INTERREG IVC FIN-EN PROJEKT TAPASZTALATAI Nemzetgazdasági Minisztérium Gazdaságfejlesztési Programok Végrehajtásáért Felelős Helyettes Államtitkárság Korányi Daniella
INTERREG IVC FIN-EN PROJEKT BEMUTATÁSA Fin-EN projekt célja: tapasztalatcsere az Európai Unió által támogatott pénzügyi programok (Hitel, tőke, garanciaprogram) megvalósítását illetően Projekt időtartama: 2012. január 2014. december 13 projekt partner: IT (vezető partner), FR, ES, HU, EAPB (BG, D), D, GB, DK, LV, LT, PT, SL, El Projekt partnerek típusa: irányító hatóság, holdingalap-kezelő, pénzügyi közvetítő Feladatok és felelősök: Projekt partnerek pénzügyi programjairól adatbázis (2011, 2013) és összefoglaló jelentés készítése (HU) Pénzügyi programok megvalósításával kapcsolatban szerzett tapasztalatok áttekintése Munkacsoportok: 1. Programozás (FR) 2. Lebonyolítás (ES) 3. Monitoring és értékelés (HU) Tanulmányutak: Portugália, Anglia Végrehajtási terv készítése, valamely azonosított jó gyakorlat átvétele (projekt partnerek) Végeredmény: Iránymutatás a pénzügyi programok megvalósítására vonatkozóan FIN-EN = Sharing methodologies on Financial Engineering for Enterprises 2
FIN-EN PROJEKT MEGVALÓSULÁSA ADATBÁZIS ÉS ÖSSZEFOGLALÓ JELENTÉS KÉSZÍTÉSE Feladat Cél Lépések Projekt partnerek pénzügyi programjainak feltérképezése (felelős HU) Első nagy feladat a projekt indulásakor (2012) Információcsere, munkacsoportok tevékenységének elősegítése 1. Adattábla összeállítása (fő definíciók és adattábla tartalmának meghatározása) Általános információk pénzügyi program típusa, feltétele, lebonyolító intézményrendszer, költségvetése Részletes információk programozás, lebonyolítás, monitoring és értékelés folyamata 2. Adatgyűjtés (2011. év végi adatok) 3. Beérkezett információk alapján adatbázis és jelentés készítése 4. Adatbázis aktualizálása 2013. év végi adatokkal 3
PROJEKT PARTNEREK PÉNZÜGYI PROGRAMJAI Partner Kombinált Tőke Garancia Hitel Összesen Dánia 1 1 Anglia 5 1 6 Franciaország 2 1 3 Németország 2 2 Magyarország 1 3 2 3 9 Olaszország 1 2 1 4 Lettország 1 1 2 Litvánia 1 1 2 4 Portugália 3 3 Szlovénia 1 1 Spanyolország 1 1 2 Bulgária (EAPB) 4 1 5 Németország (EAPB) 1 1 Összesen 14 13 6 10 43 4
MUNKACSOPORTOK I. PROGRAMOZÁS Fő tématerületek 1. Pénzügyi programok szükségességét alátámasztó piaci elemzés (EIF) 2. Befektetési stratégia meghatározása (alkalmazandó program típus, célcsoport) 3. Pénzügyi programok beillesztése az OP-ba Azonosított jó gyakorlat Saját elemzés készítése, pénzügyi programok gyors bevezetése Német partner Korai fázisban lévő vállalkozások számára számos pénzügyi program elérhetővé tételével (hitel, garancia, tőke, mezzanine finanszírozás), cél a rugalmasság, testre szabott finanszírozás biztosítása Spanyol partner Pénzügyi programok kapcsán csak a főbb adatok (cél, forrás összege) megjelenítése az OP-ban a piaci változásokhoz történő alkalmazkodás biztosítása érdekében Német partner 5
MUNKACSOPORTOK II. LEBONYOLÍTÁS Fő tématerületek 1. Alapkezelők és pénzügyi közvetítők kiválasztása Jó gyakorlatok Pénzügyi programok lebonyolítása PPP keretében Francia partner 2. Magánforrás bevonása Kockázati tőkeprogramban magánbefektetők részére biztosított előnyök (hozamkorlátozás, veszteségmérséklés) Magyar partner 3. Marketing tevékenység Médiakampány a legnagyobb internetes hírportálon Litván partner 4. Pénzügyi programok zárása Alapkezelővel kötött szerződés megszűnése esetén új alapkezelő egyszerűsített kiválasztása Angol partner 6
MUNKACSOPORTOK III. MONITORING ÉS ÉRTÉKELÉS Fő tématerületek 1. Monitoring folyamatok kialakítása jelentéstételi kötelezettség teljesítése 2. Belső ellenőrzési rendszer előírt programfeltételek betartásának biztosítása 3. Pénzügyi programok értékelése pénzügyi programok hatékony lebonyolítása, célcsoport elérése Jó gyakorlatok Web alapú adatkezelési rendszer, amely a támogatásigényléstől a zárásig nyomon követi a projekteket, aktuális adatok folyamatosan elérhetőek Olasz partner Iránymutatás és ellenőrző lista biztosítása a pénzügyi közvetítők részére, cél szabálytalanság megelőzése Portugál partner KKV-k hitelfelvételi, támogatásigénylési szokásainak nyomon követése 1 000 KKVval készített interjún keresztül, pénzügyi program átalakítása az interjú eredményétől függően Német EAPB partner 7
VÉGREHAJTÁSI TERV Cél Hazai végrehajtási terv témája Alapul vett jó gyakorlatok Hazai gyakorlatba átültetendő módszertan Valamely azonosított jó gyakorlat hazai gyakorlatba történő átültetése Pénzügyi programok értékelése Végső kedvezményezettek körében végzett elégedettségi felmérés (Anglia, Lettország) Éves KKV jelentés (Németország) Tőkeprogram hatékony végrehajthatóságának értékelése (Anglia) Rendszeres ökonometriai elemzés készítése o pénzügyi programok feltételeinek meghatározása, piac forrásfelszívó képességének felmérése KKV-k helyzetéről rendszeres elemzés készítése o KKV-k külső forrásbevonási szokásainak felmérése 8
IRÁNYMUTATÁS A PÉNZÜGYI PROGRAMOK MEGVALÓSÍTÁSÁRA VONATKOZÓAN Pénzügyi programok egyes megvalósítási fázisaira (programozás, lebonyolítás, monitoring és értékelés) vonatkozóan a o 2007-13-as szabályok és o az egyes projekt partnerek jó gyakorlatainak bemutatása 2014-20-as programozási periódusban alkalmazandó új jogszabályok összefoglalása Gyakorlatban is jól hasznosítható dokumentum 9
KOMMUNIKÁCIÓ 3 hírlevél Sajtócikkek: Közszolgálat Magazin, Napi Gazdaság Brosúra - projekt bemutatása (regionális workshop) Tájékoztató a projekt eredményeiről 2 Open Days keretében (2013, 2014 október) Fin-EN honlap: www.fin-en.eu 10
MEGVALÓSÍTÁSI TAPASZTALATAINK Szakmai szempontú tapasztalatok Projekt partnerenként eltérő intézményrendszeri struktúra alkalmazása Hasonló kérdések merülnek fel az egyes partnereknél a megvalósítás során Együttműködési lehetőség a partnerekkel a projekt zárását követően is Tapasztalatok lebonyolítási szempontból Intézményrendszeri változások felsővezető változásának személyéről, szervezeti egység NGM-be történő beolvadásáról - változás bejelentés - TSZ módosítás Programban aláírásra jogosult képviselő személye felsővezető, intézményen belüli hierarchia miatt lassú folyamatok, jelentések benyújtását megnehezíti 11
KÖSZÖNÖM A FIGYELMET! 12