Natura 2000 területek fenntartási terveinek készítése Tervezési fórum Balaton Siófok, 2014. augusztus 12. Magyarfalvi Attila, projektmenedzser Balatoni Integrációs Kft. Petróczi Imre, szakmai igazgatóhelyettes Balaton-felvidéki Nemzeti Park Igazgatóság
Területek elhelyezkedése
A Balatoni Integrációs Kft. és a Balaton-felvidéki Nemzeti Park Igazgatóság együttműködésében készülő fenntartási tervek Honlap: natura2000.balatonregion.hu Terület neve Érintett települések Terület HRSZ (ha) (db) Mogyorós-hegy Királyszentistván, Litér 199,3 16 Bogaras Tótvázsony 235,6 18 Szentkirályszabadja Szentkirályszabadja, Veszprém 493,01 45 Balatonkenesei tátorjános Balatonkenese 6,75 3 Dörögdi-medence Taliándörögd 899,96 148 Balaton 42 db parti település 59 483,11 927 Balatonendrédi dombok Balatonendréd 158,97 20 Pogány-völgyi rétek Buzsák, Fonyód, Lengyeltóti 1 987,10 326 Balatonboglár, Fonyód, Lengyeltóti, 749,1 345 Ordacsehi berek Ordacsehi Ádándi Felső-hegy Ádánd 9,94 4 Látrányi puszta Balatonlelle, Balatonszemes, Látrány 981,4 388
Milyen területekről beszélünk? - Gyakran teljesen hétköznapi területekről. Szántóföldek (23%), gyepek (22%), erdők (41%), vizes élőhelyek (12%), kivett terület (2%). Az ország 512 db Natura 2000 területe a települések közel 70%-át érinti. Natura 2000 területek összterülete 1,95 millió hektár, ami az ország területének 21%-a. A két területtípus (természetmegőrzési/madárvédelmi) átfedése közel 42%. A területek kisebb része tartozik az országosan védett természeti területek hálózatába, mintegy 61%-át más formában nem védett területek képezik.
Miért fontosak ezek a területek? - Mégsem hétköznapiak? Hazánkban a természetvédelmi szempontból értékes élőhelyek sokfélesége egyedülálló, az EU csatlakozással ezek a területek közösségi jelentőségű szintre emelkedtek. Terület kijelölések: 2002-2003. A közösségi jelentőségű természeti értékek közül: o 46 féle élőhelytípus, o 36 növény-, o 105 állatfaj, o valamint 91 madárfaj található meg. A természeti értékek megőrzöttsége a legtöbb nyugat-európai országénál kedvezőbb szinten áll.
Jogi alapok Irányelvek, földterületek, támogatások Az Európai Parlament és a Tanács: 92/43/EGK IRÁNYELVE (1992. május 21.) - Élőhely védelmi irányelv 2009/147/EK irányelve (2009. november 30.) - Madárvédelmi irányelv A 275/2004. (X. 8.) Korm. rendelet: Hatályos Natura 2000 Kormányrendelet, benne a hazai közösségi jelentőségű terület típusok, növény-és állatfajok meghatározása is szerepel. 14/2010. (V. 11.): Miniszteri rendelet a Natura 2000-rel érintett földrészletekről a földrészletek helyrajzi szám jegyzékeivel. 43/2012. (V.3.) VM rendelet Fenntartási tervek készítése 269/2007. (X. 18.) Kormányrendelet: gyepterületek földhasználati szabályairól 128/2007. (X. 31.) FVM rendelet: gyepterületeken történő gazdálkodáshoz nyújtandó kompenzációs támogatás részletes szabályairól 41/2012. (IV. 27.) VM rendelet - erdőterületeken történő gazdálkodáshoz nyújtandó kompenzációs támogatás részletes szabályairól
Natura 2000 fenntartási tervek készítése Mire vonatkozik, és miről szól egy fenntartási terv? A hazai természetvédelmi területekkel egybeeső Natura 2000 területekre - kezelési tervek vonatkoznak (az összes Natura 2000 terület 39%-a). A hazai természetvédelmi területeken kívüli Natura 2000 területekre fenntartási tervek készítésére van lehetőség (61%). A fő különbség a természetvédelem és egyéb szempontok viszonyában mutatkozik meg. Írásba foglalja azokat a fenntartási módokat és fejlesztési irányokat, amelyek a területkijelölés alapjául szolgáló élőhelyek és fajok védelmét szolgálják. Nem tiltja a gazdálkodást, csak szabályozza. Tartalmazza a támogatási rendszerek kínálta lehetőségeket is (kompenzáció-fenntartás, egyéb támogatások-fejlesztés)
Natura 2000 fenntartási tervek készítése - Tartalmi elemek, kidolgozandó témák Meghatározott tartalmi felépítés a 275/2004. (X. 8.) Korm. rendelet szerint. (előírt fejezetek, témakörök, mellékletek, stb.). Nyílt tervezés, kommunikációs feladatok meghatározása a 43/2012. (V.3.) VM rendelet szerint (előírt célcsoportok, kommunikációs csatornák, stb.). Korlátozások, valamint lehetőségek bemutatása a következő területeken: Mezőgazdasági földhasználat, Vadgazdálkodás, Vízgazdálkodás, Erdőgazdálkodás. Ki kell térni a fajok, élőhelyek veszélyeztető tényezőre az alábbi témákban is : Vonalas infrastruktúra fejlesztés, Területen megvalósuló beruházás, fejlesztés, Településfejlesztés, település infrastruktúra fejlesztés, Turizmus, egyéb ipari és vállalkozási tevékenységek.
Natura 2000 fenntartási tervek készítése - A munka részfeladatai Megalapozó tanulmány készítése: Meglévő adatbázisok, élőhelytérképek, kezelési tervek, fejlesztési dokumentumok. Terepi adatgyűjtések, érintettek információi (hatóságok, földhivatal, önkormányzat) A fenntartási terv egyeztetési változatának elkészítése, közzététele. Az elfogadott, végleges fenntartási tervek elkészítése, közzététele, tapasztalatok publikálása. Az érdemi részvételt ösztönző kommunikációs munka a tervezés ideje alatt: Érintettek összegyűjtése (gazdálkodók, önkormányzatok, tulajdonosok, vagyonkezelők stb.) Tájékoztatás a munkáról (levelek, honlap, sajtó, terepbejárás, stb.) Közzététel (önkormányzati kifüggesztés, honlap, stb.) Véleményezés, érdemi észrevételek beépítése (fórumok, levelek, kérdőívek, stb.) Eredmények publikálása.
Natura 2000 fenntartási terv készítése Balaton 42 db érintett település, 927 db HRSZ, Összterület: 59 483,11 ha
Natura 2000 fenntartási terv készítése Balaton Kijelölés 2002-2003 között, közösségi jelentőségű fajok és élőhelyek szerint történt, 2004-től rendeleti közzététel. Jelölő élőhelyek 3150 Eutróf sekély tavak és holtmedrek hínárja, 6410 Kékperjés láprétek, 7210 Meszes lápok télisással (Cladium mariscus) és a Caricion davillianae fajaival, 7230 Mészkedvelő (meszes talajú) üde láp- és sásrétek Jelölő fajok Hal: balin, garda, halványfoltú küllő, réti csík, szivárványos ökle, vágó csík Kétéltű: vöröshasú unka Hüllő: mocsári teknős Madár: barátréce, barkóscinege, barna rétihéja, billegetőcankó, bölömbika, cigányréce, feketenyakú vöcsök, függőcinege, fülemülesitke, halászsas, jégmadár, kékbegy, kékes rétihéja, kerceréce, kis bukó, kis kárókatona, kiskócsag, kislilik, kisvöcsök, kontyos réce, kormos szerkő, nagykócsag, nagylilik, nyári lúd, pajzsos cankó, parti fecske, pettyes vízicsibe, réti cankó, rétisas, sárszalonka, szerecsensirály, tőkésréce, törpegém, vándorsólyom, vetési lúd, vörösgém, vörösnyakú lúd, vörösnyakú vöcsök, Emlős: vidra Növény: kisfészkű aszat
Natura 2000 fenntartási terv készítése Balaton Lehatárolás Jogszabályi HRSZ lista, illetve térkép az alapja. A Balaton nem csak Natura 2000 terület: Típus Kód Név Kiterjedés Védetté nyilvánító jogszabály száma nemzeti park Balaton-felvidéki Nemzeti Park 57 019 ha 31/1997. (IX. 23.) KTM rendelet ramsari terület Balaton Ramsari Terület 59 800 ha 119/2011. (XII. 15.) VM rendelet nemzeti ökológiai hálózat Országos ökológiai hálózat övezete kb. 3 389 800 ha 2003. évi XXVI. törvény geopark Bakony Balaton Geopark 324 400 ha Az Európai Geopark Hálózat és az UNESCO által támogatott Globális Geopark Hálózat tanúsítványa
Natura 2000 fenntartási terv készítése Balaton Azonosított problémák: D03 hajózási útvonalak, kikötők és más tengeri létesítmények G02 sport és szabadidős létesítmények I01 idegenhonos inváziós fajok jelenléte K02 természetes élőhely átalakulások, szukcessziós folyamatok M01 abiotikus viszonyokban a klímaváltozás hatására bekövetkező változások D01 utak, vasútvonalak E03 szemét, hulladék G05 egyéb emberi jelenlét és zavarás H01 felszíni vizek szennyezése J02 emberi hatásra változó vízáramlási viszonyok J03.02 élőhelyi-összeköttetések (konnektivitás) csökkenése emberi hatásra K01 abiotikus természetes folyamatok (lassú) M02 klímaváltozás hatása a biotikus tényezőkre A03 gyepterület kaszálása/ vágása F02 halászat, vízi erőforrások kiaknázása F03 vadászat és állatbegyűjtés (szárazföldről) I02 problémát jelentő őshonos fajok K03 állatfajok közötti kölcsönhatások
Natura 2000 fenntartási terv készítése Balaton Specifikus célok A Balaton, mint unikális víztér, valamint a parti és a feltöltődő részein nádasokkal és síklápokkal keretezett sekély tómedence értékes növény- és állatvilágának megőrzése, állapotuk fenntartása és javítása, kiemelten az alábbiakra figyelemmel: A területen élő védett és fokozottan védett fajok által is reprezentált, hazai és közösségi szinten is egyedülálló természetes és természetszerű élőhelyek megőrzése, fenntartása. A Balaton madárvonulásban betöltött szerepének fenntartása. A Balaton természetes halfaunájának védelme, a halgazdálkodási tevékenységek természetvédelmi előírásokhoz, ökológiai igényekhez igazítása. A kedvező ökológiai állapot felé irányuló folyamatok hosszú távú fenntartása. Állandó, rendszeres, illetve időszakos vízborítást igénylő élőhelyek vízellátásának biztosítása. A természetvédelmi szempontok érvényre juttatása a tó vízszintjének szabályozása során. Idegenhonos, inváziós fajokkal szembeni védekezés. Nádasok fenntartása, extenzív hasznosítása, többkorúságának fenntartása. Az illegális területhasználatok, művelési ág váltások (különösen: beépítés) felszámolása, reverzibilisen átalakult élőhelyek rekonstrukciója. A turisztikai hasznosítás és a hosszú távú természetvédelmi szempontú területkezelések, élőhelyfenntartások közötti látszólagos ellentétek feloldása.
Natura 2000 fenntartási terv készítése Balaton Kezelési egységek A területen belüli, kisebb egységek (nyílt víztestek, minősített nádasok, parti vegetáció, kultúrterületek)
Natura 2000 fenntartási terv készítése Balaton Kezelési javaslatok A kezelési egység (KE) az azonos kezelést igénylő élőhelyek, élőhely-komplexumok térben lehatárolt egysége, amelynek alapját alapvetően az ÁNÉR alapú élőhelytérkép adja, figyelembe véve a jelölő fajok előfordulását is. A Balaton Natura 2000 területtel kapcsolatos fenntartási javaslatokat az alábbi rendszer szerint adjuk meg: - általános, gazdálkodással nem kapcsolatos elvárások, - gazdálkodásra hatással levők Ez utóbbiakat kezelési egységekhez kötjük, amelyek az áttekinthetőség miatt nagyobb kiterjedéssel, homogenizáltan jelennek meg. A gazdálkodásra hatással lévő javaslatok is lehetnek gazdálkodási típusonként: - általánosak, illetve - konkrét, bizonyos támogatási rendszerbe illeszthető -kötelezően betartandó és - önkéntesen vállalt előírás-javaslatok.
Natura 2000 fenntartási terv készítése Balaton Kezelési javaslatok (a) Kezelési egység kódja: (b) Kezelési egység meghatározása: (c) Kezelési egység megfeleltetése/érintettség vizsgálata: (d) Gazdálkodáshoz köthető általános kezelési javaslatok: (e) Gazdálkodáshoz köthető, támogatási rendszerbe illeszthető kezelési előírás-javaslatok: Kötelezően betartandó előírások: Önkéntesen vállalható előírás-javaslatok: (f) Élőhelyrekonstrukciós és élőhelyfejlesztési javaslatok: (g) Gazdálkodáshoz nem köthető kezelési javaslatok ( )- ( ) opcionális további pontok pl. Erdőtelepítésre vonatkozó javaslatok (..) Kezelési javaslatok indoklása:
Köszönjük megtisztelő figyelmüket! ELÉRHETŐSÉGEINK: Balatoni Integrációs Kft., 8600 Siófok, Batthyány u. 1. Telefon: 84/317-002, bftkht@balatonregion.hu Magyarfalvi Attila, Telefon: 84/317-002-114. mellék mattila@balatonregion.hu Balaton-felvidéki NP Igazgatóság, 8229 Csopak Kossuth u. 16. Tel: 87/555260, bfnp@bfnp.hu Petróczi Imre, Tel: 87/555262, petroczi@bfnp.hu natura2000.balatonregion.hu