A FÖLDHIVATALI OSZTÁLYOK FÖLDMÉRÉSI NYILVÁNTARTÁSAI A XXI. SZÁZADBAN 1
Nyilvántartott földmérési adatok: Megyei földhivatalokban: META adatok Alappontok Település- és fekvéshatár adatbázis 1:10000 átnézeti térképek állományai (Vas megyei specialitás) Háttéranyagok (felmérések, alappont-sűrítések anyagai, stb.) 2
META adatok 2015-ig 3
META adatok 2015-től 4
Alappont adatok 2015. március 3. 5
Település- fekvéshatár adatbázis 6
1:10000 átnézeti állományok 7
Háttéranyagok 2015. március 3. Földmérő Nap Szombathely 8
Nyilvántartott földmérési adatok: Járási hivatalokban: DATR adatbázis DATR adatbázis alapjául szolgáló térképek, munkarészek (mérési vázlatok, területkimutatások, stb.) A forgalomból kivont nyilvántartási térképek és mérési anyagaik Előzetes nyilvántartás Változási munkarészek adatbázisa Műszaki és munkarész-nyilvántartás 9
DATR adatbázis 10
DATR forrásadatok (EOTR térkép) 11
EOTR mérési vázlatok 12
mérési anyagok, területjegyzékek 13
Forgalomból kivont térképek (kőnyomatos) 14
Felvételi előrajzok 15
Előzetes nyilvántartás 16
Változási munkarészek 17
Műszaki- és munkarész-nyilvántartás 18
Műszaki nyilvántartás 2015. március 3. Földmérő Nap Szombathely 19
Munkarész-nyilvántartás 2015. március 3. Földmérő Nap Szombathely 20
Műszaki- és munkarész-nyilvántartás 21
Műszaki- és munkarész-nyilvántartás 2015. március 3. 22
Munka-, munkarész-, előzetes és műszaki nyilvántartás egy excel fájlban 23
T A K A R O S D A T R kapcsolat Térképmásolat kérelem iktatása TAKAROS-ban, kiadása DATR-ből Földmérési adatszolgáltatás iktatása TAKAROS-ban, kiadása DATR-ből Záradékolás iktatása TAKAROS-ban, záradékolás, azaz változási adatok betöltése DATR-ben Záradékolási ügyet TAKAROS-ban lekérdezve megtekinthető a digitális térképi állapot Záradékolás DATR iktatószáma az ingatlan-nyilvántartási átvezetés TAKAROS-beli iktatószámának térképi előzménye Az ingatlan-nyilvántartási átvezetés TAKAROS-beli foganatosításával a záradékolt előzetes munka a DATR állományban jogerőssé válik 24
D A T R - T A K A R O S kapcsolat Ingatlan feltüntetés Területeltérések lekérdezése (10 % feletti, 1 m 2 -nél nagyobb, stb.) Nulla területű földrészletek lekérdezése Hiányzó földrészletek lekérdezése Ami nagyon hiányzik: TAKAROS DAT frsz-alrészlet-alosztály szintű összehasonlítása Az egyértelmű megfeleltethetőség szabályozási háttere (E minőségi osztályok, épületek egyértelmű nyilvántartása) Az egyértelmű megfeleltetés informatikai megvalósítása 25
F Ö N Y I R D A T R kapcsolat Nincs a Földhasználati Nyilvántartási Rendszernek DATR kapcsolata!? Az MNV Zrt. földalapú támogatási rendszere a MEPAR, és a FÖNYIR nincs korrelációba hozva!? Nincs a Földhasználati Nyilvántartási Rendszernek térképi szegmense, a földhasználati bejelentésekhez térképmásolaton berajzolt használatot, vagy használati megosztási vázrajzot mellékeltek a bejelentők, ezért sok esetben lehetnek átfedéses területek a bejelentésekben. de 26
Próbálkozások 2015. március 3. 27
Földmérők képzési nyilvántartása 2015. március 3. Földmérő Nap Szombathely 28
Nyilvántartott ingatlanok (Vas megye) Nem termőföld ingatlanok (ipari területek, gyárak, telephelyek, majorok, lakások, egyéb önálló ingatlanok, közlekedési területek, állóvizek, vízfolyások, árkok, stb.) (darab ~ 17 %, területre ~ 5 %) Részben termőföld ingatlanok (belterületi kivett területek, ahol folyhat vagy folyik valamilyen szintű üzemi, vagy kiskerti növényvagy gyümölcs-termesztés, vagy erdő művelés) (darab ~ 30 %, területre ~ 9 %) Termőföld ingatlanok (általában külterületi területeken folyó üzemi növénytermesztés vagy erdőművelés) (darab ~ 53 %, terület ~ 86 %) 29
Földhivatali szervezet 30
Kormányhivatali Földhivatali szervezet 31
A geodézia, a földmérés egyre inkább hangsúlyosabb szerepet kap az ingatlan-nyilvántartásban a 2012. évi XLVI. törvény rendelkezései alapján: DATR állami alapadat-tartalom az ingatlan-nyilvántartással összhangban EÖI ingatlanok alaprajz rendszerbe integrálása Földminősítési mintaterek betöltése Tulajdoni lap I. vagy III. részén lévő, helyhez kötött jogok, tények ábrázolása a DATR-ben Archív anyagok (forgalomból kivont térképek, munkarészek, dokumentumok, stb.) digitálizálása, és adatbázisba szervezése 32
Földhivatali informatikai rendszer TAKAROS rendszer: Leképezi az ingatlan-nyilvántartási eljárások folyamatait, mellette egyéb nyilvántartásokra nincs szükség DATR rendszer: a digitális térkép kezelése megfelelő, megfeleltetése a TAKAROS rendszerrel nem egy-egyértelmű, egyéb párhuzamos nyilvántartásokat kell mellette vezetni Mezőgazdászi szakterületet érintő nyilvántartások: a FÖNYIR, MENYÉT, PIR kapcsolata a TAKAROS-DATR rendszerrel még lazább Számlázási, pénzügyi szegmens: TAKAROS-sal az iktatáson keresztül működik továbbfejlesztendő 33
Eljárásrendek technológiai útmutatók Egységes eljárásrendek kidolgozására kerül sor Az új jogszabályok mentén elindult az egységesítésre törekvés Folyamatábrák szemléltetik az eljárás lefolytatásának menetét A DATR egyes adatbetöltéseihez technológiai útmutatók készülnek Feladathoz kötődő alnyilvántartások készültek (pl. TAKAROS-OK) Folyamatos szoftver-fejlesztés az új adatok kezeléséhez (pl. DALNET24) Az elektronikus ügyintézések bevezethetőségének vizsgálata 34
Eljárásrendek Nyilvántartó rendszer Felhasználói (földhivatali) igények: Egységes, minden ügyet, folyamatot lefedő nyilvántartási rendszer létrehozása, ehhez az eljárásrendek leprogramozása a nyilvántartó rendszerben az iktatástól a kézbesítésig. Ezáltal országszerte: azonosak a statisztikai mérőszámok, azonosak az ügyintézői feladatok, a rendszerkezelés egyszerűbb, ki- és bemeneti adatok uniformizálhatók, az elektronikus ügyintézés bevezethetősége egyszerűbb, gyorsabb. 35
A földmérési adatok nyilvántartása A L A P F E L A D A T A 1. Piacképes, eladható adatok, információk, térképi anyagok létrehozása, adatbázisban tárolása (térinformatikai rendszerben) 2. Az számítógépes ingatlan-nyilvántartás XXI. századnak megfelelő, magas minőségű térképi alapjának megteremtése: I. A változások magas minőségének biztosítása a vizsgálatok, záradékolások során II. A minőségi térképi javítások mielőbbi elvégzése III. Az összes térképkészítéssel, változás-vezetéssel kapcsolatos anyag rendszerezett archiválása 36
Merre tovább Földhivatali informatika? Ami biztos, hogy a nyilvántartó rendszert tovább kell fejleszteni, mert még mindig nagyon sok manuális munka végzését, egyéb nyilvántartás vezetését igényli. A fejlesztés iránya csak egy lehet: A SZAKTERÜLETEK TELJES INTEGRÁCIÓJA ezzel együtt a földhivatali informatikai rendszer teljes integrációja GOMBNYOMÁSRA MŰKÖDŐ ELJÁRÁSOK 37
Az elképzelt XXI. századi s z é p j ö v ő T A K A R O S D A T R F Ö N Y I R integrált informatikai rendszer ahol minden térképi tartalmú (térbeli helyhez kötött) adatbázis bejegyzéshez függvényszerű kapcsolattal, azaz egyértelmű megfeleltetéssel, numerikus digitális térképi adat tartozik. 38
Térképi alapú földhivatali digitális nyilvántartások 2015. március 3. Földmérő Nap Szombathely 39
Térképi alapú földhivatali digitális nyilvántartásokhoz kapcsolható egyéb adatok, állományok alappontok elektronikus pontleírása GNSS adatok digitális ortofotó (WMS) georeferált topográfiai térképi állományok P I R V I N G I S (WMS) M e P A R IRM - pont nyilvántartások 40
A rendszerbe betöltött adatok tökéletesítése Az földhivatalban a földmérés alapvető feladata a rábízott adatok minőségének folyamatos javítása, az adatok karbantartása, a nyilvántartás változásainak folyamatos vezetése. A rendszerbe való betöltést, a kidolgozott automatizált eljárásrendeknek megfelelően egységesen, magas szinten kell automatizálni. Mivel a földmérési szakterület bemenő adatai a legszerteágazóbbak, ezért leginkább itt szükséges a beérkező adatok magas szinten történő minőségellenőrzése melletti legnagyobb mértékű folyamat-automatizálás. 41
A rendszer inputjai és outputjai Leprogramozottan rendelkezésre álljanak: 1. az uniformizált bemeneti paraméterek, 2. értesítések, megkeresések, határozatok, 3. szolgáltatható hiteles/nem hiteles adatok, listák, 4. az iktatásból a díjak számlája, 5. a szükséges statisztikai legyűjtések, 6. a megrendelői igényeket kielégítő outputok, 7. a földhivatali munkaszervezéshez szükséges listák, 8. interaktív módon összeállított lekérdezések, 9. méretaránytól függően generalizált térképi megjelenítés, 10. a jogszabályokban leírt nyilvántartásokat tartalmazza. 42
Felhő alapú szolgáltatások A mobil internet, a nyílt wi-fi rendszerek, okostelefonok, mobil eszközök (tablet, notebook) valamint a pénzügyi és a hivatali tranzakciók elektronikus intézhetősége széles körű elterjedésével igény merül fel az információk azonnali lekérdezésére és az elektronikus ügyintézésre. a jogi/pénzügyi alapokat meg kell teremteni, a rendszerek átdolgozására pénzt kell áldozni, a rendszerbiztonságot fokozni kell. 43
KÖSZÖNÖM AZ ÉRDEKLŐDŐ KOLLÉGÁK FIGYELMÉT! 44