EURÓPAI PARLAMENT 2009-2014 Belső Piaci és Fogyasztóvédelmi Bizottság 17.1.2012 2011/0156(COD) MÓDOSÍTÁS 20-155 Véleménytervezet Iliana Ivanova (PE478.334v02-00) a csecsemők és kisgyermekek számára készült, a speciális gyógyászati célokra szánt élelmiszerekről (COM(2011)0353 C7-0169/2011 2011/0156(COD)) AM\885312.doc PE478.332v01-00 Egyesülve a sokféleségben
AM_Com_LegOpinion PE478.332v01-00 2/96 AM\885312.doc
20 Matteo Salvini 1 cím Javaslat AZ EURÓPAI PARLAMENT ÉS A TANÁCS RENDELETE a csecsemők és kisgyermekek számára készült, valamint a speciális gyógyászati célokra szánt élelmiszerekről (a Bizottság előterjesztése az Európai Unió működéséről szóló szerződés 114. cikke alapján) (EGTvonatkozású szöveg) Javaslat AZ EURÓPAI PARLAMENT ÉS A TANÁCS RENDELETE a csecsemők és kisgyermekek számára készült, a speciális gyógyászati célokra szánt élelmiszerekről, valamint az egyéb különleges táplálkozási célokra szánt élelmiszerekről (a Bizottság előterjesztése az Európai Unió működéséről szóló szerződés 114. cikke alapján) (EGT-vonatkozású szöveg) Some essential guarantees that are offered in the current dietetic Framework Directive (2009/39/EC) and under its relevant Vertical Directives have been removed in this proposal to the detriment of vulnerable consumers. These consumers require foods that are specially formulated to provide specialised nutrition and to help them in the dietary management of specific conditions., The Commission s proposal risks weakening the health and safety of these consumer groups by restricting the scope of the Proposed Regulation, thus restricting possibilities for future innovation based on scientific developments. It is therefore necessary to re-introduce the concept of food intended for specialised nutrition. This is aligned with the current Codex standard for foods for special dietary uses (146-1985). 21 Bernadette Vergnaud 1 cím Javaslat AZ EURÓPAI PARLAMENT ÉS A TANÁCS RENDELETE a csecsemők és kisgyermekek számára készült, valamint a speciális gyógyászati célokra szánt élelmiszerekről (a Bizottság előterjesztése az Európai Unió működéséről szóló Javaslat AZ EURÓPAI PARLAMENT ÉS A TANÁCS RENDELETE a csecsemők és kisgyermekek számára készült, a speciális gyógyászati célokra szánt, valamint a speciális élelmezési célokra szánt egyéb élelmiszerekről (a Bizottság előterjesztése AM\885312.doc 3/96 PE478.332v01-00
szerződés 114. cikke alapján) (EGTvonatkozású szöveg) az Európai Unió működéséről szóló szerződés 114. cikke alapján) (EGTvonatkozású szöveg) Or. fr 22 Robert Rochefort 1 cím Javaslat AZ EURÓPAI PARLAMENT ÉS A TANÁCS RENDELETE a csecsemők és kisgyermekek számára készült, valamint a speciális gyógyászati célokra szánt élelmiszerekről (a Bizottság előterjesztése az Európai Unió működéséről szóló szerződés 114. cikke alapján) (EGTvonatkozású szöveg) Javaslat AZ EURÓPAI PARLAMENT ÉS A TANÁCS RENDELETE a csecsemők és kisgyermekek számára készült, valamint a speciális gyógyászati célokra és a testtömegcsökkentésre szolgáló, csökkentett energiatartalmú étrendben történő felhasználásra szánt élelmiszerekről (a Bizottság előterjesztése az Európai Unió működéséről szóló szerződés 114. cikke alapján) (EGTvonatkozású szöveg) Or. fr 23 Lara Comi, Amalia Sartori, Paolo Bartolozzi, Andrea Zanoni, Elisabetta Gardini 1 cím Javaslat AZ EURÓPAI PARLAMENT ÉS A TANÁCS RENDELETE a csecsemők és kisgyermekek számára készült, valamint a speciális gyógyászati célokra szánt élelmiszerekről (a Bizottság előterjesztése az Európai Unió működéséről szóló szerződés 114. cikke alapján) (EGTvonatkozású szöveg) Javaslat AZ EURÓPAI PARLAMENT ÉS A TANÁCS RENDELETE a csecsemők és kisgyermekek számára készült, a speciális gyógyászati célokra szánt élelmiszerekről, valamint a lisztérzékenységben szenvedőknek szánt élelmiszerekről (a Bizottság előterjesztése az Európai Unió működéséről szóló szerződés 114. cikke PE478.332v01-00 4/96 AM\885312.doc
alapján) (EGT-vonatkozású szöveg) A lisztérzékenyek veszélyeztetett fogyasztók. A lisztérzékenység olyan betegség, amely a ma ismert egyedüli terápiaként a teljesen gluténmentes étrend egész életen át tartó betartását követeli meg. A gluténmentes terméket tehát a népesség egy veszélyeztetett kategóriájának szánják, és a Bizottság javaslata a javasolt rendelet hatályának korlátozásával veszélyezteti e fogyasztók egészségét és biztonságát. 24 Antonyia Parvanova 2 preambulumbekezdés (2) A biztonságos és egészséges élelmiszerek szabad mozgása a belső piac központi eleme, amely jelentős mértékben szolgálja a polgárok egészségét és jóllétét, valamint társadalmi és gazdasági érdekeiket. (2) A biztonságos és egészséges élelmiszertermékek garantálása, különösen, ha ezeket olyan veszélyeztetett fogyasztói csoportoknak szánják, mint például a csecsemők és kisgyermekek, szabad mozgásuk és a belső piac jó működésének központi kritériuma, és jelentős mértékben szolgálja a polgárok egészségét és jóllétét, valamint társadalmi és gazdasági érdekeiket. 25 Bernadette Vergnaud 7 preambulumbekezdés (7) A 2009/39/EK irányelv értelmében az élelmiszerek két egyedi, a különleges táplálkozási célú élelmiszerek fogalmának A 2009/39/EK irányelv értelmében az élelmiszerek két egyedi, a különleges táplálkozási célú élelmiszerek fogalmának AM\885312.doc 5/96 PE478.332v01-00
megfelelő csoportja tekintetében különleges rendelkezések fogadhatók el; ezek a csoportok a nagy izomerő kifejtését elősegítő, elsősorban sportolóknak szánt élelmiszerek és a szénhidrátanyagcsere-zavarban (diabétesz) szenvedő személyeknek szánt élelmiszerek. A nagy izomerő kifejtését elősegítő élelmiszerek tekintetében a tagállamoknak és az érdekelteknek az egyedi jogszabály hatályával, a bevonandó élelmiszer-alcsoportok számával, az összetételre vonatkozó követelmények megállapításának kritériumaival és a termékfejlesztés során az innovációra gyakorolt lehetséges hatással kapcsolatos szerteágazó véleménye miatt nem sikerült megállapodásra jutni különleges rendelkezések kidolgozásáról. A szénhidrátanyagcsere-zavarban (diabétesz) szenvedő személyeknek szánt élelmiszereket illetően a Bizottság jelentése megállapítja, hogy tudományosan nem indokolt különleges összetételi előírásokat kidolgozni. megfelelő csoportja tekintetében különleges rendelkezések fogadhatók el; ezek a csoportok a nagy izomerő kifejtését elősegítő, elsősorban sportolóknak szánt élelmiszerek és a szénhidrátanyagcsere-zavarban (diabétesz) szenvedő személyeknek szánt élelmiszerek. A nagy izomerő kifejtését elősegítő élelmiszerek tekintetében a tagállamoknak és az érdekelteknek az egyedi jogszabály hatályával kapcsolatos szerteágazó véleménye miatt nem sikerült megállapodásra jutni különleges rendelkezések kidolgozásáról. Ugyanakkor e véleménykülönbségek a belső piac megvalósítását gátló nemzeti intézkedéseket is eredményeznek, amelyekre megfelelő jogalkotási választ kell adni. Ezen felül biztosítani kell, hogy a fogyasztók élelmiszerekkel kapcsolatos tájékoztatásáról szóló, 2011. október 25-i 1169/2011/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet 1 egy egységes és hatékony stratégiát biztosítson a sportolók védelmére, a külön jogszabály gondolatának végleges elvetése előtt. Különösen a valamilyen sporttevékenységet folytató személyek részéről mutatkozó, erősen megnövekedett keresletnek kell eleget tenni és tisztázni kell a vonatkozó címkézési szabályokat, amihez a sportolóknak szánt élelmiszerek esetében ki kell igazítani az 1169/2011/EU rendeletet, különleges tápanyagprofilokat kell figyelembe venni a sportolóknak szánt élelmiszerek esetében az élelmiszerekkel kapcsolatos, tápanyag-összetételre és egészségre vonatkozó állításokról szóló, 2006. december 20-i 1924/2006/EK európai parlamenti és tanácsi rendelet 2 4. cikkében előírt tápanyagprofilok meghatározásakor, figyelembe kell venni azokat a tápanyag-összetételre vonatkozó állításokat, amelyek a sportolók számára megfelelőek, viszont amelyeket az 1924/2006/EK rendelet az általános népesség számára tilt (például szénhidrátban gazdag vagy PE478.332v01-00 6/96 AM\885312.doc
nátriumban gazdag ), a sportolóknak szánt élelmiszerek esetében meg kell határozni a tápanyagok és egyéb anyagok felhasználásának különleges feltételeit a vitaminok, ásványi anyagok és bizonyos egyéb anyagok élelmiszerekhez történő hozzáadásáról szóló, 2006. december 20-i 1925/2006/EK európai parlamenti és tanácsi rendelet 3 keretében, és biztosítani kell, hogy ne legyenek olyan alkotóelemei, amelyek doppingszerként listázhatók. A szénhidrátanyagcsere-zavarban (diabétesz) szenvedő személyeknek szánt élelmiszereket illetően a Bizottság jelentése megállapítja, hogy tudományosan nem indokolt különleges összetételi előírásokat kidolgozni. 1 HL L 304., 2011.11.22., 18. o. 2 HL L 404., 2006.12.30., 9. o. 3 HL L 404., 2006.12.30., 26. o. Or. fr 26 Matteo Salvini 7 preambulumbekezdés (7) A 2009/39/EK irányelv értelmében az élelmiszerek két egyedi, a különleges táplálkozási célú élelmiszerek fogalmának megfelelő csoportja tekintetében különleges rendelkezések fogadhatók el; ezek a csoportok a nagy izomerő kifejtését elősegítő, elsősorban sportolóknak szánt élelmiszerek és a szénhidrátanyagcsere-zavarban (diabétesz) szenvedő személyeknek szánt élelmiszerek. A nagy izomerő kifejtését elősegítő élelmiszerek tekintetében a (7) A 2009/39/EK irányelv értelmében az élelmiszerek két egyedi, a különleges táplálkozási célú élelmiszerek fogalmának megfelelő csoportja tekintetében különleges rendelkezések fogadhatók el; ezek a csoportok a nagy izomerő kifejtését elősegítő, elsősorban sportolóknak szánt élelmiszerek és a szénhidrátanyagcsere-zavarban (diabétesz) szenvedő személyeknek szánt élelmiszerek. A nagy izomerő kifejtését elősegítő élelmiszerek tekintetében a AM\885312.doc 7/96 PE478.332v01-00
tagállamoknak és az érdekelteknek az egyedi jogszabály hatályával, a bevonandó élelmiszer-alcsoportok számával, az összetételre vonatkozó követelmények megállapításának kritériumaival és a termékfejlesztés során az innovációra gyakorolt lehetséges hatással kapcsolatos szerteágazó véleménye miatt nem sikerült megállapodásra jutni különleges rendelkezések kidolgozásáról. A szénhidrátanyagcsere-zavarban (diabétesz) szenvedő személyeknek szánt élelmiszereket illetően a Bizottság jelentése megállapítja, hogy tudományosan nem indokolt különleges összetételi előírásokat kidolgozni. tagállamoknak és az érdekelteknek az egyedi jogszabály hatályával kapcsolatos szerteágazó véleménye miatt eddig nem sikerült megállapodásra jutni különleges rendelkezések kidolgozásáról. Figyelemmel arra, hogy az élelmiszerpiac e szegmensében az Unióban valós harmonizációs probléma áll fenn, hogy a sporttevékenységet folytató személyek részéről erősen megnövekedett a kereslet, valamint hogy tisztázni kell a vonatkozó címkézési szabályokat, szükség van arra, hogy a Bizottság az Európai Élelmiszerbiztonsági Hatósággal folytatott konzultációt követően az érintett élelmiszerekre vonatkozóan 2015-ig aktualizálja a 2001. február 28-i jelentést, és adott esetben javaslatokat fogalmazzon meg. A szénhidrátanyagcsere-zavarban (diabétesz) szenvedő személyeknek szánt élelmiszereket illetően a Bizottság jelentése megállapítja, hogy tudományosan nem indokolt különleges összetételi előírásokat kidolgozni. Or. fr 27 Robert Rochefort 7 preambulumbekezdés (7) A 2009/39/EK irányelv értelmében az élelmiszerek két egyedi, a különleges táplálkozási célú élelmiszerek fogalmának megfelelő csoportja tekintetében különleges rendelkezések fogadhatók el; ezek a csoportok a nagy izomerő kifejtését elősegítő, elsősorban sportolóknak szánt élelmiszerek és a szénhidrátanyagcsere-zavarban (diabétesz) szenvedő személyeknek szánt élelmiszerek. A nagy izomerő kifejtését (7) A 2009/39/EK irányelv értelmében az élelmiszerek két egyedi, a különleges táplálkozási célú élelmiszerek fogalmának megfelelő csoportja tekintetében különleges rendelkezések fogadhatók el; ezek a csoportok a nagy izomerő kifejtését elősegítő, elsősorban sportolóknak szánt élelmiszerek és a szénhidrátanyagcsere-zavarban (diabétesz) szenvedő személyeknek szánt élelmiszerek. A nagy izomerő kifejtését PE478.332v01-00 8/96 AM\885312.doc
elősegítő élelmiszerek tekintetében a tagállamoknak és az érdekelteknek az egyedi jogszabály hatályával, a bevonandó élelmiszer-alcsoportok számával, az összetételre vonatkozó követelmények megállapításának kritériumaival és a termékfejlesztés során az innovációra gyakorolt lehetséges hatással kapcsolatos szerteágazó véleménye miatt nem sikerült megállapodásra jutni különleges rendelkezések kidolgozásáról. A szénhidrátanyagcsere-zavarban (diabétesz) szenvedő személyeknek szánt élelmiszereket illetően a Bizottság jelentése megállapítja, hogy tudományosan nem indokolt különleges összetételi előírásokat kidolgozni. elősegítő élelmiszerek tekintetében a tagállamoknak és az érdekelteknek az egyedi jogszabály hatályával kapcsolatos szerteágazó véleménye miatt nem sikerült megállapodásra jutni különleges rendelkezések kidolgozásáról. Figyelemmel arra, hogy az élelmiszerpiac e szegmensében az Unióban valós harmonizációs probléma áll fenn, hogy a sporttevékenységet folytató személyek részéről erősen megnövekedett a kereslet, valamint hogy tisztázni kell a vonatkozó címkézési szabályokat, szükség van arra, hogy a Bizottság az Európai Élelmiszerbiztonsági Hatósággal folytatott konzultációt követően az érintett élelmiszerekre vonatkozóan 2015-ig aktualizálja a 2001. február 28-i jelentést és adott esetben javaslatokat fogalmazzon meg. A szénhidrátanyagcsere-zavarban (diabétesz) szenvedő személyeknek szánt élelmiszereket illetően a Bizottság jelentése megállapítja, hogy tudományosan nem indokolt különleges összetételi előírásokat kidolgozni. Or. fr 28 Olga Sehnalová 7 preambulumbekezdés (7) A 2009/39/EK irányelv értelmében az élelmiszerek két egyedi, a különleges táplálkozási célú élelmiszerek fogalmának megfelelő csoportja tekintetében különleges rendelkezések fogadhatók el; ezek a csoportok a nagy izomerő kifejtését elősegítő, elsősorban sportolóknak szánt élelmiszerek és a szénhidrátanyagcsere-zavarban (diabétesz) szenvedő személyeknek szánt (7) A 2009/39/EK irányelv értelmében az élelmiszerek két egyedi, a különleges táplálkozási célú élelmiszerek fogalmának megfelelő csoportja tekintetében különleges rendelkezések fogadhatók el; ezek a csoportok a nagy izomerő kifejtését elősegítő, elsősorban sportolóknak szánt élelmiszerek és a szénhidrátanyagcsere-zavarban (diabétesz) szenvedő személyeknek szánt AM\885312.doc 9/96 PE478.332v01-00
élelmiszerek. A nagy izomerő kifejtését elősegítő élelmiszerek tekintetében a tagállamoknak és az érdekelteknek az egyedi jogszabály hatályával, a bevonandó élelmiszer-alcsoportok számával, az összetételre vonatkozó követelmények megállapításának kritériumaival és a termékfejlesztés során az innovációra gyakorolt lehetséges hatással kapcsolatos szerteágazó véleménye miatt nem sikerült megállapodásra jutni különleges rendelkezések kidolgozásáról. A szénhidrátanyagcsere-zavarban (diabétesz) szenvedő személyeknek szánt élelmiszereket illetően a Bizottság jelentése megállapítja, hogy tudományosan nem indokolt különleges összetételi előírásokat kidolgozni. élelmiszerek. A nagy izomerő kifejtését elősegítő élelmiszerek tekintetében a tagállamoknak és az érdekelteknek az egyedi jogszabály hatályával, a bevonandó élelmiszer-alcsoportok számával, az összetételre vonatkozó követelmények megállapításának kritériumaival és a termékfejlesztés során az innovációra gyakorolt lehetséges hatással kapcsolatos szerteágazó véleménye miatt nem sikerült megállapodásra jutni különleges rendelkezések kidolgozásáról. A nagy izomerő kifejtését elősegítő, elsősorban sportolóknak szánt élelmiszereket ezért a belső piac működésének javítása és a magasabb szintű fogyasztóvédelem biztosítása érdekében az étrendkiegészítőkre vonatkozó tagállami jogszabályok közelítéséről szóló, 2002. június 10-i 2002/46/EK európai parlamenti és tanácsi irányelv 1 alapján kell szabályozni. Az innovációkat a fogyasztóvédelem magas szintjének fenntartása mellett kell támogatni. A szénhidrátanyagcsere-zavarban (diabétesz) szenvedő személyeknek szánt élelmiszereket illetően a Bizottság jelentése megállapítja, hogy tudományosan nem indokolt különleges összetételi előírásokat kidolgozni. 1 HL L 183., 2002.7.12., 51. o. Both the Commission and the Rapporteur propose to include 'food intended to meet the expenditure of intense muscular effort, especially for sportsmen' in the Nutrition and Health Claims Regulation. In the case of Nutrition and Health Claims Regulation, only the effect of claim is assessed (if the claim was actually shown or not) but the safety of particular substances is not evaluated. In the case of food intended to meet the expenditure of intense muscular effort, especially for sportsmen, safety is a very important factor in connection with the effect of food on final consumer. Shifting this category under supplements would fulfil all necessary requirements - for labeling and advertising the Regulation (EC) No 1924/2006 would be respected, and at the same time a minimum rules with regard to safety would be set. PE478.332v01-00 10/96 AM\885312.doc
29 Anna Maria Corazza Bildt 7 preambulumbekezdés (7) A 2009/39/EK irányelv értelmében az élelmiszerek két egyedi, a különleges táplálkozási célú élelmiszerek fogalmának megfelelő csoportja tekintetében különleges rendelkezések fogadhatók el; ezek a csoportok a nagy izomerő kifejtését elősegítő, elsősorban sportolóknak szánt élelmiszerek és a szénhidrátanyagcsere-zavarban (diabétesz) szenvedő személyeknek szánt élelmiszerek. A nagy izomerő kifejtését elősegítő élelmiszerek tekintetében a tagállamoknak és az érdekelteknek az egyedi jogszabály hatályával, a bevonandó élelmiszer-alcsoportok számával, az összetételre vonatkozó követelmények megállapításának kritériumaival és a termékfejlesztés során az innovációra gyakorolt lehetséges hatással kapcsolatos szerteágazó véleménye miatt nem sikerült megállapodásra jutni különleges rendelkezések kidolgozásáról. A szénhidrátanyagcsere-zavarban (diabétesz) szenvedő személyeknek szánt élelmiszereket illetően a Bizottság jelentése megállapítja, hogy tudományosan nem indokolt különleges összetételi előírásokat kidolgozni. (7) A 2009/39/EK irányelv értelmében az élelmiszerek két egyedi, a különleges táplálkozási célú élelmiszerek fogalmának megfelelő csoportja tekintetében különleges rendelkezések fogadhatók el; ezek a csoportok a nagy izomerő kifejtését elősegítő, elsősorban sportolóknak szánt élelmiszerek és a szénhidrátanyagcsere-zavarban (diabétesz) szenvedő személyeknek szánt élelmiszerek. A nagy izomerő kifejtését elősegítő élelmiszerek tekintetében a tagállamoknak és az érdekelteknek az egyedi jogszabály hatályával, a bevonandó élelmiszer-alcsoportok számával, az összetételre vonatkozó követelmények megállapításának kritériumaival és a termékfejlesztés során az innovációra gyakorolt lehetséges hatással kapcsolatos szerteágazó véleménye miatt nem sikerült megállapodásra jutni különleges rendelkezések kidolgozásáról. A belső piac működésének javítása és a fogyasztóvédelem fokozása céljából az innováció ösztönzése mellett a sportolóknak szánt élelmiszereket ezentúl az élelmiszerekkel kapcsolatos, tápanyag-összetételre és egészségre vonatkozó állításokról szóló, 2006. december 20-i 1924/2006/EK európai parlamenti és tanácsi rendeletnek 1 kell szabályoznia, és ezeknek meg kell felelniük az abban foglalt követelményeknek. A szénhidrátanyagcsere-zavarban (diabétesz) szenvedő személyeknek szánt élelmiszereket illetően a Bizottság jelentése megállapítja, hogy tudományosan AM\885312.doc 11/96 PE478.332v01-00
nem indokolt különleges összetételi előírásokat kidolgozni. 1 HL L 404., 2006.12.30., 9. o. 30 Matteo Salvini 13 preambulumbekezdés (13) Ennélfogva a különleges táplálkozási célú élelmiszerek fogalmát meg kell szüntetni, és a 2009/39/EK irányelvet ezzel a jogszabállyal kell felváltani. Az új jogszabály egyszerűbb és valamennyi tagállamban következetes alkalmazása érdekében azt rendelet formájában kell elfogadni. (13) Ennélfogva a különleges táplálkozás fogalmát meg kell őrizni, de szigorúan azokra a termékekre kell korlátozni, amelyek esetében igazolható, hogy egyedülállóan képesek kielégíteni a lakosság veszélyeztetett csoportjainak különleges táplálkozási szükségleteit, és amelyeket a jelenlegi uniós jogszabályok alapján egyébként nem lehetne forgalomba hozni, továbbá amennyiben a harmonizálás kielégítő módon biztosítja az ilyen élelmiszerek szabad mozgását. A 2009/39/EK irányelvet ezzel a jogszabállyal kell felváltani. Az új jogszabály egyszerűbb és valamennyi tagállamban következetes alkalmazása érdekében azt rendelet formájában kell elfogadni. A diétás élelmiszerekről szóló jelenlegi keretirányelvben (2009/39/EK) és vonatkozó vertikális irányelveiben kínált alapvető garanciák egy részét megszüntették, a veszélyeztetett fogyasztók kárára, akik különlegesen összeállított, különleges táplálkozást biztosító élelmiszereket igényelnek, amelyek segítenek meghatározott állapotok étrendi kezelésében. PE478.332v01-00 12/96 AM\885312.doc
31 Matteo Salvini 15 preambulumbekezdés (15) Bizonyos csoportok számára korlátozott számú élelmiszer képezi az egyedüli táplálékot, vagy jelenti részben a táplálékot; az ilyen élelmiszerek nélkülözhetetlenek bizonyos betegségek kezeléséhez, illetve a lakosság egyes jól ismert, veszélyeztetett csoportjain belül elengedhetetlenek a megfelelő tápanyagbevitel biztosításához. Ilyen élelmiszercsoportot alkotnak az anyatejhelyettesítő és anyatej-kiegészítő tápszerek, a feldolgozott gabonaalapú élelmiszerek és bébiételek, valamint a speciális gyógyászati célokra szánt élelmiszerek. Tapasztalatok szerint a 2006/141/EK, a 2006/125/EK és az 1999/21/EK bizottsági irányelvben foglalt rendelkezések kielégítő módon biztosítják az ilyen élelmiszerek szabad mozgását, egyúttal pedig gondoskodnak a közegészség magas szintű védelméről. Ennek ismeretében helyénvaló, hogy ez a rendelet az anyatej-helyettesítő és anyatejkiegészítő tápszerek, a csecsemők és a kisgyermekek számára készült feldolgozott gabonaalapú élelmiszerek és bébiételek, valamint a speciális gyógyászati célokra szánt élelmiszerek összetételére és az azokkal kapcsolatos tájékoztatásra vonatkozó általános követelményekre összpontosítson, a 2006/141/EK, a 2006/125/EK és az 1999/21/EK bizottsági irányelvre is figyelemmel. (15) Bizonyos csoportok számára korlátozott számú élelmiszer képezi az egyedüli táplálékot, vagy jelenti részben a táplálékot; az ilyen élelmiszerek nélkülözhetetlenek bizonyos betegségek kezeléséhez, illetve a lakosság egyes jól ismert, veszélyeztetett csoportjain belül elengedhetetlenek a megfelelő tápanyagbevitel biztosításához. Ilyen élelmiszercsoportot alkotnak az anyatejhelyettesítő és anyatej-kiegészítő tápszerek, a feldolgozott gabonaalapú élelmiszerek és bébiételek, a kisgyermekeknek szánt tejalapú italok, a speciális gyógyászati célokra szánt élelmiszerek, a testtömegcsökkentésre és - szabályozásra szánt élelmiszerek, a nagy izomerő kifejtését elősegítő élelmiszerek, valamint a lisztérzékenységben szenvedőknek szánt élelmiszerek. Tapasztalatok szerint a 2006/141/EK, a 2006/125/EK és az 1999/21/EK bizottsági irányelvben, a 41/2009/EK bizottsági rendeletben, valamint a 96/8/EK bizottsági irányelvben foglalt rendelkezések kielégítő módon biztosítják az ilyen élelmiszerek szabad mozgását, egyúttal pedig gondoskodnak a közegészség magas szintű védelméről. Ennek ismeretében helyénvaló, hogy ez a rendelet az anyatejhelyettesítő és anyatej-kiegészítő tápszerek, a csecsemők és a kisgyermekek számára készült feldolgozott gabonaalapú élelmiszerek és bébiételek, a kisgyermekeknek szánt tejalapú italok, a speciális gyógyászati célokra szánt élelmiszerek, a testtömegcsökkentésre és - szabályozásra szánt élelmiszerek, a nagy izomerő kifejtését elősegítő élelmiszerek, valamint a lisztérzékenységben AM\885312.doc 13/96 PE478.332v01-00
szenvedőknek szánt élelmiszerek összetételére és az azokkal kapcsolatos tájékoztatásra vonatkozó általános követelményekre összpontosítson, a 2006/141/EK, a 2006/125/EK, az 1999/21/EK és a 96/8/EK bizottsági irányelvre, valamint a 41/2009/EK bizottsági rendeletre is figyelemmel. Ezen túlmenően a különleges táplálkozás fogalmát meg kell őrizni, és szigorúan azokra a termékekre kell korlátozni, amelyek esetében igazolható, hogy egyedülállóan képesek kielégíteni a lakosság veszélyeztetett csoportjainak különleges táplálkozási szükségleteit, és amelyeket a jelenlegi uniós jogszabályok alapján egyébként nem lehetne forgalomba hozni. A bizottsági javaslat a hatály korlátozásával e fogyasztói csoportok egészségének és biztonságának gyengítését kockáztatja, és korlátozza a tudományos fejlődésen alapuló jövőbeni innováció lehetőségeit. Ezért szükséges újra bevezetni a különleges táplálkozási célokra szánt élelmiszerek fogalmát. Ez igazodik a diétás élelmiszerek Codex Alimentariusban szereplő jelenlegi szabványához (146-1985). 32 Gianni Pittella 15 preambulumbekezdés (15) Bizonyos csoportok számára korlátozott számú élelmiszer képezi az egyedüli táplálékot, vagy jelenti részben a táplálékot; az ilyen élelmiszerek nélkülözhetetlenek bizonyos betegségek kezeléséhez, illetve a lakosság egyes jól ismert, veszélyeztetett csoportjain belül elengedhetetlenek a megfelelő tápanyagbevitel biztosításához. Ilyen (15) Bizonyos csoportok számára korlátozott számú élelmiszer képezi az egyedüli táplálékot, vagy jelenti részben a táplálékot; az ilyen élelmiszerek nélkülözhetetlenek bizonyos betegségek kezeléséhez, illetve a lakosság egyes jól ismert, veszélyeztetett csoportjain belül elengedhetetlenek a megfelelő tápanyagbevitel biztosításához. Ilyen PE478.332v01-00 14/96 AM\885312.doc
élelmiszercsoportot alkotnak az anyatejhelyettesítő és anyatej-kiegészítő tápszerek, a feldolgozott gabonaalapú élelmiszerek és bébiételek, valamint a speciális gyógyászati célokra szánt élelmiszerek. Tapasztalatok szerint a 2006/141/EK, a 2006/125/EK és az 1999/21/EK bizottsági irányelvben foglalt rendelkezések kielégítő módon biztosítják az ilyen élelmiszerek szabad mozgását, egyúttal pedig gondoskodnak a közegészség magas szintű védelméről. Ennek ismeretében helyénvaló, hogy ez a rendelet az anyatej-helyettesítő és anyatejkiegészítő tápszerek, a csecsemők és a kisgyermekek számára készült feldolgozott gabonaalapú élelmiszerek és bébiételek, valamint a speciális gyógyászati célokra szánt élelmiszerek összetételére és az azokkal kapcsolatos tájékoztatásra vonatkozó általános követelményekre összpontosítson, a 2006/141/EK, a 2006/125/EK és az 1999/21/EK bizottsági irányelvre is figyelemmel. élelmiszercsoportot alkotnak az anyatejhelyettesítő és anyatej-kiegészítő tápszerek, a feldolgozott gabonaalapú élelmiszerek és bébiételek, a speciális gyógyászati célokra szánt élelmiszerek, valamint a lisztérzékenyeknek szánt élelmiszerek. Tapasztalatok szerint a 2006/141/EK, a 2006/125/EK és az 1999/21/EK bizottsági irányelvben, valamint a 41/2009/EK bizottsági rendeletben foglalt rendelkezések kielégítő módon biztosítják az ilyen élelmiszerek szabad mozgását, egyúttal pedig gondoskodnak a közegészség magas szintű védelméről. Ennek ismeretében helyénvaló, hogy ez a rendelet az anyatejhelyettesítő és anyatej-kiegészítő tápszerek, a csecsemők és a kisgyermekek számára készült feldolgozott gabonaalapú élelmiszerek és bébiételek, a speciális gyógyászati célokra szánt élelmiszerek, valamint a lisztérzékenyeknek szánt élelmiszerek összetételére és az azokkal kapcsolatos tájékoztatásra vonatkozó általános követelményekre összpontosítson, a 2006/141/EK, a 2006/125/EK és az 1999/21/EK bizottsági irányelvre, valamint a 41/2009/EK bizottsági rendeletre is figyelemmel. Ezen túlmenően a különleges táplálkozás fogalmát meg kell őrizni, és szigorúan azokra a termékekre kell korlátozni, amelyek esetében igazolható, hogy egyedülállóan képesek kielégíteni a lakosság veszélyeztetett csoportjainak különleges táplálkozási szükségleteit, és amelyeket a jelenlegi uniós jogszabályok alapján egyébként nem lehetne forgalomba hozni. 33 Lara Comi, Amalia Sartori, Paolo Bartolozzi, Andrea Zanoni, Elisabetta Gardini AM\885312.doc 15/96 PE478.332v01-00
15 preambulumbekezdés (15) Bizonyos csoportok számára korlátozott számú élelmiszer képezi az egyedüli táplálékot, vagy jelenti részben a táplálékot; az ilyen élelmiszerek nélkülözhetetlenek bizonyos betegségek kezeléséhez, illetve a lakosság egyes jól ismert, veszélyeztetett csoportjain belül elengedhetetlenek a megfelelő tápanyagbevitel biztosításához. Ilyen élelmiszercsoportot alkotnak az anyatejhelyettesítő és anyatej-kiegészítő tápszerek, a feldolgozott gabonaalapú élelmiszerek és bébiételek, valamint a speciális gyógyászati célokra szánt élelmiszerek. Tapasztalatok szerint a 2006/141/EK, a 2006/125/EK és az 1999/21/EK bizottsági irányelvben foglalt rendelkezések kielégítő módon biztosítják az ilyen élelmiszerek szabad mozgását, egyúttal pedig gondoskodnak a közegészség magas szintű védelméről. Ennek ismeretében helyénvaló, hogy ez a rendelet az anyatej-helyettesítő és anyatejkiegészítő tápszerek, a csecsemők és a kisgyermekek számára készült feldolgozott gabonaalapú élelmiszerek és bébiételek, valamint a speciális gyógyászati célokra szánt élelmiszerek összetételére és az azokkal kapcsolatos tájékoztatásra vonatkozó általános követelményekre összpontosítson, a 2006/141/EK, a 2006/125/EK és az 1999/21/EK bizottsági irányelvre is figyelemmel. (15) Bizonyos csoportok számára korlátozott számú élelmiszer képezi az egyedüli táplálékot, vagy jelenti részben a táplálékot; az ilyen élelmiszerek nélkülözhetetlenek bizonyos betegségek kezeléséhez, illetve a lakosság egyes jól ismert, veszélyeztetett csoportjain belül elengedhetetlenek a megfelelő tápanyagbevitel biztosításához. Ilyen élelmiszercsoportot alkotnak az anyatejhelyettesítő és anyatej-kiegészítő tápszerek, a feldolgozott gabonaalapú élelmiszerek és bébiételek, a speciális gyógyászati célokra szánt élelmiszerek, valamint a lisztérzékenyeknek szánt élelmiszerek. Tapasztalatok szerint a 2006/141/EK, a 2006/125/EK és az 1999/21/EK bizottsági irányelvben, valamint a 41/2009/EK bizottsági rendeletben foglalt rendelkezések kielégítő módon biztosítják az ilyen élelmiszerek szabad mozgását, egyúttal pedig gondoskodnak a közegészség magas szintű védelméről. Ennek ismeretében helyénvaló, hogy ez a rendelet az anyatejhelyettesítő és anyatej-kiegészítő tápszerek, a csecsemők és a kisgyermekek számára készült feldolgozott gabonaalapú élelmiszerek és bébiételek, a speciális gyógyászati célokra szánt élelmiszerek, valamint a lisztérzékenyeknek szánt élelmiszerek összetételére és az azokkal kapcsolatos tájékoztatásra vonatkozó általános követelményekre összpontosítson, a 2006/141/EK, a 2006/125/EK és az 1999/21/EK bizottsági irányelvre, valamint a 41/2009/EK bizottsági rendeletre is figyelemmel. PE478.332v01-00 16/96 AM\885312.doc
A lisztérzékenységben szenvedőknek szánt élelmiszereket a nemrégiben átdolgozott 118-1979. Codex-szabvány ismeri el (2008-as kiadás). A gluténmentes élelmiszereket számításba kell venni, mivel ezeknek az embereknek ezek jelentik az egyedüli terápiás formát. 34 Bernadette Vergnaud 15 preambulumbekezdés (15) Bizonyos csoportok számára korlátozott számú élelmiszer képezi az egyedüli táplálékot, vagy jelenti részben a táplálékot; az ilyen élelmiszerek nélkülözhetetlenek bizonyos betegségek kezeléséhez, illetve a lakosság egyes jól ismert, veszélyeztetett csoportjain belül elengedhetetlenek a megfelelő tápanyagbevitel biztosításához. Ilyen élelmiszercsoportot alkotnak az anyatejhelyettesítő és anyatej-kiegészítő tápszerek, a feldolgozott gabonaalapú élelmiszerek és bébiételek, valamint a speciális gyógyászati célokra szánt élelmiszerek. Tapasztalatok szerint a 2006/141/EK, a 2006/125/EK és az 1999/21/EK bizottsági irányelvben foglalt rendelkezések kielégítő módon biztosítják az ilyen élelmiszerek szabad mozgását, egyúttal pedig gondoskodnak a közegészség magas szintű védelméről. Ennek ismeretében helyénvaló, hogy ez a rendelet az anyatej-helyettesítő és anyatejkiegészítő tápszerek, a csecsemők és a kisgyermekek számára készült feldolgozott gabonaalapú élelmiszerek és bébiételek, valamint a speciális gyógyászati célokra szánt élelmiszerek összetételére és az azokkal kapcsolatos tájékoztatásra vonatkozó általános követelményekre összpontosítson, a 2006/141/EK, a 2006/125/EK és az 1999/21/EK bizottsági (15) Bizonyos csoportok számára korlátozott számú élelmiszer képezi az egyedüli táplálékot, vagy jelenti részben a táplálékot; az ilyen élelmiszerek nélkülözhetetlenek bizonyos betegségek kezeléséhez, illetve a lakosság egyes jól ismert, veszélyeztetett csoportjain belül elengedhetetlenek a megfelelő tápanyagbevitel biztosításához. Ilyen élelmiszercsoportot alkotnak az anyatejhelyettesítő és anyatej-kiegészítő tápszerek, a feldolgozott gabonaalapú élelmiszerek és bébiételek, a gyógyászati célokra szánt élelmiszerek, valamint a lisztérzékenységben szenvedő személyeknek szánt élelmiszerek. Tapasztalatok szerint a 2006/141/EK, a 2006/125/EK és az 1999/21/EK bizottsági irányelvben, valamint a 41/2009/EK bizottsági rendeletben foglalt rendelkezések kielégítő módon biztosítják az ilyen élelmiszerek szabad mozgását, egyúttal pedig gondoskodnak a közegészség magas szintű védelméről. Ennek ismeretében helyénvaló, hogy ez a rendelet az anyatej-helyettesítő és anyatejkiegészítő tápszerek, a csecsemők és a kisgyermekek számára készült feldolgozott gabonaalapú élelmiszerek és bébiételek, a speciális gyógyászati célokra szánt élelmiszerek, valamint a lisztérzékenységben szenvedő AM\885312.doc 17/96 PE478.332v01-00
irányelvre is figyelemmel. személyeknek szánt élelmiszerek összetételére és az azokkal kapcsolatos tájékoztatásra vonatkozó általános követelményekre összpontosítson, a 2006/141/EK, a 2006/125/EK és az 1999/21/EK bizottsági irányelvre, valamint a 41/2009/EK bizottsági rendeletre is figyelemmel. Or. fr 35 Robert Rochefort 15 preambulumbekezdés (15) Bizonyos csoportok számára korlátozott számú élelmiszer képezi az egyedüli táplálékot, vagy jelenti részben a táplálékot; az ilyen élelmiszerek nélkülözhetetlenek bizonyos betegségek kezeléséhez, illetve a lakosság egyes jól ismert, veszélyeztetett csoportjain belül elengedhetetlenek a megfelelő tápanyagbevitel biztosításához. Ilyen élelmiszercsoportot alkotnak az anyatejhelyettesítő és anyatej-kiegészítő tápszerek, a feldolgozott gabonaalapú élelmiszerek és bébiételek, valamint a speciális gyógyászati célokra szánt élelmiszerek. Tapasztalatok szerint a 2006/141/EK, a 2006/125/EK és az 1999/21/EK bizottsági irányelvben foglalt rendelkezések kielégítő módon biztosítják az ilyen élelmiszerek szabad mozgását, egyúttal pedig gondoskodnak a közegészség magas szintű védelméről. Ennek ismeretében helyénvaló, hogy ez a rendelet az anyatej-helyettesítő és anyatejkiegészítő tápszerek, a csecsemők és a kisgyermekek számára készült feldolgozott gabonaalapú élelmiszerek és bébiételek, valamint a speciális gyógyászati célokra (15) Bizonyos csoportok számára korlátozott számú élelmiszer képezi az egyedüli táplálékot, vagy jelenti részben a táplálékot; az ilyen élelmiszerek nélkülözhetetlenek bizonyos betegségek kezeléséhez, illetve a lakosság egyes jól ismert, veszélyeztetett csoportjain belül elengedhetetlenek a megfelelő tápanyagbevitel biztosításához. Ilyen élelmiszercsoportot alkotnak az anyatejhelyettesítő és anyatej-kiegészítő tápszerek, a feldolgozott gabonaalapú élelmiszerek és bébiételek, a speciális gyógyászati célokra szánt élelmiszerek és a testtömegcsökkentésre szolgáló, csökkentett energiatartalmú étrendben történő felhasználásra szánt élelmiszerek. Tapasztalatok szerint a 2006/141/EK, a 2006/125/EK, az 1999/21/EK és a 96/8/EK bizottsági irányelvben foglalt rendelkezések kielégítő módon biztosítják az ilyen élelmiszerek szabad mozgását, egyúttal pedig gondoskodnak a közegészség magas szintű védelméről. Ennek ismeretében helyénvaló, hogy ez a rendelet az anyatej-helyettesítő és anyatejkiegészítő tápszerek, a csecsemők és a PE478.332v01-00 18/96 AM\885312.doc
szánt élelmiszerek összetételére és az azokkal kapcsolatos tájékoztatásra vonatkozó általános követelményekre összpontosítson, a 2006/141/EK, a 2006/125/EK és az 1999/21/EK bizottsági irányelvre is figyelemmel. kisgyermekek számára készült feldolgozott gabonaalapú élelmiszerek és bébiételek, a speciális gyógyászati célokra szánt élelmiszerek és a testtömegcsökkentésre szolgáló, csökkentett energiatartalmú étrendben történő felhasználásra szánt élelmiszerek összetételére és az azokkal kapcsolatos tájékoztatásra vonatkozó általános követelményekre összpontosítson, e négy irányelvre is figyelemmel. Or. fr 36 Antonyia Parvanova 15 preambulumbekezdés (15) Bizonyos csoportok számára korlátozott számú élelmiszer képezi az egyedüli táplálékot, vagy jelenti részben a táplálékot; az ilyen élelmiszerek nélkülözhetetlenek bizonyos betegségek kezeléséhez, illetve a lakosság egyes jól ismert, veszélyeztetett csoportjain belül elengedhetetlenek a megfelelő tápanyagbevitel biztosításához. Ilyen élelmiszercsoportot alkotnak az anyatejhelyettesítő és anyatej-kiegészítő tápszerek, a feldolgozott gabonaalapú élelmiszerek és bébiételek, valamint a speciális gyógyászati célokra szánt élelmiszerek. Tapasztalatok szerint a 2006/141/EK, a 2006/125/EK és az 1999/21/EK bizottsági irányelvben foglalt rendelkezések kielégítő módon biztosítják az ilyen élelmiszerek szabad mozgását, egyúttal pedig gondoskodnak a közegészség magas szintű védelméről. Ennek ismeretében helyénvaló, hogy ez a rendelet az anyatej-helyettesítő és anyatejkiegészítő tápszerek, a csecsemők és a (15) Bizonyos csoportok számára korlátozott számú élelmiszer képezi az egyedüli táplálékot, vagy jelenti részben a táplálékot; az ilyen élelmiszerek nélkülözhetetlenek bizonyos betegségek kezeléséhez, illetve a lakosság egyes jól ismert, veszélyeztetett csoportjain belül elengedhetetlenek a megfelelő tápanyagbevitel biztosításához. Ilyen élelmiszercsoportot alkotnak az anyatejhelyettesítő és anyatej-kiegészítő tápszerek, a feldolgozott gabonaalapú élelmiszerek és bébiételek, valamint a speciális gyógyászati célokra szánt élelmiszerek. Tapasztalatok szerint a 2006/141/EK, a 2006/125/EK és az 1999/21/EK bizottsági irányelvben foglalt rendelkezések kielégítő módon biztosítják az ilyen élelmiszerek szabad mozgását, egyúttal pedig gondoskodnak a közegészség és a fogyasztói érdekek magas szintű védelméről. Ennek ismeretében helyénvaló, hogy ez a rendelet az anyatejhelyettesítő és anyatej-kiegészítő AM\885312.doc 19/96 PE478.332v01-00
kisgyermekek számára készült feldolgozott gabonaalapú élelmiszerek és bébiételek, valamint a speciális gyógyászati célokra szánt élelmiszerek összetételére és az azokkal kapcsolatos tájékoztatásra vonatkozó általános követelményekre összpontosítson, a 2006/141/EK, a 2006/125/EK és az 1999/21/EK bizottsági irányelvre is figyelemmel. tápszerek, a csecsemők és a kisgyermekek számára készült feldolgozott gabonaalapú élelmiszerek és bébiételek, valamint a speciális gyógyászati célokra szánt élelmiszerek összetételére és az azokkal kapcsolatos tájékoztatásra vonatkozó általános követelményekre összpontosítson, a 2006/141/EK, a 2006/125/EK és az 1999/21/EK bizottsági irányelvre is figyelemmel. Ezzel összefüggésben minden olyan anyagot ki kell zárni az e rendelet hatálya alá tartozó élelmiszercsoportok összetételéből, amelyek valószínűleg károsak lehetnek az érintett kategóriákba tartozók egészségére. 37 Matteo Salvini 16 preambulumbekezdés (16) A jogbiztonság érdekében indokolt átemelni ebbe a rendeletbe a 2006/141/EK, a 2006/125/EK és az 1999/21/EK bizottsági irányelvben szereplő fogalommeghatározásokat. Az anyatejhelyettesítő és anyatej-kiegészítő tápszerek, a feldolgozott gabonaalapú élelmiszerek és bébiételek, valamint a speciális gyógyászati célokra szánt élelmiszerek fogalmának meghatározását azonban adott esetben a műszaki és tudományos fejlődés, valamint a vonatkozó nemzetközi fejlemények figyelembevételével rendszeresen ki kell igazítani. (16) A jogbiztonság érdekében indokolt átemelni ebbe a rendeletbe a 2006/141/EK, a 2006/125/EK, az 1999/21/EK és a 96/8/EK bizottsági irányelvben, valamint a 41/2009/EK bizottsági rendeletben szereplő fogalommeghatározásokat. Az anyatej-helyettesítő és anyatej-kiegészítő tápszerek, a feldolgozott gabonaalapú élelmiszerek és bébiételek, a kisgyermekeknek szánt tejalapú italok, a speciális gyógyászati célokra szánt élelmiszerek, a testtömegcsökkentésre és - szabályozásra szánt élelmiszerek, a nagy izomerő kifejtését elősegítő élelmiszerek, valamint a lisztérzékenységben szenvedőknek szánt élelmiszerek fogalmának meghatározását azonban adott esetben a műszaki és tudományos fejlődés, valamint a vonatkozó nemzetközi fejlemények figyelembevételével PE478.332v01-00 20/96 AM\885312.doc