KÖRNYEZETVÉDELMI ÉS VÍZÜGYI MINISZTÉRIUM KvVM/KJKF/1364/2008. Tervezet a Szarvasi Történelmi Emlékpark Természetvédelmi Terület létesítéséről és a természetvédelmi kezelő megnevezéséről szóló 8/1991. (IV.26.) KTM rendelet módosításáról (közigazgatási egyeztetés) Budapest, 2008. november
A Szarvasi Történelmi Emlékpark Természetvédelmi Terület létesítéséről és a természetvédelmi kezelő megnevezéséről szóló 8/1991. (IV. 26.) KTM rendelet módosításáról szóló KvVM rendelet közigazgatási egyeztetése 1. A döntési javaslat fő tartalmi elemei A tervezet célja, hogy a természet védelméről szóló 1996. évi LIII. törvény 36. -ának (1) és (3) bekezdése értelmében megállapítsa a Szarvasi Történelmi Emlékpark Természetvédelmi Terület természetvédelmi kezelési tervét. A tervezetben emellett sor kerül a természetvédelmi kezelő megnevezésének aktualizálására a természetvédelmi kezelést végző egyetemi egység jelenlegi megnevezésének megfelelően. 2. A tervezet viszonya a kormányprogramhoz A tervezetnek a kormányprogramhoz nincs közvetlen kapcsolódása. 3. A kezdeményezés indokai A természet védelméről szóló 1996. évi LIII. törvény 36. -ának (1) és (3) bekezdése értelmében minden védett természeti területre természetvédelmi kezelési tervet kell készíteni. A természetvédelmi kezelési terv jogszabályi kihirdetése a 8/1991. (IV. 26.) KTM rendelettel létesített Szarvasi Történelmi Emlékpark Természetvédelmi Területen található, a történelmi Magyarország, illetve a Kárpát-medence földrajzi középpontjában emelt emlékmű és természeti környezetének, a terület táji értékeinek megőrzését segíti elő. 4. Várható gazdasági, szakmai, társadalmi, költségvetési hatások A természetvédelmi kezelési tervek készítésére, készítőjére és tartalmára vonatkozó szabályokról szóló 3/2008. (II. 5.) KvVM rendeletben előírtak szerint előkészített, ennek keretében az érintettekkel köztük a védett természeti területtel érintett önkormányzatokkal területi szinten egyeztetett természetvédelmi kezelési terv jogszabályi kihirdetése hozzájárul a védett természeti terület táji és természeti értékeinek megőrzéséhez, valamint a területet érintő kutatási program természeti feltételeinek biztosításához. A tervezet véglegesítésére a területi szintű egyeztetés során véleményt nyilvánító önkormányzatok észrevételeinek a hivatkozott jogszabályokban előírtak szerint történő figyelembe vételével került sor. A közigazgatási egyeztetés megkezdésekor a jogszabály tervezete felkerül a KvVM honlapjára, ahol a társadalmi partnerek észrevételeiket eljuttathatják a szaktárca részére. A közigazgatási egyeztetés keretében a kormányzati körbe tartozó szervek mellett közvetlenül felhívjuk az érintett társadalmi érdekszövetségek, így a Magyar Természetvédők Szövetsége, a Magyar Madártani és Természetvédelmi Egyesület, a WWF Magyarország, a Magyar Természetbarát Szövetség, valamint - az előző bekezdésben foglaltakon túl - felhívjuk az érintett önkormányzati szövetségeket - így például a Magyar Önkormányzatok Szövetsége illetve a Települési Önkormányzatok Országos Szövetsége - figyelmét a tervezet véleményezési lehetőségére.
A környezetvédelmi és vízügyi miniszter /2008. ( ) KvVM rendelete a Szarvasi Történelmi Emlékpark Természetvédelmi Terület létesítéséről és a természetvédelmi kezelő megnevezéséről szóló 8/1991. (IV. 26.) KTM rendelet módosításáról A természet védelméről szóló 1996. évi LIII. törvény 85. b) pontjában - a 24. (1) bekezdésében foglaltak szabályozására - kapott felhatalmazás alapján, a környezetvédelmi és vízügyi miniszter feladat- és hatásköréről szóló 165/2006. (VII. 28.) Korm. rendelet 1. b) pontjában meghatározott feladatkörömben eljárva a következőket rendelem el: 1. A Szarvasi Történelmi Emlékpark Természetvédelmi Terület létesítéséről és a természetvédelmi kezelő megnevezéséről szóló 8/1991. (IV. 26.) KTM rendelet (a továbbiakban: R.) 1. -ának (3) bekezdése a következők szerint módosul: (3) A természetvédelmi terület értékeinek megőrzésével, fenntartásával és bemutatásával járó természetvédelmi kezelési feladatokkal a Budapesti Corvinus Egyetem Tájépítészeti Kar Szarvasi Arborétumát bízom meg. 2. Az R. 1. -a a következő (4) bekezdéssel egészül ki: (4) A Szarvasi Történelmi Emlékpark Természetvédelmi Terület természetvédelmi kezelési tervét a melléklet tartalmazza. 3. (1) Ez a rendelet a kihirdetését követő 8. napon lép hatályba, ezzel egyidejűleg az R. kiegészül e rendelet mellékletével. (2) Ez a rendelet a hatályba lépését követő napon hatályát veszti.
Melléklet a /2008. ( ) KvVM rendelethez [Melléklet a 8/1991. (IV. 26.) KTM rendelethez] A Szarvasi Történelmi Emlékpark Természetvédelmi Terület természetvédelmi kezelési terve 1. Természetvédelmi célkitűzések - A történelmi Magyarország s egyben a Kárpát-medence földrajzi középpontjában emelt emlékmű és természeti környezetének megőrzése. - A terület tájképi-tájesztétikai értékének megőrzése és fejlesztése. - A terület történelmi és földrajzi jelentőségének megőrzése és fejlesztése nevelési-oktatási programok és történelmi megemlékezések helyszíneként. 2. Természetvédelmi stratégiák - A terület fenntartása aktív kezeléssel (parkfenntartás, az ültetett fás vegetáció ápolása). - A terület bemutatását szolgáló infrastruktúra fejlesztése (tervezés és kivitelezés), a bemutatás Szarvas város turisztikai elképzeléseivel összhangban történő megvalósítása. - A terület rendeltetésével nem összeegyeztethető tevékenységek korlátozása. - A terület rendeltetésével nem összeegyeztethető tömegrendezvények kizárása. - A horgászat és egyéb egyéni szabadidős tevékenységek korlátozása. 3. Természetvédelmi kezelési módok, korlátozások és tilalmak 3.1. Művelési ághoz nem köthető természetvédelmi kezelési módok, korlátozások és tilalmak 3.1.1. Élőhelyek kezelése, fenntartása - A területen a füves területek ápolását rendszeres kaszálással és a lekaszált növényi anyag eltávolításával kell biztosítani. - A kaszálást évente legalább kétszer, június 1. és október 31. között kell elvégezni. - A területen tilos az égetés. - A területen növényvédőszerek alkalmazása, műtrágya és hígtrágya kijuttatása tilos. - Mechanikai talajmegmunkálás és talajlazítás csak kivételesen indokolt esetben, a Budapesti Corvinus Egyetem Tájépítészeti Kar Szarvasi Arborétumával (a továbbiakban: természetvédelmi kezelő) egyeztetett módon történhet. 3.1.2. Táj- és kultúrtörténeti értékek - A területen található emlékmű és a bemutatást szolgáló infrastruktúra állapotát rendszeresen ellenőrizni kell, a szükséges karbantartást el kell végezni. 3.1.3. Látogatás - A látogatás csak gyalogosan történhet. - Közösségi és egyéb rendezvények csak engedéllyel, a természetvédelmi kezelővel előzetesen egyeztetve rendezhetők.
- A területre gépjárművel, munkagéppel behajtani csak a természetvédelmi kezelő eseti hozzájárulása esetén lehet. A területen jogszerű tevékenységet végzők számára tevékenységük elvégzése érdekében biztosítani kell a gépjárművel történő behajtást. 3.1.4. Kutatás, vizsgálatok - A területen kutatási tevékenységet csak engedéllyel, a természetvédelmi kezelő előzetes hozzájárulásával lehet folytatni. 3.1.5. Terület- és földhasználat - Tilos az olyan használat, tevékenység, amely nem a természetvédelmi célkitűzések megvalósítása érdekében történik. - A terület jellegének, a földhasználat módjának megváltoztatásához ideértve a nyomvonalas létesítmények építését, illetve más beépítést is ha a tervezett tevékenység jogszabályból adódóan nem engedélyköteles, be kell szerezni a természetvédelmi kezelő hozzájárulását. - Építési tevékenység kizárólag a természetvédelmi kezelő hozzájárulásával végezhető. - A meglévő építmények állagmegóvási munkáit tájba illő módon, a területre jellemző, hagyományos, természetes eredetű építőanyagok felhasználásával kell elvégezni. - Mezőgazdasági, erdőgazdálkodási, vadgazdálkodási és vadászati, ipari, bányászati tevékenység nem folytatható a területen. - A Holt-Körösnek a területen lévő partszakaszát érintő beruházások esetén a tervezési stádiumban egyeztetni kell az érintett vízügyi igazgatósággal. - A területhez tartozó partszakaszról a Holt-Körösből történő felszíni vízkivétel tűzoltáshoz szükséges tűzivízen kívül tilos. - A területről a vele határos Holt-Körös vízterébe horgászati célú haltelepítés csak a természetvédelmi kezelő hozzájárulásával lehetséges. - Parkolás, gépkocsi tárolása tilos a területen. 3.1.6. Természetvédelmi infrastruktúra - A területen gyalogutakat, pihenőhelyeket kell létesíteni, a terület jelentőségét és értékeit bemutató tájékoztató táblákat kell kihelyezni.