I. N A P I R E N D Tárgy: Tájékoztató a Kazincbarcika és Vonzáskörzete Többcélú Önkormányzati Kistérségi Társulás 2008. I. félévi tevékenységérõl. Elõterjesztõ : Tinyó Ottó polgármester Elõterjesztést készítette: Társulási Iroda Az elõterjesztés melléklete: A bevételek és kiadások idõarányos teljesülésének bemutatása. Tisztelt Képviselõ-testület! A beszámolót a 2004. december 1-jén hatályba lépett, s a települési önkormányzatok többcélú kistérségi társulásáról szóló 2004. évi CVII. törvény írja elõ. E törvény 6. (3) bekezdése kimondja ugyanis, hogy a társulási tanács tagjai évente két alkalommal beszámolnak képviselõ-testületeiknek a társulásban végzett tevékenységükrõl. Jogszabályi elõzmények: Mindenekelõtt kiemelendõ a Magyar Köztársaság Alkotmánya, amely Magyarországon az önkormányzati társulások elsõdleges jogi alapját jelenti. A helyi képviselõtestület szabadon társulhat más helyi képviselõtestülettel, érdekeinek képviseletére önkormányzati érdekszövetséget hozhat létre, feladatkörében együttmûködhet más országok helyi önkormányzatával és tagja lehet nemzetközi önkormányzati szervezeteknek. ( Alkotmány, 44/A. ) Az idézett Alkotmányi rendelkezéssel összhangban 2004. december. 1-jét megelõzõen a társulásokkal két törvény foglalkozott részletesebben az egyik: - A helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV (Ötv.) - a másik: - A települési önkormányzatok társulásáról és együttmûködésérõl szóló 1997. évi CXXXV törvény (Ttv.). Az említett törvényi lehetõségek kihasználásával létrejött társulások már jogi keretek között mûködtek, de mégis elszigetelten, mivel a kistérségben alakult valamennyi társulás összefogása, közös irányítása nem valósult meg. Az önkormányzatok közös feladat ellátására társulhattak, de az önkormányzati és intézményi társulások különbözõ formáinak egymás melletti mûködése még nem jelentett többcélú kistérségi társulást. A továbblépést a komplexebb, a több célt és több feladatot összefogó önkormányzati társulások jelenthették. Ezen, felismerés vezette a jogalkotókat a már hivatkozott 2004. évi CVII tv. megalkotására, amely már egyértelmûen rögzíti, hogy mely települések alkotnak egy kistérséget. A többcélú kistérségi társulás lényege, hogy az azt létrehozó megállapodásban foglaltaktól függõen, gyakorlatilag önálló önkormányzati szervezetként látja el azokat a kötelezõ és szabadon választott feladatokat, amelyeket az egyes önkormányzatok önállóan, vagy gazdaságosan nem képesek ellátni.
Kérem a Tisztelt Képviselõ-testületet, hogy az elõterjesztést, és a határozati javaslatot szíveskedjen megvitatni, és elfogadni. Tisztelettel: Tinyó Ottó polgármester Határozati javaslat Tárgy: Beszámoló polgármester 2008. elsõ félévben a Kazincbarcika és Vonzáskörzete Többcélú Önkormányzati Kistérségi Társulás Társulási Tanácsban végzett tevékenységrõl Szuhakálló Önkormányzatának Képviselõ-testülete a Polgármester 2008. év elsõ félévében a Kazincbarcika és Vonzáskörzete Többcélú Önkormányzati Kistérségi Társulási Tanácsában végzett munkájára vonatkozó beszámolót megvitatta, és azt elfogadja. Felelõs: Határidõ: polgármester azonnal 2
Beszámoló a polgármester 2008. elsõ félévben a Kazincbarcika és Vonzáskörzete Többcélú Önkormányzati Kistérségi Társulás Társulási Tanácsban végzett tevékenységrõl Alsószuha, Alsótelekes, Bánhorváti Berente, Dédestapolcsány Dövény, Felsõkelecsény Felsõnyárád, Felsõtelekes Imola, Izsófalva, Jákfalva Kánó, Kazincbarcika Kurityán, Mályinka Múcsony, Nagybarca Ormosbánya Ragály, Rudabánya Rudolftelep Sajógalgóc, Sajóivánka Sajókaza, Szuhafõ, Szuhakálló Tardona, Trizs, Vadna, Zádorfalva Zubogy Készítette: Szitka Péter
Tartalomjegyzék: 1. Helyzetelemzés: 2. A Kazincbarcika és Vonzáskörzete Többcélú Önkormányzati Kistérségi Társulás Szervezeti felépítése 3. A Kazincbarcika és Vonzáskörzete Többcélú Önkormányzati Kistérségi Társulás 2008. január 1-jétõl 2008. június 30-ig tárgyalt napirendjei 4. A Kazincbarcika és Vonzáskörzete Többcélú Önkormányzati Kistérségi Társulás 2008. január 1-jétõl 2008. június 30-ig hozott határozatainak kimutatása 5. A Kazincbarcika és Vonzáskörzete Többcélú Önkormányzati Kistérségi Társulás legfontosabb feladatai 6. A Kazincbarcika és Vonzáskörzete Többcélú Önkormányzati Kistérségi Társulás Társulási Iroda elsõdleges feladatai 7. A Kazincbarcika és Vonzáskörzete Többcélú Önkormányzati Kistérségi Társulás normatív támogatásban elért eredményei 8. Közoktatási szakszolgálati feladat 9. Szociális intézményi feladatok támogatása 10. Szociális alapszolgáltatási feladat 11. Gyermekjóléti alapellátási feladatok 12. Mozgókönyvtári feladatok 13. Belsõ ellenõrzési feladatok ellátása 14. Szakmai szolgáltatás 15. Közösségi autóbusz 16. Területfejlesztés- foglalkoztatás javítása 17. Pályázati eredmények 18. Foglalkoztatás javítása 19. Kistérségi együttmûködés elõnyei 20. Átgondolásra váró feladatok 4
1. Helyzetelemzés: A Borsod-Abaúj-Zemplén Megye északkeleti részén található Kazincbarcikai Kistérséget a Szlovák-érchegységben eredõ Sajó folyó osztja ketté. Dél-nyugati irányból a Bükk hegység, északról az Aggteleki Karszt határolja. A két tájegység nyugati felén található a Lázbérci Tájvédelmi Körzet. Gyönyörû természeti környezettel, megkapó patakvölgyekkel, a történelem megannyi emlékével találja magát szembe az idelátogató. Ez a vidék már az õskorban is lakott volt, és az emberré válás útján is jelentõs szerepet játszott. Régészeti kutatások bizonyítják a tízmillió évvel ezelõtt élt Rudapithecus Hungaricus jelenlétét. A honfoglalás elõtt errefelé döntõ többségben szlávok éltek. A régió árucsere központjai a Sajó-völgyében alakultak ki, melyek közül a legjelentõsebb a XV. században mezõvárosi rangra emelt Sajókaza volt. A kistérség lakosságszáma jelenleg 64 ezer fõ. A települési önkormányzatok többsége korán felismerte, hogy az aprófalvas településszerkezetbõl adódó problémákra megoldást csak hatékony együttmûködés hozhat, ezért már 1998-ban szövetséget alakítottak, majd a területfejlesztési törvényben foglaltak szerint területfejlesztési társulást hoztak létre 2004. május 19-én. Az elõzmények után természetes módon következett a többcélú kistérségi társulás megalakítása a közszolgáltatások, kötelezõ feladatok színvonalasabb, eredményesebb ellátása érdekében. A társulás létrejöttekor (2005. november 30-án) a kistérségben lévõ települések közül mind a 33 csatlakozott, 66 ezer fõs lakossági lélekszámmal, benne Kazincbarcika várossal. A társulást az önkormányzati törvény szerint alapították, majd a 2004. évi CVII. törvény szerint került átalakításra. A társulás intézménye a Munkaszervezet 2005. júliusában alakult meg. A statisztikai kistérség 33 településbõl állt, ez a szám Aggtelek 2008. január 1-jével történõ kiválása miatt 32-re csökkent. Területi tagoltságból adódóan szükséges volt a mikro térségi szintû feladat ellátás megszervezése. A mikro térségeken belül alakultak intézményfenntartó társulások az alapfokú oktatásra, egészségügyi ellátásra, szociális, családsegítõ gyermekjóléti alapszolgáltatási feladatokra, illetve egyéb közösségi rendezvények szervezésére. A társulás döntéshozó szerve a Társulási Tanács. Dönt többek között a társulási megállapodást érintõ kérdésekrõl, a stratégiai feladatok meghatározásáról, együttmûködési megállapodások megkötésérõl, pályázatok benyújtásáról. 5
A társulás hatáskörébe tartozó feladatok: települési önkormányzatok kötelezõ és önként vállalt oktatási, egészségügyi, szociális feladataiban az együttmûködés koordinálása, segítése, a költségvetési szervek belsõ ellenõrzése, az önkormányzatok érdekképviselete, a mozgókönyvtári feladatok ellátása, területfejlesztési projektek végrehajtása. Kazincbarcika városszerkezete a XX. sz. közepétõl alakult ki, a település városi rangját csak 1954-ben kapta meg. A városmag 3-4 szintes épületei között vannak a jelentõs közintézmények. A lakótelepek a városban több helyen épültek, a városszéli városrészek családi házas beépítésûek. Az ipari területek a keleti városrészekben épültek fel. A település a szerepkörének megfelelõ teljes közigazgatási, oktatási, egészségügyi, kulturális, sport intézményi ellátottsággal rendelkezik, és a kistérség gazdaságának központja. A kistérség szolgáltatási szervezeti és döntési rendszere magán viseli azon kistérségek jellegzetességeit, ahol aprófalvas a településszerkezet, és egy nagyobb város található. A felmerülõ anomáliák oka a szolgáltatások és az infrastrukturális fejlettség jelentõs eltérése. A Kazincbarcika és Vonzáskörzete Többcélú Önkormányzati Kistérségi Társulást 32 település alkotja, ebbõl egy város. Kazincbarcika gazdasági- és szolgáltató központi szerepébõl adódóan jelentõs térségszervezõ erõvel bír. A térség kitörési pontja lehet a természeti és kulturális adottságok hasznosítása, az aprófalvas szerkezet vonzó elemeinek kihasználása. Ugyanakkor nehezíti a helyzetet a kedvezõtlen közlekedési helyzet, a fejletlen infrastruktúra, az elavult lakásállomány és a népességerózió. Gondot jelent továbbá, hogy a nagyszámú szabad munkaerõ nem megfelelõ képzettséggel rendelkezik, ezért a munkaerõ-piaci esélyei folyamatosan romlanak, a szakképzettek és a felsõfokú végzettségû fiatalok pedig elvándorolnak. A kooperációs képességek fejletlensége gátat szab a határ menti gazdasági lehetõségek kiaknázásának. A kistérség forrásokra utaltsága nagy. A saját források, az életképes vállalkozások hiánya pedig magas, ebbõl pedig a szûk belsõ piaci helyzet következik. A Kazincbarcika és Vonzáskörzete Többcélú Önkormányzati Kistérségi Társulás Társulási Tanács 10./2007. (II. 12.) számú határozatával elfogadta a Kazincbarcika és Vonzáskörzete Többcélú Önkormányzati Kistérségi Társulás Területfejlesztési Koncepcióját, a Turisztikai Program és Gazdasági Szerkezet átalakításának 2007-2008. évre aktualizált változatát a 2007-2008. Cselekvési Tervét, amely nem jelent mást, mint az Észak-magyarországi Operatív Programhoz történõ hozzárendelés. A kistérség átfogó célja: - Ügyfélbarát E-közigazgatás létrehozása, - az oktatás racionalizálása, épületek rekonstrukciója és infrastruktúra fejlesztése - az önkormányzati fenntartású közintézmények elérhetõségének javítása, - a térségben élõk foglalkoztatási esélyeinek növelése az iskolázottsági szint javításával, - beruházásra való ösztönzés, munkahelyteremtés megvalósítása, - a térség kommunális infrastruktúra- ellátottságának javítása, meglévõ kapacitás karbantartása, - a térségi integrációt segítõ külsõ- és belõ kapcsolatrendszer és intézményhálózat kiépítése. Ezek megvalósításához elengedhetetlenül szükséges a mikro-térségi, térségi párbeszéd, a közös gondolkodás és az együttes cselekvés. 6
2. A Kazincbarcika és Vonzáskörzete Többcélú Önkormányzati Kistérségi Társulás Szervezeti felépítése Polgármesterek Tanácsa Jegyzõi Kollégium Pénzügyi Bizottság Elnökség Közoktatási Bizottság Mikro-körzetek Társulási Iroda (Belsõ Ellenõrzés) Egységes Kistérségi Pedagógiai Szakszolgáltató Központ A Kazincbarcika és Vonzáskörzete Többcélú Önkormányzati Kistérségi Társulás tisztségviselõi: Elnökség Név Cím Telefon Szitka Péter Kazincbarcika város polgármestere Társulás elnöke 3700 Kazincbarcika (48) 514-700 Fõ tér 4. Bencze Péter a Társulás 3636 Vadna (48) 505-211 Vadna község polgármestere elnökhelyettese Kossuth út 25. Fodor Albert Izsófalva község polgármestere Lukács László Dédestapolcsány község polgármestere Geleta Zoltán Sajóivánka község polgármestere a Társulás elnökhelyettese 3741 Izsófalva Izsó M. út 64. elnökségi tag 3643 Dédestapolcsány Petõfi u. 16. elnökségi tag 3720 Sajóivánka Kossuth út 38. (48) 351-110 (48) 501-030 (48) 505-205 7
A Társulás Jegyzõi Kollégiumának Elnöksége Név Cím Telefon Dr. Illés Pál a Kollégium elnöke 3700 Kazincbarcika (48) 514-700 Fõ tér 4. Kazincbarcika város jegyzõje Dr. Herczeg Tibor a Kollégium elnökhelyettese Szuhakálló község jegyzõje Nagy János Sajókaza község jegyzõje Dr. Agonás Lajos Bánhorváti község jegyzõje Dr. Sallai Árpád Ormosbánya község jegyzõje 3731Szuhakálló Kossuth út 7. 3720 Sajókaza Petõfi út 2. 3642 Bánhorváti Szabadság út 32. 3743 Ormosbánya Petõfi tér 1. (48) 352-081 (48) 355-014 (48) 500-211 (48) 356-250 A Társulás Pénzügyi Bizottsága Név Cím Telefon Viszlai Viktor 3744 Mucsony (48) 403-078 a Bizottság elnöke Mucsony község polgármestere Fõ út 2. Szobota Lajos 3733 Rudabánya (48) 568-214 Rudabánya község polgármestere Gvadányi út 47 Id. Dusza László 3724 Ragály (48) 354-356 Ragály község polgármestere Rákóczi út 16. Tóth József 3644 Tardona (48) 348-001 Tardona község polgármestere Kossuth út 26. Geleta Zoltán Sajóivánka község polgármestere 3720 Sajóivánka Rákóczi út 6. (48) 505-205 A Társulás Közoktatási Bizottsága Név Cím Telefon Lukán Béla a Bizottság elnöke 3742 Rudolftelep (48) 351-061 József A. u. 43. Rudolftelep község polgármestere Pozsgai Viktor 3723 Zubogy (48) 504-202 Zubogy község polgármestere Szabadság u. 1. Bencze Péter Vadna község polgármestere 3636 Vadna Kossuth u. 25. (48) 505-211 Sike Ferencné Ormosbánya község polgármestere 3743 Ormosbánya (48) 569-000 Petõfi tér 1. Demeter Zoltán Bánhorváti község polgármestere 3642 Bánhorváti Szabadság u. 42. (48) 500-211 8
A Társulás Közbeszerzési Bizottsága Név Cím Telefon Szitka Péter 3700 Kazincbarcika (48) 514-700 a Bizottság elnöke Kazincbarcika város polgármestere Fõ tér 4. Viszlai Viktor 3744 Mucsony (48) 403-078 Mucsony község polgármestere Fõ út 2. Bencze Péter 3636 Vadna (48) 505-211 Vadna község polgármestere Kossuth út 25. Fodor Albert 3741 Izsófalva (48) 351-110 Izsófalva község polgármestere Izsó M. út 64. Szobota Lajos Rudabánya község polgármestere 3733 Rudabánya Gvadányi út 47. (48) 568-214 A Kazincbarcika és Vonzáskörzete Többcélú Önkormányzati Kistérségi Társulás Társulási Iroda munkatársai Iroda munkatársai Név Cím Telefon / email Székelyné Varga Mária irodavezetõ, kistérségi szakértõ 3700 Kazincbarcika Rákóczi tér 6. tel/fax: (48) 512-632, (20) 823-9973 e-mail: tarsulas.iroda@kazincbarcika.hu Zelei Anett gazdaságvezetõ 3700 Kazincbarcika Rákóczi tér 6. (48) 512-632, (48) 512-633 e-mail: tarsulas.iroda@kazincbarcika.hu Angyalné Sándor Katalin 3700 Kazincbarcika (48) 512-632, (48) 512-633, (20) 823- közoktatási szakreferens, kistérségi Rákóczi tér 6. szakértõ 9974 e-mail: tarsulas.iroda@kazincbarcika.hu Lizák János vidékfejlesztési menedzser Béres Gábor gazdasági ügyintézõ Barbarits Jánosné adminisztrátor 3700 Kazincbarcika Rákóczi tér 6. 3700 Kazincbarcika Rákóczi tér 6. 3700 Kazincbarcika Rákóczi tér 6. (48) 512-632, (48) 512-633, (20) 823-9920 e-mail: tarsulas.iroda@kazincbarcika.hu (48) 512-632, (48) 512-633, e-mail: tarsulas.iroda@kazincbarcika.hu (48) 512-632, 20/823-912 e-mail: tarsulas.iroda@kazincbarcika.hu A Belsõ Ellenõrzési Csoport munkatársai Név Cím Telefon / email Molnár Rita 3700 Kazincbarcika 48/ 512-631; 20/ 823-9804 csoportvezetõ Rákóczi tér 6. Czirbáné Lipták Judit 3700 Kazincbarcika 48/ 512-631; 20/ 823-9802 Rákóczi tér 6. Puskás Gizella 3700 Kazincbarcika 48/ 512-631; 20/ 823-9769 Rákóczi tér 6. Tóth Ábel 3700 Kazincbarcika 48/ 512-631; 20/ 423-0831 Rákóczi tér 6. Vinczlér Attila 3700 Kazincbarcika Rákóczi tér 6. 48/ 512-631; 20/ 823-9847 9
A társulási iroda munkatársainak végzettség szerinti megoszlása 10 9 8 7 fõ 6 5 4 3 2 1 0 Egyetemet vagy fõiskolát végzettek száma Középfokú végzettséggel rendelkezõk száma 10
3. A Kazincbarcika és Vonzáskörzete Többcélú Önkormányzati Kistérségi Társulás 2008. január 1-jétõl 2008. június 30-ig tárgyalt napirendjei Társulási Tanácsülés 2008. január 17.: 1. Javaslat a Kazincbarcika és Vonzáskörzete Többcélú Önkormányzati Kistérségi Társulás által fenntartott közoktatási intézmény mûködtetésére 2. Javaslat a Kistérségi Támogató Szolgálat Ellátási Szerzõdéseinek aláírására 3. A belsõ ellenõrzési feladat saját feladatellátás keretében történõ megvalósítására vonatkozó megállapodás módosítása 4. Javaslat a szociális alapszolgáltatás négy intézményi társulás és egy ellátási szerzõdés keretében történõ megvalósítására 2008. január 1-jétõl és a Kazincbarcika és Vonzáskörzete Többcélú Önkormányzati Kistérségi Társulással kötött megállapodás, illetve ellátási szerzõdés aláírására 5. Javaslat a nyilvános könyvtárral nem rendelkezõ településeken mozgó könyvtári feladatok ellátására 2008. január 1 -jétõl, valamint a megállapodás aláírására 6 Tájékoztató a kistérségi labdarúgó bajnokság megszervezésére Területfejlesztési Tanácsülés 2008. január 17.: 1. Javaslat a 2008. január 1-jén induló, 2007/10 számú közmunkaprogram meghosszabbítására Társulási Tanácsülés 2008. február 20.: 1. Javaslat a Kazincbarcika és Vonzáskörzete Többcélú Önkormányzati Kistérségi Társulás Társulási Iroda irodavezetõi kinevezésére 2. WIFI falu a kistérségben Elõadó: Molnárné Hegymegi Krisztina 3. Tájékoztató a Kazincbarcika és Vonzáskörzete Többcélú Önkormányzati Kistérségi Társulás Társulási Iroda 2007. évben végzett tevékenységérõl 4. Javaslat Aggtelek település kilépésével kapcsolatos vagyoni kérdések rendezésére 5. Javaslat a Kazincbarcika és Vonzáskörzete Többcélú Önkormányzati Kistérségi Társulás Társulási Megállapodásának módosítására 6. Javaslat a Szervezeti és Mûködési Szabályzat módosítására 7. Javaslat a Kazincbarcika és Vonzáskörzete Többcélú Önkormányzati Kistérségi Társulás Kistérség Közoktatási Esélyegyenlõségi Intézkedési Tervének jóváhagyására 8. Javaslat a Kazincbarcika és Vonzáskörzete Többcélú Önkormányzati Kistérségi Társulás 2008. évi költségvetésére 11
Társulási Tanácsülés 2008. április 23. 1. Polgárõrséggel a kistérség közbiztonságáért Elõadó: Csóra György 2. Kazincbarcika és Vonzáskörzete Többcélú Önkormányzati Kistérségi Társulás 2007. évi költségvetés elõirányzatának módosítása 3. Beszámoló a Kazincbarcika és Vonzáskörzete Többcélú Önkormányzati Kistérségi Társulás 2007. évi költségvetésének végrehajtásáról 4. Beszámoló a Kazincbarcika és Vonzáskörzete Többcélú Önkormányzati Kistérségi Társulás Társulási Iroda 2007. évi belsõ ellenõrzés tapasztalatáról 5. Kazincbarcika és Vonzáskörzete Többcélú Önkormányzati Kistérségi Társulás 2008. évi költségvetés elõirányzatának módosítása 6. Az Egységes Kistérségi Pedagógiai Szakszolgáltató Központ álláshelyeinek bõvítése 7. A Kazincbarcika és Vonzáskörzete Többcélú Önkormányzati Kistérségi Társulás Társulási Iroda Alapító Okiratának módosítása 8. Az Egységes Kistérségi Pedagógiai Szakszolgáltató Központ Alapító Okiratának módosítása 9. A Kazincbarcika és Vonzáskörzete Többcélú Önkormányzati Kistérségi Társulás Társulási Megállapodásának módosítása 10. A Kazincbarcika és Vonzáskörzete Többcélú Önkormányzati Kistérségi Társulás Társulási Iroda és az Egységes Kistérségi Pedagógiai Szakszolgáltató Központ együttmûködési megállapodása 11. Javaslat Kazincbarcika és Vonzáskörzete Többcélú Önkormányzati Kistérségi Társulás Társulási Iroda irodavezetõi állás betöltésére Területfejlesztési Tanácsülés 2008. április 23. 1. Pályázat benyújtása a szakmai és szakszolgálati tevékenységek támogatására 2. Az Önkormányzati és Területfejlesztési minisztériumhoz benyújtásra kerülõ közösségi autóbusz pályázathoz önerõ biztosítása 3. Pályázat benyújtása a Szeniorsport Programok, a Tematikus Sporttáborozási Programok és a Komplex Kistérségi Szabadidõsport megvalósításában történõ együttmûködésre Társulási Tanácsülés 2008. június 25. * 1. Aggtelek település kilépésével kapcsolatos vagyoni kérdések rendezésére hozott 8/2008.(II.20.) sz. határozat érvénytelenítése 2. A Kazincbarcika és Vonzáskörzete Többcélú Önkormányzati Kistérségi Társulás Társulási Megállapodásának módosítására hozott 9/2008.(II.20.) sz. határozat érvénytelenítésére 3. A Kazincbarcika és Vonzáskörzete Többcélú Önkormányzati Kistérségi Társulás Szervezeti és Mûködési Szabályzat módosítására hozott 10/2008.(II.20.) sz. határozat érvénytelenítésére 4. Kazincbarcika és Vonzáskörzete Többcélú Önkormányzati Kistérségi Társulás Kistérség Közoktatási Esélyegyenlõségi Intézkedési Tervének jóváhagyására hozott 11/2008.(II.20.) sz. határozat érvénytelenítésére * Ezen napirendi pontok tárgyalása a beszámoló elkészülte után történik meg. 12
5. Kazincbarcika és Vonzáskörzete Többcélú Önkormányzati Kistérségi Társulás 2008. évi költségvetésére hozott 12/2008.(II.20.) sz. határozat érvénytelenítésére 6. Javaslat a Kazincbarcika és Vonzáskörzete Többcélú Önkormányzati Kistérségi Társulás Társulási Megállapodásának módosítására 7. Javaslat a Kazincbarcika és Vonzáskörzete Többcélú Önkormányzati Kistérségi Társulás Szervezeti és Mûködési Szabályzat módosítására 8. Javaslat a Kazincbarcika és Vonzáskörzete Többcélú Önkormányzati Kistérségi Társulás Kistérség Közoktatási Esélyegyenlõségi Intézkedési Tervének jóváhagyására 9 Javaslat a Kazincbarcika és Vonzáskörzete Többcélú Önkormányzati Kistérségi Társulás 2008. évi költségvetésére 10 Javaslat a Kazincbarcika és Vonzáskörzete Többcélú Önkormányzati Kistérségi Társulás Közoktatási Intézkedési Tervének 2008-2013. elfogadására 11. Javaslat a Kazincbarcika és Vonzáskörzete Többcélú Önkormányzati Kistérségi Társulás Társulási Megállapodásának módosítására 12. Javaslat a Kazincbarcika és Vonzáskörzete Többcélú Önkormányzati Kistérségi Társulás Társulási Iroda irodavezetõi kinevezésére* 4. A Kazincbarcika és Vonzáskörzete Többcélú Önkormányzati Kistérségi Társulás 2008. január 1-jétõl 2008. június 30-ig hozott határozatainak kimutatása: 2008. január 1-jétõl május 31-ig hozott határozatok 4 Társulási Tanácsi határozatok Területfejlesztési Tanácsi határozatok 37 Az összesen 41 Társulási Tanácsi határozatból a Közigazgatási Hivatal 5 határozatot kifogásolt. Ezeket a Társulási Tanács 2008. június 25-i ülésén érvénytelennek nyilvánította. A Közigazgatási Hivatal azért tett törvényességi észrevételt, mert a lakosságszám 46%-át képviselõ tag volt jelen a szavazásnál. Ugyanezen, ülésen a Társulási Tanács megsértette a zárt és a nyilvános ülésre vonatkozó jogszabályokat is. 13
5. A Kazincbarcika és Vonzáskörzete Többcélú Önkormányzati Kistérségi Társulás legfontosabb feladatai: A kistérség fogalmi meghatározása: A kistérség földrajzilag egymással határos funkcionális kapcsolatot mutató egy vagy esetleg több központra szervezõdõ település csoport, amely a tagtelepülések között lévõ kapcsolatok révén lehetõvé teszi a térségi feladatok ellátását (2004. évi CVII. törvény). Történeti áttekintés: 2004. -244./2003.(12.18.) korm. rendelet. 65/2004.(04. 15.) korm. rendelet 2004 évi CVII törvény 2005.-5/2005.(01. 19.) korm. rendelet A kistérség elsõdleges funkciói: - önkormányzati közszolgáltatási szerepkör - területfejlesztési funkció - magasabb szakmai tudást igénylõ államigazgatási feladat és hatáskör ellátása 14
6. A Kazincbarcika és Vonzáskörzete Többcélú Önkormányzati Kistérségi Társulás Társulási Iroda elsõdleges feladatai: a) A Társulási Tanács munkájának elõkészítése, döntéseinek végrehajtása. b) A humán közösségi infrastruktúra fejlesztése, melynek a prioritásai a következõk: - oktatás - gyermekjóléti-, szociális alapszolgáltatás - egészségügyi infrastruktúra fejlesztése A célkitûzések sikeres megvalósítása hozzájárul a kistérség életszínvonalának emelkedéséhez és népességmegtartó képesség erõsítéséhez. c) Fontos feladat a területfejlesztési funkció, minden lehetõséget meg kell ragadni, hogy a vállalkozások számára kedvezõ terep legyen a kistérség. A gazdaságfejlesztési beavatkozásoknál az energiatakarékos eljárások alkalmazására, és a környezet védelmére kell törekedni. d) A körzetközpont polgármesteri hivatalának együttmûködésével megvalósul a magasabb szaktudást igénylõ feladat, és hatáskörök ellátása: - okmányiroda - gyámhivatal - építésügyi hatóság e) A Kazincbarcika és Vonzáskörzete Többcélú Önkormányzati Kistérségi Társulás Társulási Iroda részt vesz a Kazincbarcikai Közterületi Egyeztetõ Fórum munkájában. A tevékenység célja a közterületi jogsértések visszaszorítása 15
7. A Kazincbarcika és Vonzáskörzete Többcélú Önkormányzati Kistérségi Társulás normatív támogatásban elért eredményei: Normatív támogatás a 2008. évben: 2008 Összesen Közoktatás 232 143 000 Gyermekjóléti 10 112 100 Családsegítés 18 717 700 Házi segítségnyújtás 7 956 000 Jelzõrendszeres házi 3 300 000 Közösségi ellátás 9 000 000 Mozgókönyvtár 22 100 000 Általános feladatellátás 30 395 000 Pedagógiai szakszolgálat 34 985 300 Támogató szolgálat 3 000 000 Belsõ ellenõrzés 24 840 000 Mindösszesen 396 549 100 Az igényelt normatív támogatás 2005-2008-ig 2005 67 064 415 2006 151 243 826 2007 212 424 150 2008 396 549 100 ÖSSZESEN: 827 281 491 Összes igényelt normatív támogatás 2005-2008 450 000 000 400 000 000 350 000 000 300 000 000 Ft 250 000 000 200 000 000 150 000 000 100 000 000 50 000 000 Összes igényelt normatív támogatás - 2005 2006 2007 2008 év 16
Normatív támogatás 2008. évben (a 2007. novemberi igénylés adatai szerint): Kazincbarcika Rudabánya Sajókaza Mucsony Ormosbánya Felsõnyárád Zádorfalva Bánhorváti Ragály Dédestapolcsány Berente Jákfalva Összesen Közoktatás 89 228 000 8 258 000-7 046 000 12 316 000 31 311 000 8 853 000 28 802 000 16 097 000 18 399 000 9 698 000 2 135 000 232 143 000 Gyermekjóléti 6 478 500 1 249 500-1 262 100 1 122 000 - - - 10 112 100 Családsegítés 10 866 600 1 242 300 1 485 300 1 803 000 3 320 500 - - - 18 717 700 Házi segítségnyújtás 1 200 000 432 000 2 160 000 2 064 000 2 100 000 - - - 7 956 000 Jelzõrendszeres házi 3 300 000 - - - - - - - 3 300 000 Közösségi ellátás 2 000 000 2 000 000 2 000 000 2 000 000 1 000 000 9 000 000 Mozgókönyvtár 22 100 000 22 100 000 135 173 100 13 181 800 5 645 300 14 175 100 19 858 500 31 311 000 8 853 000 28 802 000 16 097 000 18 399 000 9 698 000 2 135 000 303 328 800 Ált.feladat 30 395 000 Ped.szakszolg. 34 985 300 Támogató szolgálat 3 000 000 Belsõ ellenõrzés 24 840 000 Összes normatíva: 396 549 100
8. Közoktatási szakszolgálati feladat: A többcélú kistérségi társulások akkor jogosultak a Közoktatási tv. 34. -ának a), b), d)-f), és h) pontja szerinti pedagógiai szakszolgálati feladatok közül legalább kettõ ellátását megszervezi a törvényben leírtak szerint. A Egységes Kistérségi Pedagógiai Szakszolgáltató Központ a következõ feladatokat látja el: o logopédiai ellátás, o nevelési tanácsadás, o tovább tanulási pályaválasztási tanácsadás o gyógytestnevelés Tevékenységük a 2008/2009-es tanévtõl az alábbiakkal bõvül: o iskolapszichológia o korai fejlesztés o korai fejlesztés és gondozás 9. Szociális intézményi feladatok támogatása: - idõskorúak gondozását nyújtó otthon - idõskorúak, vagy fogyatékos személyek gondozása - pszichiátriai és szenvedélybetegek átmeneti ellátása - hajléktalanok átmeneti szállása A Kazincbarcika és Vonzáskörzete Többcélú Önkormányzati Kistérségi Társulás, ezeket a feladatokat nem látja el térségi szinten, így normatívát sem igényel. 10. Szociális alapszolgáltatási feladat: A CXXVII. Költségvetési tv. szerint, a többcélú kistérségi társulás akkor jogosult a támogatásra, ha a szociális törvényben felsorolt feladatok közül, melyek a következõk: - családsegítés, - jelzõrendszeres-házi segítségnyújtás, - közösségi ellátás, - támogató szolgáltatás, - nappali ellátás, legalább három feladatot ellát, úgy, hogy egy-egy mikro-körzetben a lakosságszám eléri a 3000 fõt, és egy-egy feladatellátásban, azaz egyszerre a lakosságszám 60%-a részt vesz. A társulás akkor jogosult a legmagasabb normatívára, ha a szociális intézményt a többcélú kistérségi társulás tartja fenn, a legkevesebb támogatás az ellátási szerzõdés esetén jár. 2007. január 1-jétõl a szociális alapszolgáltatást négy intézményi és egy ellátási szerzõdés keretében mûködõ mikro-körzet látja el. A 2009. évtõl valószínûleg a támogató szolgáltatás és a közösségi ellátás kikerül a támogatott szolgáltatások közül ez a feladatok átgondolását teszi szükségessé. Szociális Intézményi Társulások: Kazincbarcika: Berente, Dédestapolcsány, Mályinka, Sajókaza, Tardona. Rudabánya: Alsótelekes, Dédestapolcsány, Felsõtelekes, Kánó.
Múcsony: Bánhorváti, Nagybarca. Sajókaza: Vadna, Sajóivánka, Sajógalgóc. Ellátási szerzõdéssel Ormosbánya: Aggtelek, Alsószuha, Dövény, Felsõkelecsény, Felsõnyárád, Imola, Izsófalva, Jákfalva, Kurityán, Ragály, Rudolftelep, Szuhafõ, Szuhakálló, Trizs, Zádorfalva, Zubogy. Szociális alapszolgáltatás mikro-körzetenkénti megoszlása lakosságsz ám alapján 5771; 9% 10730; 16% 4951; 7% 6010; 9% 39535; 59% Sajókaza Múcsony Kazincbarcika Rudabánya Ormosbánya Támogató szolgáltatás: A segítségre szoruló személyek lakókörnyezetében történõ ellátása a támogató szolgáltatás segítségével valósul meg, mely elsõdlegesen a lakáson kívüli közszolgáltatások, elérését biztosítja. A támogató szolgáltatást a Szorgoskert Nonprofit KFT a következõ településeken látja el: Aggtelek, Alsószuha, Alsótelekes, Dövény, Felsõkelecsény, Felsõnyárád, Felsõtelekes, Imola, Izsófalva, Jákfalva, Kánó, Kurityán, Mucsony, Ormosbánya, Ragály, Rudabánya, Rudolftelep, Sajógalgóc, Sajóivánka, Sajókaza, Szuhafõ, Szuhalálló, Trizs, Vadna, Zádorfalva, Zubogy. A támogató szolgáltatást a Kazincbarcikai Mozgáskorlátozottak Egyesülete a következõ településeken látja el: Bánhorváti, Berente, Dédestapolcsány, Kazincbarcika, Mályinka, Nagybarca, Tardona. 19
Támogató szolgáltatásban részesített települések megoszlása az ellátó alapján, lakosságszám szerint (fõ) 25823 Szorgoskert Nonprofit KFT 38792 Kazincbarcikai Mozgáskorlátozottak Egyesülete 11. Gyermekjóléti alapellátási feladatok: A többcélú kistérségi társulás akkor jogosult támogatásra, ha a Gyermekvédelmi törvény szerint a következõ feladatok: - gyermekjóléti szolgáltatás - gyermekek napközbeni ellátása, valamint - a gyermekek átmeneti gondozása közül, legalább egy feladatot ellát úgy, hogy az egyes mikro-körzetekben a lakosságszám eléri az 5000 fõt. A legtöbb támogatás itt, és saját intézmény fenntartása esetén jár, a legkevesebb pedig az ellátási szerzõdés útján történõ feladatellátás esetén. A Kazincbarcika és Vonzáskörzete Többcélú Önkormányzati Kistérségi Társulás 2007. január 1-jétõl a gyermekjóléti szolgáltatást négy intézményi társulás és egy ellátási szerzõdéssel mûködõ mikro-körzet látja el. A legtöbb normatíva itt is akkor vehetõ igénybe, ha feladatokat a Kazincbarcika és Vonzáskörzete Többcélú Önkormányzati Kistérségi Társulás látja el. Normatíva alapja a 0-17 éves korosztály. A gyermekjóléti szolgáltatás mikro-körzetei: Gyermekjóléti Intézményi Társulás: Kazincbarcika: Berente, Mályinka, Tardona. Múcsony: Bánhorváti, Nagybarca. 20
Rudabánya: Alsótelekes, Dédestapolcsány, Felsõtelekes, Kánó. Sajókaza: Sajóivánka, Sajógalgóc, Vadna. A társulás a feladatot ellátja, de kiegészítõ támogatásban nem részesül, mivel a lakosságszám nem éri el az 5000 fõt. Ormosbánya: Aggtelek, Alsószuha, Dövény, Felsõkelecsény, Felsõnyárád, Imola, Izsófalva, Jákfalva, Kurityán, Ragály, Rudolftelep, Szuhafõ, Szuhakálló, Trizs, Zádorfalva, Zubogy. Gyermekjóléti szolgáltatás megoszlása az egyes mikrokörzetekben 23% Kazincbarcika 49% Múcsony Rudabánya 9% 9% 10% Sajókaza Ormosbánya 12. Mozgókönyvtári feladatok: A Kazincbarcika és Vonzáskörzete Többcélú Önkormányzati Kistérségi Társulás 2007. január 1-jétõl az Egressy Béni Mûvelõdési Központ és Könyvtárral együttmûködve megszervezte a mozgó könyvtári ellátást a következõ településeken. Ellátott települések: Alsótelekes, Alsószuha, Bánhorváti, Berente, Dédestapolcsány, Dövény, Imola, Kánó, Ormosbánya, Ragály, Sajógalgóc, Sajóivánka, Sajókaza, Szuhafõ, Szuhakálló, Tardona, Trizs, Vadna, Zádorfalva, Zubogy. 21
Mozgókönyvtári ellátás aránya a kistérségben, településszám alapján 12 20 Mozgókönyvtárral rendelkezõ települések száma Mozgókönyvtárral nem rendelkezõ települések száma A támogatás a mozgókönyvtári feladat szervezése és ellátása, valamint közösségi programok szervezése során felmerülõ mûködési és felhalmozási kiadásokhoz használható fel. 22
13. Belsõ ellenõrzési feladatok ellátása: A támogatást a többcélú kistérségi társulás igényelheti, amely az Önkormányzati törvény, az Államháztartási törvény, valamint a költségvetési szervek belsõ ellenõrzésérõl szóló Kormányrendelet (Ber.) szabályai alapján a Költségvetési törvény kiegészítõ szabályok szerinti feltételeknek megfelelõen gondoskodik a belsõ ellenõrzési feladatok ellátásáról. A Kazincbarcika és Vonzáskörzete Többcélú Önkormányzati Kistérségi Társulás 2007. január 1-jétõl a belsõ ellenõrzési feladatokat saját feladatellátásban valósítja meg, így biztosítja az önkormányzatok, azok polgármesteri hivatalainak, illetve körjegyzõségeinek önmaga- és munkaszervezetének belsõ ellenõrzését, valamint az önkormányzatok, intézményi társulások és felügyelete alá tartozó költségvetési szervek felügyeleti jellegû ellenõrzését. A legtöbb támogatás akkor hívható le, ha saját feladatellátásban valósul meg a belsõ ellenõrzés. 14. Szakmai szolgáltatás: A Kazincbarcika és Vonzáskörzete Többcélú Önkormányzati Kistérségi Társulás fontos feladatának tartja a pedagógiai szakmai szolgáltatás megszervezését. A kistérség polgármesteri hivatalaiban Kazincbarcika kivételével nem foglalkozik oktatással foglalkozó szakember. A szakmai szolgáltatás forrása az önkormányzati befizetésekbõl 100 Ft/lakos/év, és a Borsod-Abaúj-Zemplén Megye Közoktatásáért Közalapítvány pályázatán elnyert támogatások és Sajószentpéter város szakmai szolgáltatásra befizetett támogatásából tevõdik össze. Szakmai szolgáltatásra normatíva nem vehetõ igénybe. Igazgatási tevékenység - jogszabályváltozások nyomon követése, jegyzõk, intézményvezetõk tájékoztatása - fenntartó ellenõrzõ tevékenységének segítése - szakértõi tevékenység - közoktatási intézmények munkájának segítése - intézményi társulások kialakítása, bõvítése - Kistérségi közoktatási Intézkedési Terv 2008-2013. elkészítése. - közremûködés a kistérségi, települési és intézményi esélyegyenlõségi programok kialakításában. Koordinációs tevékenység: A pedagógusok képzéseinek, továbbképzéseinek megszervezése. Körzeti tanulmányi- és hagyományõrzõ programok segítése. Tanulmányi versenyek és programok szervezése: Tiszán Innen Dunán Túl Népdaléneklési Verseny Kórustalálkozó Rajzverseny (alsó-, felsõ tagozat) Tánc Világnapja Egressy Béni Szavalóverseny Petõfi Sándor Szavalóverseny Szabó Zoltán Szépkiejtési Verseny Kazinczy Ferenc Szépkiejtési Verseny Simonyi Zsigmond Helyesírási Verseny Gyemek Ki Mit Tud? Ovigála Szöcskenap Állatok Világnapja Víz Világnapja 23
Madarak- és Fák Világnapja Észtörõ Matematika Verseny Alsós Matematika Verseny Zrínyi Ilona Matematika Verseny Madame Curie Kémia Verseny Hevessy György Kémia Verseny Teleki Pál Földrajz Verseny Biológia Verseny Fizika Verseny Angol- Német Fordító és Prózamondó Versenyek Környezetvédelmi alsós-, felsõs Vetélkedõk Szakmai munkaközösségek mûködtetése: Munkaközösség megnevezése Munkaközösség vezetõ neve Munkahelye Elérhetõsége Óvodavezetõi Benõ Ferencné Napsugár Tagóvoda 48/512-555 Mentálhigénés Csonka Zsoltné Mátyás Király úti Tagóvoda 48/311-328 Környezetvédelmi Sebestyénné Zakor Katalin Alsóvárosi Körúti Tagóvoda 48/310-522 Néphagyomány Kálmán Judit Csokonai Úti Telephely 48/358-082 Angol Berentés Andrásné Árpád Fej.Tagiskola 48/512-065 Tehetségfejlesztõ Ivády Miklós Áprád Fej.Tagiskola 48/512-065 Informatika Kissné Jabelkó Gabriella Áprád Fej.Tagiskola 48/512-065 Testnevelés Béres Csaba Kazinczy F Tagiskola 48/512-073 Vizuális nevelés Dobos Norbert Kazinczy F Tagiskola 48/512-073 Tanítói Tóth Andrea Kazinczy F. Tagiskola 48/512073 Fejlesztõ pedagógia Buczkóné Pásztor Melinda EPKSZK 48/512-673 Tánc Béres Zsuzsanna Kodály Z. Alapf. Müv. Okt. Int. 48/311-022 Humán Dudás László Herman Ottó Tagisk. 48/512-196 Ének-zene Dr. Gerbár Lászlóné Ádám Jenõ Ált. Isk. 48/512-797 Természttudományos Polyák István Pollack M. Ált.Isk. 48/512-013 Biológia-Földrajz Dr.Tátrainé Gulyás Gabriella Izsó Miklós Ált.Isk. 20/464-0283 Vezetõi Petróczi Gábor Ságvári E.Gimn. 48/510-050 Tehetséggondozás, tehetségfejlesztés A Kazincbarcika és Vonzáskörzete Többcélú Önkormányzati Kistérségi Társulás Társulási Iroda koordinálja a tehetséggondozó mûhelyek munkáját, mely a Borsod-Abaúj-Zemplén Megye Közoktatásáért Közalapítvány támogatásával mûködött a 2007/2008-as tanévben. Úszásoktatás megszervezése: A Kazincbarcika és Vonzáskörzete Többcélú Önkormányzati Kistérségi Társulás Társulási Iroda a Társulási Tanács határozatának megfelelõen a 2007/2008. tanévben a következõ városkörnyéki intézményekben szervezte meg az úszásoktatást: Úszásoktatás - A Kazinczy Gábor Általános Iskola (Bánhorváti) a következõ idõpontokban: december: 10, 17, január: 7, 14, 21, 28, február: 4, 11, 18, 25, 24
március: 3*, 10*, *március 3. és március 10. oktató nélküli idõpont - A Kossuth Lajos Általános Iskola (Kurityán) a következõ idõpontokban: december: 19, január: 9, 16, 23, 30, február: 6, 13, 20, 27*, március: 5, 12*, 19*, *március 12. és 19. oktató nélküli idõpont - Az Általános Iskola (Sajókaza) a következõ idõpontokban: december: 13, 20, január: 10, 17, 24, 31, február: 7, 14, 21, 28, március: 6*, 13* *március 6. és 13. oktató nélküli idõpont Korcsolyaoktatás - Don Bosco Általános Iskola Szakiskola Középiskola és Kollégium és a Petõfi Sándor Körzeti Általános Iskola és Óvoda 2008. január 15. 14 00-15 00 óráig január 22. 14 00-15 00 óráig január 29. 14 00-15 00 óráig február 05. 14 00-15 00 óráig február 12. 14 00-15 00 óráig - Körzeti Általános Iskola és Óvoda Ormosbánya január 17. 14 00-15 00 óráig január 24. 14 00-15 00 óráig január 31. 14 00-15 00 óráig február 07. 14 00-15 00 óráig február 14. 14 00-15 00 óráig - Ádám Jenõ Általános Iskola Gárdonyi Géza Tagiskola Szuhakálló január 17. 15 00-16 00 óráig január 24. 15 00-16 00 óráig január 31. 15 00-16 00 óráig február 07. 15 00-16 00 óráig feburár 14. 15 00-16 00 óráig 25
- Általános Iskola Sajókaza február 19. 14 00-15 00 óráig február 21. 14 00-16 00 óráig február 26. 14 00-15 00 óráig február 28. 14 00-16 00 óráig 15. Közösségi autóbusz A busz típusa: Isuzu Turquoise Férõhely: 28+1 fõ Mozgáskorlátozott személy szállítása esetén: 24+1+1 fõ Az autóbusz elsõsorban szabadidõs tevékenységek, kielégítését szolgálja. Az üzemeltetési hozzájárulási díj megállapításánál, prioritást élveznek a szociális és közoktatási intézményi társulások. A közösségi busz igénybevételének rendje: A közösségi busz igénylése az erre a célra rendszeresített igénylõlapon történik. Az igénylési dokumentumot 10 munkanappal korábban kell eljuttatni a Társulási Iroda címére, faxon, vagy levélben. Az igénylés visszamondását szintén, legkésõbb 10 munkanappal kell, az igényléssel azonos módon bejelenteni. 10 munkanapnál késõbbi visszamondás esetén az igénylõ köteles az eredetileg igényelt utazás költségének 25%-át az Üzembentartónak megtéríteni! A társulás tulajdonában lévõ gépjármû üzemeltetése, valamint az üzemben tartással kapcsolatos jogszabályok betartása és betarttatása a munkaszervezet feladata. A bejegyzett adatok koordinálása után, döntésjogosult a Társulási Iroda vezetõje, akadályoztatása esetén az általa kijelölt személy, beleértve az autóbusz külföldi útra történõ igénybevételét is. Az igénylõ az üzemeltetési hozzájárulást a Kazincbarcika és Vonzáskörzete Többcélú Önkormányzati Kistérségi Társulás számlájára, a megtett út arányában fizeti: 1. Kedvezményezettek (kistérségi közoktatási, szociális intézményi társulások) számára kilométerenként 130 Ft, 2. A társulásban résztvevõ települési önkormányzatok és az általuk alapított költségvetési szervek 160 Ft, 3. Egyéb intézmények számára kilométerenként 200 Ft. 26
Az 1. és 2. kategóriába tartozó intézmények esetében a közösségi busz kiállási díját a Kazincbarcika és Vonzáskörzete Többcélú Önkormányzati Kistérségi Társulás téríti meg. Az 50 km-nél rövidebb távra történõ igény esetén, 4 órás igénybevételnél 4.000 Ft, 8 órásnál 8.000 Ft az autóbusz költsége. A 3. kategóriába tartozó intézmények esetén a költség 5.000.Ft. illetve 10.000. Ft. Az üzemeltetési hozzájárulás kifizetésének módja: A gépjármû vezetõje az utazást követõ 3 munkanapon belül köteles a menetlevelet a Társulási Iroda címére eljuttatni. A menetlevél alapján az Iroda levelet küld az igénylõnek, amit az igénybevevõ részére postán eljuttat. A levél tartalmazza a hozzájárulás befizetésének módját. Normatív támogatás nem hívható le a közösségi busz üzemeltetésére. Forrása az önkormányzati befizetések 50 Ft./fõ/év. 2008. évben eddig a következõ intézmények vették igénybe az autóbuszt: Intézmény Célállomás Idõpont 27 Megtett kilométer Fizetett hozzájárulás január Kazincbarcikai Városi Tûzoltóság Epres-tanya 2008. 01. 09. 19 4000 Általános Iskola Sajókaza úszás 2008. 01. 09. 16 4000 Lajos Árpád Általános iskola korcsolya 2008. 01. 11. 40 4000 Egressy Béni Mûv Közp Sajóvelezd 2008. 01. 16. 65 8450 Általános iskola Sajókaza úszás 2008. 01. 16. 27 4000 Egressy Béni Mûv Közp Izsófalva 2008. 01. 17. 40 4000 Lajos Árpád Általános iskola korcsolya 2008. 01. 18. 40 4000 Nyárády András Általános Iskola korcsolya 2008. 01. 21. 28 4000 Általános iskola Sajókaza úszás 2008. 01. 23. 19 4000 Lajos Árpád Általános iskola korcsolya 2008. 01. 25. 40 4000 Nyárády András Általános Iskola korcsolya 2008. 01. 28. 28 4000 Napsugár tagóvoda Miskolc- Vadaspark 2008. 01. 29. 70 9100 Általános iskola Sajókaza úszás 2008. 01. 30. 19 4000 ÖSSZESEN: 451 61550 február Általános Iskola Sajókaza Miskolc 2008. 02. 03. 53 8480 Általános Iskola Sajókaza úszás 2008. 02. 06. 16 4000 Szuhavölgye Bányászlakta Budapest 2008. 02. 11. 429 55770 T.O.SZ. Általános Iskola Sajókaza úszás 2008. 02. 13. 18 4000 Általános Iskola Sajókaza korcsolya 2008. 02. 19. 24 4000 Általános Iskola Sajókaza úszás 2008. 02. 20. 17 4000 Lajos Árpád Általános iskola Miskolc 2008. 02. 20. 95 12350 Általános Iskola Sajókaza korcsolya 2008. 02. 21. 16 4000 Lajos Árpád Általános iskola korcsolya 2008. 02. 22. 50 4000 Általános Iskola Sajókaza úszás 2008. 02. 27. 18 4000 Szoc. Szolg. Központ Sajókaza Miskolc 2008. 02. 27. 59 7670 Sajóivánka Polgármesteri Hiv. Miskolc 2008. 02. 28. 64 10240 ÖSSZESEN: 859 122510
március Szuhavölgye Bányászlakta T.O.SZ. Budapest 2008. 03. 04. 436 56680 Általános Iskola Sajókaza úszás 2008. 03. 05. 18 4000 Gárdonyi Géza Tagiskola Miskolc 2008. 03. 08. 74 9620 Felsõnyárád Mûv. Ház Miskolc 2008. 03. 14. 73 9490 Pollack M. Általános Iskola Miskolc 2008. 03. 19. 49 4000 Testnevelés Munkaközösség Dédestapolcsány 2008. 03. 19. 32 0 Izsó Miklós Általános Iskola 2008. 03. 20. 21 4000 Mályinka Polgármesteri Hiv. Bódvaszilas 2008. 03. 22. 142 22720 Kazincbarcikai Összevont Óv. Tisza-tó 2008. 03. 29. 292 37100 Múcsony Polgármesteri Hiv. Budapest 2008. 03. 30. 434 69440 ÖSSZESEN: 1571 217050 április Pollack M. Általános Iskola Miskolc 2008. 04. 01. 56 7280 Kazinczy Gábor Általános Iskola Bálványosfürdõ 2008. 04. 03. 06. 1799 233870 Õszirózsák Asszonyklub Sajókaza Tiszaújváros 2008. 04. 08. 137 17810 Szociális Szolgáltató Központ Miskolc 2008. 04. 10. 73 9490 Izsó Miklós Általános Iskola Selmecbánya 2008. 04. 11. 12. 443 57590 Õszirózsák Asszonyklub Sajókaza Miskolc 2008. 04. 15. 61 7930 Tánc Munkaközösség Miskolc 2008. 04. 16. 54 7020 Szociális Szolgáltató Központ Miskolc 2008. 04. 17. 67 8710 Kazincbarcikai Összevont Óv. Kurityán 2008. 04. 18. 22 4000 Biológia-Földrajz Munkaközösség Szádelõ 2008. 04. 19. 205 26650 Ádám Jenõ Általános Iskola Miskolc 2008. 04. 22. 57 7410 Szociális Szolgáltató Központ Eger 2008. 04. 25. 119 15740 Balassi Bálint Általános Iskola Miskolc 2008. 04. 25. 73 9490 Árpád Fejedelem Tagiskola Budapest 2008. 04. 26. 433 56290 Sajókaza Polgármesteri Hivatal Budapest 2008. 04. 28. 452 72320 ÖSSZESEN: 4051 541600 május KVTÖKT Ausztria 2008. 05. 01. 04. 1803 0 Sajógalgóc Polgármesteri Hivatal Budapest 2008. 05. 07. 500 80000 Pollack Mihály Általános Iskola Bécs 2008. 05. 08. 10. 929 120770 Pollack Mihály Általános Iskola Debrecen 2008. 05. 13. 271 35230 Lajos Árpád Általános Iskola Ipolytarnóc 2008. 05. 15. 257 33410 Árpád Fejedelem Tagiskola Eger 2008. 05. 19. 117 15210 Szociális Szolgáltató Központ Eger 2008. 05. 20. 123 15990 Általános Iskola Sajókaza Kékes-tetõ 2008. 05. 21. 248 39680 Kazinczy Gábor Általános Iskola Dunakanyar 2008. 05. 23. 24. 611 79430 Mikoviny Sámuel Tagiskola és Óvoda Miskolc 2008. 05. 27. 89 11570 Herman Ottó Tagiskola Jósvafõ 2008. 05. 29. 85 11050 Sajóivánka Polgármesteri Hivatal Betlér 2008. 05. 30. 206 32960 28
ÖSSZESEN: 5239 475300 június Mályinka Polgármesteri Hivatal Múcsony 2008. 06. 01. Gvadányi József Ált. Isk. és Óv. Eger 2008. 06. 03. Gárdonyi Géza Tagiskola Eger 2008. 06. 04. Gárdonyi Géza Tagiskola Kassa 2008. 06. 05. Kazinczy Gábor Általános Iskola Szeged 2008. 06. 06. Irinyi J. Szakközépiskola Tokaj 07. 2008. 06. 10. 11. Herman Ottó Tagiskola 2008. 06. 12. Kazinczy Ferenc Tagiskola Szilvásvárad 2008. 06. 13. Lajos Árpád Általános Iskola Úszás 2008. 06. 23. Lajos Árpád Általános Iskola Úszás 2008. 06. 23. Lajos Árpád Általános Iskola Úszás 2008. 06. 23. Lajos Árpád Általános Iskola Úszás 2008. 06. 23. Lajos Árpád Általános Iskola Úszás 2008. 06. 23. 2008. május 30-ig összesen: 12171 1417960 16. Területfejlesztés- foglalkoztatás javítása: A kistérség aktív és komplex népszerûsítése, hosszú távon piacorientált stratégiák kidolgozása és megvalósítása. A gazdasági élet fellendítése. A szolgáltatói szféra növelése, a turizmus fejlesztése, a mezõgazdálkodásban rejlõ lehetõségek kihasználása. Sajnos 2008. elsõ félévében nem jelent meg EU-s forrás a kistérségi területfejlesztéshez. Feladatok: - gazdasági szerkezet megújulásának segítése, - munkanélküliség mérséklése, - humán erõforrás megtartása, - befektetõknek vonzó vállalkozói környezet kialakítása, - kommunikáció fejlesztése, - a stratégiai programokban foglaltak megvalósítása, aktualizálása, - pályázatok készítése a fejlesztéshez kapcsolódó források igényléséhez, - források fogadásához a feltétek megteremtése, - javaslatokkal segíteni, azt hogy a kistérség a megyei, regionális és országos szintû területfejlesztési koncepciókban és programokban prioritást élvezzen, - a települések közötti információáramlás segítése, - a kistérség településein rendszeres tájékoztatók, fórumok szervezése, - a helyi érdekeket támogató koncepciók kidolgozása. 17. Pályázati eredmények A Szociális és Munkaügyi Minisztérium Közmunka Tanács kiírására sikeres pályázatot nyújtott be a Társulás 192 fõ, 3 havi foglalkoztatását vállalva. A kiíró egy újabb pályázati kiírásban ezt a 3 hónapnyi munkalehetõséget meghosszabbította még 2 hónappal. A két programban felhasznált források megoszlása a teljesség igénye nélkül - az alábbi táblázatban olvasható: 29
Ssz. Település neve Bér- és járulékköltségek Kisértékû tárgyi eszköz költségek Nagyértékû tárgyi eszköz költségek Alkalmazott közmunkások száma (a program zárásakor) 1. Alsószuha 2.870.100 254.548 0 6 Fõ 2. Alsótelekes 1.913.400 0 163.000 4 Fõ 3. Berente 3.826.800 191.020 0 8 Fõ 4. Dédestapolcsány 5.865.600 140.000 163.000 12 Fõ 5. Dövény 956.700 46.110 0 4 Fõ 6. Felsõkelecsény 1.435.050 108.486 0 3 Fõ 7. Felsõnyárád 1.913.400 80.468 0 4 Fõ 8. Felsõtelekes 2.870.100 154.666 0 6 Fõ 9. Imola 1.435.050 61.146 0 1 Fõ 10. Izsófalva 1.515.570 75.000 620.400 3 Fõ 11. Jákfalva 1.913.400 94.190 0 4 Fõ 12. Kazincbarcika 25.191.240 375.174 0 51 Fõ 13. Kurityán 1.913.400 82.280 0 4 Fõ 14. Mályinka 1.913.400 99.000 0 4 Fõ 15. Múcsony 4.783.500 218.842 0 10 Fõ 16. Nagybarca 1.489.050 74.060 0 3 Fõ 17. Ormosbánya 5.266.620 200.189 620.400 10 Fõ 18. Ragály 3.201.420 65.880 163.000 6 Fõ 19. Rudabánya 7.577.850 13.200 370.400 15 Fõ 20. Rudolftelep 1.913.400 90.170 0 4 Fõ 21. Sajóivánka 1.515.570 82.700 0 3 Fõ 22. Sajókaza 3.826.800 36.480 269.200 8 Fõ 23. Szuhafõ 1.435.050 66.207 0 3 Fõ 24. Trizs 2.870.100 162.770 0 6 Fõ 25. Vadna 2.870.100 141.062 0 6 Fõ 26. Zádorfalva 1.435.050 16.965 163.000 3 Fõ 27. Zubogy 801.000 51.092 0 1 Fõ 30
2008. év elsõ félévében megnyert pályázatok megoszlása 2007/10/a sz. közmunka program meghosszabbítása; 38.115.360 Ft 2007/10/a sz. közmunkaprogram 2007/10/a sz. közmunkaprogram; 67.183.754 Ft 2007/10/a sz. közmunka program meghosszabbítása Foglalkoztatottak száma: 192 fõ 2008-ban benyújtott, elbírálás alatt lévõ pályázatok 1500000 1250000 1500000 ÖTM Szeniorsport pályázat 4400000 ÖTM Tematikus Kistérségi Sporttábor pályázat ÖTM Komplex Kistérségi Szabadidõsport pályázat Szakmai és szakszolgálati tevékenységek támogatása Közösségi busz beszerzésének támogatása 37500000 31
A benyújtott pályázatok rövid bemutatása: o Szeniorsport pályázat: A megyénkben a Kazincbarcikai Kistérségben alakult meg elõször a Kistérségi Idõsügyi Tanács. A program célja a nyugdíjas civil szervezetek és klubok közösségteremtõ, egészségmegõrzõ és aktív életmóddal összefüggõ rendezvényeinek propagálása, szervezése. o Tematikus Kistérségi Sporttábor pályázat: A pályázat célja a hátrányos és a halmozottan hátrányos helyzetû tanulók nyári napközi és bentlakásos sporttáboroztatása. A program keretében 105 hátrányos helyzetû diák táboroztatását tervezzük 5 mikrotérségben. o Komplex Kistérségi Szabadidõsport Program pályázat: A pályázat célja a kistérség 32 településének részvételével, 3 sportágban mozgáslehetõség és az egészséges életmódbeli szokások biztosítása. o Szakmai és szakszolgálati tevékenységek támogatása: A pályázat célja a pedagógusok továbbképzése, SNI tanulók sikeres integrációját segítõ programok szervezése, a szûrõvizsgálatok kiterjesztése. o Közösségi busz beszerzésének támogatása: A pályázat célja a Berentei ÁMK iskolabusz szolgáltatási színvonalának bõvítése, a kistérség tanulóinak és a felnõtt lakosság szabadidõs tevékenységének segítése. 18. Foglalkoztatás javítása. Téli-tavaszi közmunkaprogram A Kazincbarcika és Vonzáskörzete Többcélú Önkormányzati Kistérségi Társulás pályázatot nyújtott be a Szociális és Munkaügyi Minisztérium által kiírt, 2007/10 Téli-tavaszi közmunkaprogram jelzésû közmunka felhívására. Az elõzetes igényfelmérés alapján 27 település vállalta, hogy részt vesz a pályázaton. A program kezdete: 2008. január 1. A program zárása: 2008. március 31. Foglalkoztatottak száma: 192 fõ. Elnyert támogatás : 67.183.754. Ft,- Megpályázott összeg felbontása: - képzés: 2% - munkabér és járulékai: minimum 80% - kisértékû tárgyi eszköz: maximum 10% - szervezési, irányítási költségek: maximum 2% 32
- munkába járás (képzésre) téríthetõ költsége - munka alkalmassági vizsgálat - önerõ: ÁFA (~1.000.000 Ft.) Tevékenységi körök: A téli hónapokban: - Házi segítségnyújtás azon személyek részére, akik otthonukban önmaguk ellátására saját erõbõl nem képesek. Étkeztetés biztosítása, azoknak, akik önmaguk, és eltartottjaik részére ezt nem képesek biztosítani. A házi segítségnyújtás keretében kiemelten támogatandó gondozási tevékenység: közremûködés az ellátást igénybe vevõ háztartásának vitelében (különösen bevásárlás, takarítás, mosás, gyógyszerek kiváltása, tûzifa bekészítés) - önkormányzati intézmény-felújítási belsõ munkálatok - település üzemeltetési és tisztasági önkormányzati feladatok ellátása. (Hó eltakarítás csak alternatív munkafeladat megjelölésével ((pl. illegális szemétlerakó felszámolása)) egyidejûleg tervezhetõ!) Egyéb idõjárás- függõ tevékenységek: - kül- és belterületi, önkormányzati tulajdonú csapadékvíz, és belvízelvezetõ csatornahálózatának kialakítása, helyreállítása, karbantartása, - a települések belterületi útjainak fenntartása, az utak környezetének karbantartása, - a háztartási és egyéb kommunális hulladék összegyûjtése, elszállítása kijelölt lerakóhelyre, - parkosítás, szabad zöldterületek kialakítása, parkfenntartás, - önkormányzati tulajdonú közös helyiségek építése, kialakítása, karbantartása, - állami és önkormányzati közintézmények felújítása, karbantartása, - temetkezési és kegyeleti helyek és környezetük rendbetétele. A pályázatban foglalkoztatottak köre: Azon személyek foglalkoztatására volt lehetõség akik egy évnél régebben regisztrált álláskeresõk, vagy akik roma álláskeresõk, vagy akik legfeljebb 8 általános iskolai végzettségûek, vagy akik 50 év feletti álláskeresõk, vagy akik rendszeres szociális segélyben részesülnek. A Téli-tavaszi közmunkaprogram meghosszabbítása: A Szociális és Munkaügyi Minisztérium a 2008. januárjától március végéig tartó közmunkaprogram meghosszabbítására újabb pályázatot írt ki, amiben csak bér jellegû támogatásra lehetett pályázni. A résztvevõk létszáma, a tevékenységi körök és a foglalkoztatottak köre változatlan volt. A program kezdete: 2008. április 1. 33