KISTARCSA VÁROS ÖNKORMÁNYZAT POLGÁRMESTERE 2143 Kistarcsa, Szabadság út 48. Telefon: (28)- 507-133 Fax: (28)-470-357 Nyílt ülésen tárgyalandó ELŐTERJESZTÉS A Képviselő-testület 2014. június 25-i ülésére Tárgy: a közterületek rendjéről szóló 24/2012. (IV. 27.) önkormányzati rendelet felülvizsgálata Érintett bizottság: Pénzügyi, Jogi, Településfejlesztési, Pályázatkezelő, valamint Vagyonnyilatkozatokat és Összeférhetetlenségeket Kezelő Bizottság Tisztelt Képviselő-testület/Bizottság! Kistarcsa Város Önkormányzatának Képviselő-testülete megalkotta a közterületek rendjéről szóló 24/2012. (IV. 27.) önkormányzati rendeletet (továbbiakban: Rendelet), amelyben szabályozta a helyi adottságok figyelembevételével a közterületek használatának rendjét, a köztisztaságra, zöldterület kezelésre vonatkozó szabályokat. A Rendelet azonban nem tartalmaz rendelkezéseket az önkormányzat tulajdonában, kezelésében lévő önkormányzati hirdetőtáblák használatára, valamint a választási plakátok kihelyezésére vonatkozóan. Ezen hiányosság pótlására az előterjesztés mellékletét képező módosító rendelet-tervezetben meghatározásra kerültek az önkormányzati hirdetőtáblák használatának, továbbá a kampányidőszakban választási plakát kihelyezésének szabályai, valamint a választások után a választási plakátok eltávolításának elmulasztása esetén követendő eljárási szabályok. A fentieken túl kiegészítésre került a Rendelet a közterületen való szeszesital-fogyasztás szabályozásával (tiltásával). A jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 17. (1) bekezdése szerint a jogszabály előkészítője a jogszabály feltételezett hatásaihoz igazodó részletességű előzetes hatásvizsgálat elvégzésével felméri a szabályozás várható következményeit. Az előzetes hatásvizsgálat eredményéről, önkormányzati rendelet esetén a helyi önkormányzat képviselőtestületét tájékoztatni kell. Ugyanezen paragrafus (2) bekezdése előírja, hogy a hatásvizsgálat során vizsgálni kell a. a tervezett jogszabály valamennyi jelentősnek ítélt hatását, különösen aa) társadalmi, gazdasági, költségvetési hatásait, ab) környezeti és egészségi következményeit, ac) adminisztratív terheket befolyásoló hatásait, valamint b. a jogszabály megalkotásának szükségességét, a jogalkotás elmaradásának várható következményeit, és
c. a jogszabály alkalmazásához szükséges személyi, szervezeti, tárgyi és pénzügyi feltételeket. A fentiek alapján a Rendelet felülvizsgálatához kapcsolódó hatásvizsgálat eredményei a következők: aa) Várható társadalmi, gazdasági, költségvetési hatások: Aktualizált, pontosított helyi szabályozás. ab) Várható környezeti hatások, egészségi következmények: Nincsenek. ac) Adminisztratív terheket befolyásoló hatások: Nincs. b) A rendelet megalkotásának szükségessége, a jogalkotás elmaradásának várható következményei: A rendelet módosításának hiányában a közterület hirdetési célú igénybevételének szabályozása nem lenne egyértelmű. c) A rendelet alkalmazásához szükséges személyi, szervezeti, tárgyi és pénzügyi feltételek: Rendelkezésre állnak. Az előzmények és az előterjesztésben foglaltak alapján kérem a Tisztelt Képviselő-testülettől az előterjesztés mellékletét képező rendelet-tervezet elfogadását: Rendeletalkotás! Kistarcsa Város Önkormányzatának Képviselő-testülete megalkotja a közterületek rendjéről szóló 24/2012. (IV. 27.) önkormányzati rendelet módosításáról szóló /2014. (...) önkormányzati rendeletét. A rendelet elfogadása minősített többséget igényel. Kistarcsa, 2014. június 11. Solymosi Sándor polgármester
Kistarcsa Város Önkormányzat /2014. ( ) önkormányzati rendelete a közterületek rendjéről szóló 24/2012. (IV. 27.) önkormányzati rendelet módosításáról Kistarcsa Város Önkormányzatának Képviselő-testülete az Alaptörvény XXII. cikk (3) bekezdésében, a 32. cikk (2) bekezdésében, és a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 143. (4) bekezdés d) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva, az épített környezet átalakításáról és védelméről szóló 1997. évi LXXVIII. törvény 54. (5) bekezdésében, a közúti közlekedésről szóló 1988. évi I. törvény 37. (1) bekezdésében, valamint a mozgóképről szóló 2004. évi II. törvény 34. (5) bekezdésében, és 37. (4) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján az alábbi rendeletet alkotja. 1. A közterületek rendjéről szóló 24/2012. (IV. 27.) önkormányzati rendelet (továbbiakban: Rendelet) 2. (1) bekezdés 5. pontjának helyébe a következő rendelkezés lép: 5. önkormányzati hirdetőtábla: a 2. sz. mellékletben felsorolt helyszíneken található, az önkormányzat tulajdonában, kezelésében lévő hirdetőtábla; 2. A Rendelet 5. -a az alábbi (5)-(8) bekezdéssel egészül ki: (5) Tilos a szeszes ital fogyasztása közterületen, a városi tömegközlekedési járműveken, kivéve a közterület-használati hozzájárulással rendelkező vendéglátó egységek közterületi fogyasztóterén nyitvatartási időben, valamint az engedéllyel közterületen szervezett rendezvények idején. (6) Az önkormányzati hirdetőtáblákon hirdetést, hirdetményt kizárólag az önkormányzat helyezhet el, kivéve a (7) bekezdésben foglalt eseteket. (7) A választási eljárásról szóló törvényben meghatározott kampányidőszakban választási plakát Kistarcsa Város közterületein az ellenőrizetlenül elhelyezett plakátok okozta esetleges közterületi szemetelés, közterületen elhagyott hulladék keletkezésének elkerülése érdekében kizárólag az önkormányzati hirdetőtáblákon helyezhető el. (8) Amennyiben a választási plakátot az, aki elhelyezte, vagy akinek érdekében elhelyezték nem távolítja el a közterületről a választási eljárásról szóló törvényben meghatározott határidőn belül, az önkormányzat hatósági eljárás keretében intézkedik a plakát eltávolításáról. 3. A Rendelet 9/A. (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép: Aki e rendelet 3. (1)-(2) bekezdésében, 4. (4) bekezdésében, 4. (6)-(8) bekezdésében, 5. (2), (4), (5) és (7) bekezdésében, 6. (4)-(5) bekezdésében foglaltakat megszegi, a közösségi együttélés általános szabályaival ellentétes magatartást tanúsít, és 50.000,- Ft-ig terjedő helyszíni bírsággal, vagy 150.000,- Ft-ig terjedő közigazgatási bírsággal sújtható.
4. A Rendelet 2. sz. melléklete helyébe e rendelet 1. sz. melléklete lép. 5. (1) E rendelet 2014. július 1-jén lép hatályba, és a hatályba lépését követő napon hatályát veszti. (2) E rendelet a belső piaci szolgáltatásokról szóló, az Európai Parlament és a Tanács 2006/123/EK irányelvnek való megfelelést szolgálja. Solymosi Sándor Polgármester Czukkerné dr. Pintér Erzsébet Jegyző
1. sz. melléklet 2. számú melléklet a 24/2012. (IV. 27.) önkormányzati rendelethez Önkormányzati hirdetőtáblák 1. Eperjesi út Szabadság út; 2. Eperjesi út Síp u.; 3. Zsálya u. Borostyán u.; 4. Aulich Lajos u. Bagolyvár u.; 5. Illés Bálint tér; 6. Komáromi u. Késmárki u.; 7. Széchenyi u. Aulich Lajos u., 8. Rózsa u. Kápolna u.; 9. Széchenyi u. (Katolikus templom); 10. Rózsa u. Kölcsey Ferenc u.; 11. Hősök tere; 12. Szabadság út (gyalogosátkelőhely); 13. Kölcsey Ferenc u. Munkácsy Mihály u.; 14. Kölcsey Ferenc u. Bartók Béla u.; 15. Vasút u. Homok dűlő; 16. Szent László u. Gárdonyi Géza u.; 17. Szent László u. Terézia u.; 18. Rákóczi krt. Berényi u.; 19. Határ út Csömöri u.; 20. Arany János u. Lőcsei u.; 21. Hunyadi u. Deák Ferenc u.; 22. Kistarcsa HÉV-megálló; 23. Aradi u. Pozsonyi u.