Európai Uniós fejlesztési források intézményrendszere 2014-2020 Széchenyi Programirodák létrehozása, működtetése VOP-2.1.4-11-2011-0001
Előzmények Intézményi döntések 1600/2012. (XII. 17.) Korm. határozat; 1217/2013. (IV. 18.) Korm. határozat; 1253/2013. (V. 10.) Korm. határozat; 1322/2013. (VI. 12.) Korm. határozat; 1731/2013. (X. 11.) Korm. határozat; 1814/2013. (XI.14.) Korm. határozat. Széchenyi Programirodák létrehozása, működtetése VOP-2.1.4-11-2011-0001
Koncepció 1600/2012. és 1217/2013. Korm. határozat Erős központi koordináció minden alapra kiterjedően Irányító Hatóságok átalakítása: 2014. januártól a szaktárcák irányítása alatt a jelenlegi IH -k bázisán 2007-2013-as programidőszak kifutó programjainak zökkenőmentes zárása és a kifizetések teljes körű abszorpciója prioritás
Operatív Programok Operatív programok 2014-2020
Az intézményrendszer felállításának módjai 1545/2013. Korm. határozat: A közreműködő szervezetek a miniszterek irányítása alá kerülnek A regionális fejlesztési ügynökségek a megyei önkormányzatok irányítása alá kerülnek; Karrier Program kidolgozása a humánkapacitások megtartása és továbbfejlesztése érdekében.
Alapelvek rögzítése 1731/2013. Korm. határozat Új fejlesztéspolitikai intézményrendszer; Kiszervezések megszüntetése; Pályázatok értékelése intézményrendszeren belül; Továbbképzési rendszer kiépítése; Közbeszerzési rendszer átalakítása; Egyszerűsített pénzügyi elszámolások alkalmazása; Egyfokú jogorvoslat; Rendelkezésre álló adatok felhasználási körének bővítése; A projektek végrehajtásához szükséges engedélyezési eljárások központosítása; Egységes eljárásrend kidolgozása.
Legutóbbi intézményi döntés 1814/2013. Korm. határozat Az egyes OP-k irányító hatóságai a tevékenység fókuszát adó területért felelős szaktárcához kerülnek áthelyezésre - helyettes államtitkári irányítás alatt Összeférhetetlenség elkerülése: az IH vezetők (helyettes államtitkárok) függetlenségét biztosítja, hogy a miniszternek közvetlenül alárendelve fogják ellátni feladataikat a központi koordináció a Miniszterelnökség szervezeti keretein belül kerül kialakításra 2014. január 1-től A Nemzeti Fejlesztési Ügynökség 2014. január 1-jével megszűnik
A központi koordináció feladatai (1) a) Nemzeti Fejlesztési Kormánybizottság titkársági feladatainak ellátása, b) a normatív jellegű agrártámogatások kivételével az európai uniós források felhasználása tekintetében a fejlesztéspolitikai intézményrendszerre beleértve valamennyi irányító hatóság munkáját vonatkozóan az egységes eljárásrendi keretek kialakítása (jogalkotás és szabályozás) az érintett minisztériumok bevonásával, valamint az egységes végrehajtási gyakorlat (értelmezési kérdések) és szabályosság kialakítása, c) a támogatási konstrukciók megjelentetés előtti jóváhagyása, d) az irányító hatóságok döntéseivel szemben biztosított egységes jogorvoslati rendszer működtetése, e) egységes informatikai és monitoring rendszer kialakítása és működtetése, f) egységes költségvetési fejezet menedzsment biztosítása,
A központi koordináció feladatai (2) g) projekt és program értékelési rendszer központi kialakítása és működtetése, h) az európai uniós források felhasználásához kötődő partnerségi egyeztetési folyamatok és kommunikációs tevékenységek egységes koordinálása, i) egységes humánerőforrás menedzsment (különösen a javadalmazási, a motivációs és képzési rendszer) kialakítása és működtetése, j) az európai uniós forrásokból megvalósuló közbeszerzési eljárások ellenőrzése, k) a Koordinációs Operatív Program működtetése, l) az egyes operatív programok végrehajtására vonatkozó ellenőrzések, auditok koordinációja, m) európai uniós és nemzetközi szervezetekkel való kapcsolattartás,
A Közreműködő Szervezetek átalakításának alapelvei A 2014-2020-as európai uniós időszak közreműködő szervezetei a korábbi időszak KSZ -einek bázisán kerülnek kialakításra A KSZ-ek továbbra is állami tulajdonban álló gazdasági szervezetek lesznek, amelyek kijelöléssel látják el feladataikat A KSZ-ek tulajdonosi jogait a tevékenység fókuszát adó operatív programért felelős miniszter gyakorolja Főszabályként egy OP végrehajtására egy KSZ kerül kijelölésre oly módon, hogy a rugalmas kapacitásgazdálkodás biztosítható legyen
Irányító Hatóságok, Közreműködő Szervezetek Irányító Hatóságok, Közreműködő Szervezetek az ágazati szakpolitikáért felelős miniszterek irányítása alá kerülnek KEOP IH, KÖZOP IH: NFM ROP IH, GOP IH: NGM ÁROP, TÁMOP, TIOP: EMMI EKOP: NGM VOP: Miniszterelnökség NEP IH: Széchenyi Programiroda
Európai Uniós fejlesztési források intézményrendszere 2014-2020 Megtisztelő figyelmüket köszönöm! dr. Kasnyik Zsolt főosztályvezető Nemzeti Fejlesztési Ügynökség Jogi és Gazdasági Elnökhelyettesség E-mail: zsolt.kasnyik@nfu.gov.hu Tel: +36-1-474-9107 1077 Budapest, Wesselényi u. 20-22.