NEMZETGAZDASÁGI MINISZTER Iktatószám: NGM/29926/2016. A 2011. évi CXII. törvény 27. (5) (7) bekezdése alapján NEM NYILVÁNOS Készült 2016. október 5-én ELŐTERJESZTÉS a Kormány részére az államháztartás számviteléről szóló 4/2013. (I. 11.) Korm. rendelet módosításáról és az államháztartásban felmerülő egyes gyakoribb gazdasági események kötelező elszámolási módjáról szóló 38/2013. (IX. 19.) NGM rendelet módosításáról Budapest, 2016. október készítette: látta: jóváhagyta: Banai Péter Benő államtitkár Osgyáni Judit osztályvezető judit.osgyani@ngm.gov.hu +36-1-795-4518 dr. Kézdi Árpád főosztályvezető dr. Berczik Ábel helyettes államtitkár Gondos Judit közigazgatási államtitkár Varga Mihály miniszter
E G Y E Z T E T É S I L A P 1. Az egyeztetés alapadatai munkaterv szerint ténylegesen honlapon való közzététel időpontja: - közigazgatási egyeztetésre megküldés: 2016. szeptember közigazgatási egyeztetés lezárása: 2016. szeptember közigazgatási államtitkári értekezlet időpontja: kormányülés időpontja: 2. Az egyeztetésben részt vevők 2.1. A Kormány ügyrendje/jogszabály alapján egyetértésre vagy véleményezésre jogosultak intézmény Miniszterelnökség Miniszterelnöki Kabinetiroda BM EMMI FM HM IM KKM NFM egyetért nem ért egyet nem adott véleményt észrevétele maradt fenn 2.2. Egyéb állami szervek (OBH, Legfőbb Ügyészség, Alkotmánybíróság stb.) egyéb állami szerv Alkotmánybíróság Hivatala Alapvető Jogok Biztosának Hivatala Államadósság Kezelő Központ Zrt. Állami Számvevőszék Egyenlő Bánásmód Hatóság Köztársasági Elnöki Hivatal Gazdasági Versenyhivatal Közbeszerzési Hatóság Kormányzati Ellenőrzési Hivatal Központi Statisztikai Hivatal Legfőbb Ügyészség Magyar Államkincstár Magyar Energetikai és Közműszabályozási Hivatal egyetért nem ért egyet nem adott véleményt észrevétele maradt fenn 2
Magyar Fejlesztési Bank Zrt. Magyar Művészeti Akadémia Magyar Nemzeti Bank Magyar Nemzeti Vagyonkezelő Zrt. Magyar Tudományos Akadémia Nemzeti Adatvédelmi és Információszabadság Hatóság Nemzeti Adó- és Vámhivatal Nemzeti Média- és Hírközlési Hatóság Nemzeti Választási Iroda Országgyűlés Hivatala Országos Atomenergia Hivatal Országos Bírósági Hivatal Országos Egészségbiztosítási Pénztár Országos Nyugdíjbiztosítási Főigazgatóság Szellemi Tulajdon Nemzeti Hivatala 2.3. Társadalmi szervezetek társadalmi szervezet Magyar Önkormányzatok Szövetsége Megyei Önkormányzatok Országos Szövetsége Települési Önkormányzatok Országos Szövetsége Budapest Önkormányzatok Szövetsége Kisvárosi Önkormányzatok Országos Érdekszövetsége Községek, Kistelepülések és Kistérségek Országos Önkormányzati Szövetsége Magyar Faluszövetség Megyei Jogú Városok Szövetsége Bolgár Országos Önkormányzat Görög Országos Önkormányzat Magyarországi Németek Országos Önkormányzata Magyarországi Románok Országos Önkormányzata Országos Cigány Önkormányzat Országos Horvát Önkormányzat Országos Lengyel Kisebbségi Önkormányzat Országos Örmény Önkormányzat Országos Ruszin Kisebbségi Önkormányzat egyetért nem ért egyet nem adott véleményt észrevétele maradt fenn 3
Országos Szlovák Önkormányzat Országos Szlovén Önkormányzat Országos Ukrán Önkormányzat Szerb Országos Önkormányzat 4
1. Az előterjesztés célja V E Z E T Ő I Ö S S Z E F O G L A L Ó 1.1 A kormány-előterjesztés elfogadásával elérni kívánt közpolitikai cél Az előterjesztés célja az államháztartás számvitelének szabályozásával összefüggő egyes jogszabályok és más rendelkezések koherenciájának megteremtése, valamint a jogalkalmazás során szükségessé vált pontosítások átvezetése. 1.2. A kormány-előterjesztés szükségességének okai Az államháztartás számviteléről szóló 4/2013. (I. 11.) Korm. rendelet (Áhsz.) módosításának késő őszi megjelenését az teszi szükségessé, hogy az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról szóló 368/2011. (XII. 31.) Korm. rendelet 32. (6) bekezdésének új rendelkezése 2016. szeptember 1-jén hatályba lépett. Ennek értelmében a központi alrendszerben az elemi költségvetésnek a Kincstár által működtetett elektronikus adatszolgáltató rendszerbe történő adatszolgáltatási határideje a költségvetési évet megelőző év november 30-a, illetve év közben alapított költségvetési szerv, vagy új előirányzat év közben történő létrehozása esetén az alapítást, létrehozást követő harminc nap. Annak érdekében, hogy az államháztartás központi alrendszerének szereplői ideértve a könyvelő programokat fejlesztő vállalkozásokat is időben eleget tudjanak tenni az előrehozott határidőnek szükséges a Magyarország 2017. évi költségvetéséről szóló 2016. évi XC. törvény előírásainak az Áhsz. rendelkezésein történő átvezetése. Az előterjesztésben sor kerül a kormányzati funkciók, államháztartási szakfeladatok és szakágazatok osztályozási rendjéről szóló 68/2013. (XII. 29.) NGM rendelet várható módosításának számviteli előkészítésére és az azzal való összhang megteremtésére is. Ennek keretében megszüntetésre kerül a szakfeladattal kapcsolatos kötelező elszámolások előírása, a következő évtől a jogszabályban ezzel összefüggésben csupán javaslatként jelenik meg a 6. és 7. számlaosztály vezetői információs rendszerbeli használata. Ezen felül a tervezet a jogalkalmazás során, a gyakorlati tapasztalatok alapján felmerült technikai jellegű módosítások átvezetésére is javaslatot tesz. Az előterjesztés szerinti kormányrendelet tervezete a következő módosításokat foglalja magában. A módosítás átvezeti az Áhsz. szövegén a számvitelről szóló 2000. évi C. törvény (Szt.) idei évben kihirdetett, az államháztartásban alkalmazható egyes módosításait. Az előterjesztés további pontosításokat tartalmaz, többek között: az évközi adatszolgáltatásoknál már az idei évtől alkalmazott forintos kitöltésnek az éves költségvetési beszámolókra történő kiterjesztésének előírását, a megszűnés sajátos számviteli feladatainak és az önkormányzati vagyonkimutatással kapcsolatos korrigálásokat, a 05. számlacsoportokban vezetett nyilvántartási számlákra vonatkozó kötelező egyezőségek szabályai alóli kivételek kiegészítését az Áht. 36. (2) bekezdése szerinti esetekkel. 5
A kormány-előterjesztéssel egyidejűleg elkészített miniszteri rendelet módosítása az Áhsz. megváltozott szabályait vezeti át az államháztartásban felmerülő egyes gyakoribb gazdasági események kötelező elszámolási módjáról szóló 38/2013. (IX. 19.) NGM rendelet szövegén. 1.3. Az előterjesztéssel érintett közfeladat változása A tervezettel érintett közfeladat nem változik. 2. Az igénybe vett eszközök 2.1. Jogalkotás Az előterjesztés az Áhsz. módosítására tesz javaslatot. 2.2 Egyéb intézkedés Az előterjesztés elfogadása mellett szükséges a 38/2013. NGM rendelet módosítása is. 2.3 Alternatívák Az előterjesztésnek nincsenek alternatívái. 3. Kormányprogramhoz való viszony A javasolt módosítások a kormányprogram egyes pontjaihoz közvetett módon kapcsolódnak, megteremtve az azok végrehajtásához szükséges közpénzügyi feltételeket. 4. Előzmények, kapcsolódások Az előterjesztésnek nincsenek közvetlen előzményei és más egyeztetés alatt álló tervezettel kapcsolódásai. 5. Európai uniós kapcsolódások 5.1. A tervezetbeli szabályozás európai uniós jogi vonatkozásai Az előterjesztésnek nincsen európai uniós vonatkozása. 5.2.Előzetes véleményezési kötelezettség áll fenn az Európai Unió joga alapján Előzetes véleményezési kötelezettség az Európai Unió joga alapján nem áll fenn. 5.3.Utalás az EUMSZ 107. cikke szerinti állami támogatásokra A tervezet az EUMSZ 107. cikke szerinti állami támogatást nem tartalmaz. 6. Országgyűlési tárgyalásra vonatkozó információk Az előterjesztés szerinti kormányrendelet tervezetét az Országgyűlés nem tárgyalja. 6
7. Társadalmi egyeztetés Az előterjesztés tárgyában a jogszabályok előkészítésében való társadalmi részvételről szóló 2010. évi CXXXI. törvény szerinti társadalmi egyeztetésre nem került sor. 8. Vitás kérdések 9. Az előterjesztés kommunikációja 1. Milyen kommunikáció javasolt az előterjesztés elfogadása esetén? követő vagy kezdeményező* *a kívánt kommunikációs forma aláhúzandó! 2. A tájékoztatás módja: Kormányülést követő szóvivői tájékoztató Tárcaközlemény Tárca által szervezett sajtótájékoztató igen/nem igen/nem igen/nem 3. Fő üzenet (4-5 mondat) (a kormányzati kommunikáció tartalma, az előterjesztő kommunikációs szándéka): 4. Részletes kommunikációs terv: (A tájékoztatási célú szakmai és lakossági programok kifejtését tartalmazó kommunikációs terv. Célcsoport, fő üzenet, esetleges támadása az előterjesztésnek, tervezett időtartam, eszközrendszer és anyagi ráfordítás.) 7
H A T Á S V I Z S G Á L A T I L A P I. Költségvetési hatások: Az előterjesztésnek költségvetési kihatása nincs. II. Adminisztratív terhek: Az előterjesztésnek adminisztratív kihatása nincs III. Egyéb hatások: Az előterjesztésnek nincs egészségi, környezeti és természeti kihatása. Kérem a Kormányt, hogy az előterjesztést fogadja el. Budapest, 2016. október. Varga Mihály nemzetgazdasági miniszter 8
H A T Á R O Z A T I J A V A S L A T A Kormány megtárgyalta és elfogadta az államháztartás számviteléről szóló 4/2013. (I. 11.) Korm. rendelet módosításáról szóló előterjesztést és elrendeli az előterjesztés 1. mellékletében szereplő tervezetnek a Kormány rendeleteként a Magyar Közlönyben történő kihirdetését. 9
1. melléklet az NGM/29926/2016.. számú kormány-előterjesztéshez A Kormány.../2016. (...) Korm. rendelete az államháztartás számviteléről szóló 4/2013. (I. 11.) Korm. rendelet módosításáról A Kormány a számvitelről szóló 2000. évi C. törvény 178. (1) bekezdés a) és c) pontjában és az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 109. (1) bekezdés 33. pontjában kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 15. cikk (1) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el: Az államháztartás számviteléről szóló 4/2013. (I. 11.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Áhsz.) 5. (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép: (2) Az éves költségvetési beszámolót e rendelet szerinti formában, magyar nyelven, forintban kell elkészíteni. Az Áhsz. 27. (8) bekezdés i) pontja helyébe a következő rendelkezés lép: 1. 2. (A pénzügyi műveletek egyéb ráfordításai között kell elszámolni) i) az Szt. 85. (1) és (1a) bekezdésében meghatározott gazdasági eseményeket, ha azok nem tartós részesedéshez, az értékpapírok között kimutatott hitelviszonyt megtestesítő értékpapírhoz vagy vásárolt követeléshez kapcsolódnak. 3. Az Áhsz. 44. (2) bekezdés l) és m) pontja helyébe a következő rendelkezések lépnek: (A teljesítések nyilvántartási számláin a pénzügyi számvitelben a pénzeszközök változását eredményező gazdasági eseményeken kívül teljesítésként kell nyilvántartásba venni) l) a 49/B. szerinti esetben a megszűnő szervezetnél a megszűnés fordulónapján meglévő pénzeszközöknek a 17. melléklet 4. pont a) alpontja szerinti 36. Sajátos elszámolások számlaosztály számláinak egyenlegével korrigált összegét a K506. Egyéb működési célú támogatások államháztartáson belülre rovaton, ezzel párhuzamosan a pénzügyi számvitelben a kötelezettség kivezetését a 3673. Más szervezetet megillető bevételek elszámolása könyvviteli számlával szemben, m) a 49/B. szerinti esetben a jogutód, illetve az Áht. 11. (5) bekezdése szerinti szervnél a megszűnt költségvetési szerv záró pénzeszközeinek a 17. melléklet 4. pont a) alpontja szerinti 36. Sajátos elszámolások számlaosztály számláinak egyenlegével korrigált összegét a B16. Egyéb működési célú támogatások bevételei államháztartáson belülről rovaton, ezzel párhuzamosan a pénzügyi számvitelben a követelés nyilvántartásba vételét a 3653. Más által beszedett bevételek elszámolása könyvviteli számlával szemben. 10
4. Az Áhsz. 46. (3) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép: (3) A 6 7. számlaosztály vezetői információs igények kielégítésére, ezen belül elsősorban a szervezeti egységek elszámoltatására, a költséggazdálkodás, az önköltségszámítás sajátos rendszerének kialakítására használható. 5. Az Áhsz. 50. (7) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép: (7) A (2) (6) bekezdésben foglaltakon túl a számviteli politikában rögzíteni kell az általános költségek és az általános kiadások és bevételek tevékenységekre történő felosztásának módját, a felosztáshoz alkalmazott mutatókat, vetítési alapokat. Az Áhsz. 53. (6) bekezdés h) pontja helyébe a következő rendelkezés lép: 6. (A negyedéves könyvviteli zárlat keretében el kell végezni) h) a 003. Kiadások nyilvántartási ellenszámlán nyilvántartott kiadások, valamint a 005. Bevételek nyilvántartási ellenszámlán nyilvántartott bevételek felosztását, 7. (1) Az Áhsz. 53. (8) bekezdés i)-n) pontja helyébe a következő rendelkezések lépnek: (Az éves könyvviteli zárlat keretében el kell végezni) i) a 6. számlaosztályban könyvelt általános költségek felosztását a 7. számlaosztály könyvviteli számláira a 691. Általános költségek átvezetési számla közbeiktatásával, j) az 571. Saját termelésű készletek állományváltozása és 572. Saját előállítású eszközök aktivált értéke könyvviteli számláinak átvezetését a 492. Mérleg szerinti eredmény elszámolása könyvviteli számlára, k) a 8. és 9. számlaosztály könyvviteli számláinak lezárását a 492. Mérleg szerinti eredmény elszámolása könyvviteli számlával szemben, l) a 6-os számlaosztály könyvviteli számláinak lezárását a 691. Általános költségek átvezetési számla könyvviteli számlával, a 7. számlaosztály könyvviteli számláinak lezárását az 591. Költségnem átvezetési számla könyvviteli számlával szemben, m) a 492. Mérleg szerinti eredmény elszámolása könyvviteli számla átvezetését a 416. Mérleg szerinti eredmény könyvviteli számlára, n) az 1 4. számlaosztály könyvviteli számlák lezárását a 493. Zárómérleg számla könyvviteli számlával szemben, és 11
(2) Az Áhsz. 53. (8) bekezdése a következő o) ponttal egészül ki: (Az éves könyvviteli zárlat keretében el kell végezni) o) az egységes rovatrend rovataihoz kapcsolódóan az előirányzatok nyilvántartási számláinak lezárását a 001. Előirányzat nyilvántartási ellenszámla nyilvántartási számlával szemben, valamint a teljesítés nyilvántartási számláinak lezárását és ezzel egyező összegben a követelések vagy kötelezettségvállalások, más fizetési kötelezettségek nyilvántartási számláinak korrigálását a megfelelő nyilvántartási ellenszámlával szemben. Az Áhsz. 1. 1. melléklete az 1. melléklet, 2. 2. melléklete a 2. melléklet, 3. 4. melléklete a 3. melléklet, 4. 15. melléklete a 4. melléklet, 5. 16. melléklete az 5. melléklet, szerint módosul. Az Áhsz. 1. 6. (2) bekezdés b) pont bb) alpontjában az eredménykimutatás, szövegrész helyébe az eredménykimutatás, és szöveg, 2. 26. (10a) bekezdésében a kivezetett eszközök szövegrész helyébe a kivezetett részesedésnek vagy értékpapírnak nem minősülő eszközök szöveg, 3. 26. (11) bekezdésében a behajthatatlan követelés szövegrész helyébe a behajthatatlan vásárolt követelésnek nem minősülő követelés szöveg, 4. 27. (2) bekezdésében a mérlegkészítés időpontjáig szövegrész helyébe a mérleg fordulónapjáig szöveg, 5. 30. (2) bekezdésében az eszköz-, illetve forráscsoportonkénti szövegrész helyébe az eszközcsoportonkénti szöveg, 6. 32. (1a) bekezdésében az elfogadását követő öt napon szövegrész helyébe az elfogadását követő húsz napon szöveg, 7. 4. melléklet 2. pontjában az ellátások kiadásai szövegrész helyébe az ellátásokhoz kapcsolódó kiadások szöveg, 8. 4. melléklet 4. pontjában az iskola-egészségügyi szövegrész helyébe az iskolaegészségügyi szöveg, 8. 9. 12
9. 14. melléklet II. Kötelezettségvállalások, más fizetési kötelezettségek nyilvántartása alcím 4. pont j) alpontjában a kifiezetésével szövegrész helyébe a kifizetésével szöveg, 10. 15. melléklet I. EGYSÉGES ROVATREND A KÖLTSÉGVETÉSI ÉS FINANSZÍROZÁSI BEVÉTELEKHEZ, KIADÁSOKHOZ alcím B1-7. KÖLTSÉGVETÉSI BEVÉTELEK alpont B2. FELHALMOZÁSI CÉLÚ TÁMOGATÁSOK ÁLLAMHÁZTARTÁSON BELÜLRŐL alpont B21. Felhalmozási célú önkormányzati támogatások pont a) alpontjában a támogatásokból származó szövegrész helyébe a támogatásokból és felhalmozási célú kiegészítő támogatásokból származó szöveg, 11. 15. melléklet I. EGYSÉGES ROVATREND A KÖLTSÉGVETÉSI ÉS FINANSZÍROZÁSI BEVÉTELEKHEZ, KIADÁSOKHOZ alcím B1-7. KÖLTSÉGVETÉSI BEVÉTELEK alpont B2. FELHALMOZÁSI CÉLÚ TÁMOGATÁSOK ÁLLAMHÁZTARTÁSON BELÜLRŐL alpont B21. Felhalmozási célú önkormányzati támogatások pont c) alpontjában az és 14. (4) bekezdés d) pontja szerinti fejezetéből adott egyéb, szövegrész helyébe a szerinti egyéb, szöveg, 12. 16. melléklet 8. ELSZÁMOLT KÖLTSÉGEK ÉS RÁFORDÍTÁSOK pont 84. EGYÉB RÁFORDÍTÁSOK alpont 842. alpontjában a kivezetett eszközök szövegrész helyébe a kivezetett részesedésnek vagy értékpapírnak nem minősülő eszközök szöveg, 13. 17. melléklet 1. pont a) alpontjában a számlák kivételével szövegrész helyébe a számlák és az Áht. 36. (2) bekezdése szerinti esetek kivételével szöveg lép. (1) Hatályát veszti az Áhsz. 1. 6. (2) bekezdés b) pont bc) alpontja, 2. 29. (1) bekezdése, 3. 46. (4)-(7) bekezdése, 4. 53. (6) bekezdés i) pontja, 5. 56. -a, 6. 56/B. -a, 7. 7. melléklete, 10. 8. 16. melléklet 6. ÁLTALÁNOS KÖLTSÉGEK pont 61-66. alpontja. (2) Hatályát veszti az Áhsz. 1. 13. alcím címében a költségekről és megtérült költségekről szóló kimutatás, szövegrész, 2. 44. (1) bekezdésében az alap és vállalkozási tevékenység, ezen belül szövegrész, 13
3. 15. melléklet I. EGYSÉGES ROVATREND A KÖLTSÉGVETÉSI ÉS FINANSZÍROZÁSI BEVÉTELEKHEZ, KIADÁSOKHOZ alcím B1-7. KÖLTSÉGVETÉSI BEVÉTELEK alpont B1. MŰKÖDÉSI CÉLÚ TÁMOGATÁSOK ÁLLAMHÁZTARTÁSON BELÜLRŐL alpont B11. Önkormányzatok működési támogatásai pont B113. Települési önkormányzatok szociális, gyermekjóléti és gyermekétkeztetési feladatainak támogatása alpontjában a, valamint a támogató szolgáltatások, közösségi ellátások, utcai szociális munka és a Biztos Kezdet Gyerekház működésének támogatására szövegrész, 4. 16. melléklet 7. SZAKFELADATOK KÖLTSÉGEI pontjában a (szakfeladatonként tagolva, 7+szakfeladat száma számozással és a szakfeladat megnevezésével) szövegrész, 5. 16. melléklet 9. EREDMÉNYSZEMLÉLETŰ BEVÉTELEK pont 91. TEVÉKENYSÉG NETTÓ EREDMÉNYSZEMLÉLETŰ BEVÉTELEI alpont 912. pontjában a (szakfeladatonként tagolva, 912+szakfeladat száma számozással és a könyvviteli számla + szakfeladat megnevezésével) szövegrész, 6. 16. melléklet 9. EREDMÉNYSZEMLÉLETŰ BEVÉTELEK pont 92. EGYÉB EREDMÉNYSZEMLÉLETŰ BEVÉTELEK alpont 922. pontjában a (szakfeladatonként tagolva, 922+szakfeladat száma számozással és a könyvviteli számla + szakfeladat megnevezésével) szövegrész, 7. 16. melléklet 9. EREDMÉNYSZEMLÉLETŰ BEVÉTELEK pont 92. EGYÉB EREDMÉNYSZEMLÉLETŰ BEVÉTELEK alpont 923. pontjában a (szakfeladatonként tagolva, 923+szakfeladat száma számozással és a könyvviteli számla + szakfeladat megnevezésével) szövegrész. 11. Ez a rendelet 2017. január 1-jén lép hatályba. 14
1. melléklet a.../2016. (......) Korm. rendelethez 1. Az Áhsz. 1. melléklet 4. pontja helyébe a következő rendelkezés lép: 4. a központi költségvetésről szóló törvény XI. fejezet 32. címébe tartozó központi kezelésű előirányzatok, 2. Az Áhsz. 1. melléklet 6-8. pontja helyébe a következő rendelkezések lépnek: 6. a központi költségvetésről szóló törvény XV. fejezet 26. címébe tartozó központi kezelésű előirányzatok, 7. a központi költségvetésről szóló törvény XVII. fejezet 21. címébe tartozó központi kezelésű előirányzatok, 8. a központi költségvetésről szóló törvény XVIII. fejezet 8. címébe tartozó központi kezelésű előirányzatok, és 3. Az Áhsz. 1. melléklete a következő 9. ponttal egészül ki: 9. a központi költségvetésről szóló törvény XX. fejezet 21. címébe tartozó központi kezelésű előirányzatok. 15
2. melléklet a.../2016. (......) Korm. rendelethez 1. Az Áhsz. 2. mellékletében foglalt táblázat 2a.-6. sora helyébe a következő rendelkezések lépnek: 2a. 2b. 3. 4. 5. 6. XX. fejezet 21. cím 1. alcím 1. jogcímcsoport 1-4., 8. jogcím, 3. jogcímcsoport 3,7-8. jogcím XX. fejezet 21. cím 2. alcím XLI. fejezet XVII. fejezet 21. cím 1. alcím 1. jogcímcsoport, XLII. fejezet 1. cím 1-6. és 8-18. alcím, 2-3. cím, 4. cím 2. alcím 2. jogcímcsoport, 7. cím 2. alcím, 31. cím, 33. cím 14-20. alcím fővárosi és megyei kormányhivatalok kezelő szerv Államadósság Kezelő Központ Zrt. Nemzeti Adó- és Vámhivatal A jogtalanul igénybevett ellátásokkal kapcsolatos követelések és a kötelezettségek adatai a települési nemzetiségi önkormányzatok és a területi nemzetiségi önkormányzatok részére biztosított működési és feladatalapú támogatásokkal kapcsolatos kötelezettségvállalások és követelések adatai Az előzetes elemi költségvetés, elemi költségvetés elkészítéséhez szükséges adatok A hitelekkel, kölcsönökkel, értékpapírokkal, más finanszírozási célú műveletekkel (pl. betételhelyezéssel, visszavonással, fedezeti ügyletekkel) kapcsolatos követelések és kötelezettségek, egyéb eszközök (pl. értékpapírok, betétek, devizaszámlák) adatai Az előzetes elemi költségvetés, elemi költségvetés elkészítéséhez szükséges adatok Az adókkal, vámokkal, illetékekkel, termékdíjjal, kapcsolódó közhatalmi bevételekkel (pótlékok, bírságok) kapcsolatos követelések és kötelezettségek, a tartozások fejében átvett eszközökkel kapcsolatos adatok Havonta egyszer, a Kincstár által megállapított időpontban Havonta egyszer, a Kincstár által megállapított időpontban Az előzetes elemi költségvetés, elemi költségvetés elkészítésének határidejét megelőző 8. napig Havonta egyszer, a Kincstár által megállapított időpontban Az előzetes elemi költségvetés, elemi költségvetés elkészítésének határidejét megelőző 8. napig Havonta egyszer, a Kincstár által megállapított időpontban 2. Az Áhsz. 2. mellékletében foglalt táblázat 10. sora helyébe következő rendelkezés lép: 10. XLII. fejezet 7. cím 3. alcím Földművelésügyi Minisztérium A bevételekkel kapcsolatos követelések és kötelezettségek adatai Havonta egyszer, a Kincstár által megállapított időpontban 3. Az Áhsz. 2. mellékletében foglalt táblázat 17. sora helyébe a következő rendelkezés lép: 17. nincs Miniszterelnökség Kibocsátott kárpótlási jegyek be nem Negyedévente 16
címrendhez kötve váltott állománya adatai egyszer, a Kincstár által megállapított időpontban 17
3. melléklet a.../2016. (......) Korm. rendelethez 1. Az Áhsz. 4. melléklet 1. pontja helyébe a következő rendelkezés lép: 1. A LXXI. Nyugdíjbiztosítási Alap 2. Nyugdíjbiztosítási ellátásokhoz kapcsolódó kiadások cím, 1. Nyugellátások alcím, 1. Öregségi nyugdíj jogcímcsoport tekintetében a kifizetett ellátások közül: - öregségi nyugdíjként megállapított nyugdíjak, - rokkantsági nyugdíjként megállapított, átsorolt öregségi nyugdíj, - nők korhatár alatti nyugellátása, - nők korhatár alatti nyugellátásaként megállapított, korbetöltött öregségi nyugdíj. 2. Az Áhsz. 4. melléklet 5. pontja helyébe a következő rendelkezés lép: 5. A LXXII. Egészségbiztosítási Alap 2. Egészségbiztosítási ellátások kiadásai cím, 3. Természetbeni ellátások alcím, 1. Gyógyító-megelőző ellátás jogcímcsoport, 13. Célelőirányzatok jogcím tekintetében a kifizetett támogatások közül: méltányossági alapon történő térítések, alapellátási vállalkozás támogatási átalánydíj, tervezett külföldi ellátások orvosi felülvizsgálata, egészségügyi dolgozók béremelésének fedezete, az egészségügyi dolgozók pénzellátást helyettesítő jövedelemkiegészítése, tartósan betöltetlen háziorvosi körzetek betöltésének, valamint háziorvosi tevékenység végzéséhez szükséges praxisjog vásárlásának támogatása, egészségügyi dolgozók mozgóbér elemeinek támogatása, fiatal szakorvosok támogatása, egészségügyi dolgozók 2016. évi béremelésének fedezete. 18
4. melléklet a.../2016. (......) Korm. rendelethez 1. Az Áhsz. 15. melléklet I. EGYSÉGES ROVATREND A KÖLTSÉGVETÉSI ÉS FINANSZÍROZÁSI BEVÉTELEKHEZ, KIADÁSOKHOZ alcím K1-8. KÖLTSÉGVETÉSI KIADÁSOK K5. EGYÉB MŰKÖDÉSI CÉLÚ KIADÁSOK alpont K502. Elvonások és befizetések alpont K5022. A helyi önkormányzatok törvényi előíráson alapuló befizetései pont a) alpontja helyébe a következő rendelkezés lép: (Ezen a rovaton kell elszámolni a helyi önkormányzatok által a központi költségvetésről szóló törvény alapján) a) a szolidaritási hozzájárulás jogcímen (teljesített befizetéseit.) 19
5. melléklet a.../2016. (......) Korm. rendelethez 1. Az Áhsz. 16. melléklet 0. NYILVÁNTARTÁSI SZÁMLÁK pont 00. NYILVÁNTARTÁSI ELLENSZÁMLÁK alpont 003. Kiadások nyilvántartási ellenszámla alpontja helyébe a következő rendelkezés lép: 003. Kiadások nyilvántartási ellenszámla (kormányzati funkciónként tagolva, 003+kormányzati funkció száma számozással és a nyilvántartási számla + kormányzati funkció megnevezésével) 2. Az Áhsz. 16. melléklet 0. NYILVÁNTARTÁSI SZÁMLÁK pont 00. NYILVÁNTARTÁSI ELLENSZÁMLÁK alpont 005. Bevételek nyilvántartási ellenszámla alpontja helyébe a következő rendelkezés lép: 005. Bevételek nyilvántartási ellenszámla (kormányzati funkciónként tagolva, 005+kormányzati funkció száma számozással és a nyilvántartási számla + kormányzati funkció megnevezésével) 20
2. melléklet az NGM/29926/2016.. számú kormány-előterjesztéshez A nemzetgazdasági miniszter.../2016. (...) NGM rendelete az államháztartásban felmerülő egyes gyakoribb gazdasági események kötelező elszámolási módjáról szóló 38/2013. (IX. 19.) NGM rendelet módosításáról Az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 109. (3) bekezdés 1. pontjában kapott felhatalmazás alapján, a Kormány tagjainak feladat- és hatásköréről szóló 152/2014. (VI. 6.) Korm. rendelet 90. (2) bekezdésében meghatározott feladatkörömben eljárva a következőket rendelem el: 1. Az államháztartásban felmerülő egyes gyakoribb gazdasági események kötelező elszámolási módjáról szóló 38/2013. (IX. 19.) NGM rendelet (a továbbiakban: R.) 1. melléklete az 1. melléklet szerint módosul. Ez a rendelet 2017. január 1-jén lép hatályba. 2. 21
1. melléklet a.../2016. (...) NGM rendelethez 1. Az R. 1. melléklet I. fejezet A) A költségvetési és a pénzügyi számvitelben alkalmazott nyilvántartási és könyvviteli számlák használata összefoglalóan: alcím helyébe a következő rendelkezés lép: A) A költségvetési és a pénzügyi számvitelben alkalmazott nyilvántartási és könyvviteli számlák használata összefoglalóan: Száml a Jell eg E/F T/ K Gazdasági események hatása a főkönyvi számlára Nyitás Növekedés Csökkenés Zárás T/K Ellenszámla Ellenszámla Nyilvántartási számlák: T/ K Ellen - számla T /K Ellenszámla 01 E T 006 T 006 K 006 K 006 02 E T 006 T 006 K 006 K 006 03 E T 006 T 006 K 006 K 006 04 E T 006 T 006 K 006 K 006 05(1) E T 001 K 001 K 001 05(2) F K 002 K 002 T 002 T 002 05(3) E T 003 K 003 K 003 09(1) F K 001 T 001 T 001 09(2) E T 004 T 004 K 004 K 004 09(3) F K 005 T 005 T 005 Könyvviteli számlák: 1. számlaosztály 1 E T 491 T K K 493 Kivéve: 1(6) E T 491 T 415 K 415 K 493 1(8) F K 491 K T T 493 1(9) F K 491 K T T 493 2. számlaosztály 2 E T 491 T K K 493 2(8) F K 491 K T T 493 3. számlaosztály 3 E T 491 T K K 493 22
Kivéve: 318 F K 491 K T T 493 3318 F K 491 K T T 493 3328 F K 491 K T T 493 358 F K 491 K T T 493 361 E/F T/K 31-33 T/K 31-33 363 E/F T/K T/K 3642 F K 491 K T T 493 36518 F K 491 K T T 493 3658 E/F T/K 491 T/K T/K T/K 493 367 F K 491 K T T 493 4. számlaosztály 4 F K 491 K T T 493 Kivéve: 412 F T/K 491 K T T/K 493 414 F T/K 491 K T T/K 493 416 F T/K 491 K T T/K 493 5. számlaosztály 5 E T K K 8 Kivéve: 571 F K T T/K 492 572 F K T T 492 6. számlaosztály 6 E T K 691-en keresztül átvezetés a 7. számlaosztályba 7. számlaosztály 7 E T K 591 8. számlaosztály 8 E T K 492 9. számlaosztály 9 F K T T 492 Nyilvántartási ellenszámlák: 23
001 T/K 05(1)/ 09(1) T/K 05(1) / 09(1) T/K 05(1)/ 09(1) 002 E T 05(2) T K K 05(2) 003 F K T T 05(3) 004 F 09(2) K T T 09(2) 005 E T K K 09(3) 006 F K 01-04 K T T 01-04 2. Az R. 1. melléklet III. fejezet Csökkenések F) Térítés nélküli átadás elszámolása alcím 1. pontja helyébe a következő rendelkezés lép: 1. Az eszköz kivezetésének elszámolása a pénzügyi számvitel szerint a) Bruttó érték kivezetése T8434 K11/121-151 b) Terv szerinti értékcsökkenés, terven felüli értékcsökkenés kivezetése T118-158 T119-149 K8434 c) Értékhelyesbítés kivezetése T415 K116-146 3. Az R. 1. melléklet IV. fejezet Növekedések H) Részesedések elszámolása alapításkor, tőkeemeléskor nem pénzbeli hozzájárulás teljesítésekor alcím 2. pont d) alpontja helyébe a következő rendelkezés lép: d) Értékhelyesbítés kivezetése az átadáskor a pénzügyi számvitel szerint T415 K116-146/166 4. Az R. 1. melléklet X. fejezet B) Államháztartáson belüli vissza nem térítendő támogatások fogadása elszámolásai alcím 3. pont a) alpontja helyébe a következő rendelkezés lép: a) Követelésként T3511/3512 K921/922/923/ 9244 5. Az R. 1. melléklet X. fejezet B) Államháztartáson belüli vissza nem térítendő támogatások fogadása elszámolásai alcím 10. pont a) alpontja helyébe a következő rendelkezés lép: 24
a) Adott (a folyósítás) évén belül T921/922/923/ 9244 K36711 6. Az R. 1. melléklet X. fejezet C) Államháztartáson kívüli vissza nem térítendő támogatások, ellátottak pénzbeli juttatásai elszámolásai alcím 8. pont a) alpontja helyébe a következő rendelkezés lép: a) Adott (a folyósítás) évén belül T36516 K8435 7. Az R. 1. melléklet XIV. fejezet 8. pont a) és b) alpontja helyébe a következő rendelkezések lépnek: a) Éven túli lejáratú lekötött bankbetét kivezetése T361 K311 b) Éven belüli lejáratú lekötött bankbetét nyilvántartásba vétele T312 K361 8. Az R. 1. melléklet XV. fejezet B) Beolvadás illetve jogutód nélküli megszűnés esetén a jogutód, illetve az Áht. 11. (5) bekezdése szerinti szervnél alcím a következő 13a. ponttal egészül ki: 13a. Az általános forgalmi adó elszámolása számlák megszűnőnél kimutatott bekerülési értékének nyilvántartásba vétele a pénzügyi számvitel szerint T364 T495 K495 K364 9. Az R. 1. melléklet XV. fejezet C) Összeolvadás, illetve különválás esetén a jogutód szervnél alcím a következő 13a. ponttal egészül ki: 13a. Az általános forgalmi adó elszámolása számlák megszűnőnél kimutatott bekerülési értékének nyilvántartásba vétele a pénzügyi számvitel szerint T364 T491 K491 K364 10. Az R. 1. melléklet XV. fejezet D) Központi kezelésű előirányzat, fejezeti kezelésű előirányzat esetén az Áht. 33. (1) bekezdése szerint az év elejére visszamenőlegesen végrehajtott címrendi módosítás elszámolása a korábbi fejezetet irányító szervnél alcím a következő 13a. ponttal egészül ki: 25
13a. Az általános forgalmi adó elszámolása számlák nyitó értékének kivezetése a pénzügyi számvitel szerint T364 T491 K491 K364 11. Az R. 1. melléklet XV. fejezet D) Központi kezelésű előirányzat, fejezeti kezelésű előirányzat esetén az Áht. 33. (1) bekezdése szerint az év elejére visszamenőlegesen végrehajtott címrendi módosítás elszámolása a korábbi fejezetet irányító szervnél alcím 29. pontja a következő k) alponttal egészül ki: k) Az általános forgalmi adó elszámolása számlák forgalmának kivezetése a pénzügyi számvitel szerint T364 T495 K495 K364 26