetésének végrehajtása és költségvetési maradvány megállapítása. A 8-as főút Térségi Fejlesztési Tanács 2014. évi költségvetésének végrehajtását a. 127 ezer Ft bevétellel, b. 55 ezer Ft kiadással jóváhagyja. 2. A 8-as főút Térségi Fejlesztési Tanács 2015. évi költségvetésének módosítása. Előadó: Polgárdy Imre, a 8-as főút Térségi Fejlesztési Tanács elnöke A 8-as főút Térségi Fejlesztési Tanács a 2015. évi költségvetésének a. működési költségvetési bevételi összegét: 72 ezer Ft-ban, b. működési költségvetési kiadási összegét: 72 ezer Ft-ban, c. 0 Ft működési költségvetési egyenleggel állapítja meg, továbbá d. felhalmozási költségvetési bevételi összegét: 0 Ft-ban e. felhalmozási költségvetési kiadási összegét: 0 Ft-ban, f. 0 Ft felhalmozási költségvetési egyenleggel állapítja meg. 3. Tájékoztató a 8 sz. Székesfehérvár Rábafüzes főút jelenlegi, illetve tervezett fejlesztéseiről. Előadó: Bodó Imre irodavezető, Nemzeti Infrastruktúra Fejlesztő Zrt. 4
4. Tájékoztató a Körmend/kelet/ - országhatár között tervezett M 8-as autópálya előkészítési munkáiról. Előadó: Bodó Imre irodavezető, Nemzeti Infrastruktúra Fejlesztő Zrt. 5. Vegyes ügyek 2015. október 20-i ülés napirendje (Veszprém) 1. A 8-as főút Térségi Fejlesztési Tanács Ügyrendjének módosítása 2. Részvétel a 8-as számú főút fejlesztéséről szóló 14 órakor kezdődő fórumon Az ülést követően a jelenlévők részt vettek a 8-as számú főút fejlesztéséről szóló fórumon. Elhangzott előadások: Veszprém megye közlekedés fejlesztése a kormányzati közút és vasútfejlesztés tükrében Szalóki Flórián közlekedési operatív programokért felelős helyettes államtitkár, Nemzeti Fejlesztési Minisztérium A 8-as számú főút fejlesztési szakaszainak időbeli ütemezése, jelenlegi készültségi, előkészítési állapota Mayer András vezérigazgató helyettes, Nemzeti Infrastruktúra Fejlesztő Zrt. Egyéb: A Nemzetgazdasági Minisztérium Falu Város Régió című szakmai kiadványában a Magyarországon működő térségi fejlesztési tanácsokat általánosan és egyenként is tervezi bemutatni. Az elmúlt év végén a 8-as főút Térségi Fejlesztési Tanács működésével kapcsolatban 7 oldalas ismertetőt állítottunk össze. A tanács tevékenységét bemutató cikk az alábbi fejezetekből áll: A 8-as főút térségének jellemzői A Tanács feladatai A 8-as főút M8-as korridor fejlesztésének logisztikai-területfejlesztési lehetőségei A 8-as főút fejlesztésének jellege (követő jellegű infrastruktúra-fejlesztés) A 8-as út fejlesztésének prognosztizálható hatásai A Tanács által elért eredmények, jelentősebb fejlesztések Jövőre mutató tervek, fejlesztési elképzelések A tájékoztató összeállításának időpontjáig a Falu Város Régió újságban a cikk még nem jelent meg. Veszprém, 2016. február 6. Polgárdy Imre a 8-as főút Térségi Fejlesztési Tanács elnöke 5