9. számú előterjesztés ELŐTERJESZTÉS Dombóvár Város Önkormányzata Képviselő-testületének 2011. szeptember 8-i rendes ülésére Egyszerű többség Tárgy: A Dombóvári Ipari Parkban található ingatlan önkormányzati tulajdonrészének értékesítése Előterjesztő: Szabó Loránd polgármester Készítette: Önkormányzati és Szervezési Iroda Tárgyalta: Városgazdálkodási Bizottság Pénzügyi Bizottság Tanácskozási joggal meghívott: Csapó Gyuláné, Kaposszekcső Község polgármestere Költségvetési, pénzügyi-gazdálkodási szempontból ellenőrizte: Kovács Gyula, Városgazdálkodási Iroda vezetője Törvényességi szempontból ellenőrizte: dr. Gábor Ferenc jegyző 1
Tisztelt Képviselő-testület! Az önkormányzat korábban már foglalkozott a Dombóvári Ipari Parkban található kaposszekcsői 509 hrsz.-ú (2762 m 2 nagyságú kivett épület, udvar elnevezésű) ingatlanban lévő tulajdonrésze értékesítésével, mely 1995-ben került ½-½ arányban Kaposszekcső Község Önkormányzata és Dombóvár Város Önkormányzata tulajdonába adásvétel útján. Az értékesítés nem vezetett eredményre, ugyanakkor a szomszédos területen működő cég jelezte, hogy érdekelné az ingatlan, de elsősorban az ott elhelyezkedő 144 m 2 -es, használaton kívüli szivattyúház. Az érintett terület V jelű, vagyis vízgazdálkodási terület, nincs külön előírás és szabályozás rá a kaposszekcsői rendezési tervben. A területen lévő felépítmények egyébként használaton kívüliek, elhanyagolt, leromlott műszaki állapotúak. A terület a Dombóvári Ipari Parkban helyezkedik el, a GLUTÉNMENTES Bt. közvetlen szomszédságában. Az 506 hrsz.-ú ingatlan a Biotherm Kft. telephelye, megközelítése az 509 hrsz.-ú ingatlanon keresztül lehetséges, ugyanakkor a szolgalmi jog nincs bejegyezve. 506. hrsz. Biotherm Kft. Önkormányzati tulajdonú ingatlan Gluténmentes Bt. 1. ábra ingatlan elhelyezkedése A területen az egy NA200-as típusú vízvezeték halad az alábbi ábra szerint: Tüzivíz tároló Szivattyúház 2. ábra vízvezeték elhelyezkedése 2
Ez az NA200-as nyomócső, mint fővezeték látja el a Dombóvári Ipari Park és Kaposszekcső vízellátását is. A szivattyúháztól jobbra földbe süllyesztve található egy 350m 3 -es tüzivíz tároló, mely előtt tűzcsap van. Az ingatlan speciális elhelyezkedése és rajta lévő felépítmények miatt az eladásával kapcsolatban kikértük a vízmű és a tűzoltóság véleményét. A Dombóvár és Környéke Víz- és Csatornamű Kft. állásfoglalása szerint lehetőség van a szivattyúházban található vízvezeték áthelyezésére, melynek várható költsége 200.000,- Ft+ÁFA. Ebben az esetben a tűzcsap, valamint a tűzivíz tároló vízellátása továbbra is biztosítható, de a szivattyúházban már nem lesz víz, így az épület akár le is bontható. Amennyiben a teljes területről ki kell váltani a közművezetékeket, annak költsége több millió Ft is lehet. Dombóvár Város Hivatásos Önkormányzati Tűzoltósága továbbra is szükségesnek tartja a tűzivíztározó medencék üzemeltetését, mivel a tűz elleni védekezésről, a műszaki mentésről és a tűzoltóságról szóló törvény értelmében az oltóvíznyerési lehetőségek biztosítása az önkormányzat feladata Az egyeztetés során a cég jelezte, hogy neki elsősorban a szivattyúház épületére lenne szüksége. Fentiek miatt az ingatlan hasznosítására az alábbi lehetőségek kínálkoznak: 1. az ingatlan értékesítése, 2. az ingatlan bérbeadása, 3. a szivattyúház épület átépítése esetén az építtetővel kötött megállapodással elválna egymástól a földterület és a szivattyúház épület tulajdonjoga, az épület és a hozzá kapcsolódó földhasználati jog egyösszegű megváltására kerülne sor (a Polgári Törvénykönyvről szóló 1959. évi IV. törvény 97. (2) bekezdése értelmében az építkezőt illeti meg az épület tulajdonjoga, ha törvény vagy a földtulajdonossal kötött írásbeli megállapodás így rendelkezik.) Az ingatlaneladáshoz kapcsolódó értékbecslés elkészítésével az alábbi értékbecslők lettek megbízva: 1. 2011. 01. 26.: S.P. és Társa Bt. (Pécs): forgalmi érték: 7.800.000,- Ft 2. 2011.06.13.: Márki 2000 Kft. (Dombóvár): forgalmi érték: 2.960.000,-Ft 3. 2011.07.21.: dr. Czoboly István (Pécs): forgalmi érték: 2.200.000,-Ft A második értékbecslés az ingatlan nagyon magasnak ítélt első forgalmi értékmeghatározása miatt került megrendelésre. A harmadik értékbecslést az első kettő 3
igen eltérő értéke miatt készíttettük el igazságügyi ingatlanforgalmi szakértővel. A három értékbecslés egymástól eltérő értékeket állapít meg, melyek közül a két igazságügyi szakértőé (Egyed László és dr. Czoboly István) egymáshoz közel esik. Ezek közül a magasabb érték figyelembe vétele indokolt, vagyis 2.960.000,- Ft. A 2.960.000,- Ft forgalmi érték alapján a területért az értékbecslés szerint legalább havi 24.500.-Ft bérleti díj kérhető. Amennyiben egy esetlegesen eszközölt átépítés miatt el tudna válni a szivattyúház-épület és az alatta lévő földterület tulajdonjoga, annak ellenértékeként az önkormányzatok 1.558.000,-Ft-ot kérhetnének minimálisan. Ebben az esetben az épülettel mint külön helyrajzi szám alatt nyilvántartott ingatlannal annak tulajdonosa önállóan rendelkezhet, azonban a földhasználati jog az önkormányzati tulajdonban maradó területre nézve értékcsökkentő tényezőként hat (mintegy teherként). Ugyanakkor ezzel a megoldással biztosítható, hogy a vízvezeték és a fennmaradó tüzivíz tározók önkormányzati tulajdonú területen maradjanak. A bérlet díjának megállapításakor figyelembe lett véve, hogy a területet az önkormányzatok nem használják, arra vonatkozóan területrendezési terv nincs és jelenleg a terület karbantartására, tisztántartására sem fordítanak semmit. A terület sajátos elhelyezkedése (megközelíthetőség, elnyújtott L alak, beépíthetőség) is befolyásolja az értéket. Amennyiben az ingatlan értékesítésre kerül, szükséges rendezni az úttal, a vízvezetékkel és a tűzivíz tározóval kapcsolatos szolgalmi, illetve használati jogokat. A vagyonrendelet szerint: önkormányzati ingatlan vagyont csak 6 hónapnál nem régebbi, független értékbecslő által készített forgalmi értékbecslés alapján lehet elidegeníteni, az önkormányzati vagyon elidegenítése, bérbe vagy használatba adása nyilvános pályázati úton történik, a tulajdonosi jogok gyakorlója által kitűzött, illetve elismert cél, vagy feladat önkormányzat számára legkedvezőbb feltételekkel történő elérése, illetve teljesítése érdekében, a pályázati felhívás közzétételéről a polgármester gondoskodik, önkormányzati ingatlan elidegenítése esetén a pályáztatás során árverést kell tartani. A pályáztatás mellőzésének feltételei nem állnak fenn, mivel a hasznosítás nem kapcsolódik önkormányzati feladat megoldásához. Az önkormányzati tulajdoni hányad önállóan értékesíthető, a közös tulajdon miatt a bérletbe adás vagy a földhasználati jog biztosítása csak Kaposszekcső egyetértése esetén lehetséges, a bevétel a tulajdoni hányadok arányában oszlik meg. Kaposszekcső Község Önkormányzata az ingatlan értékesítése mellett van, ezért a határozati javaslat csak erre tér ki. 4
Határozati javaslat Dombóvár Város Önkormányzatának Képviselő-testülete az önkormányzat vagyonáról és a vagyongazdálkodás szabályairól szóló 10/2011. (III. 4.) önkormányzati rendeletben foglaltak szerint árveréssel egybekötött nyilvános pályáztatás útján értékesíti a kaposszekcsői 509. helyrajzi számon nyilvántartott, 2762 m 2 nagyságú kivett épület, udvar elnevezésű ingatlannak az Önkormányzatot megillető tulajdoni hányadát az értékbecslés szerinti nettó 1.480.000,- Ft induló licitáron azzal, hogy a vevőnek hozzá kell járulni az ingatlant terhelő szolgalmi és használati jogok bejegyzéséhez. A nyertes pályázónak meg kell téríteni az önkormányzat részére az eljárásnak az ügyvédi díjon kívüli egyéb költségeit is, az értékbecsléseket is beleértve. Amenynyiben Kaposszekcső Község Önkormányzata értékesíti kívánja a tulajdoni hányadát, a Képviselő-testület nem él elővásárlási jogával, és hozzájárul ahhoz, hogy a pályáztatásra és az adásvételi szerződés megkötésére Kaposszekcső Község Önkormányzatával közösen kerüljön sor az önkormányzat vagyonáról és a vagyongazdálkodás szabályairól szóló 10/2011. (III. 4.) önkormányzati rendeletben foglaltak szerint. Amennyiben Kaposszekcső Község Önkormányzata nettó 1.480.000,- Ft-nál magasabban állapítja meg a licitárat a tulajdoni hányadára vonatkozóan, akkor az Önkormányzat tulajdoni hányadára is ennek megfelelően kell megállapítani azt. A Képviselő-testület felhatalmazza a polgármestert a pályázati felhívás jóváhagyására, és a legmagasabb összegű vételárat megajánló ajánlattevővel az adásvételi szerződés megkötésére, a szerződés tartalmának jóváhagyására. Határidő: 2011. szeptember 30. meghirdetésre Felelős: Polgármester Végrehajtásért felelős: Önkormányzati és Szervezési Iroda Szabó Loránd polgármester 5